bannerbannerbanner
полная версияМатематическое моделирование исторической динамики

Олег Евгеньевич Царьков
Математическое моделирование исторической динамики

§65. ПЕРЕОСМЫСЛЕНИЕ ФИЗИОКРАТИИ

„Praemonitus, praemunitus” 1273

Исторический опыт существования иерархий труда рано или поздно приводит к установлению монополии над ресурсами и/или общественным продуктом показывает, что частное по форме и в конкурентной среде создание прибавочного продукта, оказывается в целом много более эффективным и безопасным для общества институтом. С позиций физиократии современная техносфера представляет собой совокупность нескольких технологических укладов, в которых физическая экономика считается доминирующей. Этот принцип является принципиальным отличием от модели финансовой экономики, используемой при построении большинства моделей. Если в них рост ВВП и минимальная инфляция воспринимаются, как важные критерии развития, то при физиократическом подходе главным критерием является межотраслевой баланс общественного производства в концепции В. Леонтьева1274. В связи с этим там, где одна модель будет показывать рост, другая зафиксирует структурный разрыв и наоборот.

Границы между укладами техносферы динамически изменяются вследствие перемещения ресурсов, информации и орудий труда. Оно определяется поведением экономических субъектов и влиянием случайных факторов, связанных с ростом энтропии и воздействием внешней среды. При этом экономика является жизнеспособной только в том случае, если она производит большую часть необходимого для саморазвития продукта самостоятельно. В противном случае, её следует рассматривать только как подсистему в составе более обширной структуры. На рис. 45 изображена взаимосвязь основных компонентов ИИМ в условиях современного технологического уклада, в котором органы управления представляют часть сферы услуг.

Элита представлена лицами творческого труда и узким слоем управленцев – лиц, принимающих ответственные решения. Потребность индивидуума в творчестве локализуется в хозяйственной сфере, где производителем избыточного продукта являются два производственных сектора, представляющих собой реальную и цифровую экономику. По отношению к ним сфера услуг играет вторичную роль1275. Поскольку в ней формируется знание, которое обеспечивает дальнейшее разделение общественного труда, и она обслуживает процессы обмена и распределения, в ней концентрируется вся элита. Cектор „физической экономики” перерабатывает природные ресурсы, следуя долгосрочным программам, а не сиюминутной конъюнктуре, и обеспечивает социальные потребности общества. По этой причине он всегда был и остаётся первычным при любом хозяйствнном укладе, что позволяет назвать данную концепцию общественного производства обновлённой физиократией1276.


Рис. 45. Физиократическая модель современной экономики

Пояснения к рис. 45:

Под понятием физическая экономика подразумевается добыча материальных ресурсов и производство предметов труда и потребления, имеющих материальную природу (вещество, энергия, поле, технологические процессы, протекающие во времени и пространстве).

Под понятием цифровая экономика подразумевается нематериальное накопление информации, включая все виды знания1277, а также виртуальные предметы труда, способствующие увеличению производительности, или технологии, формирующие новые виртуальные потребности индивидов, их групп и общества в целом.

Под понятием сфера услуг подразумевается удовлетворение нематериальных потребностей. Она обеспечивает потребности индивидуальных потребителей (безопасность, самореализация) и нужды1278 общественных институтов всех уровней.

Элита является составной частью сферы услуг. Используя ИИ, она осуществляет эффективное управление (планирование и контроль), производит обмен информацией (обмен идеями, коммуникация между хозяйствующими субъектами и актуализация новых технологий), ресурсами и орудиями труда (кредитование, логистика и обмен).

В рамках такой системы цифровая экономика способствует упрощению добычи и переработки физических ресурсов и приумножению знаний. Обслуживая и оптимизируя информационные потоки, она способствует возникновению новых продуктов и услуг, способствующих поступательному развитию общества, но не отдельных его индивидов. Третий сегмент хозяйственного уклада представляет собой сектор производства предметов потребления, как товаров, так и услуг. Его доля определяется совокупностью всех низших социальных и индивидуальных потребностей индивидов и их сообществ, связанных с жизнеобеспечением, воспроизводством труда и безопасностью. Что касается этносоциальных потребностей более высшего порядка, то они проявляется в формах культуры и контактов с другими цивилизациями, которые следует отнести к сфере потребления, а социальная потребность в саморазвитии способствует научному прогрессу и является частью нематериального производства.

