Коллектив авторов
Медиа в образовательной среде. Коммуникации и безопасность детей
– методы осуществления деятельности по сопровождению программ профессионального самоопределения обучающихся; требования, предъявляемые профессией к человеку, набор медицинских и иных противопоказаний при выборе профессии, содержание и условия труда, образ жизни работников данной профессии, возможности и перспективы карьерного роста в профессии;
– технологии организации команды, методы продуктивного командного взаимодействия; сферы профессиональной ответственности специалистов смежных профессий (социального педагога, юриста, реабилитолога, дефектолога, социального работника и др.);
– теории и методы предотвращения «профессионального выгорания» специалистов, методы предупреждения и снятия психологической перегрузки педагогического коллектива;
– основы профилактики асоциальных явлений в обществе; проблемы социализации, социальной адаптации и дезадаптации, характеристики социальной среды, включая национальные и региональные особенности быта и семейного воспитания (народные традиции, этнокультурные и конфессиональные особенности воспитания).
12. Материально-техническое, экономическое и информационное обеспечение деятельности психологической службы
Материально-техническое и экономическое обеспечение психологической службы предполагает:
– обоснование необходимости использования финансовых, методических, технических и информационных средств, обеспечивающих решение профессиональных задач на различных уровнях организации психологической службы (федеральном, региональном, муниципальном, в отдельных образовательных организациях);
– создание необходимых материально-технических условий для осуществления профессиональной деятельности психолога, связанной с решением им разнообразных задач в системе образования (консультирование, диагностика, коррекция, поддержка, просвещение, обучение и др.) и обеспечение психологической службы в образовании учебным, диагностическим коррекционно-развивающим оборудованием;
– создание системы производства инструментария службы практической психологии в системе образования России;
– обращение к имеющемуся мировому и отечественному опыту организации работы психологических служб разного уровня для создания оптимальных условий профессиональной деятельности психологов;
Решение конкретных вопросов, связанных с материально-техническим и экономически обеспечением психологической службы на различных уровнях ее реализации предполагает:
– разработку типовых моделей оснащения службы практической психологии в образовании;
– разработку требований к помещению, используемому оборудованию, программному обеспечению и методическому инструментарию в зависимости от специфики решаемых задач;
– разработку рекомендаций к типовому рабочему месту психолога образовательной организации, психологических центров муниципального и регионального уровня;
– разработку рекомендаций по номенклатуре, содержанию и качеству оказываемых психологом услуг в зависимости от уровня организации психологической службы;
– проработку вопросов экономической целесообразности, эффективности и возможности оказания квалифицированной психологической помощи различным субъектам образовательного процесса в зависимости от ее вида, трудоемкости и квалификации психолога на разных уровнях организации психологической службы (региональном, муниципальном, в отдельных образовательных организациях);
– разработку критериев эффективности психологической помощи и различного рода услуг.
Для обеспечения единого информационного пространства психологической службы образования необходимо:
– создание информационного веб-портала службы практической психологии в системе образования РФ, обеспечивающего различные интерактивные интернет-сервисы для специалистов службы (научно-методическая информация для специалистов службы, повышение квалификации, консультации и т. д.);
– создание единого информационного пространства организаций, включенных в систему психологической службы для объединения различных ресурсов и информирования субъектов образовательной деятельности о возможностях, специфике и объеме получения психологической помощи;
– создание единой экспериментальной веб-платформы для сбора данных, их обработки и хранения в психологическом Data-центре в Российской академии образования;
– проведение аналитической работы по оценке эффективности психологической службы;
– обеспечение возможности сбора обезличенных психодиагностических данных в связи крайней необходимостью разработки психодиагностического инструментария и создания национальных норм для объективного психодиагностического обследования в соответствии с регионом, полом и возрастом обучающихся;
– привлечение федеральных и региональных СМИ к популяризации деятельности психологической службы в образовании.
