Александр Александрович Петров
Россия: жизнь взаймы
1.3 Россия, роль в мировом конфликте экология/энергетика.
1.3.1. Инициативы Запада в сфере экологии, как оружие в борьбе за сохранение своего доминирования в мировом сообществе.
Можно с достаточно высокой уверенностью полагать, что третьим стратегическим фактором в способности России решать новые задачи станет восстановление экономических взаимоотношений со странами ЕС. Здесь главная линия – обмен топлива на новые технологии, оборудование для ускоренного развития всех гражданских отраслей экономики России и восстановление на этой основе стратегического сотрудничества. Сложность ситуации определяется тем, что Россия подпадает под воздействие одновременно двух групп рисков. ЕС проводит настойчивую политику на минимизацию выбросов парниковых газов за счет постепенного отказа всеми странами от ископаемых видов топлива (уголь, нефть, газ). Санкции, введенные США и их союзниками предусматривают, что уже в ближайшие годы поставки из России данных природных ресурсов должны быть замещены их приобретением из других стран. То есть политика Запада по защите климата должна проводиться через первостепенную дискриминацию России.
С учетом этого способность России отстоять свое доминирование на рынках топлива существенно усилиться, если она займет наступательную позицию в области формирования рациональной идеологии мирового сообщества по решению проблемы защиты климата. Прошлые теоретические разработки Запада и практические результаты позволили достигнуть достаточно высоких результатов в области производства ВИЭ. Но крайне жесткое насилие над реальностью привели мир к чрезвычайно острому топливному кризису. При этом параметры атмосферы Земли продолжают ухудшаться. У мирового сообщества нет оснований слепо руководствоваться требованиями Запада в разрешении конфликта экология – энергетика. Россия должна добиваться того, чтобы к решению проблемы защиты климата были привлечены ресурсы всего мирового сообщества. Приоритет должен предоставляться тем направлениям, которые позволят нейтрализовать негативные климатические тенденции с минимальными затратами для человечества. Нельзя считать рациональной ситуацию, при которой отдельные страны Запада, получив в 2022 году информацию о срывах в работе ветровой и солнечной генерации, не просчитав дополнительные затраты на мощности страхующих ТЭС, использование водорода в качестве накопителя энергии, продолжают навязывать мировому сообществу ускоренное развитие этих направлений по причине наличия своего технологического превосходства. Нельзя соглашаться с тем, что из-за доминирования России в газовой сфере и развитии ядерных технологий ЕС не признает природный газ и атомную энергетику в качестве наиболее эффективных инструментов снижения выбросов СО2. Нельзя не замечать, что политический антагонизм и военные действия, отвлекая громадное количество ресурсов, являются главным тормозом в решении проблем оздоровления климата. Сохранение сложившейся практики перечеркивает не только намеченные программы в этой области, но и отбрасывает мировое сообщество в 20 век. В нижеследующей статье осуществлена попытка формирования основ идеологии, реализация которой позволит России стать ведущим организатором в решении проблемы климата и одновременно укрепить свое лидерство на мировом рынке топлива.
1.3.2 Россия: как стать лидером в ликвидации мирового конфликта экология – энергетика.
Аннотация
В связи с существенным изменением климата на планете, ведущие страны Западного мира предпринимают большие пропагандистские усилия по мобилизации мирового сообщества по снижению выбросов СО2. Однако, последнее десятилетие показало, что они не смогли остановить развитие негативных тенденций. Отвлечение огромных средств на агрессивные войны, «жизнь взаймы» с накоплением всеми ведущими странами громадного государственного долга, отказ от решения экологической проблемы путем приоритетного развития наименее затратных направлений стали причиной того, что наряду с климатической проблемой большой угрозой для мирового сообщества стал энергетический кризис. Россия, при наличии некоторых недостатков в сфере экологии, вносит существенный вклад в решение обеих проблем. Страна занимает лидирующие позиции в мире по добыче и экспорту газа – наиболее экологичного и эффективного вида топлива. Ее успехи в создании новых поколений АЭС – объектов с нулевыми выбросами СО2, позволяют при расширении масштабов данного направления, положительно повлиять на атмосферу земли. Имея самые большие в мире площади лесных насаждений и сельхозугодий, Россия является одним из главных поставщиков кислорода для планеты. В статье раскрываются недостатки в работе мирового сообщества по проблемам экологии и энергетической безопасности, приводятся рекомендации, реализация которых позволит России стать одним из ведущих организаторов и лидеров в их решении.