Основная проблема неофизиократического общества заключается в формировании социально справедливой системы разнесения общественных затрат по секторам. Теоретически, она должна сочетать запросы частных потребителей и производственные элементы системы, создающие прибавочный продукт. Безличная монополизация ресурсов даже при гражданском обществе не поддаётся контролю и является опасной. Ей можно противопоставить только частный по форме интерес к накоплению прибавочного продукта. При почти честной конкуренции он представляет собой средство производства и аккумуляции прибавочного продукта в сфере потребления.

С позиций эволюционного развития общества множество частных лиц в конкурентной среде обеспечивают мотивированное производство, использование и обмен потребительских товаров и услуг многократно эффективнее и продуктивнее, чем производственная монополия. По этой причине индивидуальное частное предпринимательство в этом секторе является социально важным трудом сбережения, накопления и рационального использования ресурсов, а рыночные инструменты должны быть включены в неофизиократическое функциональное хозяйство как механизм саморегуляции потребления. Его агенты в сфере услуг, включая общественные институции, обязаны действовать в рамках ограничений, установленных регулятором, выполняя обслуживающую роль по отношению к секторам виртуальной и физической экономики. Наличие этой зависимости объективно, но очевидно не для всех. Данное противоречие потенциально опасно для внутренней сплочённости общества. Если частные структуры будут нести свою долю общих затрат по обслуживанию этносоциальной системы, в то время как общественные институты оказывать услуги в декларированных объёмах и качестве, эта проблема будет сглажена, но не ликвидирована. В связи с этим необходим независимый публичный общественный инструмент регулирования. Ранее был реализован в форме квазинезависимых судебной системы и средств массовой информации, формировавшим общественное мнение.

Процесс производства средств производства распадается на две части, одна из которых ориентирована на нематериальную сферу услуг, а другая – производство предметов потребления. Их потребности друг в друге формируют каркас межотраслевого баланса физиократической экономики, который дополняет сфера потребления. Поскольку совокупный спрос можно спрогнозировать на относительно короткий период времени, метод его централизованного планирования является непродуктивным. В связи с этим для разработки программы экономического развития на n производственных циклов целесообразно использовать стохастическую модель динамических состояний системы, а для её оптимизации использовать принцип оптимизации Беллмана. Опираясь на полученную сетку решений, можно будет своевременно и оперативно изменять межотраслевой баланс каждого производственного цикла.

 

Стохастические модели динамического программирования не менее актуально при планировании долгосрочных централизованных программ, связанных с расширенным воспроизводством. Данная методология не только обеспечивает максимизацию ожидаемого эффекта, но и позволяют выявить коррупционные явления на каждом этапе реализации программы. Таким образом, решение задачи оптимального управления экономикой лежит не в плоскости распределения прибыли, а в механизме ее создания, то есть формирования мотивации к труду и проявлении инициативы.

В арсенале средств социальной регуляции физиократической модели сохраняется товарообмен, но в несколько ослабленном, урезанном виде. Он реализуется в форме механизм распределения трудовых ресурсов, социально значимых услуг и товаров, которые существовали и будут существовать. Следовательно, будут возникать ситуации, когда спрос на них будет превышать их предложение. В условиях отсутствия энтропии установление связи объёма произведённого труда и потребления справедлива. Это означает, что все имеющиеся на рынке в наличии продукты и средства, не являются результатом частной эксплуатации1279, и потому у общества не может быть претензий к чрезмерному потреблению полезного для общества индивида или его наследника. Их наличие означает сохранения в составе нового общества группы собственников.

