Олег Айрапетов
Внешняя политика Советской России и СССР в 1920-1939 годах и истоки Второй Мировой войны

Полная версия

Маньчжурия или Три Восточные провинции (Хейлунцзянская, Гиринская и Мукденская) долгое время были запретной территорией для не маньчжуров²⁰²². Изменения начались во второй половине XIX века. В 1860 году китайцам разрешили селиться к северу от Харбина, в 1878 году в Маньчжурии разрешили проживать китаянкам²⁰²³. После русско-японской войны в Токио планировали колонизовать Южную Маньчжурию и перевезти туда до 1 млн переселенцев. Этот план рухнул. Из 200 тыс. японцев, проживавших здесь к 1928 году, 90 тыс. были служащими железной дороги, остальные – чиновниками, торговцами и т. п. Крестьян почти не было. Зато корейцев, спасавшихся от японской власти, было уже около 700 тыс., – и почти все они были крестьянами. Больше других, конечно, в Маньчжурию приезжали китайцы. Военные власти использовали для колонизации армию²⁰²⁴. Только в 1927 году в Маньчжурию приехало около 1 млн китайских переселенцев²⁰²⁵.

В 1928 г. в Трех Восточных провинциях проживало приблизительно 29 млн чел., это были территории, активно осваивающиеся китайским населением (85 % жителей занимались земледелием). Сельскохозяйственная продукция составляла до 91 % всего вывоза провинций²⁰²⁶. После урегулирования правового положения КВЖД и политической стабилизации региона начался постоянный рост перевозок по дороге. В 1921 году вывоз по ней составил 2036 тыс. тонн, а к 1927 г. он более чем удвоился, достигнув 4 882 тыс. тонн²⁰²⁷. В 1927 году вывоз во Владивосток превысил показатели Дайрена. Основной статьей вывоза были хлебные грузы (в 1921 году показатели составили 985 тыс. тонн, в 1927 – 3 280 тыс. тонн), за которыми следовал уголь (в 1921 г. – 137 тыс. тонн, в 1927 г. – 408 тыс. тонн)²⁰²⁸. На Приморье выпадало только 0,5 % экспорта и 1,6 % импорта Маньчжурии. В основном дорога использовалась для транзита местных товаров во Владивосток, откуда их развозили в Европу, Японию и центральную часть Китая²⁰²⁹. Чистая прибыль от КВЖД в 1924–1929 гг. составляла 15–20 млн руб. золотом²⁰³⁰.

Весьма осложняло положение дел на границе и наличие в Маньчжурии организованных сил белой эмиграции. Постоянные набеги на пограничные пункты и советские организации на КВЖД вызывали контрмеры. В 1926 году с помощью Фэн Юй-сяна был организован арест и передача советским органам разведки ген.-л. Б.В. Анненкова – одного из самых злейших и жестоких врагов Советской власти в Сибири. Ответом на этот успех была активизация набегов белогвардейцев, за которой последовали контрдействия советской разведки²⁰³¹. Кризис на КВЖД привел к новой активизации эмигрантов. Попытка продолжить серию терактов против советских дипломатов в 1928 году не увенчалась успехом²⁰³².

В апреле 1928 года в Брюсселе умер Врангель, в январе 1929 года в Ницце скончался Великий Князь Николай Николаевич – мл. Главой РОВС стал ген. Кутепов, который был убежденным сторонником необходимости вооруженной борьбы с СССР с целью его уничтожения²⁰³³. Еще 23 апреля 1929 года Кутепов дал инструкцию своим подчиненным, в которой сообщал о том, что Китай провоцирует вооруженное выступление СССР, и в случае войны русская эмиграция должна исходить из интересов России, то есть сохранения её контроля над КВЖД. Поэтому белая эмиграция могла принимать участие в войне с СССР, но на личном уровне, не организуя при этом отрядов до тех пор, пока китайские власти не дадут каких-либо письменных обязательств относительно будущего. В таком случае нужно было идти на активное сотрудничество с китайскими властями «для освобождения русской территории»²⁰³⁴. Формула коллаборационизма будущего легко угадывалась уже тогда.

