Ю. А. Иванова
Все о Великобритании

Полная версия

Шотландская национальная партия

Организована в 1934 году. Первые места в парламенте Великобритании получила в результате довыборов в 1945 году. Представляет себя партией, борющейся за независимость Шотландии. Обладает 35 местами в шотландском парламенте. При этом для нее участие в местном парламенте является лишь средством к достижению конечной цели – независимости Шотландии с собственным правом голоса в составе Европы. Партия придерживается умеренных левоцентристских взглядов, основанных на социал-демократических принципах.

С 1967 года она постоянно представлена в парламенте. Недавно Алекс Сэлмонд, бессменный лидер партии на протяжении длительного времени, внезапно объявил о своей отставке. Он заявил о том, что не станет больше баллотироваться в парламент Шотландии, а будет бороться за свое место в британском парламенте. На смену ему пришел Джон Суинни, бывший до этого его заместителем. «Мы хотим дать шотландцам возможность самим решать, какой уровень инвестиций необходим в социальную сферу и сколько требуется для поддержки нуждающихся» – таково современное кредо партии. Шотландская национальная партия хочет, чтобы Шотландия полностью контролировала вопросы налогообложения, имела возможность независимо от Лондона устанавливать минимальную заработную плату и распределять жилищный фонд.

Партия Уэльса (Плайд Кимру)

Создана в 1925 году. В основе деятельности партии лежат социалистические принципы, хотя в последние годы она начала смещаться к центру. Партия борется за собственный орган самоуправления, ратует за сохранение валлийской культуры, языка и традиций. Первый член партии вошел в британский парламент в 1966 году, а с 1974 года партия постоянно представлена в палате общин.

В 1999 году был сформирован новый орган самоуправления – Ассамблея Уэльса, где «Плайд Кимру» получила 17 мест из 60, то есть каждый третий голос. Избранный в 2000 году новый лидер партии Юан Вин Джонс придерживается точки зрения, что Уэльс должен иметь столько контроля над своими внутренними делами, «сколько возможно и необходимо».

Партии Северной Ирландии

Партия ольстерских юнионистов образована в 1905 году, когда был сформирован Совет юнионистов Ольстера. Он и по сей день остается руководящим органом партии. Партия юнионистов Ольстера является крупнейшей партией Северной Ирландии. Ее поддерживают юнионисты (они же лоялисты), то есть те, кто выступает за сохранение Северной Ирландии в составе Великобритании. По большей части юнионисты исповедуют протестантство.

В 1921 году, после раздела Ирландии, юнионисты сформировали собственное правительство. В 1972 году самоуправление было заменено прямым правлением из Лондона. Юнионисты Ольстера имеют 28 мест в Ассамблее Северной Ирландии, включая четыре министерских поста. Поддерживая мирные соглашения, партия испытывает значительные трудности. Многие юнионисты считают, что в результате подписания Стормонтского мирного соглашения 1998 года они лишь проиграли, поскольку были вынуждены пойти на уступки по таким важным вопросам, как реформа полиции и освобождение из тюрьмы членов ИРА и военизированных лоялистских организаций.

Социал-демократическая и лейбористская партия (СДЛП) образована в 1970 году, в основном из членов Партии националистов, Национал-демократической партии и Партии республиканских лейбористов. Исторически партия имеет тесные связи с лейбористами Британии. Крупнейшая националистическая партия Северной Ирландии, активно поддерживающая мирные соглашения Страстной пятницы. СДЛП поддерживают католики и республиканцы. Она категорически не согласна с распространенным в провинции мнением о том, что политическое насилие может быть правомерным средством для достижения цели, в данном случае – независимости от Британии и присоединения к Ирландии.

Лидер партии и член парламента Джон Хьюм является ключевой фигурой мирного процесса. Считается, что переговоры были его заслугой и что именно ему удалось убедить республиканцев и правительство Великобритании начать переговоры. СДЛП отстаивает большую финансовую независимость для североирландской Ассамблеи, развитие туризма, сельского хозяйства и промышленности.