В последнее время в прессе появились публикации известных специалистов, которые предупреждают о том, что конфликт между Россией и Украиной формирует для мирового сообщества совокупность глобальных кризисов. Так Дэвид С. Хендриксон 03.05.2022 в журнале The National Interest, в статье под названием «Экономическая война Запада против России угрожает миру», выразил это мнение следующим образом: «Выдающейся особенностью украинского кризиса является то, что он поставил под угрозу три других «глобальных блага»: усилия по борьбе с изменением климата, энергетическую безопасность и бедность» [1]. Предупреждение в заголовке статьи объективное, но преамбула требует существенной концептуальной и хронологической поправки. Примем во внимание, что борьба с изменением климата и энергетическая безопасность две тесно взаимосвязанные, и во многом конкурирующие акции. При этом по доминирующей, к сожалению, в мире традиции рассмотрим каждую из них автономно.
Многолетние итоги работы по проблемам экологии подвела 26-я конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата в Глазго, проходившая в начале ноября 2021 года.
15.11.2021 г. РБК опубликовало развернутые комментарии, привожу основные выдержки из них: «Согласно Парижскому соглашению по климату 2016 года, чтобы гарантированно избежать катастрофических последствий глобального потепления, человечеству нужно ограничить рост среднемировой температуры именно пределом в 1,5 градуса Цельсия относительно 1850–1900 годов. На сегодняшний день глобальная температура поднялась примерно на 1,1 градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальной эпохой.
Климатический пакт признает, что для достижения «цели 1,5 градуса Цельсия» потребуется сократить общемировые выбросы углекислого газа на 45% к 2030 году относительно уровня 2010-го и довести чистые выбросы до нуля примерно к середине текущего столетия.
По оценкам независимой научной организации Climate Action Tracker, обещания, данные сторонами на COP 26, позволят лишь ограничить глобальное потепление уровнем 2,4 градуса Цельсия к концу века….
Председатель конференции, британский политик Алок Шарма……… признал, что понимает «глубокое разочарование» тех, кто надеялся увидеть более убедительный договор. «Пульс [цели по удержанию глобального потепления в пределах 1,5 градуса Цельсия] едва бьется», – сказал он на пресс-конференции. [2]
Этот обзор был сделан за 4 месяца до начала СВО России на Украине. При этом, по определенным причинам, заявление Алока Шарма необходимо считать излишне оптимистическим. Декларации о предполагаемых мерах по снижению выбросов СО2, принятые руководителями стран под давлением ведущих мировых держав не содержат конкретных обязательств. К примеру, по главной проблеме, определяющей наибольший объем и прирост выбросов – сжигание каменного угля, приводится следующая информация: «Часть стран подписали соглашение о переходе от использования угольных электростанций к чистой энергии. Главным инициатором соглашения была хозяйка саммита Великобритания. … пришедшие к соглашению страны обязуются ускорить поэтапный отказ от угля и быстро расширить масштабы внедрения экологически чистой энергии. … участники обязались прекратить выдачу разрешений на новые проекты по производству электроэнергии, вырабатываемой на угле.» [2]
Звучит убедительно, но по факту, это всего лишь декларация 50 стран, о возможном отказе ими от использования угля через 20 лет, к 2040 году. Среди подписавших ее нет таких крупных производителей угля как Китай, Индия, Австралия, США, Россия. В заключительном пакте конференции сделана запись лишь «о его постепенном сокращении». Реальная ценность данных скромных договоренностей выявляется на основе следующих фактов. 25 апреля INTERFAX.RU написал со ссылкой на Associated Press: «Китай продвигает угольную энергетику на фоне попыток властей ускорить темпы роста экономики. На КНР приходится 26,1% от глобального объема выбросов, что более чем вдвое превышает долю США (12,8%), согласно данным Института мировых ресурсов (WRI). В свою очередь, данные исследовательской компании Rhodium Group показывают, что объем выбросов КНР превышает уровень всех развитых экономик вместе взятых. В стране планируется увеличить мощности по добыче угля на 300 млн тонн в текущем году, сообщают зарубежные СМИ. Это соответствует 7% от показателей за прошлый год на уровне 4,1 млрд тонн, который вырос на 5,7% по сравнению с 2020 годом. ……. Пекин тратит десятки миллиардов долларов на строительство парков солнечной и ветряной энергии, чтобы сократить зависимость от импортируемых нефти и газа и снизить уровень смога. Между тем, ожидается, что на уголь будет приходиться 60% от общего объема энергоресурсов в стране в обозримом будущем.» [3]
