Сергей Баленко
Всемирная энциклопедия Спецназа. Элитные подразделения 100 стран
Силы и средства специальных операций стран НАТО, их задачи, организация и боевой состав
Силы специальных операций традиционно имеют в своем составе различные по назначению и боевому составу разведывательные, разведывательно-диверсионные и диверсионно-штурмовые формирования СВ, ВВС, ВМС, а также органы управления и обеспечения. ССО имеются во всех странах НАТО, за исключением некоторых. Наиболее значительны формирования в США, во Франции, Италии, Турции.
Организационно-штатные структуры ССО большинства стран НАТО окончательно не определены и находятся в стадии совершенствования. Западные военные специалисты отмечают тенденцию сведения национальных разведывательно-диверсионных формирований и обеспечивающих их деятельность структур в единую организацию в системе ВС с непосредственным подчинением высшим органам государственной власти.
К боевым частям сил специальных операций СВ относятся: подразделения специального назначения; подразделения глубинной (фронтовой) разведки; специальные подразделения по борьбе с терроризмом; подразделения типа «коммандос» или рейнджерс. В некоторых странах в состав сил специальных операций входят также батальоны воздушно-десантных войск.
Части и подразделения обеспечения: части и подразделения «психологической войны»; части и подразделения армейской авиации и связи сухопутного компонента; части снабжения и материально-технического обеспечения; специальные части и подразделения (транспортные, штурмовые, разведывательные, связи и РЭБ) из состава авиационного компонента для обеспечения сил специальных операций, развернутых в тылу противника; специальные подразделения (отряды боевых пловцов, водолазов-подрывников, морская пехота, прошедшая подготовку по программе «коммандос») из состава военно-морского компонента.
Основная организационно-штатная и боевая единица сил специальных операций – оперативный отряд. В составе оперативного отряда предусматривается иметь исполнителей (группы исполнителей), способных решать специальные боевые задачи с использованием присущих только им приемов и способов: разведчики-диверсанты; диверсанты-боевики; диверсанты-идеологи, в том числе специалисты по боевым действиям и разведке, вооружению, минно-подрывному и инженерному делу, медицине, радио, снабжению, ведению допросов, пропаганды и агентурной работы, по связям с местным населением, подготовке иррегулярных войск и т. п.
Классификация оперативных отрядов: глубинной разведки; диверсионно-штурмовые; десантно-штурмовые; специального назначения; разведывательно-диверсионные отряды боевых пловцов; мобильные отряды психологического воздействия; мобильные отряды административного воздействия; разведывательно-диверсионные отряды для контрборьбы с РДО противника; разведывательно-диверсионные отряды для контрборьбы с РДО боевых пловцов противника; десантно-штурмовые отряды морской пехоты и другие.
Отряд глубинной разведки – воинское формирование от пяти до десяти человек, предназначенное для ведения разведки в тылу противника на глубину до 450 км.
Диверсионно-штурмовой отряд – воинское формирование численностью до 30 человек, предназначенное для осуществления диверсий в глубоком тылу противника.
Оба типа отрядов развертываются в боевой порядок за несколько суток до начала активных боевых действий.
Десантно-штурмовые отряды создаются на базе частей ВДВ и морской пехоты, предназначаются для уничтожения крупных стационарных объектов противника, захвата коммуникаций, рубежей, районов.
Отряды специального назначения – наиболее подготовленные для действий в тылу противника формирования, способные выполнять различные разведывательные, диверсионные и подрывные задачи, привлекая для этих целей агентуру, используя методы как партизанского, так и повстанческого движения. Типовая численность отряда – 12 человек под командованием лейтенанта. Имеют на вооружении специальные средства борьбы, в частности наркотические и психотропные препараты, пластичные взрывчатые вещества повышенной мощности, переносные ракетные установки.