Партия демократических юнионистов – вторая крупнейшая юнионисткая партия Северной Ирландии, которую поддерживают североирландские протестанты. Она была яростным противником соглашения Страстной пятницы, считая, что оно может изолировать провинцию от Соединенного Королевства. Партия противится любым действиям, которые давали бы Ирландской Республике большее влияние на дела Северной Ирландии. Партия настойчиво возражает против участия Шинн Фейн в новой североирландской Ассамблее, в то же время в состав ее кабинета вошли два министра от ПДЮ.

Шинн Фейн основана в 1905 году. Вторая по величине националистическая партия Северной Ирландии. Ее название в переводе с гэльского означает «только мы». Шинн Фейн выросла из республиканского движения против британского присутствия в Ирландии. Партия, которую критики долгое время называли рупором ИРА, пыталась стать современным выразителем республиканского движения, делая упор на поддержку мирного процесса и патриотические идеалы. Поддержка и последующее подписание представителями Шинн Фейн мирного соглашения 1998 года, что произошло после четырехлетнего перемирия, объявленного ИРА впервые за 30 лет, явилось поворотным моментом в истории республиканского движения. Впервые с момента отделения от Ирландии в 1922 году большая часть республиканцев поддержала соглашение, которое предоставило Ольстеру автономию от Лондона, хотя при этом они все же не достигли своей основной цели – полной независимости. Разочарования, вызванные подписанием соглашения, привели к тому, что небольшая часть диссидентов, отколовшись от основного движения, основала так называемую «Настоящую ИРА», предпринявшую серию диверсий на территории Северной Ирландии и в Лондоне. С того момента, когда ИРА объявила о прекращении огня в 1994 году, Шинн Фейн ставит во главу угла политические средства урегулирования конфликта.

Монархия

Британия – страна традиций, и одна из самых сильных традиций – это монархия. Вглядываясь в современную британскую монархию, мы сталкиваемся с явным противоречием между основным законом и реальностью.

Подданные Ее Королевского Величества

Если формально следовать букве закона, королева имеет практически абсолютную власть, и страна при этом выглядит совершенно недемократично. Американская конституция декларирует, что правительство формируется народом и служит народу. В Британии не только нет ни одного закона, который утверждал бы что-либо подобное, но нет и официального юридического понятия «народ». Жители Британии официально являются «подданными Ее Королевского Величества». При этом, в соответствии с одним из принципов английского законодательства, монарх находится над законом, т. е. может совершать действия и поступки, законом не предусмотренные и даже наказуемые.

Каждую осень королева Елизавета II выступает в парламенте с речью, в которой говорит, что именно «ее правительство» должно делать в течение следующего года. И в соответствии с конституцией, это действительно ее правительство. Она вольна назначить любого на роль главы этого правительства. Это ее премьер-министр. Точно так же назначаются и остальные министры. Это ее министры, и если она недовольна кем-либо из них, то его просто увольняют. То же самое относится и к парламенту. Согласно букве закона, он «служит Короне» (а вовсе не «стране», не «народу»). Именно Королева созывает парламент. Она же распускает его перед очередными выборами. Ни одно из решений парламента не обретает силу закона, пока с этим не согласится Королева. И Королева же олицетворяет закон в суде. Если в США полиция задерживает человека и передает его в руки суда, суд формально предъявляет обвинение от имени народа. В других странах обвинительный акт может быть от имени государства. В Британии же обвинение предъявляется «именем Короны». И если подсудимый признается виновным, он отправляется в одну из тюрем «Ее Величества».

Парад «Трупинг-де-колор»

Реальность

Разумеется, в действительности все обстоит по-иному. Королева не может назначать премьер-министра по своему усмотрению. Она должна найти кандидатуру, которую поддержит большинство палаты общин (избираемая палата парламента). Согласно закону, «ее правительство» может взимать налоги только с согласия этой палаты, и если премьер не будет иметь там поддержки большинства, деятельность правительства будет заблокирована. Поэтому Королева выбирает на эту роль лидера самой сильной партии в палате общин. А он назначает остальных членов правительства, хотя формально он лишь советует Королеве, кого назначить на эти посты.