Индия является вторым после Китая потребителем каменного угля. По данным ЦДУ ТЭК, опубликованным 02 ноября 2021 года ( в день открытия Конференции в Глазго), в 2018–2019 финансовом году в Индии было добыто 730,4 млн. т. угля, что на 8,1% выше уровня предыдущего года.[4]
По данным Прайм, опубликованным 04.05.2022 на сайте https://1prime.ru Энергетика «Общий объем добычи угля в 2021-22 финансовом году составил 777,02 миллиона тонн Общий объем отгрузки угля в 2021-22 годах достиг 818 миллионов тонн против 690,07 миллиона тонн годом ранее, увеличившись на 18,43%» [5].
При этом Индия является одним из крупнейших в мире импортеров угля. [4] За последние 8 лет она увеличила закупки в 3,34 раза.
Таблица 1. Динамика объемов импорта угля Индией 2009 – 2019 годы.
Основные поставщики энергетического угля в Индию: Индонезия (45,5% в 2018 году), Австралия (22,0%), ЮАР (14,9%), США (6,9%). Их заинтересованность в сохранении сложившихся тенденций очевидна. По данным журнала Нефть и Капитал в 2021 потребление угля в Индии достигло рекордного уровня – 1060 млн. тонн. [6]
На направленность государственной политики Индии в этой области указывает Интернет издание Нефтегаз.ru. Со ссылкой на данные Министерства энергетики Индии оно сообщает: «Государственная NTPC планирует расширить угольный энергетический бизнес первым новым проектом за 6 лет.
– NTPC в мае 2022 г. заключит контракт на строительство угольной ТЭС мощностью 1320 мегаватт в Одише;
– рассмотрит вопрос о возобновления контрактов на 2 ранее остановленных проекта расширения на своих ТЭС Lara и Singrauli в центральной Индии.» [7]
Аналогичные тенденции наблюдаются в большинстве развивающихся стран. Но и лидерам борьбы за оздоровление климата они не чужды. По данным МЭА, производство энергии из угля в Соединенных Штатах, по итогам 2021 года, увеличится примерно на 20%. [8]. Казалось бы, ЕС выбрал свой путь – наращивание ВИЭ и отказ от угля. Но несмотря на это, потребление угля в Европе по данным МЭА, по итогам 2021-го, увеличится также на 20%. [8] В отчете МЭА, по итогам 2021-го указано, что объем электроэнергии, вырабатываемой из угля во всем мире, вырастет до нового годового рекорда – 9%. Имеются прогнозы, согласно которым высокие темпы потребления угля сохранятся до 2024 года. [9] Действительность вступает в непреодолимые противоречия с задачами спасения климата планеты.
На полное отсутствие реализма в решении проблемы снижения выбросов парниковых газов указывают действия нового руководства Германии. [10] Долгосрочная программа по данному направлению была объявлена одной из важнейших в планах деятельности правительственной коалиции. Шольц в конце октября 2021 года на съезде профсоюза IG BCE, объединяющего работников горнодобывающей, химической промышленности и энергетики, не оставил ни малейших сомнений в том, что магистральным направлением останется всемерное развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Это было ожидаемо. Были также подтверждены решения Правительства Меркель об остановке работы последних атомных станций в 2022 году и прекращении использования угля к 2038 году. Сенсационным стало другое заявление будущего канцлера: «…мы еще длительное время будем пользоваться газом и будем также строить новые газовые электростанции, поскольку они являются предпосылкой для того, чтобы мы вообще смогли осилить этот период изменений". [10] На газ, цена которого упала в ЕС к середине 2020 года до 60 дол. / 1000 куб. м., была возложена миссия спасения энергетики Германии в период будущих технологических преобразований. Предлагалось до 2030 года увеличить мощности газовых электростанций в Германии на 43 ГВт. Для сравнения в 2019 году все немецкие газовые ТЭС обладали суммарной мощностью в 31 ГВт. Парадокс выступления Шольца состоял в том, что еще в январе 2021 года спотовые цены на газ в Китае достигли 1120 долл./1000 куб.м. [11] (Рис.1)
Рис 1. Динамика цен СПГ в Пекине в 2020 году
В сентябре 2021 года аналогичные цены неизбежно пришли в Европу и застали ее врасплох. По сравнению с мартом того же года цены возросли более чем в 7 раз. [12] (Рис. 2).
