Но по инициативе Турции в 2004 г. была все же создана группа ВМС в Черном море ("Black Sea Harmony") в соответствии с резолюциями СБ ООН с целью борьбы с терроризмом и асимметричными угрозами. Штаб группы расположен в г. Эрегли на черноморском побережье Турции. По своим задачам "Black Sea Harmony" является тождественной операциям "Active Endeavour" в Средиземном море. Для обеспечения операций вдоль турецкого черноморского побережья создано 8 радиолокационных станций наблюдения. Вся информация о подозрительных суднах посылается в штаб ВМС НАТО в Неаполе. В марте 2005 г. Украина стала первым черноморским государством, которое заявило о своем намерении принимать участие в операциях Black Sea Harmony
Для борьбы с морским пиратством создавались международные военные флотилии кораблей, где участвовали Военно-Морские Флоты России и США. Так после того, как пираты в мае 2012 года захватили греческий танкер с нефтью у берегов Омана, такая флотилия провела успешную операцию по выявлению и уничтожению пиратов в этом районе. В настоящее время активность морских пиратов значительно снизилась. И пока деятельность международных военных флотилий по борьбе с морским пиратством прекратилась. Но угроза морского терроризма сохраняется. Поэтому государствам надо проявлять бдительность и осторожность.
Опыт США и России в использовании национальных ВМФ в разрешении военных конфликтов в начале XXI века
Военно-Морской Флот России накопил уникальный боевой опыт в военной операции в Сирии (2014-2019)
Сложно, но на фоне растущей напряженности в российско-американских отношениях, все-таки результативно в эти годы шел процесс корректуры действий боевых сил США и России в Сирии по разгрому там террористических организаций ИГ. При этом Военно-Морской Флот России накопил уникальный боевой опыт в военной операции в Сирии. Это первые боевые действия в истории современной постсоветской России, которые она ведёт за пределами территории бывшего СССР. Прикрытие авиационной группы обеспечивают корабли постоянного оперативного соединения Военно-Морского Флота России на Средиземном море (создано в 2013 году), состоящего на основе ротации из 10—15 кораблей и вспомогательных судов Северного, Тихоокеанского, Балтийского и Черноморского флотов. Оно подчинено Еомандующему Черноморским флотом.
На конец февраля 2018 года опративное соединение ВМФ РФ на Средиземном море включало 15 боевых кораблей и судов обеспечения, включая плавучую мастерскую для обеспечения технической готовности кораблей и судов. В мае 2018 года Главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв сообщил, что ВМФ будет в дельнейшем поддерживать эффективный и сбалансированный численный состав группировки.
В разное время, на основе ротации, в состав соединения входили флагманы флотов РФ: тяжёлый авианесущий крейсер «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов», тяжёлый атомный ракетный крейсер «Пётр Великий», гвардейские ракетные крейсера «Москва» и «Варяг», фрегаты «Адмирал Григорович» и «Адмирал Эссен».
В начале августа 2018 года состав российского оперативного соеднинения на Средиземном море поплнили корабли Северного флота ракетный крейсер «Маршал Устинов» и БПК «Североморск». Крейсер «Маршал Устинов» является вторым кораблем, построенным в рамках проекта 1164 «Атлант». Его начали эксплуатировать еще в 1986 году. В составе его вооружения – 16 противокорабельных ракет «Вулкан», система зенитного ракетного комплекса (ЗРК) С-300Ф «Форт» и др. С 2011 по 2016 год «Маршал Устинов» стоял в ремонте, но уже в 2017-м после заводских испытаний он вернулся в строй. Корабль «Североморск» проекта 1155 заложили в 1984 году и через год спустили на воду. Свое нынешнее название он получил в 1996 году, а до этого назывался «Симферополь».
За заслуги в укреплении обороноспособности страны, высокие показатели боевой подготовки, мужество и героизм, проявленные личным составом во время выполнения боевых задач орденом Ушакова награждён ТАВКР «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» (2018), орденом Нахимова гвардейский ракетный крейсер «Москва» (2016) и гвардейский ракетный крейсер «Варяг» (2018).