Альтернативой личному товарному потреблению является редистрибуция престижных товаров и услуг через “закрытые распределители”, к которым имеет доступ ограниченный круг лиц, в который обязательно входит элита. В этом случае понятия статуса и престижа трансформируются в стремление пробиться в “круг избранных”. В этих условиях интенсивный и качественный творческий труд, и талант становятся не обязательными, а в случае эгоистической элиты даже опасными.

Информационная революция исказила виртуальное пространство, что вполне соответствует эффекту Шрёдингера в интерпретации Вигнера. Результатом этого является возникновение „спутанной реальности”1280, являющейся интерпретацией событий социально ангажированными „экспертами” и/или псевдопророками. Ибо, по мнению Ф. Ницше, "Fakten gibt es nicht, es gibt nur Interpretationen von Fakten"1281. Вследствие этого многие умозаключения при критическом подходе воспринимаются как плохой детектив, а при некритическом становятся символом веры. Вследствие этого моментальная верификация конкретных фактов и событий часто представляется невозможной, поскольку информация о них намеренно и невольно искажена при ретрансляции и/или „зашумлена” спамом. Развитие ИИ в перспективе ведёт к автоматизации процесса оценки достоверности информации при условии общественного контроля над ним. Это, в свою очередь, сможет стать гарантией соблюдения гражданских свобод и поддержания справедливости в неофизиократии, а, следовательно, её сплочённости и эффективности.

Неофизиократическое общество для своего полноценного и равновесного развития нуждается в механизме противодействия монополизации капитала, информации и власти. Механизм борьбы с монополией капитала достаточно эффективен и при беспристрастном отношении достаточно эффективен. Сырьевые, геополитические (территориальные) и социально значимые1282 монополии безусловно должны быть инкорпорированы в состав общественного механизма, а остальные функционировать таким образом, чтобы в них сочетались частные и публичные интересы.

Наличие публичного контроля и независимая, объективная верификация информации не уничтожают иерархии труда, поскольку непосредственно не участвуют в производственном процессе. В частности, регулятор активизируется только в случае конфликта сторон, в котором невозможно найти компромиссное решение. Как показывает исторический опыт, такой институт появляется стихийно и добровольно. Как правило, он является результатом осознания субъектами потребности в публичном и справедливом решении общих проблем. Примеры модификации предыдущих социальных структур дают основания сделать прогноз на будущее. Например, организатор иерархии труда, сначала неформальный и почти нищий лидер, заводил “свое” дело. В случае коммерческого успеха он его укрупнял, приобретая всё больший статус и власть. В условиях капитализма спрос на рабочую силу является оценкой общественной полезности труда. В этих условиях работник рутинного труда непрерывно ощущал свою ограниченность, а в социальном плане “считал себя” менее нужными обществу, чем “начальство”.

С философской точки зрения, индивид, заработавший в процессе труда больше средств, приобретает больше прав на ресурс, поскольку его труд оценен по своему результату, как более эффективный. Следовательно, естественным регулятором социально справедливого потребления любых ограниченных ресурсов является рынок, где мерилом остаётся наличие финансовых средств, которые имеет субъект для удовлетворения своих текущих потребностей. Распределение предметов потребления и услуг по такому принципу вступает в противоречие с принципом социальной справедливости, на которой основывается мотивации к творчеству. Решение этой дилеммы лежит в духовной сфере и связано с формированием личности “вэнь”.

В процессе перманентного углубления разделения труда подобная ситуация невозможна, поскольку этот процесс в своей идеальной форме является системой взаимного оказания услуг и обмена, лежащей в основе органической солидарности. Опираясь на неё, физиократическое должно в своей практике развивать систему этических ценностей1283, которая бы обеспечила развитие всех в условиях социального неравенства в области использования и распределения продуктов и ресурсов. В этих условиях главный акцент должны быть сделан на точке соприкосновении творческого труда управления и исполнительского труда. Другой фокус проблемы представляет собой этику взаимоотношений базовых элементов с отдельными блоками подсистемы управления и ею в целом. Главная задача построения физиократической этики состоит в минимизации затрат на внутрисистемные конфликты, ведущие к структурным разрывам, снижении дискомфорта при осуществлении разделенного труда и публичном контроле над финансами физиократической элиты с целью пресечения её авторитарных поползновений.