Рис 2. Динамика цен на газ в ЕС в 2021 году.
В итоге, программа правительственной коалиции Германии стала фикцией. Как и другим странам ЕС главному мировому идеологу ВИЭ пришлось включать в работу дополнительные угольные ТЭС. Повышенный спрос на уголь и газ привел к удвоению мировых цен на нефть.
Подписывая соглашение в Шотландии в начале ноября 2021 года, представители всех стран были хорошо осведомлены о реальной динамике цен на топливо. Мир стал свидетелем удивительных явлений. Внешне – оторванность дискуссий Конференции 26 от текущей и перспективной ситуациях на мировых рынках топлива. По факту – полная осведомленность. Поэтому действия представителей стран необходимо воспринимать, как участие в театрализованном представлении мирового масштаба. Можно было бы наградить организаторов и ведущих участников овациями, если бы не громадный размер ущерба от замены объективного обсуждения актуальнейшей проблемы спектаклем.
Положительным итогом 2020 – 2022 годов является то, что этот период существенно скомпрометировал идеологов ВИЭ, беззастенчиво насаждавших требования ускоренного наращивания их мощностей, по всем линиям, от обмана общественного мнения до льготного финансирования. На примере Китая было выявлено, что гидроэнергетика может попадать в тяжелые длительные кризисы из-за дефицита водных ресурсов, причиной которого могут быть те же изменения климата. Обнаружилось, что ветровая и солнечная электрогенерация в условиях ЕС может прекращать работу в наиболее критические периоды зимнего сезона. Указанные явления вывели на новый уровень проблему необходимости создания большого резерва мощностей газовой энергетики для компенсации срывов в работе ВИЭ. Более трезвыми стали оценки возможностей водородной энергетики, сроки внедрения этого направления отодвинуты за пределы 2035 года. Показательно, что в этих условиях на Конференции 26 группа из 10 государств высказала требование о признании атомной энергетики направлением, соответствующим «углеродной нейтральности», и выдвинула задачу возвращения к ее развитию. [2]
На фоне всех этих событий не был проведен глубокий анализ причин многократного возрастания цен на газ. Многие специалисты связали его с чрезвычайно редким совпадением ряда экономических и климатических факторов, что должно было порождать мнение о скоротечности периода высоких цен. Но есть основания оценивать ситуацию по-иному. Природный газ уникален как топливо, высокая экологичность приумножает его ценность. Сжигание газа не сопровождается «смогом» – загрязнением атмосферы пылевидными выбросами, территории-золоотвалами. Многократно сокращаются выбросы сернистых соединений. В 2 раза на единицу выделяемой при сжигании энергии сокращаются выбросы СО2. При этом современные ТЭС, работающие на газе, имеют Коэффициент использования топлива, в 2 раза превышающий показатели установок, использующих иные виды топлива. Указанное означает, что выбросы СО2 на единицу товарной энергии на газовых ТЭС в 4 раза ниже, чем на угольных ТЭС. Капитальные затраты, сроки строительства, затраты на обслуживание газовых ТЭС минимальны. С учетом данных факторов, газовая электрогенерация обладает существенными конкурентными преимуществами при переводе автопарка на электромобили. Их реализация приведет к сокращению доли нефти в мировом топливном балансе. Все это говорит о том, что в ситуации, когда борьба за климат станет реальностью, стоимость 1 тонны газа может превысить стоимость 1 тонны нефти, а система его ценообразования приобретет полную автономность. По совокупности приведенных преимуществ Китай, в 2021 году в условиях критического загрязнения воздушного пространства в крупнейших промышленных центрах, сделал газ инструментом решения своей актуальной социальной проблемы. Г-н Миллер, выступая на 24-м годовом общем собрании Международного делового конгресса, проходившего 14-17 сентября, отметил: «За первое полугодие объем потребления природного газа в Китае вырос на 15,5%, а объем импорта на 23,8%. Это значит, что прогнозные оценки объема потребления в Китае по итогам 2021 года составят 360 млрд кубометров». [13]
То есть, первые попытки мирового промышленного лидера по более масштабному привлечению газа к решению критически опасных локальных экологических проблем привели к многократному росту цены на него по всему миру. Что произошло? Выявлена реальная ценность газа не только как высокотехнологичного топлива, но и как наиболее доступного, эффективного инструмента решения экологических проблем? Учтено, что в отличие от ВИЭ газу не требуются дорогостоящие «страхующие» подпорки? Принято во внимание, что рынок завершил создание полноценной логистики для транспортировки газа во все регионы мира? Все эти факторы значимы. И если даже повышение цен частично произошло на основе рыночных манипуляций, то они стали возможны, только благодаря указанным явлениям и достоинствам газа.
