Олег Айрапетов
Внешняя политика Советской России и СССР в 1920-1939 годах и истоки Второй Мировой войны

Полная версия

Глава 15
На южном направлении: Афганистан, ликвидация басмачества

Весьма проблемным соседом для СССР был Афганистан, где правил Аманулла-хан, весьма двусмысленно проявивший себя в годы Гражданской войны в России, и где осела антисоветская эмиграция из Средней Азии. Экономические позиции России в Афганистане перед 1914 годом были достаточны неплохими – 33,4 % против 62,9 % британской Индии. После революции и во время Гражданской войны доля Индии выросла до 98,1 %, а советской России упала до 0,2 %. Только к 1928 году объем торговли между Афганистаном и СССР превысил довоенные показатели (ввоз 6 849 тыс. руб. золотом и вывоз 6 698 тыс. руб. золотом)²¹³⁵.

Эмир пытался проводить реформы по образцу кемалистской Турции. В марте 1921 года в Москве был подписан союзный афгано-турецкий договор²¹³⁶. Разумеется, страны не могли оказать друг другу какой-нибудь существенной поддержки, за исключением одного: Турция могла направить в Афганистан военных специалистов для подготовки армии²¹³⁷. Систематическая работа началась с 1925 года. Страна была разбита на 9 округов. Армия состояла из 8 пехотных и 1 кавалерийской дивизии – всего они составили 4 корпуса, около 70 тыс. чел. Имелось 6 полков артиллерии (полевой) и 12 самолетов²¹³⁸. Две пехотные дивизии дислоцировались в районе Кабула и выглядели как вполне современный армейский корпус²¹³⁹. Большая часть регулярной армии до середины 1920-х гг. находилась в районе Кабула и у границы с СССР²¹⁴⁰.

Кроме армии была создана жандармерия и многочисленная полиция. Им удалось существенно понизить уровень бандитизма, но они сами очень быстро заработали репутацию разбойников²¹⁴¹. Успехи эмира казались очевидными. Аманулла-хан ввел единообразный денежный налог на землю, единую таможенную пошлину вместо 12–14 сборов, установил единый налог на перевозки товаров в 5 % их стоимости, усилил ответственность за коррупцию. Все реформы упрощали налоговую систему и повышали объем выплат. Эмир отменил пытки и казнь через расстрел из пушки²¹⁴², проводил реформы, которые должны были направить страну по западному пути развития. Особое внимание уделялось системе образования²¹⁴³. Аманулла находился в достаточно традиционном для правителя этой страны противостоянии с Англией. Эмир получал поддержку от Советского правительства. С другой стороны, обещанные Москвой субсидии выплачивались не полностью, а в Афганистане осели бежавшие из Средней Азии местные противники Советской власти²¹⁴⁴.

Преобразования Амануллы имели не только положительные стороны. Резко выросли государственные траты, бюджет страны увеличился с 45 млн рупий в 1924 году до 140 млн рупий в 1928 году. Основным источником доходов бюджета были постоянно увеличивающиеся налоги на крестьян – они достигали 50 % его доходной части²¹⁴⁵. Земельный налог в 1919 г. равнялся приблизительно 2,5 руб. за джериб²¹⁴⁶, а в 1928 году вырос до 8-10 руб. за первую категорию земли и 5–8 руб. за вторую. Выросло и достигло гигантских размахов взяточничество²¹⁴⁷. Результат был неизбежен. Как отмечал сторонник эмира, «…положение слабых ухудшилось еще более, а требующие справедливости не добивались своей цели»²¹⁴⁸. Попытки реформировать армию под руководством турецких, а образование – под руководством французских советников не были особо успешными, зато вызывали большое недовольство традиционалистов. Стремление эмира ограничить исламские традиции в суде и семейном праве, особенно частичная эмансипация женщин привели к яростной реакции сторонников старины. Последней каплей терпения мусульманского духовенства стали попытки введения в стране веротерпимости²¹⁴⁹.