§66. НЕОФИЗИОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРАДИГМА

„Жизнь – это не просто еда, питье, телевизор и кино… Человеческий мозг должен созидать, творить. “(Ли Куан Ю)

Свобода творчества является необходимым условием развития физиократического общества, особенно в цифровой экономике, и необходима для поддержания конкуренции в сфере услуг. Основой для творческой активности личности является её автономность. Как мы уже отмечалась в §9, она достигается в случае безусловной возможности удовлетворения индивидом своих базовых потребностей и наличия соответствующих метапотребностей. Таким образом, ключевым фактором для творчества является наличие пространства индивидуальной свободы и личной самодеятельности или ПЛА1284. Оно представляет собой зону межличностных контактов и другихформ общения, иницииаторами которых выступают исключительно индивиды1285. В связи с этим важной частью физиократической модели общества является признанное и охраняемое этносоциальной системой ПЛА. Оно представляет собой возможность самореализации на основе индивидуального выбора, как механизм формирования личности homo producens.

Наличие ПЛА означает изменение человеческого поведения с доморального на моральный уровень регуляции, когда “привилегия каждого-использовать опыт человечества по-своему, выбирая между альтернативами”1286. Это способствует формированию творческой личности, которая осознанно меняет собственные жизненные установки и условия, в соответствии со своими изменяющимися потребностями, контролирует собственную мотивацию и поведение и несёт ответственность за свои действия. Чем шире ПЛА, тем шире возможности для индивидуального творчества – основы развития физиократической модели общества.

Помимо личной свободы, реализуемой в форме ПЛА, мотивация активного члена неофизиократического общества содержит ещё три социальные технологии – справедливость, патриотизм и материальную выгоду. Каждая из них в отдельности не даёт необходимого социального эффекта, поскольку охватывает только одну группу человеческих потребностей. С точки зрения „кувшина Маслоу” удовлетворение потребностей для разных сообществ и групп может быть принципиально различным. Так, для одних индивидов понимание патриотизма может вырасти до сознания собственной исключительности, для других материальное благополучие перерасти в стяжательство, у третьих справедливость сведётся к примитивному эгалитаризму, а четвёртые представят понимание свободы как анархии. Следовательно, должен быть выработан баланс ограничений, позволяющий канализировать устремления различных индивидов в полезное для общества русло.

Поскольку общественное разделение труда экзистенциально, а его дальнейшее углубление необходимо для общественного развития, можно смело утверждать, что достаточно долгое время будет сохраняться разделение на классы. Их формирование будет происходить по видам труда и секторам производства и услуг, а не по уровню потребления благ. Предпосылки для этого существовали всегда и состоят в необходимости удовлетворения системных потребностей в жизнеобеспечении, безопасности и воспроизводстве.

Совмещение множества творческих профессий в одном производственном процессе1287 требует сотрудничества группы разнородных специалистов. В большистве случаев специфика их деятельности делает невозможным единоличную оценку результатов, для чего используются различные групповые методы1288. Однако, даже в этом случае их полезность является очевидной. В подобной ситуации функции регулятора сводятся к контролю1289 над выполнением системных ограничений, поддержания положительной обратной связи и стимулированием перманентной реципрокации пассионарной части общества

 

Следовательно, материальные стимулы творческой активности индивидов в неофизиократическом обществе сохраняются и реализуется через механизм рыночных отношений, выполняющего роль регулятора. Это означает, что социальное неравенство останется и будет связано с отношением индивида к труду, как базиса любой этносоциальной системы. Во-первых, это коснётся социального статуса “уклонистов-безбилетников”. Как элемент борьбы с социальной леностью, он должен быть существенно ниже, чем у полезных и/или заслуженных членов общества, и находится на пределе базовых потребностей. Во-вторых, механизм поощрения творческой инициативы, включая предпринимательство, существенно расширяет различие в потреблении между эффективными и неэффективными работниками. Следовательно, в неофизиократическом обществе останутся группы с различным социальным статусом, положением и значимостью.