Современный уровень организации информационного обеспечения деятельности психологической службы предполагает решение следующих задач:
– разработку и/или внедрение уже имеющегося программного обеспечения для организации работы психологической службы на разных уровнях и аналитической работы руководителей системы образования;
– разработку и/или внедрение уже имеющегося программного обеспечения для психодиагностической оценки субъектов образовательного процесса, получения консультаций и дистанционной психологической помощи;
– разработку и/или внедрение уже имеющегося программного обеспечения для решения конкретных задач профессиональной деятельности психолога: мониторинга психологического благополучия обучающихся и их адаптации в образовательной организации, оценки сформированности базовых психологических функций и степени их отклонения от нормы, проведения профориентационной работы с обучающимися и их родителями и др.;
– создание национального банка психодиагностических, психокоррекционных и др. методик, рекомендуемых к использованию в рамках психологической службы;
– создание национальной базы данных результатов психодиагностических обследований для расчета и корректировки психодиагностических норм в соответствии с регионом, полом и возрастом обучающихся;
– создание информационных сервисов для родителей и обучающихся, позволяющих им дистанционно получить ряд доступных услуг и консультаций;
– создание информационных сервисов для психологов, обеспечивающих работу психологической службы, для повышения их профессионального уровня и информированности об имеющемся у коллег положительном опыте в области решения конкретных задач, профессионального общения и обмена опытом.
Работа по организации информационного обеспечения деятельности психологической службы предполагает соблюдение жестких требований по защите персональной информации всех участников образовательного процесса в соответствии с действующем законодательством.
13. Организация межведомственного и внутриведомственного взаимодействия
Психологическая служба в образовании является неотъемлемой частью Министерства образования и науки РФ. В своей деятельности психологическая служба в образовании руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Психологическая служба осуществляет свою деятельность в тесном контакте с органами опеки и попечительства, медицинской, дефектологической и другими видами служб, специалистами в других областях, представителями общественности, оказывающими образовательному учреждению помощь в воспитании и развитии детей.
С целью повышения эффективности оказания психологической помощи в Российской Федерации необходимо:
– создание механизма межведомственного взаимодействия психологических служб разных ведомств (Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства внутренних дел, Министерства обороны и т. д.);
– координация усилий федеральных ведомств в разработке нормативно-правовой базы деятельности психологической службы;
– объединение усилий заинтересованных ведомств в развитии ресурсной базы психологической службы.
В ходе осуществления своей основной деятельности и достижения поставленных целей Психологическая служба в образовании может взаимодействовать с министерствами и службами психологической помощи других ведомств, прежде всего: Министерством здравоохранения РФ; Министерством труда и социальной защиты населения РФ; Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ и ГКУ «Центр экстренной психологической помощи» в его составе, а также с другими министерствами и ведомствами.
Межведомственные взаимодействия регламентируются соответствующими нормативно-правовыми актами.
Порядок и формы межведомственного взаимодействия
Взаимодействие участников осуществляется в форме обмена документами и (или) информацией, находящимися в распоряжении участников взаимодействия, необходимыми для функционирования психологической службы.
Предоставление документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также проведение совместных мероприятий осуществляется на основании соглашений о межведомственном взаимодействии между участниками взаимодействия. Соглашение о межведомственном взаимодействии должно содержать:
– наименование сторон соглашения о межведомственном взаимодействии;
– описание предмета соглашения о межведомственном взаимодействии;
– формулировку относительно прав и обязанностей сторон;
– описание порядка информационного обмена;
– формулировку относительно ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
– обозначение срока действия соглашения о межведомственном взаимодействии.
Внутриведомственные взаимодействия подчиняются следующей структуре:
Минобрнауки РФ.
Органы управления субъекта федерации.
Психологическая служба в образовании, для эффективного решения поставленных перед ней задач, должна реализовать внутриведомственное взаимодействие с соответствующим Департаментом образования, краевыми областными, районными, муниципальными Службами психологической помощи в образовании, а так же с Научно-методическим Советом психологической Службы, созданным при Минобрнауки РФ и/ или при Минобрнауки субъекта федерации.