Всего лишь 1,25% объемов угля в Китае были замещены в оперативном порядке газом. При этом из-за высокой платежеспособности промышленности Китая, остальной мир лишился возможности использовать газ в качестве одного из главных инструментов оздоровления климата. Но сжигание 4,1 млрд. тонн угля в Китае и 8,0 млрд. тонн в мире продолжается. Что можно ожидать далее? Как оптимизировать на долгосрочную перспективу цены на газ, перенести опыт регулирования рыночных цен на нефть на рынок газа? Это не риторические вопросы, а крайне необходимые меры по защите газового бизнеса от необоснованного сокращения и ликвидации. Противники отрасли перестали скрывать свои цели и пошли в лобовую атаку. Это достаточно наглядно просматривается по ключевой фразе Инвестиционного отчета на 2022 год Департамента Стратегии глобальных рынков банка J.P. Morgan: «Мы утверждаем, что высокие цены на ископаемое топливо являются необходимым злом, побуждающим потребителей переходить на альтернативные источники энергии». [14]
В начале данной статьи было указано, что борьба с изменением климата и энергетическая безопасность две тесно взаимосвязанные, и во многом конкурирующие акции. Прежде чем определять основные подходы к реализации данного тезиса попробуем дополнить оценки экологической ситуации выдержками из прогноза ведущих мировых специалистов, для которых финансирование программ обеспечения топливной безопасности является приоритетной миссией. По совпадению они работают в указанном выше банке. 20 апреля 2022 года агентство Рейтер опубликовало в Лондоне выдержки из доклада, подготовленного Департаментом Стратегии глобальной энергетики банка J. P. Morgan. [15] Приводим наиболее значимые из них: «Мир находится в эпицентре энергетического кризиса. Это экономический кризис, но также он связан с геополитическими конфликтами, напряженностью между развитым и развивающимся миром, политическими разногласиями в развитом мире и экономическим неравенством по всему миру.
Экономики и целые нации могут стать жертвами конфликтов, которые частично вызваны отсутствием энергетической безопасности. Мы спрогнозировали количество энергии, необходимое для различных целей. Наш главный вывод заключается в том, что исходя из текущих тенденций, в первую очередь обусловленных развивающимися экономиками и их усилиями по развитию и вызволению своих граждан из бедности к 2030 году рост спроса на энергию превысит рост предложения примерно на 20%.
Чтобы решить проблему несоответствия спроса и предложения, значительный объем дополнительного капитала (1,3 трлн долларов США) необходимо будет использовать для расширения мощностей и доставки этой энергии конечному пользователю. Нет ни одного вида энергии, который может удовлетворить конкретный спрос с учетом специфики сфер потребления. Инвестиции должны направляться в расширение добычи всех видов топлива, включая нефть и газ, возобновляемые источники энергии, атомную и другие виды энергии.