Сент-Джеймский дворец

Аналогичны и взаимоотношения Королевы с парламентом. Перед очередными выборами премьер-министр просит Королеву разрешить роспуск парламента, но невозможно представить себе, чтобы Королева отказала в этой просьбе. Теоретически монарх имеет право не утвердить прошедший через парламент билль, но на практике такого не было с 1708 года. Королевское утверждение закона носит столь формальный характер, что Королева практически никогда не занимается этим лично; документы подписывает за нее доверенное лицо.

Таким образом, реальная власть Королевы сильно ограничена. Послание, которым она открывает сессию парламента, готовят для нее заранее. Королева не скрывает этого факта и зачитывает послание дословно. Если она категорически не согласна с каким-то положением, она может прервать свое выступление и попросить министров внести соответствующие исправления в формулировку. Этим ограничиваются ее формальные возможности влиять на деятельность правительства.

Вестминстерский дворец. Королевская галерея, через которую монарх проходит на официальное открытие парламента

И все же Королева выполняет несколько важных функций. Политики и юристы обычно особо подчеркивают три из них. Первая состоит в том, что Королева олицетворяет собой правительство. Это означает, что люди могут сколь угодно критично относиться к действиям правительства и даже требовать его отставки, никак не входя в противоречие со своим патриотизмом. Смена правительства никак не нарушает стабильности в стране. Другим странам приходится придумывать для этих целей другие символы. Вторая важная функция Королевы – следить за тем, чтобы правительство не стало диктаторским. Если правительству удастся провести через парламент (членами которого являются также и министры) очень непопулярный или очевидно вредный для страны закон, Королева может отказать в утверждении этого закона. Если действующий премьер-министр проиграет на всеобщих выборах, перестанет возглавлять влиятельную партию в палате общин и снова попросит Королеву о роспуске парламента (чтобы инициировать повторные выборы), Королева может отказать в этой просьбе и уволить премьер-министра. Впрочем, в рамках современной демократии различные силы и без этого уравновешивают друг друга. Наконец, Королева представляет страну и участвует во множестве различных церемоний и встреч, отнимающих немало времени. Благодаря этому правительство может уделить больше времени решению насущных вопросов.

Букингемский дворец. Белая гостиная

Королевские знаки отличия. Дважды в год публикуется так называемый Honours List («Реестр Почета»). Люди, чьи имена попали в этот список, приглашаются в Букингемский дворец, и Королева жалует им различные титулы, такие как «Кавалер ордена Подвязки», «Кавалер ордена Бани». В результате к именам этих людей добавляются различные сочетания букв, например KOG (Knight of the Order of the Garter). Жалуются также пожизненные звания пэров, что обеспечивает место в палате лордов. Исторически таким способом монарх отмечал тех, кто особо отличился на службе. Сегодня решение о том, кому какие титулы будут пожалованы, принимает премьер-министр. И хотя сами титулы уже не имеют какого-то определенного смысла, для многих получение титула лично от Королевы является большой честью. В основном титулы жалуются политикам и государственным деятелям, но иногда их получают бизнесмены, спортсмены, музыканты и т. д.

Букингемский дворец. Тронный зал

Парк, разбитый Кристофером Реном

Сила любви. На протяжении двух последних столетий народ неизменно требует от своих монархов высоких моральных стандартов. В 1936 году это вынудило Эдуарда VIII, дядю Елизаветы II, отречься от престола для того, чтобы жениться на американке миссис Симпсон. Она была дважды разведена и к тому же не принадлежала к британской аристократии. Правительство и церковь настаивали на том, чтобы Эдуард отказался от женитьбы и остался королем. Но он предпочел женитьбу, и затем вместе с женой поселился за рубежом. Несмотря на вызванный этим конституционный кризис, Эдуард впоследствии получил титул герцога Виндзорского и до конца своих дней пользовался популярностью и симпатиями британцев.