В 2019 году Россия формирует в Средиземном море сильную группировку боевых надводных и подводных кораблей, куда входят новый фрегат «Адмирал Флота Советского Союза Горшков» и подводная лодка «Краснодар».
В ходе боевых действий ВМФ РФ по объектам террористов на территории Сирии были впервые применены крылатые ракеты морского базирования «Калибр» и крылатые ракеты воздушного базирования Х-101.
С 2015 по 2017 годы ВМФ РФ успешно выполнил боевые стрельбы по формированиям и базам террористов в Сирии:
7 октября 2015 г. корабли Каспийской флотилии выполнили 26 боевых пусков крылатых ракет «Калибр-НК» из акватории Каспийского моря (на дальность около 1,5 тысячи км.), уничтожив 11 целей на территории Сирии.
20 ноября 2015 г. корабли Каспийской флотилии выполнили 18 боевых пусков крылатых ракет «Калибр-НК», поразив 7 целей на территории Сирии.
8 декабря 2015 года боевые удары крылатыми ракетами «Калибр» по целям в Сирии произвела подводная лодка «Ростов-на-Дону» Черноморского флота, находившаяся в акватории Средиземного моря.
19 августа 2016 г. в Средиземном море МРК ЧФ «Зеленый Дол» и «Серпухов» выполнили 3 боевых пуска КР «Калибр-НК» по целям террористической организации на территории Сирии.
14 ноября 2016 года сторожевой корабль «Адмирал Григорович» совершил боевые пуски крылатых ракет «Калибр» из восточной части Средиземного моря по целям в Сирии.
С 15 ноября по декабрь 2016 года в боевых действиях в Сирии впервые принял участие тяжёлый авианесущий крейсер «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов». Самолеты СУ-33, находящиеся на борту крейсера, впервые произвели удары по позициям террористов в сирийских провинциях Хомс и Идлиб. За два месяца лётчики морской авиации 45-й армии ВВС и ПВО Северного Флота выполнили 420 боевых вылетов и уничтожили более 1000 объектов террористов. Впервые в боевых условиях был применён береговой ракетный комплекс «Бастион-П».
В мае 2017 года из акватории восточной части Средиземного моря фрегат «Адмирал Эссен» и подводная лодка «Краснодар» (из подводного положения) осуществили серию боевых пусков КР «Калибр» по укрытиям боевиков ИГ на территории Сирии в районе восточнее Пальмиры.
23 июня 2017 года фрегаты «Адмирал Эссен», «Адмирал Григорович» и подводная лодка «Краснодар» нанесли внезапные массированные боевые ракетные удары по объектам ИГ на территории Сирии.
5 сентября 2017 года находящийся в Средиземном море фрегат «Адмирал Эссен» нанес удар крылатыми ракетами «Калибр» по объектам боевиков ИГ в районе Дейр-эз-Зора.
14 сентября 2017 года подводные лодки «Великий Новгород» и «Колпино» нанесли из восточной части Средиземного моря удар крылатыми ракетами «Калибр» по объектам запрещенной в РФ террористической организации «Исламское государство» (ИГ) на территории Сирии.
За последние три года по целям террористов в Сирии было выпущено в общей сложности не менее 71 ракеты «Калибр».
Фрегаты "Адмирал Эссен", "Адмирал Григорович" выпустили шесть крылатых ракет "Калибр" из восточной части Средиземного моря. Фото 23 июня 2017 года
США, в свою очередь, для разрешения проблем на Корейском полуострове (в связи с ядерной угрозой КНДР) планируют активно использовать там свои ВМС. После встречи в июне 2018 года и в феврале 2019 года верховных руководителей США и КНДР, а в сентябре 2018 года Северной Кореи и Республики Корея обстановка на Корейском полуострове несколько разрядилась. Но возможность войны между Республикой Корея и КНДР с участием США сохраняется.
