Коллектив авторов
Комментарий к Федеральному закону от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный)

Комментарий

Ст. 63 ТК ЕАЭС устанавливает следующие способы обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов:

1) денежные средства (деньги);

2) банковская гарантия;

3) поручительство;

4) залог имущества.

Ч. 2 ст. 54 устанавливает аналогичные способы обеспечения исполнения обязанностей, применяемые в области таможенного дела:

1) денежный залог;

2) банковская гарантия;

3) поручительство;

4) залог имущества.

При этом можно отметить, что гражданским законодательством РФ предусмотрено больше возможных способов обеспечения исполнения обязанностей (обязательств): неустойка, залог, удержание вещи должника, поручительство, независимая гарантия, задаток, обеспечительный платеж (ст. 329 ГК РФ). Банковская гарантия является разновидностью независимой гарантии.

Стоит отметить, что такой способ обеспечения исполнение обязанности как банковская гарантия применяется во всех случаях обеспечения, установленных Законом. При обеспечении: 1) исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, 2) исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, 3) исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, 4) исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, 5) для генерального обеспечения.

Банковская гарантия является самостоятельным способом обеспечения исполнения обязанностей. При этом к правоотношениям, возникающим при принятии банковской гарантии в качестве способа обеспечения исполнения обязанностей в области таможенного дела, подлежат применению не только положения комментируемого закона, но и общие правила о банковской гарантии, установленные ГК РФ, Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», в иных актах действующего гражданского и банковского законодательства, законодательства об электронной подписи.

В ГК РФ установлены общие правила для независимой гарантии. По независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом (ст. 168 ГК РФ). Независимые гарантии могут выдаваться банками или иными кредитными организациями (банковские гарантии), а также другими коммерческими организациями.

Основными правилами, вытекающими из положений гражданского законодательства, являются:

1) правила, касающиеся сущности банковской гарантии. Установлено (ст. 368 ГК РФ), что в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате. В качестве бенефициара в данном случае выступает таможенный орган.

Банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если в гарантии не предусмотрено иное. Банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (в данном случае – по уплате таможенных платежей и иные обязанности). За выдачу банковской гарантии принципал уплачивает гаранту вознаграждение;

2) правила о безотзывности, непередаваемости и независимости банковской гарантии.

Предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от того основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, даже если в гарантии содержится ссылка на это обязательство.

Принадлежащее бенефициару по банковской гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

Банковская гарантия не может быть отозвана гарантом, если в ней не предусмотрено иное.

3) правила о правах и обязанностях бенефициара (т. е. таможенного органа), гаранта и принципала (т. е. лица, предоставляющего обеспечение исполнения своих обязательств).

Требование таможенного органа должно быть представлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему таможенный орган должен указать, в чем состоит нарушение принципалом обязанности по уплате сумм таможенных платежей, в обеспечение которого выдана гарантия.

По получении требования таможенного органа гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

Гарант должен рассмотреть требование таможенного органа с приложенными к нему документами в разумный срок и проявить разумную заботливость, чтобы установить, соответствует ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование либо приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии либо представлены гаранту по окончании определенного в гарантии срока.

Гарант должен немедленно уведомить таможенный орган об отказе удовлетворить его требование.

Если гаранту до удовлетворения требования таможенного органа стало известно, что обязательство по уплате таможенного платежа, обеспеченное банковской гарантией, полностью или в соответствующей части уже исполнено, прекратилось по иным основаниям либо недействительно, он должен немедленно сообщить об этом таможенному органу и плательщику.

Полученное гарантом после такого уведомления повторное требование бенефициара подлежит удовлетворению гарантом.

Предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия.

Ответственность гаранта перед таможенным органом за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное;

4) правила о прекращении банковской гарантии.

Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается:

– уплатой суммы таможенного платежа, на которую выдана гарантия;

– окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана;

– вследствие отказа таможенного органа от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту;

– вследствие отказа таможенного органа от своих прав по гарантии путем письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств.

