А. А. Глисков
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.
Статья 67. Форма трудового договора
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, – не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.
КОММЕНТАРИЙ
1. Трудовые договоры заключаются, как правило, до начала исполнения работником трудовой функции.
Работодатель обязан до подписания трудового договора ознакомить работника под роспись с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.
На практике работник может быть допущен к работе работодателем или его представителем до подписания трудового договора. В этом случае работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Указав на обязанность работодателя заключить в указанном случае договор в 3-дневный срок, законодатель в Трудовом кодексе РФ не предусматривает правовых последствий (видов ответственности) работодателя за невыполнение данного предписания закона. Работнику остается в таком случае обратиться в суд с иском к работодателю о понуждении последнего к заключению трудового договора. При этом согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (в ред. от 28.12.2006 № 63) необходимо учитывать, что трудовой спор, возникший в связи с отказом о приеме на работу, не является спором о восстановлении на работе, так как он возникает между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, а не между работодателем и лицом, ранее состоявших с ним в трудовых отношениях, а, следовательно, такой спор подсуден мировому судье.
2. В Трудовом договоре должны быть указаны обязательные его условия, предусмотренные ч. 2 ст. 57 ТК РФ и дополнительные условия, предусмотренные ч. 4 этой статьи. При этом если в трудовой договор не были включены какие-либо обязательные условия, то такой договор считается действительным, а недостающие условия указываются в приложении к трудовому договору либо в отдельном соглашении. Эти приложение или соглашение являются неотъемлемой частью трудового договора.
3. Трудовой договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр договора передается работнику, а на договоре, хранящемся у работодателя, должна быть сделана отметка о получении работником экземпляра договора, подтвержденная его подписью.
В случае утраты своего экземпляра трудового договора работник вправе обратиться к работодателю с письменным заявлением о выдаче копии трудового договора, которая должна быть выдана работнику в срок не позднее трех дней со дня подачи заявления (ст. 62 ТК РФ).
Статья 67.1. Последствия фактического допущения к работе не уполномоченным на это лицом
Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).
Работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не будучи уполномоченным на это работодателем, привлекается к ответственности, в том числе материальной, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статья 68. Оформление приема на работу
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
КОММЕНТАРИЙ
1. На основании трудового договора издается приказ (распоряжение) работодателя (его представителя) о приеме работника на работу. Этот приказ объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу должен быть издан по унифицированной форме №Т-1 и Т-1а, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
2. В приказе (распоряжении) о приеме на работу указываются следующие сведения:
● наименование организации – работодателя; Ф.И.О. работодателя – индивидуального предпринимателя;
● Ф.И.О. работника;
● наименование должности, профессии, специальности с указанием квалификации (разряда, класса);
● характер работы и дата ее начала;
● тарифная ставка, оклад, надбавки;
● испытательный срок, если он установлен трудовым договором.
3. Работодатель еще до подписания трудового договора обязан ознакомить работника под роспись с наиболее важными документами, характеризующими условия будущей работы, а именно: коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами, каковыми могут быть положения о структурных подразделениях организации, должностные инструкции, технические инструкции и правила эксплуатации станков, агрегатов, инструментов и т. д.
Статья 69. Медицинский осмотр при заключении трудового договора
Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
КОММЕНТАРИЙ
1. В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, работники перед заключением трудового договора подлежат медицинскому осмотру (обследованию).
Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения этих осмотров (обследований).
Во-первых, обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в целях определения пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний работников:
● не достигших возраста 18 лет (ст. 266 ТК РФ);
● занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах) (ч. 1 ст. 213 ТК РФ);
● занятых на работах, связанных с движением транспорта (ч. 1 ст. 213, ч. 2 ст. 328 ТК РФ).
Во-вторых, обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний работников:
● организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли;
● водопроводных сооружений;
● лечебно-профилактических и детских учреждений.