Деятельность Службы осуществляется во взаимодействии с администрацией, педагогами и другими работниками образовательных учреждений, представителями всех субъектов, связанных с обеспечением развития, воспитания, образования, социализации и здоровья обучающихся, а также с высшими учебными заведениями и их специализированными подразделениями, учреждениями дополнительного профессионального образования (институты повышения квалификации), осуществляющими подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов, научно-методическое и учебно-методическое обеспечение деятельности Службы.
Деятельность Службы осуществляется в тесном контакте с родителями (законными представителями) детей, обучающихся и воспитывающихся в соответствующем образовательном учреждении педагогами.
Внутриведомственные взаимодействия осуществляется на основе принципов сотрудничества и регламентируются соответствующими нормативно-правовыми актами.
14. Реализация Концепции психологической службы в системе образования
14.1. Условия и механизмы реализации настоящей Концепции
Реализация концепции развития психологической службы в образовании будет осуществляться посредством:
– совершенствования нормативно-правового обеспечения деятельности психологической службы;
– создания системы управления качеством психолого-педагогической помощи и определения критериев оценки эффективности деятельности психологической службы в системе образования;
– создания системы единого научно-методического обеспечения деятельности психологической службы всех уровней с целью создания одинаковых возможностей получения психологической помощи на всей территории Российской Федерации с учетом региональных особенностей;
– координации научных исследований в интересах психологической службы в образовании;
– создания системы межведомственного взаимодействия с целью оптимизации и повышения эффективности деятельности службы;
– совершенствования системы статистических показателей, характеризующих развитие психологической службы образования;
– создание системы оценки эффективности деятельности психологической службы в образовании;
– распространение инновационного опыта деятельности психологической службы в образовании и его адаптация с учетом национально-культурных особенностей и традиций регионов;
– информационное обеспечение реализации концепции развития психологической службы в образовании;
– координация подготовки высшими учебными заведениями специалистов с учетом потребностей регионов;
– создание механизма мониторинга реализации настоящей концепции и оценка эффективности реализации программы.
Ресурсами реализации настоящей концепции является:
– наличие научных организаций и научных подразделений ВУЗов, способных проводить исследования в интересах психологической службы;
– сеть образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, обеспечивающих подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов Службы;
– сеть центров психолого-педагогической, медицинской и социально-педагогической помощи;
– службы, оказывающие психолого-педагогическую, медицинскую и социально-педагогическую помощь в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
– деятельность психолого-медико-педагогических комиссий по выявлению особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении;
– инфраструктура всех структурных элементов психологической службы в образовании;
– финансовое обеспечение реализации мероприятий настоящей Концепции.
14.2. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Реализация Концепции должна обеспечить к 2025 году следующие результаты:
– функционирование психологической службы в образовании как единого научно-методического и организационного пространства оказания психолого-педагогической помощи;
– создание системы непрерывного повышения квалификации специалистов службы в образовании;
– реализацию масштабных популяционных исследований современного ребенка, как базы для стандартизации психологических методов диагностики;
– создание веб-портала психологической службы в образовании для обеспечения доступности профессиональной информации для специалистов службы, а также информации о ресурсах психологической службы, консультационной поддержки в выборе программ и планировании индивидуальных образовательных траекторий для широкого круга пользователей (родителей; учителей, учащихся и т. д.);
– создание единой экспериментальной веб-платформы для сбора данных, их обработки и хранения в Data-центре психологической службы в образовании;
– создание Федерального ресурсного центра психологической службы в образовании;
– создание единой федеральной системы аттестации и оценки квалификации специалистов психологической службы в образовании;
– сформированность механизмов финансовой поддержки прав детей на получение психолого-педагогической помощи;
– создание стандартного набора психологического инструментария;
– разработку или адаптацию и стандартизацию методов психологической диагностики для нужд психологической службы;
– разработку стандартов деятельности психологической службы;
– разработку и реализацию модели психолого-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, одаренным детям;
– действие эффективных механизмов стимулирования и поддержки непрерывного профессионального развития педагогических и управленческих кадров;
– создание комплексной инфраструктуры безопасного современного детства, удовлетворяющей общественным потребностям в воспитании, образовании и оздоровлении детей.