2. Таможенные органы (выступая в качестве бенефициара и принимая в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей) должны применять указанные выше общие правила с учетом особенностей, предусмотренных в ТК ЕАЭС и Законом.

Ч.3 комментируемой статьи указывает, что в силу банковской гарантии банк, ВЭБ.РФ, Евразийский банк развития (гаранты) обязываются перед таможенными органами (бенефициар) исполнить в полном объеме обязанность плательщика (принципал), а в случаях, предусмотренных Кодексом Союза и Законом, – обязанность иного лица (принципал) по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, если плательщик (иное лицо) не уплатит в установленный срок подлежащие уплате суммы таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства уплатить денежную сумму по требованию таможенного органа об уплате этой суммы.

Ч. 4 комментируемой статьи устанавливает, что таможенные органы для обеспечения исполнения обязанностей принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, а также банковские гарантии, выданные ВЭБ.РФ или Евразийским банком развития. Реестр ведет ФТС России^[40].

Следует отметить, что банк – это кредитная организация (то есть юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции), которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц^[41]. Выдача банковской гарантии относится к банковским операциям, для совершения которых кредитная организация должна получить лицензию Банка России.

В соответствии с Федеральным законом от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» ВЭБ.РФ является государственной корпорацией, созданной Российской Федерацией. Полное наименование государственной корпорации – государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ». Сокращенные наименования государственной корпорации – ВЭБ.РФ, ВЭБ.

ВЭБ.РФ действует в целях содействия в обеспечении долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и создании условий для устойчивого экономического роста, повышения эффективности инвестиционной деятельности и расширения инвестирования средств в национальную экономику посредством реализации проектов в Российской Федерации и за рубежом, в том числе с участием иностранного капитала, направленных на развитие инфраструктуры, промышленности, инноваций, особых экономических зон, защиту окружающей среды, повышение энергоэффективности, поддержку экспорта и расширение доступа российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг) на зарубежные рынки, а также иных проектов и (или) сделок в рамках осуществления инвестиционной, внешнеэкономической, консультационной и иной предусмотренной Федеральным законом деятельности.

Евразийский банк развития является международной финансовой организацией, призванной содействовать экономическому росту государств-участников, расширению торгово-экономических связей между ними и развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве путем осуществления инвестиционной деятельности. Банк является международной организацией – субъектом международного права, обладает международной правоспособностью и имеет право заключать международные договоры в пределах своей компетенции.

Основными стратегическими задачами Европейского банка развития являются:

– финансирование проектов с сильным интеграционным эффектом и национальных проектов развития;

– внедрение новых финансовых продуктов и инструментов;

– поддержка проектов в области промышленного производства;

– продвижение ГЧП-инициатив в странах – членах Банка;

– развитие партнерств и альянсов в целях привлечения дополнительных источников фондирования проектов в странах-членах^[42].

Банк пользуется правами юридического лица на территории Российской Федерации и правомочен:

а) совершать любые сделки, не противоречащие Уставу;

б) арендовать, приобретать и отчуждать движимое и недвижимое имущество, а также иным способом распоряжаться указанным имуществом;

в) выступать в судебных и арбитражных органах. На территории Российской Федерации за Банком признаются те же процессуальные права для защиты своих интересов, которые закреплены законодательством Российской Федерации за юридическими лицами;

г) совершать другие действия, направленные на достижение целей Банка в соответствии с Уставом^[43].

Ч. 5 комментируемой статьи устанавливает, что банковская гарантия, выданная ВЭБ.РФ или Евразийским банком развития, принимается таможенным органом при соблюдении условий, установленных комментируемой статьей, если не превышены максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий ВЭБ.РФ или Евразийского банка развития, установленные Правительством Российской Федерации, а также отсутствуют основания, предусмотренные комментируемой статьей.

Ч. 6 комментируемой статьи устанавливает форму банковской гарантии. Банковская гарантия представляется в таможенный орган в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, обладающего правом от имени гаранта подписывать банковские гарантии.