Задачи сил специальных операций
В мирное время
– организация антиправительственных выступлений, повстанческих и партизанских движений с целью дестабилизации обстановки в данной стране;
– захват или убийство видных политических, государственных и военных деятелей;
– проведение диверсий и актов саботажа;
– сбор разведывательных данных политического, экономического и военно-стратегического характера;
– подготовка и формирование партизанских и повстанческих отрядов;
– накопление, распределение и размещение в определенных районах (будущих партизанских базах) оружия и средств материально-технического обеспечения, планируемых на военное время для обеспечения проведения специальных операций;
– подготовка военнослужащих и гражданского персонала страны пребывания в рамках оказания ей военной помощи, а также поддержки в интересах ее внутренней безопасности;
– захват заложников или освобождение своих граждан;
– охрана граждан и имущества, находящихся на территории другой страны, вывоз их из страны при необходимости;
– ведение психологических операций, действия сил гражданской администрации в интересах выполнения вышеизложенных задач;
– оказание содействия и помощи в борьбе с террористами, обнаружение и организация нападений на штаб-квартиры и базы террористических организаций.
В военное время
– сбор разведывательных сведений в интересах действий группировок своих войск на ТВД;
– вывод из строя или захват важных военных и промышленных объектов в тылу противника с применением как обычного, так и ядерного, химического и бактериологического оружия;
– осуществление рейдов и устройство засад в тылу противника;
– нарушение коммуникаций, системы государственного и военного управления и тылового обеспечения;
– наведение на объекты противника своей авиации, корректировка ударов по ним ракетами и огнем артиллерии;
– диверсии, акты саботажа и психологические операции в интересах ослабления тыла, деморализации личного состава и населения противника;
– обнаружение и похищение ядерного оружия, образцов техники и вооружения, секретных документов;
– организация побега из плена своих военнослужащих и гражданского персонала.
В локальных войнах они могут решать самые разнообразные задачи как самостоятельно, так и совместно с иррегулярными формированиями, создаваемыми из местных жителей. В неядерной войне главным содержанием разведывательной, диверсионной и подрывной деятельности является поражение объектов с ядерным оружием. В ядерной войне будут использоваться на всю глубину ТВД.
Войска СпН в различных странах НАТО имеют существенные различия по численному, боевому составу и возможностям. Однако их оргструктура в основном сходна. Как правило, она включает определенное количество боевых (разведывательно-диверсионных) подразделений, штабные подразделения, подразделения связи, материально-технического и медицинского обеспечения, а в некоторых случаях – огневой поддержки.
На вооружении войск специального назначения (СпН) состоят специализированные системы оружия и военной техники; самолеты и вертолеты специального назначения, подводные лодки, корабли и катера; малогабаритные ядерные мины; химические и биологические средства; подрывные заряды и мины; стрелковое оружие бесшумной и беспламенной стрельбы; переносные малогабаритные станции спутниковой связи и другие средства для решения разведывательно-диверсионных задач в глубоком тылу противника.
Наиболее многочисленными и всесторонне подготовленными формированиями войск СпН, предназначенными для решения задач оперативно-стратегического масштаба, располагают ВС США, Великобритании, ФРГ и Франции. Войска СпН других стран НАТО (Нидерландов, Бельгии, Дании, Норвегии, Греции, Италии, Испании, Португалии, Турции) предназначены преимущественно только для решения задач оперативно-тактического масштаба. Силы специальных операций (ССО) ВС США представляют собой специально созданные формирования сухопутных войск, ВВС, ВМС и морской пехоты. В боевом составе регулярных ВС имеется пять групп СпН (каждая из которых в мирное время закреплена за определенным регионом мира, для Европы – 10 гр. СпН), оперативный отряд СпН «Дельта», 75-й пехотный полк «Рейнджерс», группа психологических операций, батальон связи с гражданской администрацией, полк армейской авиации, три авиакрыла СпН ВВС, две группы СпН ВМС.
В организованном резерве – четыре группы СпН, три группы психологических операций, три командования связи с гражданской администрацией, батальон авиации СпН, две авиагруппы СпН ВВС.
