В тот же день 3(16) января ВЦИК Советов принял постановление о том, что, основываясь на завоеваниях октябрьской революции и согласно «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», вся власть в стране принадлежит Советам. Поэтому «всякая попытка со стороны кого бы то ни было… присвоить себе те или иные функции государственной власти будет рассматриваться как контрреволюционное действие. Всякая попытка будет подавляться всеми имеющимися в распоряжении Советской власти средствами, вплоть до применения вооруженной силы».
Учредительное собрание начало работу 5(18) января 1918 года в Таврическом дворце. Ленин распорядился не разгонять собрание сразу, а дождаться прекращения заседания и тогда закрыть дворец и на следующий день уже никого не пускать. В этот день состоялась массовая демонстрация, в том числе и рабочих в поддержку Учредительного собрания. В демонстрации приняло участие около 50 тысяч человек. Подвойский приказал расстрелять демонстрацию. Погибло и было ранено около 50 человек. Так большевики начинали свое правление в защиту «эксплуатируемого народа». Этим самым большевики запретили гражданам осуществлять ими свои избирательные права.
Само Собрание было изолировано. Для этого прибыло несколько тысяч вооруженных матросов. Они заполнили весь дворец и зал заседания. Вели себя по-хамски: курили, матерились, перебивали депутатов.
Собрание открыл старейший депутат от эсеров Сергей Швецов. Но ему не дал сказать Свердлов, который его перебил и ультимативно потребовал принять ленинскую декларацию, т. е. поставили собрание перед фактом. Тем самым от Учредительного собрания требовалось подчиниться советской власти. Большинство делегатов отказалось обсуждать эту декларацию, а предложило избрать председателя Собрания. Председатель был избран. Было принято положение земельного закона, декларация к державам Антанты. О государственном строе приняло постановление:
Постановление Учредительного собрания о государственном устройстве России
6.1.1918 г.
Именем народов, государство Российское составляющих, Всероссийское Учредительное собрание постановляет: государство Российское провозглашается Российской демократической федеративной республикой, объединяющей в неразрывном союзе народы и области, в установленных федеральной конституцией пределах суверенные.
Учредительное собрание. Россия. 1918. Стенограмма и другие документы.
Предусматривалось демократическое устройство государства. Это естественно противоречило политике большевиков на создание диктатуры в стране. Диктатура – ничем неограниченная власть в государстве одного человека или небольшой группы людей (партия, союз.). Неограниченная законом власть во всех сферах жизни общества. Диктатура – это насилие меньшинства над большинством. Конституцию планировали обсудить на следующих заседаниях. Собрание работало до раннего утра 6(19) января до исторической фразы матроса Железнякова, который командовал отрядом матросов: «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал». Больше Учредительное собрание не собиралось. Таврический дворец, где заседало Собрание было закрыто на замок, перед зданием установили пушки и пулеметы. Охрана сказала, что заседания не будет. Большевики приняли в ночь с 6(19) января на 7(20) решение о роспуске Учредительного собрания. И провозгласили «Вся власть Советам». Так большевики узурпировали власть еще раз, разогнав Учредительное собрание. Троцкий так говорил о роспуске Учредительного собрания: «Мы знаем учредительное собрание по его делам. По его составу, по его партиям. Они хотели создать вторую палату, палату теней Февральской революции. И мы нисколько не скрываем и не затушевываем того, что в борьбе с этой попыткой мы нарушили формальное право. Мы не скрываем также и того факта, что мы употребили насилие, но мы сделали это в целях борьбы против всякого насилия, мы сделали это в борьбе за торжество величайших идеалов». Нормально! Для достижения своих идеалов насилие оправдывается. Одно насилие потянуло за собой другое, третье, четвертое. Террор. Ради каких-то мифических идеалов – построение коммунизма. Так можно оправдать любое насилие.
Вот этот незаконный декрет. Как всегда, подлог и фальсификация. Одно вранье.
Декрет о роспуске Учредительного собрания
6(19) января 1918 г.