2. Кроме того, органы местного самоуправления в случае необходимости могут принять решение о введении дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров при поступлении на работу к отдельным работодателям (ч. 4 ст. 213 ТК РФ).
3. Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утверждены:
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (приложение № 1);
Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (приложение № 2);
Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда(приложение № 4).
4. Работники железнодорожного транспорта, занятые на работах, непосредственно связанных с движением поездов проходят периодические медицинские осмотры на основании Перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам, утв. постановлением Правительства РФ от 08.09.1999 № 1020, и Положения о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте, утв. приказом Министерства путей сообщения РФ от 29.03.1999 № 6Ц.
5. Заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 324 ТК РФ).
Статья 70. Испытание при приеме на работу
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.
В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;
лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
КОММЕНТАРИЙ
1. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, что в целях определения пригодности работника для выполнения определенной трудовой функции при заключении трудового договора может быть предусмотрено по соглашению сторон условие об испытании работника.
Правовое положение работника, принятого на работу с испытательным сроком, в период испытательного срока практически ничем не отличается от правового положения других работников. Ему поручается та же работа, что и другим работникам, он подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на него распространяются в равной степени гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.
Если в трудовом договоре условие об испытании отсутствует, то это означает, что работник принят на работу без испытания. В тех случаях, когда работник допускается к работе без оформления трудового договора, условие об испытании должно быть оформлено отдельным соглашением до начала работы.
2. В части 4 комментируемой статьи законодатель устанавливает перечень лиц, в отношении которых при заключении трудового договора условие об испытании установлено быть не может. Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку законодатель указывает, что испытание при приеме на работу не устанавливается также и для иных лиц в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами и коллективным договором. Например, в соответствии с Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утв. постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 № 256 (в ред. от 24.12.2014) испытательный срок не устанавливается для гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу.
3. По общему правилу испытательный срок не может устанавливаться свыше трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев. В то же время федеральным законом может быть установлен испытательный срок и большей продолжительности. Например, согласно ст. 27 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия занимаемой должности гражданской службы на срок от одного месяца до одного года.
Если трудовой договор заключается на срок от двух до шести месяцев, то испытательных срок не может превышать двух недель.
4. В срок испытания не входят периоды временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе. Это могут быть, к примеру, периоды отпусков без сохранения заработной платы, краткосрочных военных сборов и др.
Статья 71. Результат испытания при приеме на работу
При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.
При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
КОММЕНТАРИЙ
1. Если результаты испытания оказались неудовлетворительными, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником до истечения срока испытания, однако обязан предупредить об этом работника в письменной форме не позднее чем за три дня до издания приказа о расторжении трудового договора. В данном приказе (распоряжении) работодатель обязан указать причины, послужившие основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Такое решение работодателя работник вправе обжаловать в районный (городской) суд.
Законодатель устанавливает в ч. 2 ст. 71 ТК РФ жесткое правило для работника, согласно которому при неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора с работником производится без учета мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации и без выплаты выходного пособия.
2. Если в течение испытательного срока работодатель не выразил своего отношения по вопросу расторжения трудового договора с работником, показавшим неудовлетворительные результаты испытания, и работник по истечении испытательного срока продолжает работу, то расторжение трудового договора с таким работником возможно только на общих основаниях.
В период испытательного срока работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
Глава 12. Изменение трудового договора
Статья 72. Изменение определенных сторонами условий трудового договора
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
КОММЕНТАРИЙ
1. Прежде всего, отметим, что определенные сторонами условия трудового договора обязательны для его сторон, поэтому запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Исключительные случаи могут быть установлены Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Следовательно, любое изменение условий трудового договора, определенных сторонами, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Любой перевод работника на другую работу возможен только при условии, что новая работа не противопоказана ему по состоянию здоровья.
2. Соглашение между сторонами трудового договора об изменении его условий должно быть заключено в письменной форме. Такое соглашение является неотъемлемой частью трудового договора.