Группа специального назначения является наиболее крупным формированием войск СпН и предназначается для решения различных специальных задач стратегического и оперативно-тактического значения на глубине до 3–3,5 тыс. км от линии соприкосновения с противником. На базе группы СпН может быть сформировано до 40 (для двухбатальонного состава) и до 60 (для трехбатальонного состава) отрядов и РДГ численностью по 10–14 человек (в случае меньшей численности количество РДГ увеличивается). Первый оперативный отряд СпН «Дельта» является основным подразделением по борьбе с терроризмом. 75-й пехотный полк «Рейнджерс» состоит из штаба, штабной роты и трех батальонов. На базе каждого батальона может быть сформировано около 60 РДГ по 5–6 человек, 12 снайперских (по два человека) групп, три команды координации огневой поддержки (по девять человек), команда управления тактической авиацией. Глубина действий полка – 75—450 км от переднего края своих войск. Объем их боевой задачи определяется потребностями командной инстанции, в интересах которой она решается. Полк армейской авиации специальных операций предназначен для транспортировки частей СпН, их огневой поддержки и снабжения по воздуху, ведения воздушной разведки, развертывания воздушных командных пунктов и радиоретрансляторов. В дивизиях и отдельных бригадах могут временно создаваться подразделения, специально подготовленные для выполнения разведывательно-диверсионных задач в тылу противника на глубине до 75 км. От каждой дивизии в тыл противника может быть заброшено от 4 до 12 таких групп в составе отделения (по 10–12 человек).
В вооруженных силах Великобритании для решения задач разведки и осуществления разведывательно-диверсионных действий в глубоком тылу противника сформированы части и подразделения специального назначения (специальных операций), которые организационно включены в боевой состав СВ, ВВС и ВМС. Полк специального назначения (всего в составе ВС Великобритании их три) предназначен для решения задач в интересах проведения операции на ТВД. На базе отдельного полка может быть сформировано до 50 разведывательно-диверсионных отрядов численностью от 8 до 16 человек каждый, способных действовать в тылу противника на глубину до 1000 км и более без дополнительного снабжения и обеспечения в течение пяти суток. При формировании разведывательно-диверсионных групп (численностью четыре человека) общее их количество в сухопутных войсках может составить 160.
В СВ Германии существует Командование сил специальных операций (КССО) численностью 1000 человек. Организационно КССО имеет в своем составе семь рот (штабная и связи, поддержки, глубинной разведки и четыре – специального назначения), а также центр подготовки и испытаний.
В войсках специального назначения Франции выполнение разведывательно-диверсионных задач в тылу противника возложено на драгунский парашютный полк глубинной разведки и отдельный диверсионно-разведывательный парашютный полк. Парашютный драгунский полк глубинной разведки обеспечивает ведение разведки своими силами и средствами по фронту до 180 км и на глубину около 250–300 км. Из его состава может быть выделено до 100 групп глубинной разведки по 3–7 человек. Отдельный разведывательно-диверсионный парашютный полк может действовать на глубину 750—1000 км. Из его состава может быть сформировано до 50–60 РДГ по 10–12 человек.
Для действий в тылу противника в СВ Нидерландов имеются две разведывательные роты СпН и отдельная рота глубинной разведки, а в ВМС – рота боевых пловцов. На базе ор СпН может создаваться до 10 разведывательно-диверсионных отрядов (по 12 человек), а отдельная рота (ор) глубинной разведки – до 24 отрядов, действующих на глубину до 300 км. Из состава роты боевых пловцов может быть выделено до 20 отрядов пловцов.
В ВС Бельгии для разведки и осуществления диверсий может использоваться батальон «коммандос» и два парашютных полка, на базе которых может быть сформировано до 10 отрядов глубинной разведки (по пять человек), около 20 диверсионно-штурмовых отрядов (по 30 человек) и около 10 разведывательно-диверсионных отрядов боевых пловцов (2–4 человека).