Российская революция, с самого начала своего, выдвинула Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, как массовую организацию всех трудящихся и эксплуатируемых классов, единственно способную руководить борьбою этих классов за их полное политическое и экономическое освобождение.
В течение всего первого периода российской революции Советы множились, росли и крепли, изживая на собственном опыте иллюзии соглашательства с буржуазией, обманчивость форм буржуазно-демократического парламентаризма, приходя практически к выводу о невозможности освобождения угнетенных классов без разрыва с этими формами и со всяким соглашательством. Таким разрывом явилась Октябрьская революция, передача всей власти в руки Советов.
Учредительное собрание, выбранное по спискам, составленным до Октябрьской революции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда у власти были соглашатели и кадеты.
Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эсеров, делать выбора между правыми эсерами, сторонниками буржуазии, и левыми, сторонниками социализма. Таким образом, это Учредительное собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперек пути Октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав власть Советам и через Советы трудящимся и эксплуатируемым классам, вызвала отчаянное сопротивление эксплуататоров и в подавлении этого сопротивления вполне обнаружила себя, как начало социалистической революции.
Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуазный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с задачами осуществления социализма, что не общенациональные, а только классовые учреждения (каковы Советы) в состоянии победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества. Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоеванной народом Советской Республики в пользу буржуазного парламентаризма и Учредительного собрания был бы теперь шагом назад и крахом всей Октябрьской рабоче-крестьянской революции.
Открытое 5 января Учредительное собрание дало, в силу известных всем обстоятельств, большинство партии правых эсеров, партии Керенского, Авксентьева и Чернова. Естественно, эта партия отказалась принять к обсуждению совершенно точное, ясное, не допускавшее никаких кривотолков предложение верховного органа Советской власти, Центрального Исполнительного Комитета Советов, признать программу Советской власти, признать «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», признать Октябрьскую революцию и Советскую власть. Тем самым Учредительное собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного собрания фракций большевиков и левых эсеров, которые составляют сейчас заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих и большинства крестьян, был неизбежен.
А вне стен Учредительного собрания партии большинства Учредительного собрания, правые эсеры и меньшевики, ведут открытую борьбу против Советской власти, призывая в своих органах к свержению ее, объективно этим поддерживая сопротивление эксплуататоров переходу земли и фабрик в руки трудящихся.
Ясно, что оставшаяся часть Учредительного собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение власти Советов.
Поэтому Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
Учредительное собрание распускается.
Источник: Декреты Советской власти. Т. I. М., Гос. издательство политической литературы, 1957.
Попытки защитить первый российский парламент не удались. Крах Учредительного собрания продемонстрировал отсутствие в России базы для создания правового демократического государства, низкую политическую культуру населения. То есть теперь населению было наплевать на Учредительное собрание. Большевики отдали землю крестьянам, рабочим пообещали золотые горы. Про матросов Вы знаете.
В итоге большевики оказались у власти. Хотя это не входило в начальный заговор. Россия вышла из войны. Немцы чего добивались – получили. Кроме этого еще и огромную контрибуцию, и огромную территорию. Большевики деньги отработали. Весь переворот и был задуман для этого. Ни о каком освобождении народа большевики и не думали. Это были банальные демагогические обещания. Народ использовали как проститутку. Пообещали, но ничего не выполнили. Как говорила одна дама: «Мало ли чего я на тебе обещал». Все было до обидного просто и банально. Как не обидно. Русский народ опять поверил обещаниям. Большевики их потом «отблагодарят» за это. Миллионами жизней.
Честные люди России стали готовиться к вооруженному отпору большевикам. Вообще они начали это делать раньше – после переворота октября 1917 года. Первым был атаман Каледин. С этого началась Гражданская война. Одним из лозунгов Белого движения была защита Учредительного собрания. Белая гвардия сражалась в том числе и за «единую и неделимую Россию». Большевикам было наплевать на единство России. Они были готовы отдавать все новые и новые территории страны, лишь бы остаться у власти. Им было мало позорного Брестского мира, заключенного с немцами и их союзниками. Выяснять отношения с узурпаторами власти пришлось уже в ходе Гражданской войны.
