Стратегия психолого-педагогического сопровождения одаренных детей должна быть основана на переходе от отбора детей, проявивших высокий уровень познавательной мотивации, интересов и достижений, к системе всеобъемлющей психологической поддержки, направленной на все более полное раскрытие потенциала одаренных детей за счет обогащения познавательных интересов и мотивов, формирования универсальных способов познания мира, создания условий позитивной социализации.
От стратегии диагностики отбора и создания условий наибольшего благоприятствования в работе с одаренными детьми необходимо перейти к стратегии обеспечения и диагностики их развития. Основная задача – организация учебно-воспитательного процесса и его психологического обеспечения так, чтобы любые индивидуальные особенности детей, таящие в себе зерно опережающего развития в той или иной сфере, реализовывались и выращивались в образовательном процессе. Необходимо отказаться от практики культивирования специальных способностей в пользу развития общей одаренности как предпосылки творческой самостоятельной продуктивной деятельности учащихся. Развитие общей одаренности наряду с развитием видов специальной одаренности требует интеграции универсального образования и вариативности, содействия в построении индивидуальных образовательных траекторий, отвечающих интересам, потребностям и способностям детей. Основными задачами психолого-педагогического сопровождения являются удовлетворение и развитие широких познавательных и избирательных интересов ребенка, поощрение и развитие интеллектуальных и творческих способностей детей; формирование целостной картины мира и системного мышления; развитие способностей к самостоятельному обучению и познанию мира, включая развитие исследовательских, общепознавательных, метакогнитивных и проектных действий, способность к саморегуляции; развитие творческого, логического и критического мышления; обучение навыкам взаимодействия и сотрудничества в совместной учебной и проектно-исследовательской деятельности; развитие способности к самопознанию и самооценке как основы для самопознания, личностного и профессионального самоопределения.
В зависимости от централизации в системе образования могут быть реализованы две основные модели психологической службы – децентрализованная и централизованная модель.
Децентрализованная модель реализуется при наличии в регионе нескольких Центров, имеющих статус юридического лица и включающих в себя ряд структурных подразделений, не являющихся самостоятельными юридическими лицами. Структурные подразделения Центра могут выполнять сходные функции или же могут выполнять лишь определенного рода задачи (например, диагностика, консультирование и т. п.). Возможен и такой вариант, когда часть подразделений выполняет сходные функции, а другая часть – профильные. Одно из преимуществ данной модели – сохранение возможности для каждой организации создавать свою психолого-педагогическую службу, взаимодействующую с одним или несколькими Центрами. Однако при этом могут возникать сложности с обеспечением единого стандарта деятельности Центров.
Централизованная модель предполагает создание в регионе единого Центра с филиалами (территориальным и отделениями), которые распределяются в соответствии со спецификой территориального расположения, численностью обучающихся и находятся в непосредственном подчинении Центру. Такая структура позволяет обеспечить высокую централизацию управления, единый стандарт услуг, рациональное использование кадровых и финансовых ресурсов, прозрачность и достоверность результатов деятельности. Однако в этом случае возможно снижение качества предоставляемых услуг вследствие отсутствия конкуренции и замедления темпов развития Центра.
Введение стандартов качества услуг психологической службы в системе образования требует большого внимания к решению организационно-управленческих вопросов, регламентирующих и направляющих деятельность как отдельных психологов, так и психологической службы в целом.
Если существует целостная система образования страны, должна быть и целостная система психологической службы, на нее работающая. Такая система включает в себя все звенья психологической службы, выстроенные в определенной иерархической последовательности и находящиеся в тесном взаимодействии.
Целостность единой системы психологической службы обеспечивается тем, что на всех своих уровнях и во всех своих подразделениях она опирается на следующее:
– осознание своей роли в решении насущных социально-психологических и психолого-педагогических задач, связанных с качеством воспроизводства нации;
– четко понимаемые единые смысл, цели и задачи деятельности;
– примерное, осмысленно вариативное определение содержания и методов деятельности;
– правовое и финансовое обеспечение реализации этих целей и содержания деятельности;
– последовательное профессиональное взаимодействие всех подразделений службы – федеральных, региональных, городских, окружных, муниципальных и учрежденческих при условии, что каждое подразделение имеет свои определенные функции;
– высшее психологическое образование специалистов всех структурных подразделений службы;
– понимание специалистами-психологами границ своей профессиональной компетенции, осознание ответственности за рекомендации, их осуществление и последствия.