В ВС Дании имеется отдельная разведывательно-диверсионная рота в СВ и разведывательно-диверсионная рота в составе эскадры ПЛ ВМС. Они могут выделить до 30 разведывательно-диверсионных отрядов, в том числе 10 отрядов боевых пловцов.
В общей сложности на европейских театрах военных действий для проведения специальных операций в тылу противника силами штатных частей и подразделений СпН стран НАТО может быть выделено свыше 1600 разведывательно-диверсионных отрядов и групп, из которых более 200 – из состава СВ США, Великобритании, ФРГ и Франции – способны выполнять задачи на глубине до 1000 км и более. Командование НАТО считает, что проведением специальных операций, то есть комплексным использованием разведывательных, разведывательно-диверсионных и диверсионно-штурмовых формирований на ТВД, в отдельных странах и регионах можно нанести значительный ущерб потенциальному и реальному противнику, в короткие сроки обеспечить подрыв его политического, экономического, идеологического и морального потенциалов. По масштабам и целям специальные операции подразделяются на два вида.
Стратегические, проводимые в интересах достижения военно-стратегических целей государства как в мирное, так и в военное время, а также в интересах стратегических операций вооруженных сил на театре войны (ТВД) в военное время.
Оперативно-тактические, проводимые в интересах оперативного уровня руководства войсками (силами) в целях обеспечения операций объединений и соединений группировки на ТВД или отдельном стратегическом (операционном) направлении.
Основными задачами ССО в стратегических операциях являются:
– действия против повстанческого движения и их коммуникаций;
– операции против повстанцев в удаленных и изолированных районах страны (регионах);
– ведение партизанской войны (организация и осуществление актов саботажа, диверсий, вывод из строя особо важных объектов, убийство или похищение политических и военных деятелей и крупных военачальников);
– организация побега из плена своих военнослужащих, освобождение заложников, вывоз особо ценного имущества;
– нарушение работы тыла и коммуникаций вооруженных сил противника;
– ведение разведки в интересах стратегического командования;
– проведение психологических операций;
– действия сил гражданской администрации.
Основными задачами сил специальных операций в оперативно-тактических операциях являются:
– нападение на военные базы и места сосредоточения войск противника в пределах операционного направления;
– освобождение своих военнопленных;
– уничтожение старшего командного состава войск противника;
– организация ложных нападений с целью введения противника в заблуждение и экономии сил своих войск;
– нарушение работы оперативного и войскового тыла, линий коммуникаций и путей маневра;
– захват и уничтожение важных объектов войскового управления и средств ядерного нападения;
– психологические операции и действия сил гражданской администрации в интересах операций своих войск;
– агентурная и войсковая разведка;
– рейды и засады на путях выдвижения вторых эшелонов и резерва противника.
Концепция специальных операций по взглядам командования НАТО
В последнее время концепция специальных операций в США претерпела определенные изменения, вызванные, в первую очередь, прекращением глобального противостояния двух мировых систем. Значительный рост количества вооруженных конфликтов низкой интенсивности привел к определенному смещению акцентов в системе взглядов командования НАТО на боевое применение ССО. По современным взглядам, термин «специальные операции» имеет следующее смысловое наполнение: комплекс мероприятий по боевому применению сил специальных операций и предполагающий развертывание оперативных отрядов в районах боевого предназначения, а также органов обеспечения и управления – до или в ходе ведения вооруженной борьбы.
Специальные операции, в зависимости от складывающейся международной обстановки и целевых установок правительств вероятного противника, могут проводиться в виде:
1. Разведывательно-диверсионных действий.
2. Подрывных действий с использованием специальной тактики.
3. Специальных действий.
4. Действий по обеспечению внутренней безопасности иностранных государств.
5. Обеспечивающих действий.