Исключение из общего правила составляют две группы лиц сферы услуг, к которым можно использовать нарратив К. Маркса “от каждого по способностям – каждому по потребностям”. К ним относятся лица, занятые фундаментальными науками. Они не приносят конкретного полезного результата и могут существовать и развиваться исключительно за счёт реципрокации. Вторую группу составляют те представители управленческого аппарата, которые принимают ключевые решения и несут за это ответственность, как личную, так и коллективную. В силу профессиональной деформации сознания обе эти группы творческих людей со времён Платона склонны преувеличивать значение науки и знания в управлении обществом, вследствие чего всегда существует опасность их объединения, возникновения и укрепления технократии. На рис. 46 схематически изображены предельные границы ПЛА.



Рис. 46. Схематическое изображение пространства личной автономии (ПЛА)

Соотношение творческой активности, доступных возможностей потребления и позиции индивидов в физиократической иерархии труда определяют его свободу. Чем шире его достижения, обширнее заслуги или обязательства перед обществом, тем более он публичен и ограничен в своей свободе. Это означает, что индивидуальное стремление к творчеству может спровоцировать высокоодарённую, но асоциальную (в физиократическом смысле) личность к “уходу в лес” в версии Эрнста Юнгера1290. Избежать этого может только такая политическая организация общества, при которой идеологическое давление, включая глубинное государство и мягкую силу, сведено к минимуму. Поэтому на нижних этажах общественного устройства1291 будет долгое время сохраняться хозяйственная модель „народного капитализма”, поощряющая мелкое и среднее частное предпринимательство особенно в области услуг и производства предметов потребления. Наиболее подходящей моделью управления для этого уровня представляется швейцарская кантональная модель, представляющая собой прямое народовластие. В условиях развитой информационной сети она позволит всем членам общества непосредственно принимать участие в управлении своей общиной, кондоминиумом, муниципалитетом или кантоном.



Рис. 47. Условное изображение физиократического общество-политического пространства

Коллективная справедливость подразумевает соответствие роли акторов системы их статусу. Её наличие укрепляет солидарность (§§13-16) как внутри группы индивидов. Каждое конкретное сообщество имеет свои критерии справедливости и может быть отображено в трёхмерном пространстве, изображённом на рис. 47. Одним из его измерений является идеология, другим – социальная направленность, а третьим – методы достижения власти. Каждая группа индивидов характеризуется вектором, исходящим из центра куба. Его длина соответствует суммарной энергетике субъектов, а направление является результатом сложения разнонаправленных векторов всех активных субъектов. Она определяет политическую ориентацию группы любого уровня в конкретный момент. Такое представление условно, поскольку не учитывает этнические, статусные и другие особенности элементов системы, их взаимозависимость и управляемость.

„Физиократическую пирамиду власти” следует конструировать с оглядкой на иерархию социальных потребностей. Она должна быть организована таким образом, чтобы на всех её уровнях обеспечивалась ПОС с элементами ИИ. Их присутствие должно гарантировать соблюдение принципа беспристрастного баланса интересов на всех уровнях управления. Только таким образом, возможно обеспечение динамически устойчивой траектории этносоциальной системы. Следует отметить, что активное участие большинства субъектов системы теоретически возможно, но практически недостижимо. Это означает, что для развития неофизиократического общества необходимо формировать у его членов активную жизненную позицию. Для этого представляется необходимым всячески поддерживать и поощрять институт семьи, который играет ключевую роль для реализации этносоциальных функций воспроизводства (рождаемость, труд воспитания и образования) и безопасности (бытовые условия, здравоохранение). Включение домохозяйства, как юридической формы семьи, в иерархию власти в качестве низшего уровня управления, а не объекта редистрибуции, будет только способствовать общей устойчивости системы.