В банковской гарантии должны быть указаны сведения:

1) об условии, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных средств на счет Федерального казначейства;

2) об уменьшении размера обязательств гаранта по банковской гарантии на сумму платежа, осуществленного гарантом по банковской гарантии. В сумму платежа, на которую уменьшается сумма гарантии, не включаются суммы неустоек, уплаченные гарантом в связи с просрочкой исполнения обязательств по банковской гарантии;

3) об обязанности гаранта уплатить таможенному органу неустойку в размере 0,1 процента суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по банковской гарантии;

4) о применении таможенным органом мер по взысканию с гаранта сумм, обязанность по уплате которых обеспечена банковской гарантией, в порядке и сроки, предусмотренные Законом, в случае неисполнения им в установленный срок требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленного до окончания срока действия банковской гарантии;

5) о том, что банковская гарантия не может быть отозвана или изменена гарантом.

Ч. 8 комментируемой статьи четко устанавливает правило, что в случае представления банковской гарантии в качестве генерального обеспечения бенефициаром по такой банковской гарантии должны являться таможенные органы.

Банковская гарантия может использоваться для обеспечения исполнения обязанностей, в случае если юридическое лицо, осуществляющее деятельность (претендующее на осуществление деятельности) в качестве таможенного представителя и (или) таможенного перевозчика, одновременно является уполномоченным экономическим оператором (претендует на включение в реестр уполномоченных экономических операторов), обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, и (или) обеспечение исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, если это предусмотрено условием такой банковской гарантии.

При этом, банковская гарантия на день ее представления в таможенный орган должна быть вступившей в силу. Однако, допускаются представление в таможенный орган и принятие им банковской гарантии до вступления ее в силу в целях соблюдения условия непрерывности обеспечения исполнения обязанностей, при условии, что разница между днем представления банковской гарантии в таможенный орган и днем вступления ее в силу не превышает девяноста календарных дней, а срок действия ранее принятого обеспечения исполнения обязанностей истекает не ранее чем за один день до вступления банковской гарантии в силу.

В соответствии с ч. 11 комментируемой статьи устанавливаются места представления банковской гарантии. В зависимости от обеспечиваемых обязанностей она представляется:

1) в таможенный орган:

– производящему выпуск товаров – обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

– иному таможенному органу – генеральное обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

– таможенному органу отправления либо таможенному органу назначения – обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых по одной транзитной декларации;

– таможенному органу отправления, таможенному органу назначения либо иному таможенному органу государства-члена, на территории которого находится таможенный орган отправления или таможенный орган назначения – генеральное обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при таможенном транзите может быть предоставлено и определяемому законодательством такого государства-члена о таможенном регулировании;

– таможенному органу, производящему выпуск товаров – обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования;

– таможенному органу, которым выдается разрешение на пользование авто- и мототранспортными средствами и (или) прицепами к авто- и мототранспортным средствам, являющимися транспортными средствами для личного пользования, находящимися на временном хранении – обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования в соответствии;

– таможенному органу, которым выдается разрешение на передачу транспортных средств для личного пользования – обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования;

– таможенному органу, которому подано заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, либо иному таможенному органу – обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, предоставляется юридическим лицом, претендующим на осуществление деятельности в сфере таможенного дела;

– таможенному органу, которому подано заявление о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, или о снижении размера обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, или о замене одного способа обеспечения другим, либо иному таможенному органу, определенному в соответствии с законодательством государств-членов – обеспечение исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора предоставляется юридическим лицом, претендующим на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, либо юридическим лицом, включенным в такой реестр;

– таможенному органу, решение, действие (бездействие) которого обжалуются – обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в связи с принятием обжалуемого решения;

2) в ФТС России, – для банковской гарантии, предоставляемой в качестве генерального обеспечения.

Банковская гарантия, выданная в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, представляется в таможенный орган гарантом в соответствии с порядком, установленном Центральным банком по согласованию с ФТС России, или соглашением ФТС России с ВЭБ.РФ или Евразийским банком развития.