В результате реализации Концепции будут обеспечены:
– доступность психолого-педагогической помощи всем категориям детей независимо от места проживания;
– качество и полнота спектра психолого-педагогической помощи для всех категорий детей (от детей «группы риска» до одаренных детей);
– повышение качества жизни учащихся;
– сокращение асоциальных проявлений среди несовершеннолетних, снижение масштабов распространения в подростковой среде курения, алкоголизма, наркомании;
– укрепление социальной стабильности общества за счет сформированных ценностей и компетенций, механизмов межкультурной коммуникации;
– повышение социально-экономической эффективности вложений общества в систему образования за счет получения более высокого качества социальных результатов.
14.3. Этапы реализации Концепции и ее финансовое обеспечение
Реализация Концепции будет осуществляться в 2 этапа:
I этап – 2016 – 2020 гг. и II этап – 2020 – 2025 гг.
На I этапе планируется разработка плана мероприятий по реализации Концепции, а также создание механизмов ее реализации (управления, финансирования, информационного, научно-методического обеспечения).
На I этапе (2016-2020) реализации Концепции развития психологической службы в образовании в соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции предлагается:
– разработать систему нормативных актов, регулирующих деятельность службы;
– разработать систему управления и координации деятельности службы;
– создать Федеральный ресурсный центр психологической службы на базе Российской академии образования;
– разработать план исследований в интересах психологической службы;
– создать Data-центр психологической службы на базе Российской академии образования;
– создать систему информационного обеспечения реализации концепции;
– создать систему непрерывного повышения квалификации специалистов службы;
– внести изменения в законодательство Российской Федерации, обеспечивающие предусмотренные Концепцией институциональные изменения.
По приоритетным направлениям Концепции будут разработаны и реализованы в субъектах Российской Федерации пилотные проекты.
В субъектах Российской Федерации на основе Концепции будут разработаны региональные программы развития психологической службы системы образования, начнется их реализация.
На II этапе будет продолжено выполнение плана мероприятий по реализации Концепции, региональных программ развития психологической службы системы образования. Будет проводиться апробация результатов I этапа. Будет осуществляться распространение результатов пилотных проектов, а также лучших практик реализации Концепции в субъектах Российской Федерации. Особое внимание будет уделено модернизации инфраструктуры психологической службы.
Финансирование плана мероприятий по реализации Концепции будет осуществляться из разных источников, в том числе за счет средств бюджетов всех уровней и частных инвестиций.
Начиная с I этапа, Минобрнауки России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованными организациями будет проводиться постоянный мониторинг реализации Концепции и оценка ее эффективности, степени достижения ожидаемых результатов.
Рекомендации факультета журналистики МГУ имени М. В. Ломоносова
В развитии психологических служб в системе образования в Российской Федерации важное место отводится средствам массой информации и взаимодействию всех участников массовой коммуникации. Медиаобразование является приоритетом общественного развития, т. к. бытие человека во многом формируется содержанием, производимым в процессе массовой социальной коммуникации. За последние десятилетия радикально изменился медиаландшафт России; процессы глобализации информационных потоков и медиасистем приводят к тому, что интересы аудитории меняются в сторону более сложного, чем традиционное, медиаменю, в котором важную роль играет сетевое взаимодействие. Для молодого поколения жизненно важно получить навыки безопасного поведения в медиасреде, научиться не только потреблять, но и распространять, создавать медиапродукт. В условиях открытых инфопотоков пользователям предоставляется масса новых возможностей.
Разносторонние и систематические формы образования в сфере СМИ стали составной частью образования современного гражданина. Речь идет о развитии у молодежи понимания деятельности СМИ, которые являются необходимым элементом общественной жизни, профессиональной деятельности и свободного времени. Информационная грамотность становится задачей как семейного, так и школьного, и вузовского воспитания. Векторы медиаобразования ориентированы на развитие понимания СМИ среди молодежи, которое, в свою очередь, ведет к осознанному участию, к вовлеченности в окружающую их медиакультуру. Медиаобразование необходимо встраивать в учебные программы средних школ, средних специальных заведений и вузов.