Сотрудничество и солидарность возникают не только в процессе кооперации отдельных индивидов и иерархий труда, но и при профессиональной и творческой деятельности. Это определяет основной хозяйственный уклад неофизиократии в форме „кооперативного социализма”1292. Он предусматривает наличие строго антимонопольного законодательства, распространения на корпорации кооперативного принципа демократического управления и контроля; создание равных по силе и влиянию трех секторов: частного, государственного1293 и кооперативного; развитие кооперации до масштабов, позволяющих регулировать рыночные отношения. В политическом смысле средний уровень управления должен учитывать и формулировать интересы профессиональных союзов, творческих объединений и муниципальных единиц, входящих в конкретный регион. Наиболее органической формой управления на этом уровне должна быть модель “органической” демократии1294. Два её основных принципа – философский коммунитаризм и народовластие, под которым подразумевается прямое участие населения в выборах с правом отзыва любого своего представителя по ходатайству его избирателей.

Такая политическая система основывается на первичных социальных отношениях, в отличие от искусственного разделения общества, присущего политическим партиям с их частными устремлениями и идеологичесими установками. В её рамках благосостояние общества в целом имеет приоритет над частными интересами, а базовые решения в рамках своей компетенции принимаются в административно-территориальном1295 и профессионально-производственном1296 сегментах системы непосредственно. Основная идея органической демократии заключается в устранении дефектов, типичных для либеральной демократии, заключающихся в так называемой партократии в формах партийной пропаганды, демагогии, коррупции, бюрократической инерции (“привязанности к креслу”) и фиктивной “прозрачности”.

Если при представительной демократии группы с частными интересами через партийную систему навязывают электорату своих кандидатов, то при данной системе предполагается принцип, согласно которому каждый избиратель знает кандидатов лично и осведомлён об их качествах, голосуя за них через электронную систему. Таким образом, образуется электоральная пирамида, в которой уполномоченные представители не нуждаются в опоре на партию. Данная система упрощает систему репрезентации, потому что многочисленные мелкие выборы лучше технически контролируются, чем общенациональные выборы. Такая сегментарность даёт возможность быстро подготовить новое голосование при первой необходимости. Данный подход способствует развитию меритократии: чем выше уровень выборов в соответствии с иерархией, тем более достойные люди могут претендовать на должность. При такой системе каждый народный представитель будет постоянно подвергаться испытанию на соответствие занимаемой должности, так как речь идёт не о фиксированных по срокам выборах, а о электронных квотах, обеспеченных электоральной поддержкой.

В условиях перехода к физиократической модели институт исполнительной власти должнен быть субсидарен и соответствовать следующим принципам:

близость власти к гражданам1297,

достаточность1298,

полезность и целесообразность1299.

В этом концепте верховная власть близка к модели либертарианства и должна включать три различных механизма. Первый механизм (правительство) выполняет в отношении регионов те же функции, что блоки управления I, II и IIIa жизнеспособной системы (схема 8). На вторую структура (коллективный глава государства1300) будет возложено решение задач, свойственных блокам IIIb и IV, а третий представляет собой регулятор1301 (V блок). Такое функциональное разделение предопределяет автономность каждого из механизмов и снижает возможность их внешней синхронизации, т.е. опасность коррупции и непотизма.

Важным фактором снижения энтропии в подсистеме управления является отказ от дефицитных административных бюджетов1302 на всех уровнях управленческой иерархии. Хотя данное правило включено в нормативные документы многих современных государств, он, как правило, не выполняется. Поэтому в рамках фискальной системы должен быть установлен жёсткий контроль физического исполнения этого правила, а не предоставление формальной отчётности по ним. В связи с этим возникает необходимость контроля не только по вертикали, но и по горизонтали, что подразумевает солидарную ответственность в случае бездействия или должностного преступления. Когда у публичных институтов имеются неконтролируемые источники доходов, они обретают независимость от общества. Это связано с тем, что источник может быть использован для укрепления власти отдельных лиц и легитимации новых общественных институтов. И те, и другие могут нарушить принципы управления системой, действуя в интересах групп с частными интересами, что приведёт к коррупции властных структур. Поэтому всякие дополнительные доходы и расходы государства в обход предписанных бюджетом, установленным выборными представителями народа, должны немедленно проверяться и закрываться к использованию.