Ленин говорил: «Мы к сепаратистскому движению равнодушны, нейтральны. Если Финляндия, если Польша, Украина отделятся от России, в этом ничего худого нет. Что тут худого? Кто это скажет, тот шовинист». (ПСС, т. 31, стр. 432–437). Шовинист – это человек, считающий свою нацию исключительной и презирающий все остальные народы.
III Всероссийский съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, проходивший с 10–18(23–31) января 1918 года, отменил временный характер власти большевиков – они перестали называться временным правительством («впредь до созыва Учредительного собрания»). Этим самым задним числом узаконили роспуск Учредительного собрания. Россия была объявлена Советской Федеративной Социалистической республикой (РСФСР).
Через 75 лет Ельцин поступит также, совершив незаконный переворот, расстреляв Съезд народных депутатов, которому он тогда подчинялся. Еще раз. Он подчинялся Съезду. Обязан был выполнять его решения. В то время Россия была не президентской, а парламентской республикой. То есть президент подчинялся парламенту. При парламентской республиканской форме правления верховная власть принадлежит парламенту, высшим должностным лицом является премьер-министр. Президентская республика отличается от парламентской тем, что главой государства является президент.
Деяния большевиков в перестроечное время никто не осудил, поэтому стал возможен повтор. Прецедент состоялся. До сих пор эти незаконные перевороты никто не осудил, за них никто не понес наказания. Значит в будущем возможны еще повторы. Ленин разогнал Учредительное собрание, ясно понимая, что может оказаться не у власти. Большевики во главе с Лениным совершили незаконный, насильственный, антинародный государственный переворот вторично. Самозванцы во главе с Лениным на немецкие деньги незаконно захватили и узурпировали власть. Начался период попрания прав и свобод в стране. Началась война против народа, началась диктатура.
В Российской истории перевороты, узурпация власти происходили неоднократно. Так начиная с XVII века, это: 1610 год – свержение русского царя Василия Шуйского; 1725 год – приход к власти Екатерины I после смерти Петра I; 1740 год – свержение в России Бирона фельдмаршалом Минихом; 1762 год – свержение императора Петра III женой Екатериной II; 1801 год – свержение императора Павла I сыном Александром I; февраль 1917 год – свержение императора Николая II; октябрь 1917 года – свержение Керенского; январь 1918 года свержение Учредительного собрания, 1993 год – государственный переворот президента Ельцина в отношении высшего органа государственной власти – Съезда народных депутатов.
Ленин стал издавать свои декреты не от имени Советов, а от имени коммунистической партии, не обращая внимания на эти Советы. Советы будут во все время диктатуры коммунистов не властной структурой, а исполнительной властью. Руководящей и направляющей силой в стране стала единственная партия, с единственной идеологией. Райком партии всегда руководил райисполкомом. Наступила диктатура. Наступили черные дни в истории России длиною в столетие. В апрельских тезисах было записано, что партия изменяет свое название на коммунистическую, потому что будет строить этот коммунизм. И стал править от имени своей партии. Все остальные партии были разогнаны. Советы стали просто ширмой. Власти у Советов никогда никакой не было. Рулила всем в стране одна партия. Если нет в стране оппозиционных партий, значит нет демократии. Нет демократии – нет честных выборов. То, что проводилось в стране все эти годы и преподносилось как выборы – это не выборы, а фикция, фальсификация. Всем рулил диктатор, прикрываясь волей, решениями партии.