Роль ВМС в возможной войне США с КНДР
Чтобы нанести мощный разоружающий удар по КНДР, необходимо создать соответствующую группировку ВМС США, развернутую в прилегающих к Северной Корее морях за счет эсминцев УРО (с управляемым ракетным оружием) типа «Орли Берк», крейсеров УРО типа «Тикондерога», атомных подводных лодок („Вирджиния“, „Лос-Анджелес“ и переоборудованная „Огайо“).
Кроме того, в районы оперативного предназначения выдвинутся не менее 4-5 авианосных ударных групп.
На передовые аэродромы будут передислоцированы части и соединения стратегической и тактической авиации. Как известно, каждый стратегический бомбардировщик В-52Н может взять до 20 крылатых ракет воздушного базирования, а В-2А – до 16.
В готовности к высадке будут находиться соединения морской пехоты и силы специальных операций ВС США.
Это, надо заметить, помимо того контингента, который уже развернут в Южной Корее.
Также планируется резко усилить противовоздушную и противоракетную оборону всех крупных южнокорейских городов, в первую очередь Сеула. Задача – не допустить падения ни одной бомбы, ни одной головной части северокорейской баллистической ракеты средней дальности. А межконтинентальные баллистические ракеты Ким Чен Ына предполагается поражать огнем кораблей ВМС США, обладающих потенциалом стратегической ПРО, то есть оснащенными системой „Иджис“ и противоракетами типа SM-3. К операции должны примкнуть и союзники США. По меньшей мере, Япония, Австралия, Великобритания, не говоря уже о Республике Корея.
Прагматичные отношения России и США, их Военно-Морских Флотов в начале XXI века
Итак, можно утверждать, что сутью отношений Военно-Морских Флотов России и США всегда была, прежде всего, прагматичность. Естественно, эти отношения всецело зависят от того, как складываются сейчас, и как будут развиваться экономические, политические, дипломатические и военные отношения между двумя странами. И здесь надо выделить следующее.
В новых условиях, после распада СССР и фактического окончания холодной войны, руководители двух стран неоднократно провозглашали российско-американское стратегическое партнерство. Однако эти декларации до сих пор не были подкреплены созданием надежного практического механизма партнерского взаимодействия. Помимо прочего, этому мешает колоссальная асимметрия сил. В то же время у России и США сохраняются значительные области совместных и параллельных интересов. Это, конечно, не исключает и соперничества в ряде областей, но в партнерской модели они, более вероятно, будут происходить как конкуренция, а не как конфронтация. Соперничать можно, но это не значит быть противниками и тем более враждовать.
И, тем не менее, несмотря на все сложности и опасности в развитии современных российско-американских отношений, по-прежнему сохраняются возможности разрядки такой напряженности. И в этой связи нашим лидерам надо вспомнить положительный опыт, который был накоплен за долгие годы совместной деятельности США и России.
Поэтому мы продолжим рассуждать о прагматичности в российско-американских отношениях. Как уже отмечалось, конец холодной войны, геополитические сдвиги и глобализация изменили характер сил в международных отношениях не в пользу России. Россия сейчас не находится и пока объективно не может находиться в центре американской внешней политики. Ее место в нынешней политике США – на периферии. Это реальность. И России надо с этим считаться. Отсюда надо делать правильные выводы и соответственно строить свои отношения с Соединенными Штатами.
Вызов для США, как главного получателя выгоды от драматических перемен в мире: надо использовать этот период максимального взлета своей мощи так, чтобы канализировать перемены в русло формирования такого международного порядка, который сохранил бы в неприкосновенности ведущее место и процветание США.
Российские лидеры стремятся обеспечить устойчивость процесса восстановления своей страны, чтобы вновь встать вровень с ведущими мировыми державами. Столь серьезная разность задач и перспектив объективно усложняет диалог между двумя странами.