Для борьбы с симулякрами и “змееловами” на ответственных общественных должностях необходимо использовать механизм отбора, основанный на принципе Питера, и базироваться на ротации кандидатур исключительно снизу-вверх. Поскольку проводить частый аудит работы конкретных лиц бывает довольно затруднительно, процесс отбора кандидатов на административные должности1303 следует сделать перманентным. Другим критерием полезности деятельности администрации может быть отмена административных актов по истечении определённого срока1304. Определённой гарантией при контроле над деятельностью администрации может стать страхование гражданско-правовой ответственности государственных служащих и лиц, действующих по лицензиям1305, выданным ими.

Переформатирование подсистемы неофизиократического управления на принципах органической демократии должно пресечь возможность возникновения политического гемейншафта1306, в котором зарождается эмбрион „стаи”. Это означает, что общественные объединения по национальному или религиозному признаку, не должны выходить за рамки национально-культурной и религиозной автономии1307, соответственно. Система политического отбора должна пресекать любые попытки придать им политическую окраску. Вместе с тем права меньшинств никоим образом не должны ущемляться, дабы не маргинализировать их1308.

В течение длительного исторического периода существовал только один способ борьбы с бюрократией и коррупций. Он заключался в периодической договорной или насильственной ротации элит. При всех своих недостатках он позволял удерживать этносоциальные системы на эволюционной траектории значительное время. Однако энтропийный эффект рано или поздно разъедает этот механизм, приводя к катастрофе. В настоящее время появился важный критерий для выявления неформальных связей, который трактуется как родственная связь с политически значимым лицом (РЕР1309). Для лучшего контроля со стороны общества его следует расширить таким образом, чтобы было возможно выявить неформальные связи должностных лиц и групп с частными интересами.

„Расщепление стаи”1310 должно базироваться на принципах CRT, которые предлагают несколько способов. Один из них практикуется с давних пор и представляет собой введение различных ограничений: цензов по времени, специальности1311 и месту. Он зависит от субъективных факторов1312 и без полной автоматизации процесса отбора будет не эффективен, поскольку стая в таких условиях начинает “плодить” аватаров, которые формально будут соответствовать установленным нормам. Другой подход представляет собой досрочное отрешение от исправления обязанностей любого должностного лица-симулякра через импичмент1313 и/или превентивного1314 отстранения. В настоящее время преобладает способ “общественного воздействия” на нарушителя в форме его физической1315 и социальной1316 изоляции1317, который в условиях коррупции власти и/или многочисленных „гуманных” акций позволяет преступникам избежать наказания или сократить его срок и тяжесть.

