А. Н. Борисов
Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (постатейный)
записи актов заполняются в соответствии с представленными заявителем (заявителями) документами, являющимися основанием для государственной регистрации актов гражданского состояния, и документами, удостоверяющими личность заявителя (заявителей), а также иными документами, предусмотренными комментируемым Законом;
заполнение записей актов на бумажном носителе производится с использованием технических средств (компьютеров) либо рукописным способом. При заполнении записи акта с использованием технических средств (компьютеров) применяются матричные и струйные принтеры с разрешением печати не менее 180 * 180 точек на дюйм, обеспечивающие равномерно яркий насыщенный черный цвет текста на записи акта (недопустимы проявления блеклого, серого цвета напечатанного текста, а также проявления нечеткости при печати отдельных символов, пропадание отдельных точек при печати). При заполнении записей актов рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета. Помарки и подчистки в документах не допускаются;
качество бумаги, на которой изготавливаются записи актов, качество печати при заполнении записей актов с использованием технических средств (компьютеров), а также качество пасты и чернил, используемых при заполнении бланков записей актов рукописным способом, должны обеспечивать сохранность текста на документе, а также сохранность самого документа в течение установленного комментируемым Законом срока его хранения. Недопустимо использование ручек с гелевыми пастами или иными чернилами на водной основе, не обеспечивающими сохранность текста в течение установленного срока хранения записи акта гражданского состояния;
заполнение записей актов выполняется на листе формата A4 (для бланков записей актов о рождении, заключении брака, расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства) и формата A5 (для записей актов о смерти, перемене имени) с двух сторон в строгом соответствии с формой записей актов.
при заполнении записей актов используется тип шрифта «Times New Roman» или «Arial». Заполнение осуществляется с использованием следующих размеров шрифта: 8 (обычный) – для размещения подстрочного текста (например, для размещения реквизита «подпись»); 9 (обычный) – для размещения текста примечаний (например, для размещения слов «Сведения, помеченные знаком (*), вносятся по желанию лиц, заключивших брак.»); 10 (полужирный, прописные буквы) – для размещения текста разделов «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях», «Служебные отметки»; 11 (обычный) – для размещения наименования строк, указания наименования органа ЗАГС; 12 (полужирный) – для размещения всех вносимых сведений, кроме фамилии, имени, отчества; 13 (полужирный) – для указания фамилии, имени, отчества, а также размещения текста: «Подтверждаем, что обстоятельств, препятствующих заключению брака, указанных в ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации, не имеется.»; 14 (полужирный, прописные буквы) – для размещения наименования записи акта гражданского состояния и ее номера.
в тех случаях, когда размеры какой-либо графы записи акта не позволяют заполнить графу установленным размером шрифта, допускается уменьшение размера шрифта для данной графы, но не более чем на четыре пункта от установленного размера. В случае если для заполнения графы уменьшение размера шрифта на два пункта от установленного размера оказывается недостаточным, допускается указывать содержимое данной графы в графе «Иные сведения», при этом в самой графе указывается "см. графу №", где «№» – порядковый номер строки «Иные сведения»;
ширина левого поля лицевой стороны и правого поля оборотной стороны бланка записи акта должна быть не менее 30 мм для обеспечения возможности последующего брошюрования записей актов гражданского состояния в актовые книги;
записи в каждой графе записи акта могут состоять из нескольких строк. Количество строк определяется высотой графы и размером используемого шрифта;
перенос слов в пределах одной графы не допускается, за исключением сложных слов, соединенных дефисом;
при заполнении записей актов с использованием технических средств (компьютеров) надписи: «Формат 210 x 297 (мм)», «Формат 210 x 148 (мм)» (в правом верхнем углу лицевой стороны бланка), «Наименование органа записи актов гражданского состояния» (в левом верхнем углу лицевой стороны бланка), «Оборотная сторона» (в левом верхнем углу оборотной стороны бланка) не воспроизводятся. Печать органа записи актов гражданского состояния» (на оборотной стороне бланка) заменяется аббревиатурой «МП»;
в случае если запись акта гражданского состояния восстановлена, ей присваивается порядковый номер в соответствии с данным Порядком с присоединением прописной буквы «В»;