Факультет журналистики МГУ имени М. В. Ломоносова, имея большой опыт создания и реализации медиаобразовательных программ, предлагает учесть в разработке Концепции развития психологической службы в системе образования РФ следующие общие рекомендации:
• оказывать воздействие на развитие законодательной базы в сфере информационной безопасности в контексте воздействия СМИ на детей, подростков, молодежь, вырабатывая соответствующие рекомендации в ходе научно-исследовательских и учебно-научных мероприятий;
• разработать систему повышения медиаграмотности для различных категорий потребителей информации: учащихся, педагогов, родителей; стремиться к гармонизации межпоколенческих отношений в системе коммуникаций;
• способствовать формированию инфоэкологического мышления у всех участников медиакоммуникационных процессов в ходе осуществления медиаобразовательных программ;
• обеспечить государственную поддержку социально ответственным отечественным СМИ для детей и подростков.
В контексте повышения медиаграмотности и воспитания соответствующего мышления и поведения важная роль отводится участию школьников в производстве собственных СМИ. Массовая коммуникация показывает сегодня пример равноправия позиций, ориентации на индивидуальные потребности, личностный выбор, активное взаимодействие с другими и тем самым стимулирует становление независимой личности, способной ответить на вызовы времени. Школьные СМИ – один из первых опытов участия детей в демократическом самоуправлении школы, в реализации их права на свободу слова и творчества, важнейший элемент гражданского воспитания и участия. Здесь школьники приобретают навыки психологической защиты и регулирования собственного поведения. Следует стремиться:
• поддерживать и развивать систему функционирования школьных и вузовских СМИ, которые играют большую роль в концепции медиаобразования в качестве средства формирования навыков «обращения» с медиа, их понимания и использования. Школьная пресса должна быть ориентирована, прежде всего, на выявление уникального собственного видения и понимания жизни учащимися;
• стимулировать функционирование школьных СМИ, используя разнообразные формы внимания и поощрения – фестивали, конкурсы, семинары, выездные школы;
• оказывать профессиональную помощь учителям-редакторам школьных СМИ с использованием интеллектуальных, технологических, организационных ресурсов факультетов и кафедр журналистики.
В современном мире коммуникаций важная роль отводится новому виду взаимодействий – социальным сетям. Повышение уровня медиаграмотности школьников, учителей и родителей поможет справиться со многими проблемами, возникающими в результате использования соцсетей. Осознание механизмов распространения информации в пространстве соцмедиа, а также общих правил поведения в онлайн-среде даст возможность снизить негативные издержки сетевой коммуникации. В связи с этим важно:
• разработать формы и способы, которые помогут старшему поколению учителей и родителей адаптироваться к новым условиям информационного взаимодействия, освоить технику и правила общения в соцсетях;
• рассматривать социальные сети как самостоятельный канал коммуникации с подростками. Педагоги должны на практике использовать соцмедиа для коммуникации со своими учениками и обучения их адекватному общению в этой среде, собственным примером формируя необходимые этические установки и извлекая пользу из социальных сетей как оперативного и полезного инструмента в процессе учебы;
• ввести в программы курсов «Информатика» и «Обществознание» темы, посвященные защите своего профиля в социальных сетях, «сетевому этикету» (свод правил поведения ученика в социальных сетях, который не ущемляет права учащихся на свободу высказывания мнений, но и не поощряет использование соцмедиа для оскорблений – аналогичные правила применяются в вузах);
• стимулировать и развивать интересы подростков в разных направлениях, способствовать развитию внутренней мотивации – удовольствие от процесса работы и творчества; перейти к «поддерживающей» и «понимающей» стратегии, вытесняя давление и принуждение; оказывать всестороннюю психологическую поддержку молодым людям.
По итогам круглого стола «Медиапсихологическая грамотность современного педагога» (Москва, 23 ноября 2016 г.)