27 мая 1929 года полиция ворвалась в здание генерального консульства в Харбине и арестовала 39 граждан СССР²⁰³⁵. Местные китайские власти, начиная с апреля-мая 1929 года начали разворачивать террор против советских служащих на КВЖД. Участились пограничные провокации²⁰³⁶. Попытки советских властей урегулировать грядущий конфликт мирным путем игнорировались, предложения вступить в переговоры явно воспринимались как признак слабости²⁰³⁷. 13 июля НКИД известил китайского посла о том, что с 10 июля мукденские власти приступили к захвату телеграфа и имущества железной дороги и замене советских служащих на белогвардейцев, а также о концентрации войск Чжан Сюэ-ляна на советской границе. Перечислив многочисленные нарушения Пекинского и Мукденского договоров 1924 года, Советское правительство предложило созвать конференцию для обсуждения проблем, а также немедленно отменить принятые Мукденом решения и освободить арестованных советских граждан²⁰³⁸.

15 июля 1929 г. ЦК ВКП (б) принял постановление «О состоянии обороны СССР». Первый пятилетний план должен был создать благоприятные условия для «количественного и качественного повышения обороны СССР» был предложен курс на дальнейшее увеличение технических войск и на уменьшение вспомогательных частей. Постановление гласило: «Необходимо достигнуть соотношения между родами войск современных армий»²⁰³⁹. ЦК одобрил результат работы комиссии под председательством наркома во военным и морским делам К.В. Ворошилова, которая еще в 1928 году пришла к выводу, что результатом пятилетки должно быть уравнение сил с потенциальными противниками на основных возможных театрах военных действий. При этом по танкам, авиации и артиллерии Советский Союз должен был достигнуть превосходства над потенциальным противником²⁰⁴⁰. Очевидно, причиной этого решения была угроза войны. Дальнейшее развитие событий на КВЖД подтвердило своевременность принятых решений.

15 июля Чан Кай-ши выступил на заседании ЦК Гоминьдана с антисоветской речью²⁰⁴¹, 17 июля китайское правительство ответило на ноту НКИДа от 13 июля, возложив ответственность за ухудшение отношений между двумя странами на СССР. Эту ноту в Москве сочли совершенно неприемлемой. Ссылки на необходимость борьбы с коммунистической пропагандой действительно звучали издевательством. В тот же день НКИД ответил на эту ноту развернутой критикой. Нанкин ставили в известность об отзыве советских дипломатических, консульских, торговых представителей, прекращении железнодорожной связи с Китаем. Китайским официальным лицам предлагалось немедленно покинуть пределы СССР²⁰⁴². 20 июля Чан Кай-ши призвал армию к борьбе с Советским Союзом²⁰⁴³.

Вслед за этим вновь стала поступать информация о концентрации китайских войск на советской границе²⁰⁴⁴. Возникла реальная перспектива военного столкновения с силами маньчжурской группировки. Численность армии Чжан Сюэ-ляна достигала почти 300 тыс. чел²⁰⁴⁵. Китайский солдат был выносливым, неприхотливым и храбрым бойцом, но плохо обученным и плохо управляемым в бою. Вооружение армии было разномастным – русские, немецкие, японские и даже итальянские винтовки, пулеметы, весьма пестрой по составу была и артиллерия. Все это чрезвычайно усложняло проблему снабжения войск боеприпасами, а их обучение сводилось к муштре. Маневрировала эта армия плохо, но могла упорно обороняться. Оборона и была излюбленным методом действий ее командиров²⁰⁴⁶. Генералитет этой армии современники называли бандитами: более всего они были заинтересованы в грабеже контролируемых территорий. Армия была многочисленной, но слабой²⁰⁴⁷.