сведения в записях актов должны вноситься в левую часть графы (правая часть остается свободной для внесения исправлений или изменений). Запись должна производиться со строчной буквы (за исключением имен собственных). При отсутствии сведений в данной графе проставляется признак об отсутствии сведений в записи акта гражданского состояния и в графе «Иные сведения» производится соответствующая запись, за исключением случая, если составляются записи акта о расторжении брака при отсутствии второго заявителя;
в записях актов (в верхней части) указывается полное официальное наименование органа ЗАГС, который производит государственную регистрацию акта гражданского состояния. Допускается проставление штампа с соответствующим наименованием органа ЗАГС. Штамп проставляется с соблюдением установленного данным Порядком размера левого поля записи акта;
каждая запись акта гражданского состояния, составленная на бумажном носителе, подписывается заявителем (заявителями), руководителем органа ЗАГС или уполномоченным им работником органа ЗАГС, и скрепляется гербовой печатью органа ЗАГС. Подпись руководителя органа ЗАГС или уполномоченным им работника органа ЗАГС, на записях актов гражданского состояния должны иметь расшифровку (инициалы, фамилия). Запись акта гражданского состояния, составленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа ЗАГС или уполномоченного им работника органа ЗАГС;
печать органа ЗАГС, который произвел государственную регистрацию акта гражданского состояния, ставится таким образом, чтобы оттиск занимал часть наименования должности лица, подписавшего запись акта гражданского состояния, был четким, текст можно было прочитать. На саму подпись оттиск печати накладываться не должен.
3. Положения п. 3 комментируемой статьи определяют порядок заверения записи акта гражданского состояния, т. е. придания записи юридической силы. Данный пункт изложен Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 438-ФЗ) с 1 октября 2018 г. полностью в новой редакции.
В абзаце 1 п. 3 комментируемой статьи определен порядок заверения записи акта гражданского состояния на бумажном носителе: каждая запись акта гражданского состояния на бумажном носителе должна быть прочитана заявителем, подписана им и руководителем органа ЗАГС или уполномоченным им работником органа ЗАГС либо руководителем МФЦ или уполномоченным им работником МФЦ, скреплена печатью органа ЗАГС или МФЦ. В прежней (первоначальной) редакции данного пункта в рамках такой регламентации устанавливалось, что каждая запись акта гражданского состояния должна быть прочитана заявителем, подписана им и составляющим запись работником органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС.
В абзаце 1 п. 3 комментируемой статьи также установлены требования к печати органа ЗАГС и печати МФЦ, используемым для государственной регистрации актов гражданского состояния:
на печати органа ЗАГС изображаются Государственный герб РФ и написание наименования органа ЗАГС на русском языке и государственном языке субъекта РФ (республики). Точно такое же положение содержалось в прежней (первоначальной) редакции данного пункта.
на печати МФЦ изображаются Государственный герб РФ и написание наименования МФЦ на русском языке и государственном языке субъекта РФ (республики). Соответственно, установлены точно такие же требования, что и к печати органа ЗАГС.
В письме Минюста России от 26 февраля 1998 г. № 1259-ЕС «О государственной регистрации актов гражданского состояния»[133] обращено внимание на недопустимость заверения документов органов ЗАГС печатями с национальной символикой субъектов РФ и символикой органов местного самоуправления. Этим же письмом доведено до сведения, что свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформленные с нарушением требования п. 3 комментируемой статьи, не будут приниматься МИД России и Минюстом России к легализации и пересылке за пределы территории России.
Постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2001 г. № 573-ст принят и введен в действие государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51511-2001 «Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования»[134].
Абзац 2 п. 3 комментируемой статьи определяет порядок заверения записи акта гражданского состояния, составленной в форме электронного документа: каждая запись акта гражданского состояния, составленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа ЗАГС или уполномоченного им работника органа ЗАГС либо руководителя МФЦ или уполномоченного им работника МФЦ.
Подобным образом в абз. 1 п. 5 комментируемой статьи устанавливалось, что запись акта гражданского состояния составляется также в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния. Данный пункт признан утратившим силу Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ (см. ниже).