Примерная модель такой структуры могла бы выглядеть так:
Каждое из этих структурных подразделений имеет свои четко определенные функции. Последовательное и грамотное профессиональное взаимодействие этих подразделений выступает гарантией эффективности деятельности психологической службы в целом.
Первичное звено структуры психологической службы – это практический психолог или группа практических психологов, непосредственно работающих в учреждениях образования: в детском саду, в общеобразовательной школе, гимназии, колледже, школе-интернате, кадетской школе, среднем специальном учебном заведении, ПМПК и др.
Именно педагог-психолог является основной фигурой в целостной структуре психологической службы образования. Работая в любом учреждении образования, он реализует цели и решает задачи, которые ставят перед психологической службой вышестоящие структурные подразделения.
При однозначно понимаемой единой цели практической психологии в системе образования – психическое и психологическое здоровье человека на различных возрастных ступенях – подразделения, входящие в первичное звено структуры Службы, имеют свои задачи и способы их решения.
Для обеспечения единого профессионального пространства психологической службы в системе образования России необходимо решить задачи:
– координация научных исследований в Российской Федерации в интересах психологической службы в системе образования;
– создание единой национальной системы стандартизированного психодиагностического инструментария;
– создание системы ежегодного мониторинга состояния психологической службы (количество центров психолого-педагогической, медицинской и социально-педагогической помощи, кадровое обеспечение психологической службы, методическое и материально-техническое состояние);
– создание Координационного совета психологической службы в системе образования в Российской Федерации;
– создание на базе Российской академии образования Федерального ресурсного центра психологической службы в системе образования в Российской Федерации, выполняющего функции научно-методического и информационного обеспечения деятельности службы, повышения квалификации и переподготовке кадров службы.
Деятельность психологической службы в системе российского образования регламентируется международными актами в области защиты прав детей и молодежи, в том числе Конвенцией ООН о правах ребенка от 5 декабря 1989 г., Конвенцией о борьбе с дискриминацией в области образования, Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-Ф3 (с изменениями от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г., 22 августа, 28 декабря 2004 г., 3 июня, 18, 29 декабря 2006 г.), Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», принятым 2 июля 1992 г N3185-1 (с изменениями ot 21.07.1998 г., 25.07.2002 г., 10.01.2003 г.), Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принятом Государственной Думой 3 июля 1998 года, Федеральным законом «Об утверждении Федеральной программы развития образования» от 10 апреля 2000 г. N 51-ФЗ, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-Ф3 от 29.12.2012 (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015), положениями «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761, другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, в том числе Типовыми положениями об образовательных учреждениях различного типа, принятых постановлениями Правительства РФ.
В состав нормативно-правового обеспечения деятельности по психологическому обеспечению системы российского образования входят приказы и распоряжения Министерства образования и науки Российской Федерации, в том числе Приказ Минобразования России от 22 октября 1999 г. № 636 «Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации», сыгравший важнейшую роль в конституировании деятельности служб практической психологии, а также ряд инструктивных писем Министерства образования Российской Федерации, в том числе «О практике проведения диагностики развития ребенка в системе дошкольного образования» от 07.04.99 № 70/23-16.
Важнейшим элементом нормативно-правового обеспечения деятельности психологической службы являются Федеральные государственные образовательные стандарты, регламентирующие процессы образования на различных ступенях системы образования, ориентация на реализацию которых стала основой организации конкретной деятельности психологической службы на различных уровнях и ступенях системы образования. Особую роль в нормативно-правовом обеспечении деятельности специалистов начинают играть профессиональные стандарты, призванные регулировать деятельность работодателей в системе образования и выступающие основой оценки квалификации соответствующих специалистов.
Немаловажную роль в определении содержания и особенностей деятельности практического психолога играют нормативные акты соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования на региональном уровне.
Совершенствование нормативного правового регулирования психологической службы в системе образования в Российской Федерации предполагает внесение изменений в законодательные и нормативные акты с целью совершенствования нормативной и правовой базы деятельности психологической службы в системе образования:
– разработка нормативных актов, регламентирующих организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социально-педагогической помощи детям, в т. ч. паспортизация услуг;
– разработка или внесение изменений и дополнений в региональные нормативно-правовые акты, касающиеся поддержки детских и молодежных общественных объединений;
– разработка и гуманитарная экспертиза нормативно-правовых актов, направленных на оптимизацию детства, социокультурной ситуации развития и образования, положения детей и молодежи;
– психологическая экспертиза нормативно-правовых актов, направленных на развитие ювенальной юстиции как механизма защиты прав детей и молодежи, создания современного правового поля их жизнедеятельности.