Восстания следовали одно за другим. Первым центром открытого недовольства стала провинция Хост, в 65 км от Кабула. Восстание здесь началось в марте 1924 года. Причиной было недовольство налоговой и культурной политикой эмира. Двух протестующих мулл арестовали, вслед за чем их отбила толпа²¹⁵⁰. Возмущение сразу приняло опасный характер для правительства, массы поддержали призыв к восстанию. Оно проходило под руководством Абдуллы по прозвищу «Хромой мулла». Восставшие отразили атаки карательных отрядов правительства²¹⁵¹. Родственники эмира начали критиковать его политику, и он стал отстранять их от главных постов в стране, в том числе уволен был и популярный генерал Военный министр Мухаммед-Надир-хан²¹⁵². Он отказался возглавить карательную экспедицию против пуштунов, вместе с которыми в 1920 году воевал против англичан, – и был отправлен послом во Францию²¹⁵³. Сторонников эмира-реформатора становилось все меньше.

К осени 1924 года в военных действиях наступил перелом²¹⁵⁴, а в 1925 году «Хромого муллу» удалось окончательно разбить. Сам он был схвачен и казнен²¹⁵⁵. В допросах и пытках принял участие сам эмир²¹⁵⁶. Восстание все же нанесло огромный ущерб. «Военные запасы государства истощены, – докладывала советская разведка, – налоговые поступления вследствие восстания сократились, финансы подорваны. В областях, прилегающих к району восстания, развился бандитизм. Все это отражается на государственном бюджете и замедляет экономическое развитие страны. Существенное значение имеет и подрыв авторитета эмира Амануллы-хана среди участвовавших в восстании племен, тесно связанных с пограничными независимыми племенами»²¹⁵⁷. Цена победы была весьма велика: для получения поддержки духовенства и племенных вождей Аманулла вынужден был собрать совет племен – Лою Джиргу – и отказаться от большей части своих преобразований. Волнения и восстания продолжались, в стране постоянно шли столкновения с правительственными войсками²¹⁵⁸.

Тем не менее монарх был уверен в прочности своего престола. Удачно складывалась его внешняя политика. 31 августа 1926 года было подписано Пагманское соглашение – договор о нейтралитете и ненападении между СССР и Афганистаном²¹⁵⁹. В 1927–1928 гг. Аманулла предпринял поездку по европейским государствам, которую он начал в британской Индии²¹⁶⁰. Здесь и в Египте (из Бомбея он морем отправился в Европу через Суэц) его встречали как героя борьбы против Англии. Аманулла посетил Италию, Францию, Англию, Германию, Польшу, СССР, Турцию, Иран. Ему удалось заключить рад важных договоров, закреплявших независимое положение Афганистана²¹⁶¹. «Аманулла хочет быть для Афганистана Петром I», – отметила в своем дневнике А.М. Коллонтай²¹⁶². Во время пребывания в Ленинграде Амануллу и королеву Сураю разместили в Зимнем дворце. Для комфортного пребывания монаршей пары даже разыскали стариков-лакеев, служивших здесь до революции. Амануллу особо интересовали социальная политика большевиков и возможности использования этого опыта для его страны²¹⁶³.

Во время поездки были заключены соглашения о покупке артиллерии, бронемашин и военных автомобилей в Англии, а также самолетов и автомобилей в Германии, о строительстве железных дорог – с французскими фирмами²¹⁶⁴. В 1927 и 1928 гг. Тегеране были подписаны персидско-афганские договор о ненападении и соглашение о сотрудничестве²¹⁶⁵. По возвращению эмир объявил о новых реформах, в том числе об обязательном ношении европейской одежды и разрешении женщинам не носить паранджу. Афганцы не должны были носить шальвары и чалмы. Первой перестала носить паранджу королева, но её примеру последовали только несколько аристократок²¹⁶⁶. Себя же Аманулла провозгласил королем Афганистана. Режим Амануллы становился все менее и менее популярным, а коррупция и непотизм окружения монарха были дополнительными источниками раздражения простого народа²¹⁶⁷. Но вне своей страны Аманулла становился все более популярным, независимость Афганистана вдохновляла те силы Индии, которые мечтали о самостоятельном будущем этой колонии²¹⁶⁸.