Краткое подведение итогов. Большевики обещали всю власть советом. Власть оказалась у партии. Они получили власть. Большевики обещали землю крестьянам. Временное правительство и так отдало землю крестьянам, но Ленин стал насильно отбирать зерно у крестьян (известные продотряды). Потом землю вообще отобрали и сделали колхозы. Большевики обещали фабрики рабочим. Фабрики рабочим не отдали, а наоборот, лишили рабочих права на забастовки. Большевики обещали созыв Учредительного собрания. Учредительное собрание было в январе 1918 года только одно и работало один день. Ленин его разогнал. Когда вышли люди на демонстрацию в защиту Учредительного собрания – Ленин их расстрелял. Большевики обещали мир без аннексий и контрибуций. Позорный Брестский мир, по которому Ленин отдал своим хозяевам немцам огромные территории с третью населения, где было сосредоточено половина промышленности. Вот мир «без аннексий и контрибуций»! Большевики обещали создание ВРК. Обещание выполнили. Единственное. ВРК остался. Это был инструмент, орган насилия в руках Ленина управления страной, подавления всех несогласных. ВРК просуществовал до 5 декабря 1918 года. Этот орган насилия был переименован в ВЧК. А позже – в ОГПУ, НКВД, МГБ. Зловещая аббревиатура НКВД сидит в генах людей до сих пор. Аппарат насилия остался и развился в зловещую структуру. Вот что осталось от обещаний большевиков. Обманули во всем, кроме ВРК. После этого им можно верить? Октябрьский переворот перевернул устои России отрезал от царского прошлого, уничтожил все и вся.
Большевики отдали немцам в результате Брестского мира Прибалтику, Белоруссию, Украину, Кавказ. Эта плата за власть. Надо было рассчитываться со своими кураторами.
Проигравшей стороной явилась Россия. Что она потеряла? Миллионы людей в Первую и Вторую Гражданские войны, элиту страны, практически утратив веру в Бога, оставшись без истории своей страны.
Народ, массы в России в начале XIX века, были отсталыми, неграмотными, относящимися к третьей интеллектуальной группе. Глупая, полуобразованная, темная и невежественная молодежь верила этой чуме.
Социальное происхождение и положение. Происхождение – рабоче-крестьянское. Что могли безграмотные родители дать своим детям?
Уровень образования и культуры. Образование у тех, кто родился после революции – пять–семь классов максимум. Люди старшего возраста, родившиеся с 1890 года и младше имели два класса церковно-приходской школы. Культура – народ носитель культуры. Тонкая прослойка интеллигенции (а офицеры царской армии тоже были интеллигенты) это нравственная совесть страны позволяла простым людям ровняться на них, брать с них пример, становиться лучше, самосовершенствоваться. Интеллигенция поднимала общеобразовательный и культурный уровень простого народа. И вдруг, в одночасье их не стало в стране. Простые люди с начальным образованием тоже остались одни. Общеобразовательный и общекультурный уровень в стране резко упал. Теперь в стране все были с двухклассным образованием. Это третья интеллектуальная группа прорвалась к власти. Страна откатилась резко назад. Она деградировала. Это было сделано впервые в мире путем уничтожения интеллигенции. Чтобы не мешали проводить эксперимент на людях. Ленин, Сталин и их подельники хотели из народа вывести новую породу людей. Только среди животных это происходит путем селекции, скрещивания, а здесь абсолютно диким способом – на генном уровне.
Это еще одно преступление большевиков. Когда страна сможет выйти на уровень 1914–1917 года? Сто лет оказалось мало. Сколько еще пройдет времени? Наши дипломы ВУЗов не признаются в мире до сих пор, за исключением двух, трех, указывая на низкий уровень профессорско-преподавательского состава, а отсюда и общеобразовательной подготовки студентов. В армейской офицерской среде до сих пор нет того уровня, который был у царских офицеров. До сих пор хамство в отношении подчиненных продолжается. Крики и мат – вот система командования в армии. Это оазис хамства, пошлости, безграмотности, не знание боевой техники, солдафонство. Крестьянские дети продолжают традиции безграмотных офицеров 20–40 годов. Это передается из поколения в поколение последние сто лет. Редко встретишь интеллигентного, грамотного военного. В среде рядового состава до сих пор процветает «дедовщина» или «годковщина». Началось это после октября 1917 года. Тогда в армию стали брать бывших уголовников. Они начали привносить тюремный быт в армию. До этого уголовники не имели право служить.