Как результаты этого анализа согласуются с амбициозными графиками и целями Энергетического перехода? Возможен ли быстрый переход к чистым нулевым выбросам без гиперинфляции и социальных потрясений? В долгосрочной перспективе это может быть обеспечено только ядерным синтезом. До достижения необходимых масштабов в области использования доступных надежных, чистых технологий (по стандартам принятым развивающимися и развитыми странами) мир должен будет работать со всеми современными источниками энергии (ископаемыми и неископаемыми) и при этом учитывать их соответствующие недостатки. В конечном счете, может потребоваться проведение энергетической политики, эквивалентной плану Маршалла».
Смысл данных тезисов достаточно ясен. Экономические и социальные кризисы из-за дефицита топлива несут большие угрозы мировому сообществу. Сравнить уровень риска и масштабы возможного ущерба от социальных кризисов и негативных экологических явлений невозможно. Но человечество еще не подошло к той фазе технического развития, на которой можно было бы выработать программу гарантированного решения проблем защиты климата и обеспечения энергетической безопасности. Наличие различных по сущности мнений у стратегов разных Департаментов ведущего банка мира указывает на необходимость коренного изменения подхода к решению обеих проблем.
В условиях дефицита средств, необходимо обратить еще раз внимание на объяснение экспертами причин кризиса: «Это экономический кризис, но также он связан с геополитическими конфликтами, напряженностью между развитым и развивающимся миром, политическими разногласиями в развитом мире и экономическим неравенством по всему миру».
Традиционные указание на Россию как источник зла, заводят мировое сообщество в еще более тяжелую ситуацию. Накопление проблем экологии произошло задолго до начала СВО на Украине и причины этого необходимо искать в совокупности негативных последствий последних тридцати лет. Они порождались глобализацией, управляемой США. Ее главной целью являлось построение однополярного мира. В попытках обеспечить это США потратило более 5,6 трлн. долларов на военные операции на Ближнем Востоке, в Афганистане и Северной Африке, взяло в долг у мирового сообщества более 30 трлн. дол., что составляет 143 % ВВП страны. Возвращать деньги не собирается, наоборот планирует увеличить госдолг к 2050 году до 200 % ВВП. [16] (Рис. 3).
Рис 3. Государственный долг США в процентном отношении к ВВП с 1900 по 2050 г. по состоянию на 31 декабря.
При этом необходимо отметить, что размер долга нарастает со значительным опережением графика. Действия США и союзников разрушили инфраструктуру и экономику многих стран, принудили их тратить громадные средства на вооружение, игнорируя задачи экологии, роста эффективности добычи и использования топлива.
Россия за период с 1991 года не обеспечила существенного прогресса в ряде важных направлений экологии. Она находится на уровне мировых аутсайдеров по объемам сжигания на факелах попутного нефтяного газа (по оценкам более 25 млн. тонн), по масштабам лесных пожаров, топливной расточительности энергетики, загрязненности сбрасываемых сточных вод, обработке твердых бытовых отходов. Наличие данных проблем при громадных объемах извлечения природных ресурсов, исключительно высоких мировых ценах на них в последние два десятилетия, негативно характеризует сформировавшуюся в России государственную систему. Вывод капитала в объеме 577,8 за период с 2012 по 2021 годы укрепляет эту оценку. [17] Заявление представителя России на «Конференции 26» о планах достижения страной углеродной нейтральности к 2060 году указывает на вероятность сохранения отношения к проблемам экологии. [2] При этом страна заняла лидирующие позиции в мире по добыче и экспорту газа, строительству АЭС новых поколений. Закрепление лидерства по данным направлениям в сочетании с решением вышеуказанных проблем позволило бы России заслуженно приобрести статус мирового лидера в работе по как по оздоровлению экологии планеты, так и обеспечению энергетической безопасности.
Санкции США и ЕС, направленные против России, имея те же цели – построения однополярного мира, будут усугублять сложившуюся ситуацию в российской и мировой экологии. Не повлияв существенно на мировые балансы добычи/потребления основных видов топлива, они всего лишь изменят направленность маршрутов их экспорта, что неизбежно увеличит транспортные затраты и выбросы СО2. Дешевые ресурсы, ранее получаемые ЕС от соседней страны, будут переадресованы в дружественные с Россией страны АТР. ЕС, приобретя статус главного донора топливо добывающих компаний США, потеряет позиции на российском рынке высокотехнологичного оборудования, лишится возможности участия в разработке новых российских месторождений.