Поведение короля, который часто апеллировал к исламской солидарности в борьбе с британским колониализмом, явно не нравилось Лондону. Новое восстание в 1928 г. возглавил Хабибулла, который взял себе имя Бача-и Сакао – «сын водоноса». Ранее он служил в образцовом гвардейском полку эмира, созданном Джамаль-пашой и группой турецких офицеров, приглашенных Амануллой после окончания Первой Мировой войны²¹⁶⁹. Сбежав из армии, он стал разбойником и быстро сколотил небольшую группу, грабившую караваны. Она и стала ядром его будущей армии. Хабибулла был таджиком. После первых успехов его активно поддержали соплеменники, недовольные засилием пуштунов²¹⁷⁰. В сложившейся обстановке Аманулла не мог рассчитывать на свою на бумаге многочисленную армию – она была рассредоточена по стране и ненадежна. Формально под его контролем были силы в районе Кабула – около 15 тыс. чел., и он мог рассчитывать на племя дуррани, из которого происходила правящая династия. Их насчитывалось около 1,5 млн чел., племенные ополчения могли составить около 30 тыс. чел. Вместе с армией этого было бы достаточно для того, чтобы подавить восстание. Но пуштуны не торопились на помощь. У короля не хватало техники – бронемашин, артиллерии, авиации²¹⁷¹.

Для борьбы с мятежниками в ноябре 1928 года король обратился за помощью к СССР. Советское руководство в целом положительно относилось к реформатору, правящему страной на границе с британской Индией, и не желало усложнения и без того непростой обстановки на границе. Уже в 1924 году, говоря об очередном восстании против Амануллы, Наркомвоенмор СССР Фрунзе отметил, что оно носит «…определенно реакционный характер, возглавляется самыми дикими мракобесами из состава фанатического духовенства и направляется против всех либеральных реформ, проводящихся нынешним эмиром. В частности, в международном отношении это движение объявляет себя ориентирующимся на Англию и враждебным нам»²¹⁷². В 1928 году эти оценки не изменились. Афганскому правительству было продано 1200 осколочных и 1200 фугасных бомб (в просьбе продать 600 химических бомб было отказано), в Кабуле базировалось 15 самолетов Р-1, 7 из которых можно было использовать. На бомбежку восставших в основном вылетали советские специалисты²¹⁷³. 11 декабря 1928 г. при стечении народа духовенство севера страны провозгласило Хабибуллу падишахом²¹⁷⁴. Эмира обвинили в отказе от приветствия «салам», отправке детей в школы, «где разрушаются их религиозные убеждения», отправке девушек «в страны неверных», отмене жалованья духовным лицам²¹⁷⁵.

14 декабря 1928 г. армия восставших подошла к Кабулу, начались бои за столицу²¹⁷⁶. Гарнизон столицы насчитывал около 6 тыс. чел., но половина его была направлена к Джелалабаду, а оставшаяся понесла потери в боях на подступах²¹⁷⁷. У Бача-и Сакао было около 300 вооруженных винтовками сторонников и около 2 тыс. были вооружены чем придется – топорами, дубинами и т. п. Король не мог с уверенностью полагаться на армию. Солдаты, которые давно уже не получали жалованья, дрались неохотно, стреляли в воздух или перебегали к противнику. Только гвардейские кавалеристы поначалу сражались по-настоящему. Аманулла раздал около 50 тыс. винтовок и патроны к ним горожанам и соседним со столицей племенам²¹⁷⁸. Те охотно брали оружие и исчезали. Среди получавших оружие были добровольцы, которые уже вместе с ним уходили к мятежникам²¹⁷⁹. С уверенностью король мог положиться лишь на сотню преподавателей и курсантов военного колледжа²¹⁸⁰.