Индивидуальный и жизненный путь и среда воспитания. Люди, родившиеся в конце XIX века видели жизнь при царе. Жизнь в это время была хорошая, работающие люди жили хорошо, как на селе, так и в городе. Если эти люди были нормальные, не алкаши и лодыри. Машинист тепловоза мог позволить себе иметь 5–7 детей. Жена не работала. Ей помогала в семье няня и повариха, которые получали зарплату от одного работающего в семье. На селе люди жили в достатке, у них было все необходимое для жизни. Семьи были, как правило, многодетные. Воспитанием занимались родители и церковь. Церковь – это нравственный, объединяющий нацию стержень. Церкви были во всех селах. В церковь ходили все жители. Там были многовековые традиции. Священник воспитывал любовь к отечеству, царю, помазаннику божьему, учили школе при храме, помогал преодолевать жизненные трудности. До революции среда воспитания была хорошая. Люди воевали в Первую мировую за царя и отечество. Воевали стойко, храбро, смело. Было известно за что воюют. Четко и ясно.
Комиссары были двух типов. Первые. Термин «министр», после октябрьского переворота, заменили на термин «народный комиссар». Термин «министр» ассоциировался у народа со словосочетанием «министры – капиталисты, буржуи» т. е. с людьми далекими от народа, купающимся в комфорте и роскоши. В 1946 году они снова стали министрами. Вторые – комиссары в армии. Этот комиссар – назначенный специальный представитель политического руководства правящей партии большевиков, осуществлявший политический надзор за военным командованием и личным составом. Мы говорим о комиссарах в армии.
Большевики не были первыми, кто придумал в армии комиссаров. Еще в XVI веке в Италии в наемных войсках были введены комиссары, которые контролировали командиров, чтобы те не изменили своим хозяевам. Позже комиссары вводились в других странах и всегда во время революций. Это было и во Франции после Великой Французской революции и в США во время войны за независимость. Тогда комиссары тоже контролировали командиров, воевавших на стороне колонистов. Они также контролировали моральное и политическое состояние личного состава. В России комиссары впервые появились после Февральской революции. Они контролировали офицеров, которые не проявляли согласие с новой властью. Большевики продолжили эту практику. Так Троцкий вспоминал: «При Муравьеве в 1917 году состояло четыре матроса и один солдат, с инструкцией – глядеть в оба и не снимать руки с револьвера. Таков был зародыш комиссарской системы». Муравьев В. А. – это подполковник царской армии, который был назначен начальником обороны Петрограда. Комиссарам была дана властью задача надзора за командирами, которые все были бывшими царскими офицерами. Так, военным руководителем Северного участка отрядов завесы стал генерал А. В. Шварц, комиссарами при нем – с 14 марта 1918 г. П. П. Торгушин и A. M. Ковригин, а 15 апреля их сменили М. М. Лашевич и И. Т. Смилга. Военным руководителем созданного 29 марта 1918 г. Западного участка отрядов завесы был назначен генерал В. Н. Егорьев, комиссарами – И. М. Арефьев и A. M. Пыжев; у генерала К. К. Баинова – военрука Московского района комиссарами были М. Н. Тухачевский и Ю. В. Саблин. Эта тройка – командир и два комиссара составляли «военный совет» – своеобразный коллективный орган военного управления, решающее слово в котором естественно имели комиссары.
Ленин писал: «совершенно не за чем нам выкидывать полезных специалистов, но их надо поставить в определенные рамки, представляющие пролетариату контролировать их. Им надо поручать работу, но вместе с тем бдительно следить за ними, ставя над ними комиссаров и пресекая их контрреволюционные замыслы». И. Т. Смилга, став потом начальником политуправления РВСР говорил, что комиссары первоначально до такой степени не доверяли царским офицерам, что готовы были «в случае, если он вздумает нам изменить, выстрелить ему в ухо».
Институту военных комиссаров партия большевиков уделяла огромное внимание. За двадцать с не большим лет было принято очень много различных постановлений и решений, приказов. Началось 31 марта 1918 года, когда пленум ЦК партии большевиков обсудил вопрос о значении и роли комиссаров в армии. 6 апреля было опубликовано положение «О военных комиссарах, членов военных советов». Там говорилось, что «военный комиссар есть непосредственный политический орган Советской власти при армии»; говорилось о личной неприкосновенности комиссаров, их ответственности, обязательности их подписи под приказами военных руководителей. Особо подчеркивались и конкретизировались контрольные функции комиссаров. Заканчивалось положение определением порядка назначения комиссаров. Для объединения деятельности военных комиссаров приказом Наркомвоена № 270 от 8 апреля 1918 г. было создано Всероссийское бюро военных комиссаров (Положение о нем объявлено приказом РВСР № 49-а от 9 октября 1918 г.).