С июля-августа 1929 года участились столкновения на советско-китайской границе. Маньчжурские власти активно использовали остатки белогвардейских армий, явно надеясь получить в их лице опору в ближайшем будущем. Все это происходило на фоне продолжавшихся репрессий против советских граждан в зоне КВЖД²⁰⁴⁸. 6 августа 1929 года Политбюро приняло решение образовать на Дальнем Востоке особую армию и поставить во главе её В.К. Блюхера²⁰⁴⁹. В тот же день последовал приказ Реввоенсовета о создании Дальневосточной армии²⁰⁵⁰. В её состав вошли 4 стрелковые и 2 кавалерийские дивизии, а также бурят-монгольский кавдивизион. Позже они были усилены двумя территориальными стрелковыми дивизиями, ротой танков МС-1 и пятью самолетами²⁰⁵¹. 7 августа «Красная звезда» вышла с редакторской статьей «Лисий хвост, волчьи зубы», в которой содержалось открытое предупреждение (этот отрывок был выделен в статье жирным текстом): «Советский Союз не может допустить ни захвата КВЖД гоминьдановскими бандитами, ни захвата ее империалистическими разбойниками. Мы будем бороться и против того, и против другого»²⁰⁵².

16 августа СНК и ЦИК, заслушав ответ Китайской республики на ноту НКИД от 13 июля, приняли решение «О прекращении отношений Союза ССР с Китаем»: «Прервать дипломатические, консульские и иные сношения с Китайской республикой»²⁰⁵³. Положение продолжало ухудшаться. 18 августа 1929 года китайские войска совершили вторжение на советскую территорию, около 2 тыс. арестованных советских граждан были заключены в концлагерь²⁰⁵⁴. 19 августа последовало заявление Совета Народных комиссаров, в котором перечислялись многочисленные нарушения границы и нападения на советских граждан, советский речной и железнодорожный транспорт, пограничников, суда Амурской флотилии и т. д. Москва недвусмысленно намекала на то, что больше предупреждений не будет²⁰⁵⁵.

31 августа китайское правительство через посла Германии в Москве Герберта фон Дирксена сделало предложения относительно возможного урегулирования кризиса. Их смысл сводился к согласию СССР на выкуп КВЖД на китайских условиях. Контрпредложения советской стороны исключали такую возможность²⁰⁵⁶. Главным советником Чан Кай-ши в это время был подполковник Т. Судзуки. По его свидетельству, 28 сентября 1929 года на совещании военно-политического руководства глава Гоминьдана заявил: «Нет более серьезной опасности для Китая, чем коммунистическая. Вся страна опутана деятельностью агентов Коминтерна, они поднимают на борьбу против нас всех, кому по вкусу анархия и неподчинение законной власти, завещанной нам великим Сунь Ят-сеном»²⁰⁵⁷.

Корреспонденты американской прессы сообщали в сентябре 1929 года о том, что Чжан Сюэ-лян открыто готовится к столкновению с СССР, война была неизбежна²⁰⁵⁸. Русская эмиграция с интересом и надеждой следила за происходившим. Сколько-нибудь серьезной информации о том, что происходило в стране, у эмигрантских экспертов не было, но они были уверены – китайская армия уже не столь плоха, а война будет гибельной для большевиков²⁰⁵⁹. С октября 1929 года на советско-китайской границе уже фактически шли бои. В них в форме китайских солдат и на их стороне приняли участие русские эмигранты. 10 октября один такой отряд прорвался в район Хабаровска. «Убили много советских служащих», – радостно отметила газета «Возрождение»²⁰⁶⁰. Впрочем, конфликт на Дальнем Востоке достиг пика, когда внешнеполитическое положение СССР резко улучшилось.

После разрыва отношений с Советским Союзом политика правительства подверглась серьезной критике в Англии. Протестовали деловые круги, недовольные потерями значительных заказов на фоне далеко не блестящего положения экономики. Ллойд Джордж публично назвал налет на Аркос «монументальным примером политического слабоумия»²⁰⁶¹. 3 октября 1929 года Советский Союз и Великобритания подписали в Лондоне протокол о процедуре урегулирования споров (касающихся торговли, рыболовства, применения законов и договоров), предусматривалось восстановление дипломатических отношений и обмен послами²⁰⁶². Угроза конфликта на западной границе СССР была снята. Но на востоке война все же началась.