Эффективное функционирование психологической службы в образовании невозможно вне опоры на базовые ценности общечеловеческого общежития и, прежде всего, на нравственные и этические нормы как основы человеческих отношений. Отсюда важнейшей является задача выявления нравственных ориентиров профессиональной деятельности психолога, работающего в системе образования, разработка на их основе норм и положений, регулирующих деятельность практического психолога, и их кодификация, которые определяют этику деятельности и поведения психологов-специалистов в данной сфере.
Совокупность этических норм, определяющих деятельность специалиста психологической службы в образовании, должна представлять собой своеобразный этический кодекс, документ, содержащий характеристику нравственных критериев (ценностей), описание принципов и правил, соблюдение которых имеет профессиональную и личностную значимость, и потому является необходимой составляющей и важным регулятором деятельности психолога, работающего в системе практической психологии образования.
Значимость этических норм для психолога системы образования состоит также в том, что они становятся критериями, необходимыми для определения требований к отбору и подготовке специалистов в высшей школе, ориентированных на деятельность в системе психологической службы в образовании.
В задачи подобного кодекса должна входить характеристика основных этических ценностей, принципов и правил, которыми в своей практической деятельности руководствуются специалисты психологической службы в образовании, а также определение основных нравственных позиций в отношениях со всеми субъектами системы образования: обучающимися, педагогами, родителями, административным персоналом образовательного учреждения, смежными специалистами – в рамках реализации психологами своих профессиональных обязанностей. Указанные этические нормы служат нормативной базой для установления основополагающих прав и обязанностей психолога в системе образования, а также могут служить ориентиром при планировании и построении работы с конкретным субъектом, в том числе при разрешении проблемных и конфликтных ситуаций, возникающих в процессе профессиональной деятельности психолога.
Подобные кодексы, касающиеся различных сфер психологической и других видов деятельности, рассматриваются соответствующими профессиональными сообществами как важнейший элемент конституирования профессиональной идентичности специалистов, они существуют в разных странах, а также на международном уровне. В этом случае они разрабатываются и принимаются соответствующими международными профессиональными ассоциациями.
Этический кодекс, нормирующий деятельность психолога в системе образования, опирается на ряд основополагающих документов. На международном уровне ведущую роль играет Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.), регламентирующая обеспечение прав детей, в том числе, в сфере образования. Наиболее значимыми являются понятия и положения указанной Конвенции, провозглашающие необходимость принятия ребенка как личности, уважения его прав, обеспечения поддержки и защиты, охраны психического здоровья.
В нашей стране основополагающее значение имеют соответствующие положения Конституции РФ и вытекающие из нее законы, в частности, Федеральный Закон «Об образовании», новая редакция которого принята в 2012 г.
Проведенный анализ этических кодексов в сфере психологии, разрабатывавшихся ранее в нашей стране и за рубежом, позволяет сделать вывод о том, что содержательным стержнем системы этических норм для психологической службы в образовании должна быть последовательность базовых ценностей и основанных на них принципов и правил осуществления профессиональной деятельности психолога в образовательном учреждении.
К базовым ценностям следует отнести такие, как человеческое достоинство, гуманизм, честность и справедливость, уважение к правам человека и др., ориентированные на благо как отдельного индивида, так и общества в целом.
На основе базовых ценностей строятся принципы и правила деятельности психолога в образовательном учреждении, которые, являясь более конкретными, отражают профессиональную специфику функционирования психологической службы в образовании.
К числу наиболее значимых принципов относятся такие, как:
– ответственность специалиста-психолога за результаты собственной деятельности, предполагающая осознание им границ психологического взаимодействия с обучающимися или другими субъектами образовательного процесса;
– беспристрастность в построении отношений со своими партнерами по взаимодействию;
– уважение к каждому партнеру с учетом таких правил, как конфиденциальность, ориентация на их автономность и самоопределение.
Особо следует выделить принцип компетентности, отражающий реальные возможности специалиста, его владение адекватными средствами психологического исследования в отношении клиента и объективного анализа результатов, способность работать в команде с другими специалистами и, наконец, готовность к профессиональному совершенствованию.
Этические принципы и вытекающие из них нормы связаны с определенными требованиями к личностным характеристикам психолога, работающего в системе образования. К ним следует отнести гибкость и готовность к диалогу, прямоту и открытость, стремление избегать конфликта интересов и ряд других.
В силу того, что не все профессиональные ситуации, являются формализуемыми, необходимо, чтобы подобные этические нормы ориентировали психолога на осознанное отношение к критериям собственного профессионального поведения с учетом особенностей ситуации взаимодействия с другими субъектами образовательного процесса.