Огромное преимущество эмиру давали пушки и пулеметы, которых не было у восставших²¹⁸¹. 12 дней шли беспрерывные бои, в ходе которых был ранен Хабибулла. Наступил небольшой перерыв²¹⁸². 10 января 1929 г. король заявил о закрытии школ для девочек и о создании специального совета богословов, которые должны будут наблюдать за проведением реформ и без одобрения которых они не будут проводиться. В провинциях учреждались посты мухтесибов – наблюдающих за нравственностью и исполнением религиозных постановлений. Возвращалось обязательное ношение паранджи и т. п²¹⁸³. Монарх старательно демонстрировал свою приверженность религии и готовность защищать шариат, но было уже поздно²¹⁸⁴. 14 января 1929 Аманулла бежал из Кабула. Король вместе с ближайшим окружением на пяти автомобилях выехал в Кандагар, прихватив с собой золотой русской и британской монеты на 10 млн рупий. Остальную часть казны и оружие он оставил в цитадели Арк, где еще держались его сторонники²¹⁸⁵.

Аманулла подписал отречение от престола в пользу своего старшего брата Инаятуллы, который уже отрекался от престола в 1919 году. Он считался знатоком Корана и имел поддержку улемов²¹⁸⁶. Впрочем, уступки запоздали. Новый эмир продержался на троне три дня. 17 января 1929 года восставшие взяли столицу²¹⁸⁷. Более всего радовалась этой новости британская пресса²¹⁸⁸. 18 января победитель издал объявление о восшествии на престол Афганистана во имя защиты веры²¹⁸⁹. Хабибулла начал аресты своих противников и конфискации их имущества, а его сторонники грабили и убивали горожан. Одновременно был издан указ о сдаче оружия, который не выполнялся²¹⁹⁰. Хабибулла приказал, чтобы все законы издавались бы только на фарси и «так, чтобы было понятно народу»²¹⁹¹. Он запретил все новые школы, за исключением тех, где обучались «телеграфному делу, авиации и изготовлению винтовок и пушек». Новый эмир заявил: «Мусульманскому государству телеграф, самолеты и орудия войны нужны». Восстанавливалось жалованье улемам, сейидам, шейхам, хазратам²¹⁹², набор в армию отменялся²¹⁹³.

Правление победителя не было спокойным. Бывший правитель попытался организовать наступление на Кабул из Кандагара, но 22 апреля 1929 г. потерпел поражение. Положение Хабибуллы укрепилось после того, как совет мулл признал его законным правителем, а борьбу с ним – неугодным Богу делом²¹⁹⁴. При этом из четырех крупных центров страны – Кабул и Джелалабад (по 70 тыс. чел.), Герат и Мазари-Шариф (по 50 тыс. чел.) ²¹⁹⁵ – Хабибулла прочно контролировал только один из них, Кабул. Новый эмир делал ставку на своих единоплеменников – таджиков²¹⁹⁶. Он назвал свою страну «Кабулистаном» в противовес старому названию – «Афганистан», страна афгани (пуштунов). По иронии судьбы, эмир реально управлял только окрестностями Кабула – в Герате провозгласили республику, на севере существовала полуавтономия, пуштунские районы и так мало кому подчинялись²¹⁹⁷.

До того как стать разбойником, лидером повстанцев и, наконец, эмиром, Хабибулла в начале 1920-х годов принял участие в басмаческом движении. Наиболее мощным оно было тогда в Ферганской долине. В 1922 году Бача-и Сакао даже присоединился к армии Энвер-паши²¹⁹⁸. Не удивительно, что новый правитель активно поддержал басмаческую эмиграцию, которая немедленно активизировала свою подрывную и террористическую деятельность на границах СССР²¹⁹⁹. Весной 1929 года он собрал совещание руководителей таджикских и узбекских басмачей в Кабуле. Он планировал организовать поход в советскую Среднюю Азию²²⁰⁰. Бывший эмир Бухары, его бывший чиновник курбаши Ибрагим-бек начали сбор отрядов для похода на «священную Бухару». Духовенство обещало прощение грехов участникам этой борьбы²²⁰¹.