1273(лат.) Предупреждён, значит вооружён
1274Dietzenbacher, Erik and Michael L. Lahr, eds. Wassily Leontief and Input–Output Economics. Cambridge University Press, 2004.
1275Сфера услуг не в состоянии удовлетворить первичные потребности человека (питание, среда обитания, безопасность), но только их улучшить
1276После классических физиократов и концепций Л. Ларуша. В.И. Вернадского и С.А. Подолинского
1277Опыт, научные гипотезы и исследования, культурные и идеологические парадигмы
1278управление, информация, безопасность
1279Подразумевается, что часть труда была направлена на общественные нужды, но не на содержание элиты
1280С. Переслегин
1281Нет фактов, есть только интерпретации
1282Например, информационные, фармацевтические
1283целей и средств их достижения, которые не могут и не должны поддерживаться законом
1284Пространство личной автономии (термин введён Г.Н. Стариковым)
1285Ю.Н. Давыдов. Античность как предмет исторической социологии//Античная культура и соврееменная наука. М.: 1985.
1286Дж.С. Милль
1287Производственном, научном, творческом
1288экспертные и ученые советы, штабные функции
1289ресурсы, сроки, продукт
1290Ernst Jünger; Der Waldgangб 1951.
1291муниципальный и общинный уровень
1292Теоретическая основа: теории производственной кооперации (Л. Блан и Ф. Лассаль) и кооперативного капитализма (Р.Миллер, Х. Хэмфри).
1293Естественные монополии, логистическо-коммуникационный сектор, „золотые акции” в стратегически важных предприятиях и корпорациях с числом сотрудников выше определённого уровня (для каждой сферы производства свой норматив), бесприбыльность индустрии образования и здоровья, включая фармацевтическую промышленность
1294Arblaster, Anthony (1994). "Democracy". Concepts in social thought (Minneapolis, Minnesota, US: University of Minnesota Press): 48.
1295Семья, кондоминиум, муниципалитет и далее по восходяшей линии
1296профессиональные корпорации и союзы, торгово-промышленные палаты и т.д.
1297Политические решения должны приниматься на уровне, как можно более близком к населению.
1298цели достигаются в достаточной мере на более низких уровнях, в том числе, самими гражданами.
1299решение задачи на более высоком уровне является более эффективным или выгодным.
1300Предпочтительно, чтобы на этом уровне были представлены все регионы ядра этносоциальной суперсистемы. Руководством для этого органа может быть программа инклюзивного капитализма
1301Надзорный технократический орган, следящий за соблюдением систмных ограничений. В Афинах – Ареопаг, в Риме – Сенат, в современных государствах – Конституционный Суд и Государственный контроль, а также целая группа различных учреждений и лиц? облечённых общественным доверием (аудиторы, прокуроры)
1302бюджеты развития предполагают наличие дефицита, который покрывается будущей отдачей
1303продвижение сотрудников низшего уровня путём „самовыдвижения” на руководящую должность, а оценку претендентов проводить анонимно с использованием ИИ, привлекая для оценки экспертов извне, например, специалистов из другой институции того же уровня
1304Например, пять лет. Если администрация не возобновляет предыдущее решение, то признаётся лишним и теряет свою силу
1305Юристы, врачи, торговцы опасными и/или вредными услугами и товарами, финансовые аудиторы и ответственные сотрудники корпораций с государственным капиталом
1306запрет на семейственность, непотизм и кумовство, информационная прозрачность
1307право этнических общностей на свободную реализацию своей культурной самобытности посредством создания на основании волеизъявления или по инициативе отдельных граждан национальных культурных центров, национальных обществ и землячеств
1308Естественно, что при компактном проживании в муниципалитете, территории и регионе может сохраняться национальный или религиозный колорит при условии, что он не является угрозой целостности системы
1309политически значимая персона
1310В конкретном случае – агрессивной группы с частными интересами
1311Интересы лиц, связанных с квалифицированным выполнением публичных функций: учителей, врачей, актёров, учёных, юристов (защитников правопорядка) и военных, на уровне территории должны быть представлены через систему профессиональных корпораций, не связанной с политическими партиями
1312заинтересованности и квалификации оценщиков
1313Жалоба с низшего уровня подаётся на уровень выше, чем субъект. Она рассматривается анонимно с привлечением лиц одинаковой компетенции. В случае признания вины субъект штрафуется: дисквалифицируется с обнулением заслуг и стажа. При нанесении материального ущерба он компенсирует убытки за счёт социальных накоплений или страховки гражданской ответственности
1314ареста
1315изгнание, лишение свободы или непосредственное уничтожения
1316Ограничение прав, конфискация имущества
1317моральное осуждение, утрата уважения, прекращение общения являются инструментами общественного воздействия на категорию „вэнь”, но пассионарии и тем паче субпассионарии на него реагируют очень слабо, а при высокой асоциальности вовсе игнорируют
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36 
Рейтинг@Mail.ru