В целом разработка принципов и правил осуществления психологом своих профессиональных обязанностей в рамках психологической службы требует соотнесения разработанных этических норм с конкретными условиями функционирования коллектива образовательного учреждения, целей и задач системы образования.
Кадровое обеспечение психологической службы предполагает:
– формирование современной системы непрерывного профессионального повышения квалификации кадров психологической службы системы образования (реализация сетевых форм и модульных программ повышения квалификации с возможностью обучения по индивидуальной образовательной программе, организация дополнительного профессионального образования в форме стажировки на базе ресурсных центров и лучших практик и др.);
– разработку новых учебных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов;
– апробацию и внедрение профессионального стандарта педагога-психолога, учителя-дефектолога и других специалистов психологической службы;
– модернизацию требований к уровню подготовки педагогов-психологов и других специалистов психологической службы системы образования, аттестации педагогических кадров с опорой на профессиональный стандарт и модель карьерного роста;
– разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями организаций;
– создание условий для привлечения в сферу психологической службы в образовании молодых специалистов, их профессионального и творческого развития;
– внедрение системы оценки квалификации специалистов психологической службы;
– поддержку создания и деятельности профессиональных сообществ (ассоциаций) специалистов психологической службы системы образования.
Профессиональная подготовка психологов, работающих в психологической службе в системе образования в РФ, осуществляется в соответствии с утвержденными Федеральными Государственными Образовательными Стандартами в организациях высшего образования Российской Федерации. В соответствии с профессиональными стандартами, непосредственно касающимися деятельности психологов в социальной сфере, утвержденными в последнее время Министерством труда и социальной защиты РФ, квалификация психолога, работающего в сфере образования и осуществляющего свою профессиональную деятельность в рамках психологической службы, должна соответствовать 7 уровню единых требований, т. е. предполагает освоение образовательной программы подготовки психолога на уровне специалитета или магистратуры. Поэтому новое понимание задач психологической службы на современном этапе развития образования требует от специалиста владения компетенциями психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса в образовательных организациях, своевременного и качественного оказания психолого-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
Осуществление профессиональной деятельности специалиста психологической службы системы образования РФ подразумевает способность и готовность к решению следующих основных профессиональных задач.
В области психолого-педагогической деятельности:
– психопрофилактика (профессиональная деятельность, направленная на сохранение и укрепление психологического здоровья обучающихся в процессе обучения и воспитания в образовательных организациях);
– психологическое просвещение субъектов образовательного процесса в области работы по поддержке лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей и обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
– психологическая профилактика нарушений поведения и отклонений в развитии лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей и обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
В области консультативной деятельности:
– психологическое консультирование субъектов образовательного процесса;
– психологическое консультирование лиц с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
В области экспертно-психодиагностической деятельности:
– психологическая экспертиза (оценка) комфортности и безопасности образовательной среды образовательных организаций;
– психологическая диагностика детей и обучающихся;
– психологическая диагностика особенностей лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетних обучающихся, признанных в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющихся потерпевшими или свидетелями преступления, по запросу органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
– рецензирование и психологическая экспертиза научно-методических и учебно-методических материалов, обеспечивающих реализацию образовательных программ;
– профессиональная поддержка учителей и преподавателей, психологическая помощь в обеспечении качества проводимых ими учебных занятий.
В области коррекционно-реабилитационной деятельности:
– коррекционно-развивающая работа с детьми и обучающимися, в том числе работа по восстановлению и реабилитации;
– психологическая коррекция поведения и развития детей и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, а также обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
В области научно-исследовательской деятельности:
– психолого-педагогическое и методическое сопровождение реализации основных и дополнительных образовательных программ на различных уровнях и ступенях образования;
– разработка научно-методических и учебно-методических материалов, обеспечивающих реализацию образовательных программ;
– руководство научно-исследовательской, проектной, учебно-профессиональной и иной деятельностью обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам.
В области организационно-управленческой, проектной и технологической деятельности:
– профессионально-психологическая поддержка специалистов, участвующих в реализации учебных курсов, дисциплин (модулей), организации учебно-профессиональной, исследовательской, проектной и иной деятельности обучающихся;
– разработка под руководством специалиста более высокой квалификации учебно-методического обеспечения реализации учебных курсов, дисциплин (модулей) или отдельных видов учебных занятий;
– психолого-педагогическое и методическое сопровождение реализации основных и дополнительных образовательных программ.