Ибрагим-бек имел очень прочные позиции в Таджикистане. Борьба с ним в 1922–1926 годах проходила в исключительно тяжелых условиях. После поражения Энвер-паши Ибрагим-бек предпочитал действовать небольшими отрядами²²⁰². «Борьба в Туркестане протекала в невероятно трудных условиях и отличалась особым упорством и ожесточением… – отмечал командующий Туркестанским фронтом А.И. Корк. – Борьба с басмачеством требовала большой твердости, решительности, настойчивости, личного риска, умения и такта… 1922 и 1923 годы стали переломным периодом, когда басмачеству был нанесен самый сильный удар, после чего бандитизм в Ферганской области быстро пошел на убыль…»²²⁰³

Тем не менее проблема оставалась весьма серьезной. В 1925 году наибольшее количество бандгрупп действовало в Таджикистане – 44 отряда, 1428 всадников при 7 пулеметах (в Узбекистане 28 отрядов – 724 всадника при 3 пулеметах и в Туркмении только 1 отряд – 100 всадников при 3 пулеметах)²²⁰⁴. На 1 марта 1925 года разведотдел штаба Туркфронта насчитывал на территории 75 басмаческих отрядов общей численностью 2458 чел. при 17 пулеметах²²⁰⁵. Басмачи создавали немалые проблемы на дорогах: постоянные нападения и засады делали их опасными. Командование приняло решение максимально централизовать работу армии, особых отделов, местных органов власти и активистов. Одновременно были созданы летучие отряды, командиры которых должны были энергично преследовать каждый басмаческий отряд. Активизировалась и борьба с бандподпольем²²⁰⁶. С другой стороны, начиная с 1925–1926 годов в регионе произошли значительные изменения, была активизирована пропаганда через развернутую сеть красных чайхан, на местных языках выходили многочисленные газеты²²⁰⁷. 18 апреля 1925 года в Таджикистане было введено военное положение, XIII Стрелковый корпус под командованием И.Ф. Федько провел крупную операцию по зачистке этой территории от бандитов²²⁰⁸. В 1926 году Реввоенсовет Туркфронта заменил лозунг «Добить басмачество во что бы то ни стало!» лозунгом «Добивая басмача, поднять учебное дело!»²²⁰⁹.

В марте 1926 года И.В. Сталин поставил перед инспектором кавалерии РККА командармом С.М. Буденным задачу скорейшей ликвидации басмачества. Стране был нужен хлопок, а советская Средняя Азия должна была стать форпостом революции на Востоке. Лучший советский кавалерист совершил инспекторскую поездку в Туркестан. Он обратил особое внимание на ряд мер по укреплению связи с местным населением, централизации у борьбы с противником, обязательному использованию национальных частей против басмачей и т. д. 4 июня 1926 года вместо Туркфронта был создан Среднеазиатский Военный округ²²¹⁰. В начале лета 1926 года под руководством Буденного была проведена еще одна крупная операция против басмачей, основной ударной силой выступили 7-я кавбригада, 8-я Отдельная Туркестанская кавбригада и 3-я Туркестанская стрелковая дивизия²²¹¹.

В результате операций 1925–1926 гг. по очистке Таджикистана от басмаческих банд, крупные формирования были разбиты, их вожди бежали за границу²²¹². К сожалению, их уход сопровождался и переходом через Пяндж большого количества местного населения²²¹³. Армия провела линии телеграфной и телефонной связи, по крупным кишлакам и городам были размещены гарнизоны. Естественно, они не могли быть многочисленными, распыление сил приводило и к сложностям снабжения и конвоирования транспортов²²¹⁴. Было налажено взаимодействие ударных сил кавалерии с авиацией, резко активизированы действия войск²²¹⁵. Лидеры басмачей вскоре решили вмешаться в борьбу за власть в Афганистане²²¹⁶. Они восстановили свои силы, пользуясь сумятицей в этой стране, установили контроль над частью ее северных провинций и теперь решили активизироваться на советской территории²²¹⁷.

В 1928 г. увеличилось число вылазок бандгрупп из Афганистана. Хабибулла не контролировал ситуацию на границе или не хотел ничего предпринимать. Для борьбы с новым режимом из сторонников Амануллы на территории СССР был создан отряд, получивший 12 станковых и 12 ручных пулеметов, 4 горных орудия и радиостанцию. Артиллеристами, пулеметчиками и радистами были красноармейцы, отрядом под именем Рагиб-бея командовал бывший военный атташе в Афганистане комкор В.М. Примаков, формально же его возглавлял бывший афганский посол в СССР генерал Гулям Наби-хан, которому подчинялись сторонники бывшего эмира. 14 апреля 1929 года отряд перешел советско-афганскую границу и приступил к военным действиям²²¹⁸. 6 самолетов с закрашенными звездами на крыльях и фюзеляже нанесли удар по афганскому пограничному посту, после чего отряд из 800 человек добил оставшихся пограничников и разгромил пришедший ему на помощь афганский эскадрон²²¹⁹.