Руководство Коминтерна поставило в известность китайских коммунистов о причинах конфликта на КВЖД, ответственность за который возлагалась на международный империализм и группировки милитаристов²⁰⁶³. Перспектива конфликта была совершенно не ясной, и советское руководство начало обсуждать возможность организации крупномасштабного партизанского движения в Маньчжурии, в случае успеха которого планировалось попытаться свергнуть на северо-востоке Китая власть милитаристов²⁰⁶⁴. Залогом успешных действий против войск Чжан Сюэ-ляна было уничтожение китайской речной флотилии, в состав которой входили: речной крейсер, 3 канонерские лодки, 5 вооруженных пароходов и плавбатарея. Амурская флотилия состояла из дивизиона мониторов, дивизиона канлодок, дивизиона бронекатеров (по 4 корабля) и группы тральщиков (2 корабля)²⁰⁶⁵. 11 октября китайская флотилия была разгромлена, спаслось только несколько судов, ушедших с Амура вверх по Сунгари²⁰⁶⁶. Эти успехи позволили приступить к осуществлению десантов на китайский берег Амура. 20 октября остатки китайской флотилии – речной крейсер, вооруженный пароход и военный транспорт – были потоплены советской авиацией²⁰⁶⁷. В ночь с 16 на 17 ноября китайские войска потеснили советских пограничников в Забайкалье и в районе озера Ханко в Приморье²⁰⁶⁸.

17-30 ноября Дальневосточная армия под командованием В.К. Блюхера перешла в наступление и разгромила китайские войска. В занятых китайских городах была захвачена значительная военная добыча. Части Красной армии вынуждены были останавливать грабежи, которые устроили разбитые и вышедшие из подчинения китайские войска²⁰⁶⁹. Последующие действия показали важность технического превосходства в бою. Дальневосточная армия имела всего одну танковую роту танков МС-1 – 10 единиц. Они и прорвали хорошо укрепленную оборону китайцев под Джалайнором²⁰⁷⁰. 20 ноября был взят этот город, 27 ноября советские войска вошли в Хайлар. Потери были невелики – всего 281 убитый. Успехи наступления произвели должное впечатление²⁰⁷¹. Эмиграция, ожидавшая крушения Советского Союза, быстро изменила тональность и стала возмущаться вторжением большевиков в Маньчжурию, атаками советской авиации²⁰⁷² и, разумеется, распространять слухи о зверствах и грабежах «красных»²⁰⁷³.

Уже 21 ноября местные китайские власти начали освобождать советских граждан и сотрудников консульств и пользоваться ими в качестве парламентеров для передачи информации о согласии немедленно приступить к переговорам. Их основой стало немедленное освобождение всех советских граждан и восстановление status quo на КВЖД²⁰⁷⁴. 3 декабря 1929 г. в гор. Никольске-Уссурийском был подписан протокол, по которому Мукденское правительство маршала Чжан Сюэ-ляна обязалось восстановить существовавший до конфликта порядок на железной дороге и соблюдать прежние соглашения²⁰⁷⁵. «Дела с Китаем должны пойти, – писал 5 декабря Сталин В.М. Молотову. – Видно здорово попугали их наши ребята из дальневосточной армии»²⁰⁷⁶. 22 декабря в Хабаровске был подписан договор с представителями центрального правительства Китая. Нанкин подтвердил согласие с условиями договора в Никольске-Уссурийском, признал право и возможность советских граждан вернуться на занимаемые ими должности и получить полагающиеся им выплаты. Очень важным было и положение, по которому местные власти обязались провести разоружение белогвардейских отрядов и выслать из Маньчжурии «их руководителей и вдохновителей»²⁰⁷⁷. СССР и Китайская республика так и не восстановили дипломатических отношений. Это произошло только через три года. Казалось бы, угроза войны на дальневосточной границе была снята. «Конфликт на КВЖД разрешен, – извещал армию в приказе Ворошилов. – Но будем начеку, будем зорко следить за каждым движением империалистов»²⁰⁷⁸.