Сент-Джеймский дворец. Гобеленовый зал

Королевские регалии

Банкетинг-хаус. Расписанный Рубенсом потолок

Монархисты и антимонархисты

Вопрос о том, быть монархии или нет, не дебатируется всерьез уже более двух столетий. Очень небольшое количество людей в Британии можно отнести к выраженным монархистам или антимонархистам в обычном понимании этих слов. Большинство британцев относятся к существованию монархии либо нейтрально, либо с невыраженным одобрением. Наряду с этим обсуждается вопрос, как должна быть организована монархия. Королева продолжает сохранять свою популярность, но многочисленные проблемы королевской семьи сильно охладили энтузиазм британцев. Это особенно заметно, если сопоставить пышные торжества по случаю 25-летия царствования Елизаветы с гораздо более скромными торжествами по случаю 40-летия ее царствования. Дело в том, что со времен королевы Виктории люди хотят видеть в жизни королевской семьи модель жизни семьи истинно христианской. Некоторые политики, в том числе и консервативно настроенные члены парламента, традиционно поддерживающие монархию, поднимают вопрос о том, в какую сумму обходится монархия стране и насколько оправданы такие расходы. В ответ на такие выступления и явное охлаждение британцев к монархии, Елизавета II, освобожденная от уплаты налогов, приняла решение платить налоги со своих личных доходов. Некоторые члены королевской семьи перестали получать от парламента деньги на представительские расходы. Вскоре после празднования 40-летия царствования часть Букингемского дворца была открыта для посещений. Целью этого шага был сбор средств на ремонт Виндзорского замка. Это дает представление о том, как меняется стиль жизни королевской семьи. Он становится менее величественным и не столь дистанцированным.

Кенсингтонский дворец

Виндзорский замок. Мозеровский зал

Виндзорский замок

Плантагенеты, Ланкастеры, Йорки…

Нынешняя королева Елизавета II царствует уже пятьдесят четыре года. Это один из немногочисленных примеров монаршего долголетия в истории Британии. Дольше всех царствовала королева Виктория – 64 года. А самым непродолжительным было царствование Эдуарда VIII – чуть меньше 11 месяцев. После того как парламент отказался дать разрешение на его брак с разведенной американкой из Балтимора У. Симпсон, он отрекся от престола в пользу своего брата Георга V. И это не единственный в истории Британии случай конфликта личных чувств и монарших обязанностей. Когда папа не дал согласия на развод Генриха VIII, тот порвал с Римом, что привело к основанию англиканской церкви. Так же неодинакова и роль монархов в жизни своей страны. Но в любом случае смена монархов и династий создает хронологическую канву истории Британии.

Дворец Хэмптон-Корт

Королевский дом в Гринвиче

Римляне находились в Британии вплоть до начала V века. Имеется мало достоверных сведений о том, что происходило на протяжении следующих двух столетий. По традиции 449 год считается годом, в котором Британия была захвачена германскими племенами, пришедшими как поселенцы, а не как грабители. За ними последовали другие тевтонские племена, и эти переселения продолжались около полутора веков. Племена, которые пришли в Британию в это время, называют общим именем – англосаксы. В отличие от франков, вторгшихся в Галлию, они не создавали своих поселений рядом с более развитыми кельтами и не ассимилировали их культуру. Они сохраняли свой собственный язык, развивали собственную культуру и назвали новую землю по-своему – Англией, землей англов. Постепенно многочисленные мелкие области объединялись и образовывали королевства: Нортумбрия, Мерсия, Восточная Англия, Суссекс, Эссекс, Уэссекс и Кент.

Уэссекская династия^[1]

871 – 899 Альфред Уэссекский

Отсчет королевских династий естественно вести, начиная с Альфреда Уэссекского. Именно ему удалось успешно противостоять скандинавам, нанести им поражение при Эдингтоне в 878 году и заключить пакт о разделе Англии. А его преемники отвоевали позднее территории, занятые скандинавами.

899 – 924 Эдуард Старший

924 – 939 Этельстан

939 – 946 Эдмунд I

959 – 975 Король Эдгар

975 – 978 Эдуард Мученик

Период датских набегов на Англию.

1016 – 1042 Кнут, предводитель датчан

1042 – 1066 Эдуард Исповедник

Эдуард Исповедник, младший сын Этельреда II, вернул трон Уэссекской династии после ее завоевания скандинавами.

Норманнская династия

1066 – 1087 Вильгельм Завоеватель

Эдуард Исповедник умер, не оставив наследника. Трон занял Гарольд. Но герцог Нормандии Вильгельм, претендовавший на королевство, вторгся в Англию осенью 1066 года и 14 октября нанес поражение Гарольду и его армии при Гастингсе. Гарольд был убит. Королевский совет признал права Вильгельма на трон. Англия была покорена с необычайной быстротой. С тех пор Вильгельма называют Завоевателем. Норманнское завоевание изменило весь ход английской истории.

1087 – 1100 Вильгельм Рыжий (II)

Второй сын Вильгельма Завоевателя.

1100 – 1135 Генрих I

Младший брат Вильгельма II.

1135 – 1154 Стефан Внук Вильгельма Завоевателя. Генрих I умер, не оставив прямого наследника мужского пола, однако взял слово с баронов, что они признают его дочь, Матильду. Нарушив обещание, бароны короновали Стефана.

Брайтон. Королевский павильон

Династия Плантагенетов

1154 – 1189 Генрих II

Сын Матильды, известный как Генрих Плантагенет. Поскольку сын Стефана умер, трон перешел к Генриху по договору.

1189 – 1199 Ричард I Львиное Сердце

Государственные учреждения функционировали настолько хорошо, что сын и наследник Генриха II за все время своего правления бывал в Англии всего два раза, и то по нескольку месяцев. Все остальное время провел в 3-м Крестовом походе и в Европе.

1199 – 1216 Иоанн

Брат Ричарда.

1216 – 1272 ГенрихIII

Занял трон десяти лет от роду.

1272 – 1307 Эдуард I

С именем Эдуарда I связано возникновение титула принца Уэльского. Он завоевал Уэльс, номинально являвшийся владением английского короля, поделил его на графства и в 1284 году присоединил к Англии. В том же году в Карнарвон-Касл в Уэльсе у Эдуарда родился сын. В 1301 году ему был пожалован титул принца Уэльского, который он носил, пока не стал королем Эдуардом II. С тех пор титул принца Уэльского обычно имели старшие сыновья короля – наследники престола.

1307 – 1327 Эдуард II

Эдуард вынужден был отречься от престола в январе 1327 года; в сентябре того же года он был убит.

1327 – 1377 Эдуард III

1377 – 1399 Ричард II

Трон занял внук Эдуарда III. Его отец, Эдуард Черный Принц, умер еще при жизни Эдуарда III.

Китайский коридор в Королевском павильоне

Династия Ланкастеров

В 1397 году Ричард II попытался установить автократию. Два года спустя, пока Ричард находился в Ирландии, отправленный им в ссылку кузен Генри Болингброк, герцог Херефордский, также называемый Генри Ланкастерским, высадился в Англии. Ричард поспешил назад, но было уже поздно. Взятый под стражу, он был заключен в Тауэр, где 30 сентября 1399 года подписал акт об отречении. Ричард умер в заточении в Понтефракте в феврале 1400 года. К власти пришла новая династия.

1399 – 1413 Генрих IV

1413 – 1422 Генрих V

Сын Генриха IV. По условиям договора в Труа в 1420 году Генрих становился регентом Франции при короле Карле VI, а после его смерти должен был занять французский трон. Однако он умер в 1422 году, за два месяца до смерти Карла VI.

1422 – 1461 Генрих VI

Сын Генриха V Был провозглашен королем восьми месяцев от роду.

Брайтон. Банкетный зал Королевского павильона

Дворец Линлисгоу недалеко от Эдинбурга

Дворец Холирудхаус. Официальная резиденция королевской семьи в Шотландии