Советское руководство считало, что свержение Амануллы было результатом заговора, составленного британцами и было серьезно настроено в пользу бывшего правителя²²²⁰. Уже 22 апреля Мазари-Шариф был взят штурмом. Солдаты «Рагиб-бея» разбили ворота орудийным выстрелом и пошли в атаку с криком «Ура!» на город. Удар был совершенно внезапным для афганских властей. Губернатор Мазари-Шарифа был застигнут врасплох, так же как и советский генеральный консул в этом городе²²²¹. В шоке от этой новости был и сам Хабибулла, который поначалу собрался расстрелять всех сотрудников советского посольства вместе с женами и детьми²²²². В последующих боях за удержание города группа «Рагиб-бея» получила поддержку со стороны советской авиации, а далее и частей РККА²²²³. Советское руководство при этом рассчитывало на совсем другой сценарий – в Москве надеялись, что группа Примакова после первых успехов начнет обрастать сторонниками Амануллы. На деле вышло совсем иначе – отношение местного населения было скорее враждебным²²²⁴.

Попытки проведения мобилизации в пользу бывшего короля среди местного населения быстро провалились – население поддерживало нового эмира²²²⁵. Естественно, что за него энергично выступили бежавшие из СССР басмачи во главе с Ибрагим-беком²²²⁶. Впрочем, действия малочисленного (всего несколько сотен человек) советского отряда были в целом удачными, так как они испугали правительство Хабибуллы. Эмир направил на север, в Мазари-Шариф, лучшие свои части – 2 полка пехоты и 2 эскадрона кавалерии²²²⁷. Это не помогло изгнанному королю на юге страны. 23 мая разбитый Аманулла перешёл границу с британской Индией и отправился в эмиграцию. После этого пребывание советских войск на севере Афганистана стало бессмысленным и в конце мая они были выведены оттуда²²²⁸. Потери группы были относительно невелики – всего 120 чел. убитыми и ранеными. Афганские добровольцы Гуляма Наби тоже ушли на советскую территорию, где были интернированы²²²⁹. Уходя, войска вывезли содержимое складов каракуля в Мазари-Шарифе²²³⁰.

Успехи Хабибуллы и уход группы Примакова явно воодушевили басмачей. Банды по 100, 150, 300 и 400 человек начали прорываться через границу. Для их разгрома в помощь пограничникам стали направляться отряды армии²²³¹. В апреле 1929 года с территории Афганистана в Таджикистан вторглась крупная банда бывшего кара-текинского бека Фузайл-Максума²²³². Бекство находилось в труднодоступных верховьях Вахша и при ликвидации Бухарского эмирата в 1921 году оказало самое длительное сопротивление²²³³. Направление вылазки было выбрано логично. Коммуникации были слабым местом РККА, по ним и ударили басмачи. Вместе с бандой Фузайл-Максума действовало 12 менее крупных отрядов. Они расправлялись с партсовактивом, убивали женщин, сбросивших паранджу. На их пути стали пограничники и отряды самообороны, выигравшие время для подхода конных частей армии²²³⁴. Набег Фузайл-Максума был отбит, басмачи понесли большие потери, а местное население убедилось в силе Советской власти, что сказалось на поддержке армии²²³⁵. Но за крупным набегом последовали другие, противник перешел к тактике действия небольшими отрядами. Это потребовало значительного усиления охраны границ²²³⁶.