Оснований для беспокойства хватало. Обстановка на дальневосточной границе вскоре опять ухудшилась, а пока что Советское руководство использовало передышку и обратило особое внимание на эмигрантские организации. Многие из них не скрывали своей готовности быть в первых рядах противников СССР в случае новой большой войны. Одной из самых крупных организаций правого толка среди эмиграции был РОВС. На продолжение борьбы в новых условиях и насильственными методами были настроены «Национально-трудовой союз нового поколения», «Народный союз защиты Родины и свободы», «Борьба за Россию» и т. п. Боевики РОВС проводили теракты на территории Советского Союза²⁰⁷⁹. В конце концов, по словам одного из боевиков РОВС, «ОГПУ перешло в контратаку»²⁰⁸⁰. 25 января 1930 года удар был нанесен по главе Общевоинского Союза. Советская разведка организовала похищение Кутепова в Париже²⁰⁸¹.

Генерал обычно перемещался по городу только в людных местах, ездил на трамвае, автобусе или автомобиле с надежным шофером. В этот раз он отправился на панихиду в Союз Галлиполийцев пешком. Нужно было пройти 15–20 минут по улице. В 5–7 минутах ходьбы от дома Кутепов исчез²⁰⁸². С самого начала не было сомнений в том, кто похитил главу РОВС²⁰⁸³. Не было и доказательств. Под видом французских полицейских разведчики остановили генерала и вывезли его из города. По одной из версий, Кутепова под видом выпившего члена экипажа провели на советский транспортный корабль, по дороге в Одессу генерал скончался от сердечного приступа²⁰⁸⁴. По другой версии он был убит сразу же после похищения²⁰⁸⁵. Главой РОВС стал ген. Е.К. Миллер. Уже 27 января он известил об исчезновении своего бывшего руководителя²⁰⁸⁶. Вскоре стало ясно, что речь идет не о простом исчезновении. 7 февраля Миллер официально сообщил о похищении Кутепова²⁰⁸⁷. Официальное следствие закончилось без результатов, похитителей не нашли²⁰⁸⁸. Интесивность террора радикальной эмиграции резко пошла на убыль. В 1934 году идеи активизма стал пропагандировать в Варшаве издаваемый на средства польской разведки еженедельник «Меч». Его редакторы – Д.С. Мережковский и Д.В. Философов – так же как и И.А. Ильин, внезапно потянулись к оружию и непримиримости и провозгласили, что активизм должен проявляться везде: «…и в литературе, и в искусстве, и в общественности, и в политике»²⁰⁸⁹. Особого успеха их пропаганда не имела.

Глава 14
На южном направлении: Турция и Проливы

Помощь, оказанная Москвой Турции, в немалой степени способствовала её победе в войне с Грецией. В боях с 14 августа по 1 сентября 1921 греки понесли первое серьезное поражение на реке Сакария²⁰⁹⁰. Кризис был в некоторой степени исправлен усиленными мобилизациями. Греческая армия готовилась наступать. 20 октября 1921 года был подписан франко-турецкий договор. Париж признал правительство в Анкаре. За этим последовали крупные военные поставки кемалистам, получившим от французов около 1,5 тыс. пулеметов и боеприпасы²⁰⁹¹. В разгар боев с греками Турцию посетила делегация РСФСР и УССР во главе с М.В. Фрунзе. Она прибыла в порт Самсун из Батума 26 ноября 1921 г. Город еще совсем недавно имел преимущественно греческое население – но оно было вырезано. Выжившие ушли в горы и стали партизанами. «Борьба между греками-повстанцами и турками, – отмечал высокий визитер, – приняла, как здесь обыкновенно бывает, форму поголовного истребления и превратила в развалины цветущий край»²⁰⁹². Фрунзе был потрясен зрелищем убитых греков – женщин, детей и стариков. На одном из участков дороги он встретил свыше 50 таких трупов²⁰⁹³.