Позже, приказом Наркомвоена № 300 от 23 апреля 1918 г. в состав бюро был передан агитационно-просветительный отдел Всероссийской коллегии по организации и управлению РККА. По положению на Всебюрвоенком возлагалось руководство политической деятельностью военных комиссаров в главных управлениях военного ведомства, органах местного военного управления, управлениях военных сообщений, пограничной охране, в формируемых частях, а также организация контрразведки.
Так же приказами РВСР № 202 и № 203 от 13 и 14 ноября 1918 г. в состав Всебюрвоенкома включались военно-политический подотдел РВСР и политотдел Высшей военной инспекции и передавались функции по руководству деятельностью военных комиссаров центральных управлений армии.
По решению VIII съезда РКП(б) приказом РВСР № 674 от 18 апреля 1919 г. Всебюрвоенком упразднялось, одновременно создавался политический отдел РВСР как правопреемник бюро, переименованный 15 мая 1919 г. в Политическое управление (ПУ) РВСР. Начальник ПУ назначался реввоенсоветом и подчинялся ему в административном отношении. ПУР руководствовался как приказами РВСР, так и указаниями партии. Приказом РВСР № 824 от 12 мая 1919 г. права политотделов армий и дивизий были значительно расширены. Другими словами, комиссары стали обладать неограниченной властью.
До этого времени комиссары руководствовались все той же «революционной необходимостью». То есть, кто как вздумает. Что левая рука скажет правой – стрелять или нет. В июле 1918 года 5-й съезд Советов узаконил создание института военных комиссаров. Главная обязанность комиссаров – проведение политики партии большевиков, установления контроля за службой командиров, которые были все теми же офицерами и генералами царской армии. Комиссар обладал огромной властью и правами. Он контролировал командиров. Он мог отстранить и арестовать командира, если комиссар заподозрит, что командир проявляет нелояльность. Ни один приказ без подписи комиссара не подлежал исполнению. Комиссар не обладал военным образованием, он был надсмотрщиком над командиром. Это как на «гражданке» были ЧК, ОГПУ, НКВД, которые тоже контролировали политическую жизнь в стране, следили и выявляли всех недовольных советской властью. А таких было большинство. Комиссары решительно пресекали малейшие поползновения в поведении командиров. Это были жесткие, а где-то и жестокие люди. Занимались они и партийно-политической и идейно-воспитательной работой в армии. Это значит, они должны были убеждать солдат, что партия большевиков поставила «великие цели» по освобождению людей от царского ига, что эти цели «высокие, справедливые и правильные». Обязаны были заставить людей поверить в светлое будущее, ежедневно вбивая в голову солдат и командиров постулаты большевиков. Верили ли они, комиссары, сами в это светлое?
«Блюстители высших интересов социализма», – так были названы военные комиссары в обращении Наркомвоенмора от 21 марта 1919 года. Создание такого института было вторым по значимости решением после привлечения генералов и офицеров царской армии в создании новой армии. В документах Наркомвоенмора говорилось: «Политический контроль над всей организацией и жизнью армии вручается военным комиссарам. Пост военного комиссара есть один из самых ответственных и почетных в Советской республике. Комиссар охраняет теснейшую внутреннюю связь между армией и советским режимом в целом. Комиссар не только скрепляет своей подписью приказы, но и обязан добиваться их выполнения».