Роль таджиков в регионе росла, что стало не последней причиной создания новой союзной республики. 12 июня 1929 г. Президиум ЦИК Советов СССР, заслушав сообщение правительства Таджикской АССР, принял решение о выделении автономии из состава Узбекской ССР и о её вхождении в Союз на правах союзной республики. 15–19 сентября 1929 года прошел III Чрезвычайный Съезд Советов Таджикской АССР, который провозгласил создание новой республики со столицей в гор. Сталинабад (совр. Душанбе). 6 ноября 1929 года это решение было утверждено 3-й сессией ЦИК Советов Узбекистана, а окончательно процесс завершился в марте 1931 года на VI Съезде Советов СССР²²³⁷.

В Афганистане победили традиционалисты. Как казалось многим – окончательно. Жившая в столице аристократия – потомки эмиров – признала Хабибуллу. Он не очень доверял пуштунской элите и опирался на своих бывших соратников по банде (в основном это были таджики), с которыми грабил караваны, и на сводного младшего брата Хамидуллу, получившего титул наместника эмира и звание сердара. Наместник был карающей рукой правителя, и весьма жестокой. 18 февраля 1929 г. Хабибулла издал фарман о полном уничтожении реформ Амануллы – женщины должны были носить чадру, в общественных местах появляться в сопровождении родственников, мужчины носить бороду и т. п²²³⁸. Новый правитель поначалу соответствовал надеждам своих сторонников. Были закрыты светские школы, разрешалось обучение только мальчиков и только в религиозных школах²²³⁹. Уничтожались учебники, библиотеки и больницы, страна быстро покатилась назад в средневековье, управление перестало даже походить на централизованное, вне Кабула быстро воцарилась анархия. Иностранцы, включая специалистов и дипломатов, начали массово покидать Афганистан. Самым безопасным способом эвакуации был воздушный транспорт²²⁴⁰.

Но вскоре последовали и разочарования – административная практика нового эмира стала вызывать недовольств. Тем временем на юге страны уже после поражения Амануллы началось новое движение против Бача-и Сакао. Во время борьбы за престол он обещал простить недоимки²²⁴¹. Эмир отменил налоги и военную повинность, армия должна была формироваться добровольцами, которым платило жалование деньгами и продовольствием государство. В результате в каждой провинции армия формировалась на свой лад. Уже к лету 1929 года около 30 млн рупий, накопленных Амануллой, были растрачены. Хабибулла попытался ввести в оборот напечатанные еще при Аманулле бумажные деньги (на 50 млн рупий). Указы грозили жестокими наказаниями отказавшимся принимать ассигнации, но из этого ничего не вышло. Эмир снова ввел налоги и их начали собирать за 2–4 года вперед. Налоги стали продаваться на откуп влиятельным лицам, которые могли их собрать²²⁴².

Злоупотребления нового режима и инфляция быстро привели к потере популярности противника реформ. В Кабуле, жителей которого так и не удалось полностью разоружить, росло недовольство. Грабеж и террор после первых дней победы так и не были прекращены²²⁴³. Хабибулла категорически не устраивал пуштунов, считавшихся главным народом Афганистана. Они поддержали вернувшегося из Парижа Мухаммед-Надир-хана. Он получил финансовую поддержку со стороны британских властей. Уже 23 мая 1929 года генерал прибыл в Пешавар²²⁴⁴. Надир по происхождению принадлежал к двум соперничающим династиям, обе были пуштунского происхождения. Он был героем третьей англо-афганской войны, в правление Амануллы не согласился участвовать в карательных экспедициях против пуштунов. Это делало его чрезвычайно удобной фигурой для объединения пуштунских племен. С их помощью Надир начал борьбу с Хабибуллой, которого провозгласил узурпатором²²⁴⁵.

Летом 1929 г. в районе Бадахшана активизировался Ибрагим-бек, который собирал отряды и готовил базы для вторжения на территорию СССР²²⁴⁶. В этот момент курбаши вызвал большой интерес британской разведки, которая склонна была высоко оценивать перспективы басмачей. Впрочем, в сколько-нибудь значительную поддержку этот интерес так и не перерос²²⁴⁷. С другой стороны, советское командование упредило противника. В июне 1929 года Красная армия провела еще один рейд по пограничным провинциям Афганистана, в ходе которого было разгромлено несколько отрядов басмачей, уничтожено несколько баз, ликвидированы некоторые видные руководители и идеологи бандитского подполья на территории СССР, укрывшиеся в Афганистане²²⁴⁸. Явно опасаясь повторения удара по Мазари-Шарифу, Хабибулла дал распоряжение о запрете каких-либо действий против Советского Союза. Часть всадников покинула Ибрагим-бека²²⁴⁹. Тем временем в ходе боев большая часть ополчений эмира разошлась по домам. Казна была пуста, как и кабульские арсеналы. 14 октября 1929 г. Надир вошел в Кабул. Столица была разграблена ополчениями пуштунов, только советское полпредство и персидское посольство избежали разгрома²²⁵⁰.