Со своей стороны, греческая армия также занималась систематическим уничтожением турецкого населения – на занятой греками территории исчезали целые города и деревни²⁰⁹⁴. Эта практика способствовала популярности политики правительства Мустафы Кемаля. После многих лет войны были практически исчерпаны запасы боеспособного населения. В деревнях в тылу оставались только женщины, старики и дети²⁰⁹⁵. Анкарское правительство не могло быть уверено относительно своего будущего и желало укрепить связь с единственной страной, которая оказывала ему и военную, и финансовую, и политическую поддержку. Виды возможного сотрудничества не могли не устраивать Москву. «Эта связь, – докладывал по возвращению из Анкары Фрунзе, – у многих деятелей Турции представляется в виде образования, в противовес грабительской Антанте Запада, Антанты народов Востока, имеющей целью защиту от западно-европейского империализма»²⁰⁹⁶. Летом 1922 года греческая армия вновь начала наступление и к августу вышла на подступы к Анкаре, но положение наступавших было очень тяжелым. Греки понесли большие потери, на их коммуникациях действовали партизаны. 26 августа армия Мустафы Кемаля перешла в контрнаступление и рассекла греческую группировку надвое. 30 августа недавно назначенный командующим генерал Николаос Трикупис попал в окружение вместе с 5 дивизиями, а затем в плен. Поражение было полным. Общие потери греков составили до 75 тыс., турок – до 12 тыс. чел²⁰⁹⁷.

Греки стали откатываться к морю. Вместе с их отступлением начался исход греческого населения. Война националистов повсюду сопровождалась чудовищным истреблением гражданского населения, вершиной которого стала резня в Смирне. 9 сентября триумфальные войска кемалистов вошли в город – центр эллинизма в Малой Азии был сожжен и превращен в руины²⁰⁹⁸. Митрополит Хризостом отказался покинуть город или укрыться в консульстве. Он был зверски замучен – комендант города Нуреддин-паша выдал его толпе с приказом убить. У греков ещё оставалась возможность бежать (формально турецкое командование не возражало против этого), а армянский квартал Смирны был полностью окружен и уничтожен в течение трехдневной резни. На рейде все это время стояла эскадра союзников. По словам британских офицеров, море вокруг их кораблей порыжело от крови²⁰⁹⁹.

10 сентября в город въехал Мустафа Кемаль, 16 сентября остатки греческих войск покинули Анатолию²¹⁰⁰. 26 сентября группа военных потребовала отречения короля Константина. Через день он покинул страну. Правительство подало в отставку, 9 министров были преданы суду трибунала, 4 из них и бывший главнокомандующий были повешены²¹⁰¹. Турецкая армия продолжила наступление. Начались переговоры о заключении перемирия, они шли с большим трудом²¹⁰². 11 октября 1922 года было подписано Муданийское перемирие. В течение 3 дней греческие войска должны были отступить за реку Марица и очистить Западную Фракию²¹⁰³. Греко-турецкая война закончилась. Вне контроля кемалистов остался лишь Константинополь, где располагался небольшой британский гарнизон. В Мраморном море стояли корабли английского флота. Ни Лондон, ни Анкара не были заинтересованы в военном столкновении²¹⁰⁴.

Вся Европа и, разумеется, новая Турция были заинтересованы в создании приемлемых условий для нового устройства постосманского пространства. 20 ноября 1922 года начала свою работу Лозаннская конференция. В ней принимали участие представители балканских стран и Великие Державы²¹⁰⁵. Позицию Москвы кратко и ясно изложил В.И. Ленин в интервью накануне конференции. Позиция эта сводилась к трем положениям: 1) «удовлетворение национальных стремлений Турции», 2) «закрытие проливов для всех военных кораблей в мирное и военное время», 3) свобода торгового судоходства²¹⁰⁶. Конференция началась с противостояния между британским и турецким представителями – лордом Керзоном и Исмет-пашой²¹⁰⁷. Наряду с Проливами, капитуляциями и финансовыми обязательствами Оттоманской империи мосульская проблема стала одной из центральных в отношениях между Турцией и странами Антанты. Британцы заявляли, что обязательства перед арабами, нефтяные поля вокруг города и его стратегическое значение для прикрытия подступов к Персии – все это делает невозможным передачу Мосула Турции²¹⁰⁸.