Если быть объективными, то надо признать, что в ближайшие годы Россия и США вряд ли будут иметь настоящие дружественные отношения, так как их экономические отношения, культурные и духовные ценности долгое время были противоположными и до сих пор существенно разнятся. По нашему мнению, сегодня российско-американские отношения должны быть просто РАВНОПРАВНЫМИ и ПРАГМАТИЧНЫМИ. Только равный диалог, а не политика односторонних российских уступок. При этом Россия должна балансировать в отношениях между США и Китаем, полагая в основу только национальные интересы и безопасность государства. Отношения между Военно-Морскими Флотами России и США в настоящее время тоже должны быть равноправными и прагматичными. Эти отношения всецело зависят от складывающейся военно-политической обстановки в мире. Россия и США обладают ядерным оружием. И это накладывает на оба государства взаимные ответственность и обязательства. А, значит, у них есть и общие интересы и возможности сотрудничества в этой сфере.
Взаимоотношения Военно-Морских Флотов России и США будут складываться в зависимости от того, как в этих государствах оценивают роль и значение Флотов в современной политике. Военно-Морской Флот США по-прежнему является основой современной внешней и военной политики этого государства. Что касается России, то, к сожалению, сегодня здесь роль Военно-Морского Флота пока принижена. Хотя в последние годы в стране все же стали появляться оптимистические и обнадеживающие решения и действия.
Но сегодня в целом в мире стала проявляться некая тенденция в новой оценке роли и значения Военно-Морского Флота. В чем ее суть? Речь идет о том, что, якобы, наступает «послефлотская эпоха». А отсюда автоматически вытекает вопрос – зачем нужен Флот в такую эпоху? На наш взгляд, это, как минимум, очень спорная трактовка того, что происходит с Флотом. И, тем не менее, определенные серьезные мысли у носителей идеи «послефлотской эпохи» есть.
Действительно, некоторые эксперты убеждены, что Флот давно вступил в «послефлотский» период. Если считать «эпохой Флота» время господства на море, то она закончилась в 1945 году – в год последней общефлотской боевой операции. И так как последнее заслуживающее упоминания морское сражение произошло в октябре 1944 года (сражение в заливе Лейте в Филиппинском море между Флотами США и Японии), то сегодня мы, как бы, уже на восьмом десятилетии «послефлотской» эры. С 1945 года ВМС стран мира не предпринимают масштабных боевых действий для защиты морских путей, то есть для выполнения одной из главных задач Флота. Вместо этого в регионы отправляются малые силы: конвой танкеров в Персидском заливе, оперативные антипиратские группы у берегов Сомали. И время от времени происходят случайные стычки. В 1967 году ВМС Египта открыли эпоху ракетного флота, потопив израильский эсминец. В 1971 году индийцы потопили пакистанскую подлодку французской постройки, а одна из ее «сестер» торпедировала индийский фрегат британской постройки. Спустя более, чем 10 лет, у Фолклендских островов британская подлодка Conqueror торпедировала 44-летний аргентинский крейсер General Belgrano, переживший налет на Перл-Харбор (первоначально был в составе ВМС США под наименованием Phoenix). Со Второй мировой это был второй и последний раз, когда подлодка потопила вражеский корабль.
В 1988 году корабли и авиация США провели операцию «Богомол», уничтожив иранский фрегат, катер и три быстроходные лодки. Командир авианосца Enterprise назвал ее «крупнейшей со Второй мировой войны битвой на море с участием США». Звучит громко, но на деле – это было сделано всего лишь точечно, быстро и эффективно. С тех пор в действиях ВМФ все так и происходит.
Можно оспорить факт наступления «послефлотской эпохи»: и после Второй мировой войны проводились крупномасштабные десантные операции. Да, но в единичных случаях. И в ходе ярчайших из них – Инчхонской десантной операции (США, война в Корее, 1950 год), десантирования во время Суэцкого кризиса (Великобритания, Франция, 1956 год), десантирования во время Фолклендской войны в 1982 году – морская пехота ни разу не встретила серьезного отпора. Ничего подобного типа штурма Иводзимы (японский остров, 1945 год) или Таравы (атолл в Тихом океане; 20—23 ноября 1943 года здесь состоялось одно из самых кровопролитных сражений Тихоокеанского театра военных действий, в котором американские войска одержали победу над японскими войсками) уже не случалось и в обозримом будущем не предвидится. На этих основаниях критики подвергают сомнению необходимость разработки и производства новой дорогостоящей морской техники и оружия.