Эмир-фундаменталист был свергнут. Новым эмиром стал Надир-шах. Бача-и Сакао пытался бежать, но 22 октября был схвачен и привезен в столицу. Надир-шах обещал ему прощение, но суд высших сановников страны приговорил пленных к смерти. Утром 1 ноября Хабибулла был повешен вместе с братом и 11 ближайшими соратниками²²⁵¹. Афганистан по-прежнему оставался политически нестабильным, а СССР по-прежнему покровительствовал проживавшему в эмиграции в Италии Аманулле-хану, но необходимости активного вмешательства в афганские дела более не было. Почти сразу же после прихода к власти Надир-шаха новый режим был признан советским правительством²²⁵². Ибрагим-бека новый эмир воспринимал как активного сторонника Хабибуллы, и поэтому направил своего Военного министра Шах-Махмуд-хана в поход на север страны, с целью приведения её в покорность. Местное население оказало сопротивление, но вскоре отряды афганцев взяли верх²²⁵³. Летом 1930 года крупные подразделения басмачей вновь попытались осуществить вторжение на советскую территорию и вновь были разбиты и рассеяны²²⁵⁴.

20 марта 1931 года банда Ибрагим-бека – до 2 тыс. сабель – перешла реку Пяндж и вторглась в Таджикистан²²⁵⁵. Этот набег не был внезапным. Афганские власти предупредили об угрозе вторжения с неподконтрольной им территории, хорошо сработала и агентурная разведка ГПУ. Детальная информация была получена за две недели до набега, что дало возможность подготовиться²²⁵⁶. С Ибрагимом шли лучшие кадры басмачей, но они потерпели поражение.

Советская политика в Таджикистане была нацелена на получение массовой поддержки. В 1928–1929 гг. 53 % дехканских хозяйств было освобождено от выплаты сельскохозяйственных налогов. Автономная республика была полностью дотационной – в 1924–1925 гг. 60 % её бюджета пополнялось дотациями центра. В 1926–1927 гг. эта цифра составила свыше 90 %, в 1927–1928 гг. – свыше 70 %. Общий объем дотаций за 1927–1928 гг. составил 6 547,4 тыс. рублей. В республике разворачивалось массовое культурное строительство, с 1924 по 1928 гг. резко, более чем в 4 раза повысилось потребление местным населением мануфактуры, чая, сахара и т. п²²⁵⁷. Все это не осталось незамеченным.

8 апреля 1931 года Ибрагим-бек издал воззвание «Ко всем братьям татарам, казахам, армянам, русским, узбекам, таджикам и другим народам», призывая их восстать против Советской власти и выступить на его стороне, так как его поддерживают Афганистан и Англия²²⁵⁸. Курбаши ждало разочарование. В ходе набега 1931 г. четко проявилось отсутствие поддержки басмачей со стороны местного населения²²⁵⁹. Значительная масса крестьянства оставалась нейтральной, хотя были случаи перехода на сторону банд, даже и бедных дехкан, которые считались опорой советского строя²²⁶⁰. С другой стороны, многие крестьяне открыто заявляли о своем нежелании реставрации старого строя. Они вступали в отряды «краснопалочников», то есть вооруженных чем попало отрядов самообороны, и активно сотрудничали с пограничниками и представителями партийной, советской власти и армии²²⁶¹. На борьбу с прорывом басмачей были брошены национальные части Красной армии – активно действовал Узбекский кавалерийский полк²²⁶², выходы из Таджикистана в Алайскую долину и к китайской границе перекрыл Киргизский кавалерийский дивизион²²⁶³.