В свою очередь это означает, что квалификация психолога, работающего в системе психологической службы в образовании должна соответствовать основным требованиям профессиональной деятельности, а специалист должен обладать следующими профессиональными компетенциями:
– осуществлять комплексный анализ, диагностику и экспертизу психологических состояний, особенностей развития различных сфер личности и поведения индивидов и социальных групп (в том числе групп риска и уязвимых категорий населения); различных видов педагогической и социально-психологической деятельности; различных видов и условий профессиональной среды (образовательной, организационной, социальной) с учетом основных нормативных документов и этических принципов, регламентирующих деятельность психолога;
– разрабатывать научно-методическое и учебно-методическое обеспечение программ, реализовывать новые и совершенствовать существующие образовательные программы и технологии с использованием современных методов активного обучения и информационных технологий, в том числе для особых социальных групп населения (групп риска, уязвимых категорий населения, людей с ограниченными возможностями);
– осуществлять психолого-педагогическую деятельность на основе новейших разработок в сфере образования и знаний нормативно-правовой базы образовательного процесса;
– создавать, координировать и реализовывать комплексные межведомственные и междисциплинарные программы предоставления психологических услуг в области психологического консультирования, психологического сопровождения и психологической помощи, направленные на повышение уровня психологического благополучия и эффективности психической деятельности отдельных лиц разных возрастов;
– осуществлять необходимые меры профилактики негативных социальных проявлений в поведении отдельных лиц всех возрастов и категорий граждан; отклонений в развитии лиц с ограниченными возможностями здоровья и особыми условиями жизни; трудностей в освоении основных общеобразовательных программ;
– разрабатывать программы и осуществлять меры психологической коррекции негативных социальных проявлений в поведении отдельных лиц разных возрастов (детей-сирот, трудных подростков); социальных групп (маргиналов, мигрантов, беженцев, сирот, лиц с ограниченными возможностями здоровья, лиц, получивших посттравматические стрессовые расстройства, лиц, находящихся под следствием или в учреждениях пенитенциарной системы); лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе дезадаптированным лицам и девиантам; лицам, имеющим разные виды зависимости, совершившим суицидальные попытки, больным);
– осуществлять мероприятия по социальной реабилитации представителей всех категорий граждан любых возрастов, которые находятся в ситуации социальной дезадаптации или в ситуации риска ограничения жизнедеятельности и нарушения продуктивного взаимодействия с социальной и/или образовательной средой;
– осуществлять просветительскую деятельность с целью повышения психологической культуры общества и активно содействовать созданию, пропаганде и строгому соблюдению норм общественно-культурного взаимодействия, профессионально-этических стандартов и психолого-правовых норм профессиональной деятельности;
– осуществлять постановку проблем, целей и задач исследования, планирование и разработку программ исследования, их методологическое и методическое обеспечение на основе инновационных межотраслевых технологий в области образования;
– разрабатывать и совершенствовать категориальный, понятийный и терминологический аппарат и представлять полученные в ходе исследований данные; проводить рецензирование и редактирование научных и учебно-методических публикаций в области психологии образования.
Учитывая динамизм развития системы образования и возникающие в связи с этим новые риски дезадаптации субъектов образовательного процесса, сотрудник психологической службы в образовании должен систематически повышать свою квалификацию как в области овладения современными психодиагностическими методами и методиками, так и в области разработки и совершенствования психокоррекционных методов работы с различными категориями граждан в сфере образования. Специалист должен регулярно (по усмотрению образовательной организации, но не реже одного раза в три года) проходить повышение квалификации в соответствующей образовательной организации, где он может осваивать инновационные технологии, такие как:
– нормативные правовые акты, касающиеся организации и осуществления его профессиональной деятельности: требования профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик; законодательство по вопросам образования, опеки и попечительства и другие регулирующие документы в области трудового, гражданского и семейного законодательства, защиты персональных данных, основы теории и практики различных видов экспертиз и процедуры их прохождения;
– современные разработки и методы активного обучения; образовательные и информационные технологии, в том числе для особых социальных групп населения (групп риска, уязвимых категорий населения, людей с ограниченными возможностями); психолого-педагогические основы и методики применения технических средств обучения, информационно-коммуникационных технологий, электронных образовательных и информационных ресурсов, дистанционных образовательных технологий и электронного обучения;
– методы и технологии психолого-педагогической диагностики, математической обработки, интерпретации и представления результатов психологического обследования; разработки программ профилактической и психокоррекционной работы; превентивные методы работы с обучающимися «группы риска»;