Британская и турецкая делегации, как часто бывает в такого рода вопросах, расходились не только в видении будущего, но и в оценках настоящего этой территории. По британским данным, в районе Мосула проживало 58,5 % курдов, по турецким – 39,1 %. Сам Мосул был в основном населен арабами-мусульманами, езидами, евреями и арабами-христианами. Население окружавших город деревень в то время было преимущественно курдским²¹⁰⁹. В отношении двух других национальных общим района Мосула британские и турецкие цифры также существенно различались: 7,7 и 21,9 % турок, 23,5 и 6,4 % арабов. Что касается мосульской нефти, то, строго говоря, тогда еще никто не знал точно, насколько велики её запасы и какова глубина заложения. Тот факт, что эти районы были населены курдами, имел на конференции большое значение. Британцы опасались, что Курдистан станет центром исламистского движения: это могло привести к углублению кризиса в Персии²¹¹⁰. Как вскоре оказалось, опасались не без оснований.

Советскую делегацию возглавил Чичерин. Он выступил за восстановление прав Турции на Проливах и их закрытие для военных кораблей. В результате на конференции началось обычное для региона противостояние России и Англии²¹¹¹. В ходе переговоров турецкая делегация постепенно стала склоняться на сторону британцев. С 4 февраля по 9 апреля 1923 года переговоры не велись: стороны исчерпали возможность их ведения. Тем не менее 24 июля 1923 года после длительных дискуссий Лозаннский договор был подписан. Турция сохранила за собой только Малую Азию и небольшой плацдарм на Балканах вокруг Константинополя. Режим капитуляций был отменен, Проливы открывались для военных судов, но максимальная сила эскадры, которая имела право войти в Черное море, не должна была превосходить силу самого сильного флота этого моря. Турция признавала долги Оттоманской империи²¹¹².

«Побежденные вернулись к себе домой в Ангору (т. е. в Анкару – А.О.), подбрасывая фески в воздух, – пошутил Ллойд Джордж. – Победители вернулись с поджатыми хвостами»²¹¹³. Турецкая делегация имела основания разделить эту оценку. От условий Севра не осталось практически ничего. Советская дипломатия была не удовлетворена условиями договора – ограничения максимальной силы касались лишь одной страны, и поэтому в случае обострения Англия, Франция и Италия, например, могли ввести в Черное море эскадру, по совокупности втрое превосходившую Черноморский флот. Договор не был ратифицирован Советским Союзом²¹¹⁴.

Советско-турецкие отношения осложнялись и положением в Закавказье. Эмиграция по-прежнему пыталась использовать внешнеполитическую обстановку для организации международного вмешательства. 22 сентября 1922 года Лига Наций призвала свой Совет «со вниманием следить за событиями» в Грузии до восстановления там порядка²¹¹⁵. Открытое для военных флотов Черное море было угрозой для сторонников Советской власти и надеждой для тех, кто рассчитывал на интервенцию. Утром 28 августа 1924 года сторонники меньшевиков во главе с князьями Кайхосро Чолокошвили и Георгием Церетели попытались поднять восстание в Грузии. Практически повсюду мятежники были разбиты в первый же день, а в нескольких уездах им удалось продержаться 2–3 дня²¹¹⁶. Многочисленные выступления лидеров грузинских меньшевиков в эмиграции с призывом к вмешательству не привели к желаемому для них результату: их поддержала Лига Наций – но далее дело не пошло²¹¹⁷. 1 октября 1924 года в Тифлисе выступал Орджоникидзе. Он предупредил тех, кто «с надеждой смотрел на Черное море»: «Мы им советуем не слишком напрягать зрение, а то могут испортить. Если они очень хотят, пусть поедут по Черному морю туда, где находится их невеста – Ной Жордания». ²¹¹⁸

Мир завершился огромными вынужденными миграциями населения. Только из Малой Азии в Пирей и Салоники в течение двух недель начала 1923 года прибыло около 750 тыс. греков²¹¹⁹. В Лозанне был заключен договор об обмене населением. Около 53 тыс. болгар вынуждены были переехать из Греции в Болгарию, около 40 тыс. греков – из Болгарии в Грецию; около 400 тыс. турок покинули Грецию и около 1,3 млн греков – Турцию. Выселение не затронуло только греков Константинополя и Западной Фракии²¹²⁰.

6 октября 1923 г. турецкая армия вошла в Константинополь. Султан был низложен и выслан из страны. 29 октября провозглашена республика, её президентом стал Мустафа Кемаль. Оставался только один институт – халифат. 2 марта 1924 года он был ликвидирован²¹²¹. Ататюрк считал, что он имел для новой Турции «значение только историческое»²¹²². Столицей республики стала Анкара.

У нового государства были спорные или, во всяком случае, небесспорные границы, прежде всего с новыми государствами, находившимися под покровительством Англии и Франции. Это были Сирия и королевство Ирак. Первый президент республики Мустафа Кемаль в качестве возможных изменений в доверительной беседе называл Ионические острова, Киркук и Мосул²¹²³. Но прежде всего Анкару не устраивала передача Мосула Ираку, а Александретты (совр. Искендерун, Турция) Сирии. Мосул считался богатым нефтеносным районом, в переговоры о его судьбе вмешались Франция и США²¹²⁴. Турция попыталась решить проблему через Лигу Наций, но без особого успеха²¹²⁵.

Кроме ожиданий доходов от нефти были и другие проблемы. Мосульский район в основном был населен курдами, что также усложняло проблему. Курдов в Турции, Иране, Сирии и Ираке насчитывалось 2,788 млн чел. Многие из них, в том числе и в Турции, не приняли политику своих новых правительств. 13 февраля 1925 года в Турции началось огромное восстание курдов под руководством шейха Саида. Это было исламистское движение, вызванное недовольством секуляристской политикой Ататюрка. Вожди курдов также были недовольны потерей привилегий, которые были у них еще до младотурецкой революции, и требовали их восстановления. Восставшие собрали армию до 40 тыс. чел., захватили город Харпут и осадили Диарбекир. Шейх Саид собирался сделать его своей столицей. Правительство ввело военно-полевые суды, мобилизовало до 9 дивизий. 28 марта армия перешла в масштабное контрнаступление. К концу апреля 1925 года восстание курдов было подавлено, Саид и 46 руководителей восстания были схвачены и повешены²¹²⁶. В конечном итоге 5 июня был подписан договор между Великобританией, Турцией и Ираком. Мосул был передан Ираку, Турция получала 10 % нефтедобычи Мосульского района²¹²⁷. Ирак на 25 лет объявлялся подмандатной территорией Великобритании, 16 июля 1925 года спорная территория перешла под контроль иракских властей²¹²⁸.

Наркоминдел СССР Г.В. Чичерин на пресс-конференции в Париже 15 декабря 1925 года охарактеризовал советско-турецкие отношения как «чрезвычайно дружественные», но тем не менее не имеющие формального военного партнерства²¹²⁹. 17 декабря 1925 года Чичерин и его турецкий коллега Тевфик Рушди-бей подписали в Париже договор, по которому СССР и Турция обязались придерживаться нейтралитета по отношению друг к другу в случае военного конфликта с третьей стороной (Ст. 1), воздерживаться от нападения друг на друга или от участия в союзе, направленном друг против друга, а также от враждебных актов (Ст. 2). Договор заключался сроком на три года²¹³⁰.

30 мая 1926 года было подписано франко-турецкое соглашение о дружбе и добрососедстве. Одновременно с ним было подписано 5 протоколов, в том числе и о турецко-сирийской границе. Александретта оставалась за Сирией, а сама Сирия оставалась подмандатной территорией Франции²¹³¹. По условиям франко-турецкого Лозаннского соглашения об эвакуации Киликии 1921 года²¹³², Ангорского соглашения 1921 г²¹³³., Лозаннской конвенции 1923 года и договора 1926 года Франция обязалась ввести в Александреттском санджаке «специальный административный режим» с учетом интересов турецкой общины (использование языка, национальное представительство в административном аппарате, особый флаг с использованием турецкой символики). Фактически речь шла о достаточно широкой автономии. Эти обязательства Париж не выполнил²¹³⁴.