Сами взаимоотношения командиров и военных комиссаров определялись не только положением, но и инструкциями для комиссаров дивизий, полков, издаваемых реввоенсоветами фронтов. В этих документах разъяснялось, что означает «контроль за военными руководителями». Комиссар участвовал во всей деятельности командира, вместе с ним принимал рапорты и донесения; юридическую силу приобретали лишь те приказы, которые были подписаны командиром и комиссаром: подпись комиссара под приказом командира означала отсутствие в данном приказе контрреволюционных мотивов. Если же комиссар был убежден, что издаваемый приказ является актом измены, он обязан был задержать приказ, арестовать командира, издавшего это акт, и назначить вместо него временно заместителя; при отсутствии такой возможности комиссар обязан был сам принять на себя командование, донося немедленно о случившемся вышестоящему комиссару.
Большевикам показалось, что этого мало. Видимо, опыт так показывал. Или решили еще больше ужесточить режим террора в армии. Значит надо еще больше контролировать людей в военной форме. Почему ЧК существует на «гражданке», выявляет «врагов» народа только там, надо ввести ее и в армии, ведь там тоже есть «враги». Но орган решили назвать по-другому – Особый отдел. Особый отдел ВЧК был создан 19 декабря 1918 года как орган тотального контроля в войсках. Комиссары – над командирами, особый отдел – над всеми военнослужащими.
3 февраля 1919 года новая структура была утверждена постановлением ВЦИК, в котором она именовалась Особым отделом (ОО) при ВЧК с функциями защиты власти, обеспечения безопасности революционных завоеваний и контрразведки.
Совместно подписанное РВСР и ВЧК Положение при Особых отделах при ВЧК и губернских ЧК гласило:
«1. Борьба с контрреволюцией и шпионажем в армии и флоте возлагается на Особый отдел при ВЧК.
2. Общее руководство вышеуказанной борьбой возлагается на ВЧК, которая через свой Особый отдел руководит работой местных Особых отделов, контролирует их деятельность и руководит работой агентуры за границей, в оккупированных иностранными державами и занятыми белогвардейцами областях.
3. Особый отдел ВЧК вместе с тем непосредственно под контролем Реввоенсовета Республики выполняет все его задания».
В марте 1919 года решением VIII съезда РКП (б) руководство Особыми отделами было выведено из подчинения ВЧК. Они стали подчиняться комиссарам, а за ВЧК осталось только общее руководство. 13 мая 1919 года Постановлением Совета труда и обороны Особые отделы были переданы в ведение РВС. 2–4 июня 1919 года совместное постановление Политбюро и Оргбюро ЦК РКП(б) подтвердило права реввоенсоветов назначать и смещать руководителей Особых отделов, но общее руководство так и осталось в ведении ВЧК.
Это есть или было в любой другой армии мира? Нет! Эти органы были в царской армии? Нет! Так почему они появились вдруг теперь? Так большевики начали строить светлое будущее! А из тьмы без этого не обойдешься. Обязательно найдутся люди, которые захотят там остаться. Во тьме должен жить темный народ, его надо вытащить на свет, даже если он этого не хочет. Для этого их надо выявлять.
3 февраля 1941 года Особые отделы были переданы из НКВД в ведение Наркомата обороны и Наркомата Военно-Морского флота.
Однако уже в период Гражданской войны в армии были предприняты шаги по пути введения единоначалия. Приказом РВСР № 910 от 26 мая 1919 г. устанавливалось, что в учреждениях военного ведомства, во главе которых стояли ответственные работники партии, военные комиссары заменялись помощниками начальника учреждения по политчасти. Единоначалие, было введено в окружных военкоматах (приказ РВСР № 1618 от 13 сентября 1919 г.), для начальников-коммунистов военно-учебных заведений (приказ № 223 от 11 февраля 1920 г.), а также для командиров некоторых армий (8-й и 13-й), дивизий (26, 27, 35, 51-й) Восточного фронта, в частях Московского военного округа, Туркестанского фронта и других.
Новое положение о комиссарах Красной Армии и Флота было утверждено 3 января 1922 г. ЦК партии и РВСР и введено в действие приказом РВСР № 61 от 3 января 1922 г. Положение повышало авторитет военного комиссара.
Переход к единоначалию в армии в целом стал возможен после того, как были подготовлены и воспитаны кадры командного состава, способного возглавить военное и политическое руководство войсками. Это означало, что старые царские военные кадры были уволены из армии, а на их место стали крестьянские парни.