Банковская гарантия, выдаваемая в виде документа на бумажном носителе, представляется в таможенный орган принципалом с сопроводительным письмом. Принципалом вместе с оригиналом банковской гарантии представляются оригиналы или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии документов, подтверждающих соответствующие полномочия лиц, подписавших банковскую гарантию, и заверенная в установленном порядке карточка с образцами подписей указанных лиц и оттиском печати (при наличии печати) гаранта, выдавшего банковскую гарантию, или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой карточки. В случае, если указанные документы и карточка ранее представлялись в этот таможенный орган, их представление не требуется.

В соответствии с ч. 14 комментируемой статьи таможенный орган может принять предоставленную банковскую гарантию или отказать в ее приеме в срок, не превышающий:

1) пяти рабочих дней со дня ее поступления, – для банковской гарантии, оформленной в виде документа на бумажном носителе;

2) одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления, – для банковской гарантии, оформленной в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Банковская гарантия принимается таможенным органом при соблюдении условий, установленных комментируемой статьей, если выдавший ее банк на день поступления указанной банковской гарантии в таможенный орган включен в реестр и не превышены максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий, указанных в реестре для данного банка, а также отсутствуют основания для отказа в приеме, перечисленные ниже.

В случае приема банковской гарантии таможенный орган в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня ее приема, направляет принципалу таможенную расписку на сумму, указанную в банковской гарантии.

Если банковская гарантия представлена в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, таможенный орган направляет информацию о ее приеме гаранту, выдавшему банковскую гарантию.

Ч. 18 и 19 комментируемой статьи перечислены основания для отказа в приеме банковской гарантии. Таможенный орган отказывает в приеме банковской гарантии, оформленной в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) отзыв Центральным банком Российской Федерации у банка, который выдал банковскую гарантию, лицензии на осуществление банковских операций, назначение в банк временной администрации по управлению кредитной организацией или введение моратория на удовлетворение требований кредиторов банка;

2) отсутствие банка, который выдал банковскую гарантию, в реестре на день поступления указанной банковской гарантии в таможенный орган;

3) отсутствие в банковской гарантии сведений, предусмотренных комментируемой статьей;

4) наличие в банковской гарантии ошибочных (неверных, недостоверных) сведений о гаранте, принципале и (или) бенефициаре, об обеспечиваемом обязательстве, если такие ошибочные (неверные, недостоверные) сведения могут повлечь отказ гаранта в выплате по банковской гарантии;

5) несоблюдение ограничения по максимальной сумме одной банковской гарантии и (или) максимальной сумме всех одновременно действующих банковских гарантий банка, указанных в реестре для банка, который выдал банковскую гарантию^[44], или несоблюдение ограничения по максимальной сумме одной банковской гарантии и (или) максимальной сумме всех одновременно действующих банковских гарантий ВЭБ.РФ или Евразийского банка развития, установленных Правительством РФ (для всех банков максимальный размер определен в размере 5 процентов величины собственных средств (капитала) одной банковской гарантии и 20 процентов величины собственных средств (капитала) всех банковских гарантий);

6) наличие в банковской гарантии указания на представление таможенным органом гаранту документов, которые не предусмотрены комментируемой статьей;

7) срок действия банковской гарантии истекает ранее чем через три месяца после дня установленного срока исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспеченной банковской гарантией, либо срока наступления события, с которым связано исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Таможенный орган отказывает в приеме банковской гарантии, оформленной в виде документа на бумажном носителе, и возвращает ее принципалу при наличии одного из предыдущих оснований, и (или) одного из следующих оснований:

1) непоступление от гаранта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, информации в электронном виде о выдаче банковской гарантии в соответствии с порядком, установленном Центральным банком по согласованию с ФТС России, или соглашением ФТС России с ВЭБ.РФ или Евразийским банком развития;

2) подписание банковской гарантии лицами, не обладающими соответствующими полномочиями, и (или) лицами, чьи полномочия на подписание банковской гарантии не подтверждены;

3) несоответствие оттиска печати гаранта на банковской гарантии оттиску печати гаранта на карточке с образцами подписей лиц, подписавших банковскую гарантию, и оттиском печати гаранта (при наличии печати), выдавшего банковскую гарантию, если гарант имеет печать;

4) несоответствие подписей лиц, подписавших банковскую гарантию, на банковской гарантии образцам подписей лиц, указанных на карточке с образцами подписей лиц, подписавших банковскую гарантию, и оттиском печати гаранта (при наличии печати), выдавшего банковскую гарантию;

5) несоблюдение иных условий, установленных комментируемой статьей.