С 1967 года ВМС стран мира живут в эпоху ракетного оружия, но на протяжении последних более 50 лет история насчитывает лишь несколько небольших морских конфликтов. Вероятнее всего, первое весомое столкновение Флотов ракетной эпохи произойдет с участием США, но только в каком-нибудь локальном военном конфликте. Маловероятен в нынешнее время вооруженный конфликт между США и Россией, США и Китаем, тем более война между ними.
Да, конечно, в XXI веке задачи и возможности Военно-Морских Флотов существенно изменились. Тем не менее, на наш взгляд, как минимум, ограниченные морские сражения и сегодня вполне вероятны. История подсказывает, что это, скорее всего, будут небольшие столкновения в рамках некой крупномасштабной кампании. К сожалению, есть причины для беспокойства и возникновения в XXI веке не только локальных конфликтов, но и больших войн. Такая вероятность существует и для России.
Вот только некоторые потенциально опасные морские проблемы для России:
Рано или поздно предстоит решать вопрос с Норвегией о так называемой “серой зоне” Баренцева моря. Уже сейчас норвежские корабли береговой охраны, постоянно ужесточая режим контроля, создают угрозу российскому рыболовству на Севере. После того как в 1995 г. Норвегия сняла добровольные ограничения на заходы иностранных военных кораблей в свои порты, а также на участие в маневрах вооруженных сил иностранных государств, включая полеты авиации стран НАТО восточнее 24 меридиана, в регионе сохраняется неадекватно высокий уровень военной активности.
Ежегодными стали крупномасштабные учения ВМС НАТО в непосредственной близости от границ России.
Не вполне ясна и позиция российского руководства по поводу “подаренного” еще Советским Союзом Соединенным Штатам в 1990 г. спорного участка континентального шельфа Берингова моря.
Сохраняется опасная обстановка в районе ближнего Востока, в том числе в Сирии
Вблизи российских границ сохраняется опасность масштабного вооруженного конфликта в районе Корейского полуострова с участием США.
Не снижается напряженность в отношениях России с Украиной, особенно после морского инцидента с кораблями ВМС Украины в районе Керченского пролива (ноябрь 2018).
Растет военное напряжение по современным вопросам Арктики.
Россия должна сохранять бдительность! И, если у России не будет сильного и современного Военно-Морского Флота, она не сможет отстаивать в мире свои государственные интересы, защищать национальные богатства, эффективно противостоять возможным проискам и недружественным действиям какого-либо государства. Это еще раз подтверждает, что и с Соединенными Штатами Америки у России должны быть равноправные, партнерские и прагматичные отношения. Значит, и отношения между нашими Военно-Морскими Флотами сегодня и в ближайшем будущем тоже должны быть равноправными и партнерскими. Безусловно, при этом они должны учитывать весь прежний и современный опыт и богатую историю сотрудничества и противостояния.
Главный вывод и основной урок прошлых лет для военно-политического руководства страны должен быть в том, что Россия настоящей морской державой никогда не будет без мощного Военно-Морского Флота. В мире будут считаться с Россией только, если она будет сильным государством во всех отношениях.
С 2014 года США и Россия вновь перешли к жестким мерам конфронтации и противостояния: США поддержали новую власть в Киеве, организовали международную травлю и изоляцию России за то, что она поддержала стремление крымского народа к независимости от Украины. Возвращение Крыма в состав России Украина назвала актом российской агрессии и при поддержке США не признала результатов референдума.
Возникшая напряженность в отношениях между США и Россией из-за Украины, естественно, стала сказываться и на отношениях между военными структурами государств. В начале марта 2014 года Пентагон заявил, что Соединенные Штаты замораживают военные связи с Россией. «Хотя министерство обороны США считает ценными военные связи с Российской Федерацией, которые мы развивали в течение последних лет с целью повысить транспарентность, наладить взаимопонимание и уменьшить риск военных просчетов, мы приняли решение в свете последних событий на Украине приостановить все военные контакты между США и Россией", – говорится в распространенном заявлении американского военного ведомства. Вашингтон отказался проводить совместные учения, двусторонние встречи, обмениваться военно-морскими делегациями и планировать конференции с Москвой. Такое решение Пентагона, конечно, негативно сказывается на отношениях между Россией и США, в том числе и между их Военно-Морскими Флотами.
Видимо, в ближайшее время, может быть, даже годы, российско-американские отношения будут находиться в состоянии конфронтации и противоборства.
В чем это будет проявляться?
Возможно, усилится противостояние по Сирии, на Ближнем Востоке, по ПРО и в Арктике.
США и НАТО будут более «обосновываться» в Черном море.
НАТО и США, видимо, будут пытаться открыто создавать свои военные базы на территории Украины и других стран, ранее входивших в состав Советского Союза, чтобы оказаться на пограничных подступах России.
Возрастет число явных и скрытых провокаций, в том числе и военных против российского государства.
Информационная «война» перейдет на более высокий и опасный уровень.
Можно ожидать возобновления патрулирования американскими кораблями у берегов России и развертывания там группировки морских сил ПРО.
Будет усиливаться милитаризация Космоса.
Безусловно, Россия будет адекватно и даже упреждающе отвечать на все эти вызовы и растущую военную опасность. В конечном итоге, может возрасти угроза реальной войны, как локальной, так и мировой. К сожалению, сейчас в мире складываются условия очень похожие на вторую половину 40-х годов прошлого века, когда после окончания Второй мировой войны резко обострились отношения между США и Советским Союзом, что и привело к началу холодной войны. Развивается очередной опасный кризис в российско-американских отношениях.
То, что сейчас произошло и происходит в отношениях между США и Россией, плохо для обоих государств и всего мира. Две мощные державы, с такими огромными природными и человеческими потенциалами кровно заинтересованы в сотрудничестве. Сегодня мир в очередной раз стоит перед очень серьезными проблемами, которые друг без друга США и Россия решить не смогут. Именно на России и США лежит основная ответственность по деэскалации и разрешению возникшего международного конфликта, вызванного событиями на Украине.
Авторы настоящей книги не разделяют оценку появившегося в последнее время у части российских политиков настроения о пользе возможной полной изоляции России от внешнего мира, ее выхода из всех договоров с США по военно-стратегическим вопросам. Мы считаем, что в сложившейся ныне международной обстановке России, безусловно, следует усилить бдительность и заботу о боеготовности Вооруженных Сил. Но при этом и России, и США надо сдерживать свои политические эмоции и амбиции, действовать максимально осмотрительно и благоразумно. Не возвращаться на путь глобальной конфронтации и, образно говоря, не «махать шашками», а, по необходимости и по возможности, спокойно и уверенно «точить их», «не рубить, а терпеливо развязывать проблемы».
В сложившихся условиях российско-американские отношения, как минимум в ближайшей перспективе, возможно, будут даже очень холодными, и обстановка будет часто напрягаться до предела, и ситуации периодически будут возникать весьма горячие и опасные. Но мы уверены, что это временно. Да, вернуться к прежнему уровню отношений будет нелегко. Однако время все рассудит и поставит на свои места. Разум восторжествует. Мир успокоится. И снова придут дни, когда два великих государства – Россия и США, два ведущих Военно-Морских Флота мира продолжат развивать накопленный опыт взаимодействия и сотрудничества, укреплять традиции поддержки, надежного партнерства и взаимопомощи. При любых вариантах развития современного мира Россия и США обречены более на дальнейшее развитие взаимовыгодного партнерского сотрудничества, нежели на обострение отношений и конфронтацию. И пусть наша книга будет напоминанием всем о богатом опыте продуктивных российско-американских отношений в военной сфере в прошлом и доказательством того, что и в будущем такие отношения обязательно возродятся. Будем верить, что новая холодная война, а тем более, настоящая, не придет ни в Россию, ни в США.