Усиленной квалифицированной электронной подписью (квалифицированной электронной подписью) согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 445-ФЗ)[135] является электронная подпись, которая соответствует всем признакам усиленной неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с данным Законом.
Усиленной же неквалифицированной электронной подписью (неквалифицированной электронной подписью) в соответствии с ч. 3 указанной статьи 5 Федерального закона «Об электронной подписи» является электронная подпись, которая:
1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) создается с использованием средств электронной подписи.
В соответствии с ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2017 г. № 807 утверждены Правила использования усиленных квалифицированных электронных подписей при ведении Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и переводе в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)[136].
В абзаце 3 п. 3 комментируемой статьи Правительству РФ делегировано полномочие по установлению особенностей составления записи акта гражданского состояния за пределами территории России. Это положение является нововведением Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ.
На основании данной нормы Минфином России подготовлен проект Постановления Правительства РФ «Об особенностях составления записи акта гражданского состояния за пределами территории Российской Федерации»[137], которым предлагается утвердить Положение об особенностях составления записи акта гражданского составления за пределами территории Российской Федерации. Названное Положение должно определить особенности составления записи акта гражданского состояния за пределами территории России для органов, осуществляющих в соответствии с комментируемым Законом государственную регистрацию актов гражданского состояния граждан России, проживающих за пределами территории России, расположенных на территории с ограниченными техническими возможностями обеспечения составления записей актов гражданского состояния в форме электронного документа в соответствии с требованиями комментируемого Закона. Сведений об издании соответствующего Постановления Правительства РФ на текущий момент нет.
4. В соответствии с п. 4 комментируемой статьи записи актов гражданского состояния на бумажных носителях (по каждому типу записей актов гражданского состояния отдельно), составленные в пределах года, собираются в хронологическом порядке в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (актовую книгу).
Данный пункт изложен Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ с 1 октября 2018 г. полностью в новой редакции. В прежней редакции пункта устанавливался такой же порядок формирования актовой книги, но при этом предусматривалось формирование актовой книги из первых экземпляров записей актов гражданского состояния и формирование актовой книги из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния. Как говорилось выше, согласно новой редакции п. 2 комментируемой статьи запись акта гражданского состояния составляется в форме электронного документа и на бумажном носителе, в то время как ранее предусматривалось составление записи акта гражданского состояния в двух идентичных экземплярах на бумажном носителе.
Порядку и срокам хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) посвящена глава XI комментируемого Закона. Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ указанная глава дополнена статьей 771, предусматривающей перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).
5. Пункт 5 комментируемой статьи предусматривал, что запись акта гражданского состояния составляется также в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния. Данный пункт содержал еще ряд положений, касающихся указанного нововведения. На основании этого пункта был подготовлен проект Приказа Минюста России «Об утверждении требований к форматам сведений, вносимых в записи актов гражданского состояния, составленные в форме электронных документов»[138], однако сведений об издании соответствующего нормативного правового акта Минюста России не было.
Пункт 5 комментируемой статьи введен Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 517-ФЗ, разработчиками проекта которого отмечалось, что предлагаемое изменение законодательно закрепляет сложившуюся в органах ЗАГС субъектов РФ с 1991 по 1995 гг. практику осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния с использованием компьютерной техники и формирования электронных архивов записей актов гражданского состояния. Пункт 5 комментируемой статьи признан утратившим силу с 1 октября 2018 г. Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ, принятым в рамках создания ЕГР ЗАГС. Указанным Законом внесены изменения в п. 2 и 3 комментируемой статьи, предусматривающие и регламентирующие составление записи акта гражданского состояния в форме электронного документа (см. выше).
Статья 8. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния
1. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем или уполномоченным им работником органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и скрепляется печатью органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния оформляется на русском языке. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может также содержать сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния на государственном языке субъекта Российской Федерации (республики), если это предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.
3. Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния изготавливаются организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации. Порядок изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок присвоения серий и номеров бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
1. Комментируемая статья посвящена свидетельству о государственной регистрации акта гражданского состояния. Данная статья изложена Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ с 1 октября 2018 г. полностью в новой редакции.
Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 6 Закона), выдача на основании составленной записи акта гражданского состояния свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния согласно норме п. 2 ст. 6 комментируемого Закона, основанной на п. 2 ст. 47 части первой ГК РФ, является одной из двух составляющих процедуры государственной регистрации актов гражданского состояния. Соответственно, в п. 1 комментируемой статьи определено, что свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
Согласно пункту 1 комментируемой статьи свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем или уполномоченным им работником органа ЗАГС или МФЦ и скрепляется печатью органа ЗАГС или МФЦ. В прежней (первоначальной) редакции данного пункта устанавливалось, что свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС. Соответственно, положение о том, что свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может быть подписано уполномоченным работником органа ЗАГС, а не его руководителем, является нововведением Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ, а положение, предусматривающее оформление свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния МФЦ, – нововведением Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 438-ФЗ.
2. В пункте 2 комментируемой статьи регламентирован язык оформления свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния: свидетельство подлежит оформлению на русском языке; свидетельство может также содержать сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния на государственном языке субъекта РФ (республики), если это предусмотрено законом субъекта РФ.
Данные положения введены упомянутым выше Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ. До внесения изменения соответствующие правила устанавливались в п. 4 Постановления Правительства РФ от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в ред. Постановления Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274): бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния изготавливаются на государственном языке России – русском языке, а в случае установления республикой – субъектом РФ своего государственного языка (языков) бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния могут изготавливаться на русском языке и на государственном языке (языках) республики.
В отличие от приведенных правил, которые содержались в названном Постановлении Правительства РФ, в п. 2 комментируемой статьи говорится о включении в свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния на государственном языке субъекта РФ (республики) не просто в случае установления субъектом РФ (республикой) своего государственного языка, а лишь при условии, что включение таких сведений предусмотрено законом субъекта РФ.
Положения п. 2 комментируемой статьи закреплены соответственно положениям п. 5 ст. 6 комментируемого Закона, которыми предусмотрено следующее: делопроизводство в органах ЗАГС ведется на государственном языке России – русском языке; в случае установления субъектом РФ (республикой) своего государственного языка делопроизводство ведется на русском языке, а в необходимых случаях – на государственном языке субъекта РФ (республики). Данные правила основаны на положениях Конституции РФ, а также Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации» и Закона РФ «О языках народов Российской Федерации» (см. комментарий к ст. 6 Закона).
3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает, что бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния изготавливаются организацией, уполномоченной Правительством РФ. Точно такое же положение было закреплено в п. 2 данной статьи в прежней (первоначальной) редакции.
Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 3005-р[139] организацией, уполномоченной изготавливать бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, определено акционерное общество «Гознак». В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 4 июня 2014 г. № 404 «Об открытом акционерном обществе «Гознак»[140] в качестве приоритетных направлений деятельности акционерного общества «Гознак» определены изготовление банковских билетов, разменных и памятных монет, государственных наград России, бланков документов, удостоверяющих личность гражданина России на территории России и за ее пределами, государственных ценных бумаг, акцизных и специальных марок, знаков почтовой оплаты, специальных видов защищенной бумаги, в т. ч. с водяными знаками, бланков документов строгого учета и отчетности, форма которых утверждается Президентом РФ, Правительством РФ или федеральными органами исполнительной власти, а также персонализацию, хранение и обработку документов в интересах государственных органов.
Нововведениями Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ являются положения, которыми делегированы полномочия:
Правительству РФ – по установлению порядка изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, т. е. Минюсту России – по установлению порядка присвоения серий и номеров бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Вместо этого в абз. 2 п. 4 ст. 6 комментируемого Закона в прежней редакции (т. е. до внесения Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ изменения) устанавливалось, что бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер.
Минфином России подготовлен проект Постановления Правительства РФ «О порядке изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета, уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»[141], которым предлагается утвердить Правила изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. Однако сведений об издании соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ до настоящего времени нет.
В отношении установления порядка присвоения серий и номеров бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния на текущий момент нет сведений не только об издании соответствующего нормативного правового акта, но и о разработке его проекта.
Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 6 Закона), формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с принятием комментируемого Закона первоначально были утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (введены в действие в первом квартале 1999 г.). На замену данным формам формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены Приказом Минюста России от 25 июня 2014 г. № 142 (с 1 июля 2015 г.), а затем – Приказом Минюста России от 30 июня 2017 г. № 116 (с 1 января 2018 г.).
Там же говорилось, что в настоящее время подготовлен проект Приказа Минюста России «Об утверждении форм бланков записей актов гражданского состояния и форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния», которым предлагается утвердить новые формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (как и новые формы бланков записей актов гражданского состояния, и соответственно, признать утратившим силу указанный Приказ Минюста России от 30 июня 2017 г. № 116 (как и Приказ Минюста России от 30 июня 2017 г. № 118).
Выше также говорилось (см. комментарий к ст. 6 Закона), что в связи с принятием комментируемого Закона Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 первоначально были утверждены Правила заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. На замену данным Правилам Приказом Минюста России от 30 июня 2016 г. № 155 утвержден Порядок заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Там же говорилось, что в настоящее время подготовлен проект Приказа Минюста России, которым предлагается утвердить новые Правила заполнения форм записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и, соответственно, признать утратившим силу указанный Приказ Минюста России от 30 июня 2016 г. № 155.
Названные Правила следующим образом регламентируют заполнение бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния:
бланки свидетельств заполняются в соответствии с содержанием записей актов гражданского состояния. Наличие исправлений в свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния не допускается;
бланки свидетельств заполняются на русском языке. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может также содержать сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния на государственном языке субъекта РФ (республики), если это предусмотрено законом субъекта РФ. Текст на государственном языке субъекта РФ (республики) располагается на оборотной стороне бланка свидетельства;
заполнение бланков свидетельств производится с использованием технических средств (компьютеров) или рукописным способом;
при заполнении бланков свидетельств с использованием технических средств (компьютеров) допускается применение матричных и струйных принтеров, цвет шрифта должен быть черным;
записи в бланках свидетельств производятся в центральной части соответствующей графы со строчной буквы (за исключением имен собственных);
при заполнении бланков свидетельств с применением технических средств (компьютеров) используется тип шрифта «Times New Roman» или «Arial»;
свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа ЗАГС либо уполномоченным им работником, который производит государственную регистрацию акта гражданского состояния, и заверяется печатью органа ЗАГС;
в случае если у лица, в отношении которого вносятся сведения, отсутствует фамилия, имя и (или) отчество, в соответствующей строке бланка свидетельства ставится прочерк. В бланке свидетельства о рождении в графе «родился(лась)» подчеркивается позиция («-ился» или «-лась»), указывающая на пол родившегося ребенка. В бланке свидетельства о смерти в графе «умер(ла)» подчеркивается позиция («умер» или «-ла»), указывающая на пол умершего лица;
дата рождения в бланке свидетельства о рождении, дата заключения брака в бланке свидетельства о заключении брака, дата прекращения брака в бланке свидетельства о расторжении брака указываются словесно цифровым способом, т. е. день месяца пишется двумя цифрами, месяц буквами, год четырьмя цифрами;
дата смерти в бланке свидетельства о смерти указывается словесно цифровым способом, то есть день месяца пишется двумя цифрами, месяц буквами, год четырьмя цифрами. Если точная дата смерти неизвестна, то цифровое обозначение неизвестного элемента даты заменяется прочерком (например, – .декабря 2016, -.-.2016). После даты смерти указывается цифрами время смерти (часы, минуты); если время смерти не установлено, в свидетельстве о смерти ставится прочерк (например, «24 октября 2016 г. в 20 часов 43 минуты», «24 октября 2016 г. в – часов – минут»);
в графах «Место рождения» и «Место смерти» адреса места рождения и места смерти указываются в той же последовательности, в какой они указаны в записи акта, и располагаются в зависимости от наличия свободного места на бланке свидетельства. Если какой-либо из элементов адреса отсутствует, то отсутствующий элемент в адресе не указывается, при этом никаких пробелов или прочерков на месте отсутствующего элемента не печатается;