Положения об отказе в приеме банковской гарантии по причине истечения срока действия банковской гарантии ранее чем через три месяца после дня установленного срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей не применяются в отношении банковских гарантий, обеспечивающих исполнение обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, и (или) обязанностей уполномоченного экономического оператора, а также банковских гарантий, применяемых в качестве генерального обеспечения, либо в случаях, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не возникла.

Ч. 21 устанавливает, что в случае отказа в приеме банковской гарантии таможенный орган в течение пяти рабочих дней (для документа на бумажном носителе) или одного рабочего дня (для электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) информирует в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, принципала и гаранта, выдавшего банковскую гарантию, об отказе с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Одновременно с отказом принципалу возвращается банковская гарантия, оформленная в виде документа на бумажном носителе.

Если банковская гарантия принята таможенным органом до возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, то банковская гарантия не может быть использована в целях обеспечения исполнения таких обязанностей, если срок действия банковской гарантии истекает ранее чем через три месяца со дня истечения установленного срока исполнения указанных обязанностей либо срока наступления события, с которым связано исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

При этом ч. 23 предусматривает еще одну форму решения таможенного органа. Таможенный орган, принявший банковскую гарантию, направляет гаранту отказ от своих прав по банковской гарантии, если действие такой гарантии не прекратилось, а также если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнение которой обеспечено такой банковской гарантией, исполнена в полном объеме, прекращена либо не возникла либо взамен банковской гарантии предоставлено и принято таможенным органом другое обеспечение исполнения обязанностей.

Отказ таможенного органа от своих прав по банковской гарантии оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Если банковская гарантия оформлена в виде документа на бумажном носителе, ее возврат не осуществляется.

Ч. 25 комментируемой стать поясняет, что в случае отзыва Центральным банком лицензии на осуществление банковских операций у выдавшего банковскую гарантию банка, назначения в банк временной администрации по управлению кредитной организацией и (или) введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка принципал обязан не позднее одного месяца со дня отзыва лицензии представить таможенному органу новое обеспечение исполнения обязанностей.

В случае вступления в силу федерального закона, определяющего порядок и сроки ликвидации ВЭБ.РФ, принципал обязан не позднее одного месяца со дня вступления в силу указанного федерального закона представить таможенному органу новое обеспечение исполнения обязанностей.

В случае вступления в силу международного договора Российской Федерации, определяющего порядок и сроки ликвидации Евразийского банка развития, принципал обязан не позднее одного месяца со дня вступления в силу указанного международного договора представить таможенному органу новое обеспечение исполнения обязанностей.

По истечении указанного срока действие банковской гарантии прекращается.

Ч. 29 комментируемой статьи, устанавливает, что максимальную сумму одной банковской гарантии и максимальную сумму всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, включенным в реестр, для принятия указанных гарантий таможенными органами устанавливаются Министерством финансов, в зависимости от величины собственных средств (капитала), значений обязательных нормативов и иных критериев. Такие суммы установлены Приказом Минфина России от 12.09.2018 № 192н «Об установлении максимальной суммы одной банковской гарантии и максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, включенным в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, для принятия указанных гарантий таможенными органами и признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. № 126н, от 18 сентября 2014 г. № 100н и от 23 декабря 2014 г. № 166н» и составляют, например:

– максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, включенным в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, для принятия банковских гарантий таможенными органами в размере 20 % от величины собственных средств (капитала) банка, а максимальная сумма одной банковской гарантии – в размере 5 % от величины собственных средств (капитала) – для банков, которые соблюдают условия, предусмотренные статьей 64 комментируемого Закона и соответствуют следующим критериям:

а) участие банка в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;

б) соответствие одному из следующих требований:

нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации;