Олег Петрович Кудин
Жизнь инвалида в России
Я надеюсь на то, что Министр Свердловской области в состоянии принять решение по моему вопросу с целью устранения нарушений федеральных нормативных актов. Прошу провести анти коррупционную проверку ответа ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» от 22.09.14 г. № 6600РД-2489, который написан в таком виде с целью сокрытия нарушений бюро № 43 г. Первоуральска. 24 сентября 2014 год О.П.Кудин
В результате всей переписки выяснилось, что ФСС РФ при наличии всех моих контактных данных просто не мог меня найти, как будь-то я партизан и скрываюсь от них в подполье. Постоянно проживая по указанному адресу, место прописки не менял и очевидно, если меня хотели найти могли воспользоваться услугами почты или телефона. Указанная в ответе информация, что мне неоднократно звонили по домашнему телефону в конце 2013 и начале 2014 г, но дозвониться не смогли, не соответствует действительности. Когда мне надо было передать ТСР, имеющиеся в наличии у ФСС, меня могли найти, а когда ФСС не имел в наличии необходимые ТСР, то сразу потребовалось уточнение моих реквизитов и найти ФСС меня не мог. Поэтому чтобы пресечь это безобразие снова написал письмо.
Правительство Свердловской области
Копия:
Государственное учреждение–
Свердловское региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от Кудина Олега Петровича
адрес, тел., e-mail.
ПОВТОРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
(В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)
С ответом ФСС № 01–16/08/751л от 02.10.2014 года по ранее полученному обращению, направленному из Правительства Свердловской области, я не согласен в связи с искажением фактов изложенных в ответе.
Из указанного выше ответа следует, что меня не возможно найти, по указанным реквизитам, мне неоднократно звонили по указанному телефону для уточнения моих потребностей. К сведению я постоянно проживаю по указанному адресу, место прописки не менял и очевидно, если меня хотели найти могли воспользоваться услугами почты или телефона. Указанная в Вашем ответе информация, что мне неоднократно звонили по домашнему телефону в конце 2013 и начале 2014 г, но дозвониться не смогли, не соответствует действительности. Когда мне надо было передать ТСР имеющиеся в наличии у ФСС меня могли найти, а когда ФСС не имел в наличии необходимые ТСР, то сразу потребовалось уточнение моих реквизитов и найти ФСС меня не мог.
В конце 2013 года я находился постоянно дома сам, так как не мог продолжать работать в связи с обострением болезни, в 2014 году постоянно дома находиться жена и единственный раз, когда мне позвонили, это было в конце сентября 2014 года.
В течении 2014 года я несколько раз приходил по адресу: ул. Луговая, 18 узнать причины почему ФСС обо мне снова забыл, но единственного специалиста не оказывалось на месте. Постоянно в настоящее время приходить в ФСС я не могу, так как данное учреждение находиться слишком далеко от центра.
В 2013 году по только после моей жалобы в Фонд социального страхования Российской Федерации г. Москва, я был частично обеспечен ТСР. При этом выданная трость с УПС оказалась слишком короткой для меня и без ущерба для своего здоровья я её пользоваться не могу, а если бы я от нее отказался, то ФСС посчитал свою миссию по обеспечению ТСР выполненной, как очевидно считает её выполненной обеспечивая меня ТСР только после моих жалоб, в 2010–2011 если я данных жалоб не писал, то фактически ни чего и не смог от ФСС получить.
При первичной подаче заявления на обеспечении ТСР в ФСС в 2010 году в соответствии с рекомендациями ИПР от 16.10.2012 г. № 1219, я был поставлен на учете в филиале N-4 регионального отделения по обеспечению средствами реабилитации, в связи с тем что ИПР выписана бессрочно, мне было сказано что больше от меня ни каких заявлений не потребуется, только в случае изменения каких либо обстоятельств изложенных в заявлении. Из ответа № 01–16/08/751л от 02.10.2014 года следует, что я постоянно должен ходить в ФСС и писать заявления на трости, на корсеты и очевидно также на каждый подгузник и катетер.
В ответе № 01–16/08/751л от 02.10.2014 года ФСС указал, что я был обеспечен катетерами только за 3 квартала 2013года, в году у нас 4 квартала и очевидно последний 4 квартал я был обязан их приобретать за свой счет. В первом полугодии 2014 года в списки получателей данных ТСР я снова не попал, и поэтому мне остаётся надеяться только на то, что после моей очередной жалобы про меня ФСС снова вспомнит и выдаст мне необходимые ТСР уже в конце 2014 года.
Позиция ФСС в обеспечении ТСР мне понятна, чем дольше я терплю, тем меньше мне можно выдать ТСР, прямая экономия бюджета, потому что учитывает ТСР в ФСС не с момента возникновения права у инвалида (10.2012) на ТСР, а с момента их выдачи, поэтому и трость можно выдать мне только в 2015 году одну в 3 года. Скажите мне, как я должен пользовать уже выданной Вами в 2013 году короткой тростью, без учета моего роста? На данный вопрос я ответа не получил, есть факт выдачи и всё, а что конкретно выдали это уже проблемы инвалида.
В ответе № 01–16/08/751л от 02.10.2014 года ФСС указал, что от рекомендованных ИПР подгузников я письменно отказался 01.04.2013 г.
Данный факт не соответствует действительности, после того как мне в начале года были выданы за 2013 год подгузники, я писал заявление чтобы мне их больше не привозили в текущем году. Если бы мне пояснили в ФСС, что данным заявлением я полностью отказываюсь от данных ТСР и в дальнейшем, то я бы его не подписал.
Как я могу отказаться от ТСР, которыми вынужден постоянно пользоваться?
Не смотря на мои доводы, изложенные в обращении, почему я не пользуюсь денежной компенсацией за ТСР, в ответе № 01–16/08/751л от 02.10.2014 года, ФСС мне снова предлагает приобретать ТСР за свой счет, уважаемые сотрудники ФСС посмотрите сколько ТСР стоит в списках указанных на сайте и в специализированных аптеках, например необходимый корсет, которых мне положено два штуки в год я могу приобрести за 7000 рублей.
Получу я за данный ТСР компенсацию в полном размере?
В настоящее время я оформил необходимые заявления в ПФР по поводу обеспечения санаторно-курортным лечением и приобрету, данное право с 2015 года, но у меня имеются опасения смогу или нет, я получить необходимую путевку в соответствии практикой обеспечения заявителей путевками на санаторно—курортное лечение или я снова буду вынужден писать жалобы? 03 октября 2014 года О.П.Кудин
Правительство Свердловской области
ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области»
от Кудина Олега Петровича
адрес, тел., e-mail.
ПОВТОРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ.
В повторном ответе ФКУ «ГБМСЭ по Свердловской области», от 26.09.14 г. № 66-00РД-2532не чего не сказано о факте нарушения требований федеральных нормативных актов ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" бюро № 43 г. Первоуральска при составлении мне ИПР N 1219 (бессрочно) в части указания ТСР. Оформляя ИПР бессрочно г-жа Голикова в отличии от меня, прекрасно знала Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 мая 2007 г. N 321, письмо от 5 мая 2006 г. N 2317-ВС тем не менее вписала в ИПР в разделе ТСР: корсет пояснично-кресцовый полужесткий – без срока и количества штук в год; трость опорная – без сроков и количества штук в год это значит что я должен всем этим пользоваться до конца жизни, так же с таким же успехом, чтобы быть до конца верной себе можно было вписать в ИПР и катетер для самокатетеризации лубрицированный и подгузник для взрослых размер М по одной штуке до конца жизни, чтобы я по мере необходимости все бегал со справками по коридорам МСЭК № 43 г. Первоуральска.
Ранее ФКУ «ГБМСЭ по Свердловской области» мне предлагало повторно пройти МСЭ и МСЭК, при условии, если состояние Вашего здоровья изменилось, и возникла необходимость внесения изменений или дополнений в ИПР, заранее соглашаясь с тем, что оформленная в настоящее время ИПР составлена в соответствии с требованиями Федерального закона. При этом не разъясняя мои действия в случае если нормативные акты были нарушены со стороны работников МСЭК, а срок подачи жалобы из за того что мне не были разъяснены мои права, мною пропущен. Также я не получил гарантии того, что после моих жалоб в адрес Губернатора Свердловской области не увеличиться прессинг и не понимание со стороны ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" бюро № 43 г. Первоуральска, в случае повторного обращения
Прошу провести анти коррупционную проверку ответов ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области», который написан в таком виде с целью сокрытия нарушений бюро № 43 г. Первоуральска. 08 октября 2014 год. О.П.Кудин
Вот оно это новое слово коррупция, с которой в России как будь-то, все активно борются. Если работник социальных органов рассказал про льготы своей родственнице или знакомой, но не рассказал на приеме посетителю, – это коррупция или нет. А если на работу принимаем родственников или родственников знакомых, не смотря на все конкурсы и прочее, – это коррупция?
Всеми средствами госорганы защищают честь своего «мундира» поэтому проверку анти коррупционную ни кто не стал проводить, а со мной прекратили переписку.
В 2011 году в областной МСЭК, когда проходил комиссию, мне сказали что нужно обследоваться в урологическом отделении.
– Напишите мне это в своих рекомендациях или дайте справку.
– Мы этого не можем сделать, – ответили мне.
– А как тогда Вы это себе представляете? В районе узких специалистов нет, и всё что они могут это направить на консультацию, месяца через три четыре в областную больницу. А врач областной больницы не считает не обходимым положить меня в стационар. Есть еще один вариант, я от Вас сейчас пойду и лягу на крыльце областной больницы, но боюсь, что в урологическое отделение мне не попасть и таким образом, меня увезут в другое место.
После всех моих переписок в области, решил написать в Правительство всея Руси, но там на наши проблемы тоже наплевать. Они даже читать, очевидно, обращение не стали, а просто направили его обратно в область. Что подтвердило мои убеждения в том, что если на местном уровне Вам ничего не удалось решить, то правды в Москве, если Вы не москвич и не родственник, добиться трудно.
Правительство Российской Федерации
от Кудина Олега Петровича
адрес, тел., e-mail.
ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА.
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 04 сентября 2014 года я обратился в Правительство Свердловской области с просьбой объяснить мне, почему ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" бюро № 43 г. Первоуральска оформляя мне 30.10.2012 года, Индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПР) бессрочно, указала в разделе Технические средства реабилитации иуслуги по реабилитации ТСР без учета требований Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 мая 2007 г. N 321 "Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены" (в настоящее время принят Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1666н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены"), без учёта рекомендаций изложенных в письме от 5 мая 2006 г. N 2317-ВС Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации «Методические рекомендации по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (предназначены для специалистов федеральных учреждений медико-социальной экспертизы)».
Так в ИПР указано:
Корсет пояснично-кресцовый полужесткий – без срока и количества штук в год, согласно указанных выше нормативных документов положено 2 штуки в год,
Катетер для самокатетеризации лубрицированный 4 шт в месяц, согласно указанных выше нормативных документов положено 4 штуки в день,
Подгузники для взрослых размер М 2шт в месяц, согласно указанных выше нормативных документов положено 3 штуки в день,
Трость опорная, (которая была вписана по моему требованию председателем МСЭК Голиковой, она просто швырнула мне ИПР после своей правки) без сроков и количества штук в год, согласно указанных выше нормативных документов положено 1 штука в 2 года.
На своё обращение я получил ответ от ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» 22.09.14 г. № 6600РД-2488. В котором не было указано, почему ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" бюро № 43 г. Первоуральска в части оформления ИПР нарушили требования Федеральных нормативных актов?
ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» мне предлагал в связи с пропущенным сроком обжалования решения, повторно пройти МСЭ и МСЭК, при условии, если состояние Вашего здоровья изменилось, и возникла необходимость внесения изменений или дополнений в ИПР, заранее соглашаясь с тем, что оформленная в настоящее время ИПР составлена в соответствии с требованиями Федерального закона.
08 октября 2014 год я обратился повторно указывая на то что, ранее ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» мне предлагало повторно пройти МСЭ и МСЭК, при условии, если состояние Вашего здоровья изменилось, и возникла необходимость внесения изменений или дополнений в ИПР, заранее соглашаясь с тем, что оформленная в настоящее время ИПР составлена в соответствии с требованиями Федерального закона.
При этом не разъясняя мои действия в случае если нормативные акты были нарушены со стороны работников МСЭК, а срок подачи жалобы из за того что мне не были разъяснены мои права, мною пропущен.
Также я не получил гарантии того, что после моих жалоб в адрес Губернатора Свердловской области не увеличиться прессинг и не понимание со стороны ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" бюро № 43 г. Первоуральска, в случае повторного обращения.
В своём повторном обращении я просил провести анти коррупционную проверку ответов ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области», который написан в таком виде с целью сокрытия нарушений бюро № 43 г. Первоуральска.
ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области», так и не дав ответ на мой вопрос в части нарушения федеральных нормативных актов бюро № 43 г. Первоуральска при составлении ИПР, не дав анти коррупционную оценку своих ответов, просто прекратило со мной переписку.
Я считаю, что в действиях ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" бюро № 43 г. Первоуральска, а также в действиях ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области", которые не желают признавать нарушений со стороны подотчетных учреждений на лицо нарушения Статья 12.4.Федеральногозакона N 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции», которая устанавливает: «ограничения, запреты и обязанности, установленные в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, настоящим Федеральным законом и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"». В ст. 18 Федерального закона № 79-ФЗ указано: «4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций».
Не в одном из нормативных актов не указано, что работники МСЭК имеют право нарушать Закон или хамить гражданам, которые вынуждены обращаться к ним.
Данное обращение написано с целью урегулирования моих вопросов в досудебном порядке, Правительство России, которое приняло Постановление регулирующее данную сферу, в порядке исключения может принять решение о внесении изменений в бессрочную ИПР в части ТСР, без переосвидетельствования в связи с грубейшим нарушением требований Федеральных нормативных актов и по крайней мере гарантировать мне человеческое отношение со стороны работников МСЭК. 20 октября 2014 г. Кудин О.П.
Почему Всё это происходит в России, да очевидно потому что вопросами инвалидов, занимаются те, которые далеки от наших проблем.
Просто 2015 год…
Генеральному Прокурору
Российской Федерации
Чайке Юрию Яковлевичу
Копия: Правительство Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
о содействии в реализации конституционных прав и свобод
Являясь инвалидом считаю, что Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 57н от 31 января 2011 г. «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» в части определения суммы компенсации нарушает мои права установленные Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" статья 11 которого гласит: «Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности». Исходя из вышеуказанных законных норм, я должен быть полностью освобожден от платы за технические средства реабилитации (ТСР).
Пункт 4. Приказа № 57н от 31 января 2011 г. определяет, что размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации и (или) оказание услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок), информация о котором располагается на официальном веб-сайте Российской Федерации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: http//:www.zakupki.gov.ru, проведенного уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а не исходя из фактических затрат инвалида.
В соответствии с вышеуказанным законом о торгах, цена ТСР (НМЦК) при закупке определяется исходя из коммерческих предложений на оптовые поставки ТСР и итогового снижения цены ТСР по результатам торгов.
В результате уполномоченный орган, который обязан меня обеспечить ТСР и который по ряду причин не смог выполнить требования Федерального закона, имеет возможность приобрести ТСР по оптовой цене с учетом конкурентного предложения на 50–70 % ниже стоимости рыночных розничных цен. Я, как инвалид и частное лицо не имея возможности приобрести ТСР в отличие от уполномоченного органа по оптовой цене, вынужден приобретать ТСР по сложившимся розничным ценам, имея право получить его бесплатно. При этом уполномоченный орган, который не смог обеспечить меня необходимым ТСР, в соответствии с Приказом № 57н от 31 января 2011 г компенсирует мне только оптовую цену.
Чиновники Минздравсоцразвития России принявшие данный приказ, защитили не мои интересы инвалида, а интересы государства указав, что в случае если фактическая стоимость технического средства реабилитации и (или) услуги меньше, чем размер компенсации, определенный по итогам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации и (или) оказание услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок), компенсация выплачивается исходя из затрат инвалида в соответствии с предоставленными документами, подтверждающими расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оплаты оказанной услуги.
Получается если цена, приобретенного мною ТСР меньше (это бывает, в том числе в случаях коррупционного сговора заказчика и поставщика), то тогда мне компенсируется фактическая стоимость. Нормативный документ, который направлен на социальную защиту инвалидов в России, в первую очередь защищает интересы государства.
Я считаю, что данный Приказ противоречит основам социальной политики государства, которые в том числе выражены в статье 2 Федерального закона N 122-ФЗ от 22 августа 2004 года устанавливающего основные правила возмещения аналогичных затрат: «при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств»
Прошу:
1) С целью восстановления моих конституционных прав, прав инвалида защищенных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обязать Правительство Российской Федерации, внести соответствующие изменения в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 57н от 31 января 2011 г. «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации». Определив размер компенсации исходя из фактических затрат инвалида в соответствии с предоставленными документами, подтверждающими расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оплаты оказанной услуги.
Для сведения: ФСС РФ в соответствии с моей программой реабилитации за период с 2010 по 2014 гг обязан был обеспечить меня корсетами в количестве 8 штук, фактически я получил 1 (один)! корсет в 2013 году и компенсированы затраты в 2011 году по одному корсету приобретенному самостоятельно, фактические затраты не превысили цены по результатам торгов. За приобретенную в специализированном магазине трость с УПС в 2011 году, я получил компенсацию менее 30 % стоимости. Предоставленная трость ФСС РФ в 2013 году оказалась не пригодна для использования, короче на 20 см. Получается не плохая экономия средств, для ФСС РФ на нарушении моих прав и Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 28 мая 2015 год О.П.Кудин
Генеральному Прокурору
Российской Федерации
Чайке Юрию Яковлевичу
ЗАЯВЛЕНИЕ
о защите прав и свобод человека и гражданина
от противозаконных действий федерального органа власти
Я как инвалид труда, столкнулся с вопиющим нарушением своих прав в Свердловской области со стороны Государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.(далее ГУ СРО ФСС РФ) Начиная с момента назначения ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" бюро № 43 г. Первоуральска мне группы инвалидности в 2010 и 2011 гг на год и с 30.10.2012 года, бессрочно, в Индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР), указано в разделе Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации ТСР, в том числе:
Корсет пояснично-кресцовый полужесткий – согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 мая 2007 г. № 321 "Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены" (в настоящее время принят Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1666н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены"), с учётом рекомендаций изложенных в письме от 5 мая 2006 г. N 2317-ВС Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации «Методические рекомендации по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду(предназначены для специалистов федеральных учреждений медико-социальной экспертизы)» положено 2 штуки в год.
ГУ СРО ФСС РФ в нарушении требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за период с 2010 года по 2012 год данным ТСР меня не обеспечили, компенсировав мои затраты по самостоятельно приобретенному корсету. В 2013 году вместо 2-х выдали только один корсет.
В 2014 году, только после жалобы в Правительство Свердловской области я был обеспечен в соответствии с ИПР Катетерами для самокатетеризациии Подгузниками для взрослых, корсеты я так и не получил, в соответствии с полученным уведомлением № 418260 от 22.10.2014 г я только был поставлен на учет (вместо 2010 года).
В 2015 году, так и не дождавшись положенного мне корсета я приобрел его самостоятельно в специализированном салоне ООО «Ортикс» за 6003,05 руб. Принимая решение о возмещении стоимости данного ТСР Филиал № 4 ГУ СРО ФСС РФ назначил мне компенсацию (из десяти указанных на сайте по результатам торгов за 2014 год по позиции 8-81) в сумме 1673,00 руб.(27,9 %), нарушил не только требования ФЗ № 181-ФЗ, но даже требования пункта 4. Приказа № 57н от 31 января 2011 г. который определяет, что размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации и (или) оказание услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок), который обжалуется мной в настоящее время в Генеральной Прокуратуре Российской Федерации (письмо № 74/1-268-15 о продлении рассмотрения).
Прошу в связи с нарушением требований ФЗ № 181-ФЗ, Филиалом № 4 ГУ СРО ФСС РФ в части не обеспечения меня, как инвалида труда ТСР корсетами полужесткой фиксации, обязать выплатить мне полную стоимость указанного ТСР в сумме 6003,05 руб.
Дополнительно для сведения:
В 2015 году ГУ СРО ФСС РФ торги по закупу корсетов ещё не проводили.
Для информации предоставляется ответ Минтруда № 13-3/ООГ-5179 от 13.07.2015 г о законности Приказа № 57н. 27.07. 2015 год О.П.Кудин
Генеральному Прокурору
Российской Федерации
Чайке Юрию Яковлевичу
ЗАЯВЛЕНИЕ
(повторно)
о защите прав и свобод человека и гражданина
от противозаконных действий федерального органа власти
В Вашем ответе № 74/1-268-15 от 29.07.2015 г, на основании предоставленной информации Государственным учреждением – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. (далее ГУ СРО ФСС РФ) содержится не достоверная информация в части обеспечения меня ТСР, как инвалид труда.
Первый раз ИПР № 1893 была оформлена 09.09.2010 г в которой был указан в числе прочих ТСР Корсет пояснично-кресцовый полужесткий согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 мая 2007 г. № 321 "Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены" (в настоящее время принят Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1666н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены"), с учётом рекомендаций изложенных в письме от 5 мая 2006 г. N 2317-ВС Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации «Методические рекомендации по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду(предназначены для специалистов федеральных учреждений медико-социальной экспертизы)» 2 штуки в год. (8-72 Корсет полужесткой фиксации Не менее 6 месяцев.). Фактически мне возмещены расходы по 1 корсету, ещё 1 корсет я так и не получил. В ответе об этом не слова.
В бессрочной ИПР № 1687 от 16.10.2012 г в части ТСР указано необходимое количество по ТСР ежедневного применения разового использования исходя из моих потребностей:
Катетер для самокатетеризации лубрицированный 4 шт в месяц итого 48 штук в год.
Подгузники для взрослых размер М 2шт в месяц, итого 24 штуки в год.
В бессрочной ИПР № 1687 от 16.10.2012 г в части ТСР указано необходимое количество по ТСР ежедневного применения многоразового использования:
Корсет пояснично-кресцовый полужесткий – согласно указанных выше нормативных документов и Приказа от 24 мая 2013 г. N 215н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, которым установлены Срок использования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены8-81 Корсет полужесткой фиксации – не менее 6 месяцев или 2 штуки в год. Фактически по ИПР № 1687 от 16.10.2012 г мне выдан 1 корсет 18.07.2013 года, вместо двух. В ответе об этом не слова.
В письме ГУ СРО ФСС РФ№ 01–16/08/751л от 02.10.2014 г, мне было рекомендовано приобретать необходимые ТСР, стоимость которых может быть возмещена в порядке Приказа № 57н. В письме ГУ СРО ФСС РФ № 01–16/08/783л от 27.10.2014 г, ГУ СРО ФСС РФ гарантировал, что я буду обеспечен ТСР в полном объеме, после заключения контрактов. Но в 2014 году я Корсеты так и не получил, в 2015 году торги ГУ СРО ФСС РФ на данные ТСР не проводит.
В 2015 году торги на корсеты, ГУ СРО ФСС РФ ещё не проводит, поэтому я приобрел один корсет из двух положенных, в специализированном салоне ООО «Ортикс» за 6003,05 руб. Принимая решение о возмещении стоимости данного ТСР Филиал № 4 ГУ СРО ФСС РФ назначил мне компенсацию (из десяти указанных на сайте по результатам торгов за 2014 год по позиции 8-81) в сумме 1673,00 руб.(27,9 %), нарушил требования пункта 4. Приказа № 57н от 31 января 2011 г. который определяет, что размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации и (или) оказание услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок). На сайте дата проведения последних торгов 09.07.2014 (при возмещении использовали данные торгов от 17.02.2014 г), максимальная стоимость указанная по позиции 8-81Корсет полужесткой фиксации (классификация утверждена Правительством РФ) – 5106,00 руб. Почему мне возместили только 1673,00 руб? в ответе это не указано.
В соответствии с нормативными документами в настоящее время я не обеспечен в полном размере Корсетами полужесткой фиксации за 2010 год – 1 штука (2–1), за 2012–2015 гг – 5 штук (7–2 (1 за 2012, и по 2 за 2013–2015 гг)).