Ведущие страны мира должны признать, что самым главным вкладом в решение проблем климата и топливной безопасности должно стать прекращение отвлечения средств на военные конфликты, переход государств и поколений на принцип «жизнь по средствам», минимизация протяженности сырьевых и товарных маршрутов, трансформация «глобализации без границ» в максимальное развитие кооперационных связей стран внутри одного региона. [18] Принцип «Сотрудничать с дальними странами, разорять ближние» крайне порочен.
Пришло время внести существенные изменения в порядок определения ответственности за загрязнение окружающей среды. Принцип добровольности наглядно показал свою несостоятельность. Его надо менять на принцип ответственности каждой страны по единой методике мирового сообщества.
К настоящему периоду сформирована система паспортизации стран по промышленным выбросам парниковых газов. [19] Необходимо ее усовершенствовать и дополнить данными по выбросам от всех источников, которые находятся на территории каждой страны (пожары на промышленных и коммунальных объектах, лесные пожары, вулканы, утечка метана из недр и др.). Аналогично, следует осуществить паспортизацию каждой страны по объемам утилизации парниковых газов на ее территории (лесные массивы, пастбища, с/х угодья, внутренние водоемы, прибрежный шельф). На основе обобщенных мировых данных по выбросам вредных веществ и численности населения земного шара определить средний показатель фактических выбросов на одного жителя планеты – АМ тн./чел. Создав базу аналогичных данных по объемам утилизации парниковых газов, определить средний показатель фактических объемов утилизации парниковых газов на одного жителя планеты – БМ тонн/чел. По разности показателей (АМ – БМ) определить средний показатель Сальдо выбросов/ утилизации на одного жителя планеты – СМ тонн/чел. Путем сравнения СМ с соответствующим показателем по каждому государству, зафиксированным в его паспорте – СГ, следует определять ответственность каждой страны – ОС, перед мировым сообществом за загрязнение / оздоровление окружающей среды по формуле: ОС = ( СГ – СМ ) * Ч * Р, где Ч – численность населения страны, Р – величина установленных мировым сообществом штрафов, компенсаций за отклонение показателей страны от мировых параметров – $ / тонну. По предлагаемой системе учета поэтапно следует систематизировать данные не только по парниковым, но и другим вредным выбросам. Реализация данных подходов даст необходимые средства для индустриализации развивающихся стран, организации противопожарных мер в лесных массивах, снизит темпы их вырубки под с/х угодья. Интересно, что Конференция 26 «благословила» вырубку лесов до 2030 года. [2] Возникнет необходимость разработки в каждой стране совмещенной программы эколого-энергетической безопасности. На международном уровне целесообразно будет при ООН создавать координирующий орган с функциями, аналогичными МАГАТЭ. Для финансирования программ потребуется создание специализированных банков и инвестиционных фондов.
Библиография
Дэвид С. Хендриксон, «Экономическая война Запада против России угрожает миру», журнал The National Interest, 03.05.2022.
РБК, Экономика, «О чем 200 стран договорились по итогам климатического саммита в Глазго», 15.11.2021.
INTERFAX.RU, «КНР увеличивает добычу угля, несмотря на международные усилия по сокращению выбросов» Москва, 25.04.2022.
ЦДУ ТЭК, Отчет, «Угольная промышленность Индии», 02.11.2021.
ИА Прайм, Энергетика, на сайте https://1prime.ru, 04.05.2022
Журнал «Нефть и Капитал», «Уголь зло, но мы его не бросим» 23.12.2021.
ИА Neftegaz.RU, «Индия продолжает наращивать использование угля и СПГ в условиях кризиса», Нью-Дели, 05.05.2022.
Газета Ведомости, Бизнес, «МЭА сообщило о рекордном объеме выработки угольной электроэнергии в 2021 году», 20.12.2021.
Газета Ведомости, Бизнес, «Эксперты констатировали «угольный ренессанс» в 2021 году вопреки декарбонизации», 21.01.2022.
Die welle, AKADEMIE, «Новое правительство ФРГ за массовое строительство газовых электростанций», https://www.dw.com, 05.11.2021.