Разведывательно-диверсионные действия включают: добывание сведений о противнике, диверсии, определение координат целей, наведение авиации и корректирование огня артиллерии и ракетных войск, уничтожение подвижных и стационарных объектов ядерного оружия противника, ведение радиотехнической разведки и РЭБ и другие задачи. Основными способами решения разведывательно-диверсионных задач в тылу противника считаются: наблюдение, подслушивание (в том числе с использованием технических средств), поиск, засады и налеты, рейды, беспокоящие и штурмовые действия, террор, диверсии, саботаж, точное определение координат и целеуказания, шантаж, «снайперский отстрел», разведка боем, ведение радио– и радиотехнической разведки, РЭБ и др.
Подрывные действия с использованием специальной тактики проводятся в мирное и военное время на территории противника или в политически важных районах и, по взглядам руководства НАТО, предусматривают: саботаж (насильственные акции с использованием оружия, в том числе специального, с целью снижения оборонных возможностей государства, уничтожение людских, материальных и природных ресурсов); диверсии (подрыв внутренней политики государства, власти, экономики, морали, социальной психологии и вооруженных сил); действия по деблокированию и выводу войск из окружения; боевые действия силами иррегулярных войск.
Подрывные действия основываются на использовании партизанской тактики, заключаются в организации повстанческого и партизанского движения, освобождении военнопленных и заключенных, диверсиях и саботаже.
Подрывные действия подразделяются на открытые, скрытые и тайные, осуществляются силами сопротивления и агентуры под руководством формирований специального назначения ССО. Саботаж и диверсии проводятся широкомасштабно и имеют целью нанесение максимального ущерба вероятному противнику и подрыв его военной мощи. Они предусматривают идеологические акции и практические подрывные действия, направленные на свержение существующего правительства (режима) и уничтожение важнейших элементов национальной инфраструктуры. Саботаж и диверсии порождают страх, ослабляют противника, оказывая сильное психологическое воздействие на широкие слои населения, разобщают его.
Действия по деблокированию и выводу войск из окружения развертываются в тылу противника в ходе военной кампании и, в зависимости от обстановки, проводятся силами специальных операций с привлечением агентуры и формирований иррегулярных войск. Эвакуация личного состава частей и соединений может выполняться с использованием морских и воздушных транспортных средств. Те части и соединения, для которых воссоединение становится невозможным, должны стать организационным ядром иррегулярных сил. Ведение войны силами иррегулярных формирований, развертывание (активизация) потенциала для ее ведения являются важнейшими задачами, решать которые призваны силы специальных операций. Потенциалом сопротивления западные специалисты считают представителей национальных меньшинств, проживающих в приграничных (приморских) с соседними странами или отдельных районах, а также недовольных и т. д.
Личный состав ССО, планируемый к заброске для ведения подрывных действий с использованием специальной тактики (как правило, побывавший в стране), проходит доподготовку, в ходе которой изучает особенности местных условий, инструктируется, сообщаются адреса, явки, пароли, места тайников и встреч, а также другие данные для взаимодействия с агентурой и силами сопротивления. На последние обычно возлагаются обязанности по приему, укрытию и обеспечению прибывающих диверсантов-разведчиков. Места расположения (базы) формирований сил специальных операций (в их составе два и более эмигранта – выходцев из местной среды) конспирируются и известны ограниченному кругу лиц.
Специальные действия включают выполнение разведывательных и диверсионных (на стратегических объектах) задач:
– захват (эвакуацию) образцов оружия, военной техники и документов;
– применение специального оружия (малогабаритные ядерные, химические и биологические боеприпасы, яды и наркотики);
– захват (репатриация) заложников, в том числе видных политических, государственных и военных деятелей;
– освобождение военнопленных и политзаключенных;
– ведение антитеррористической борьбы.
Специальные действия, как правило, предшествуют применению вооруженных сил, когда использование их «нежелательно или невозможно», и проводятся с санкции высшего органа государственной власти. Они выполняются оперативными формированиями сил специальных операций совместно с агентурой и силами сопротивления или только силами ССО. Отдельные разведывательные задачи обычно выполняются на всю глубину театров военных действий с целью вскрытия (доразведки) намерений противника с последующим поражением целей силами авиации, артиллерии и ракетных войск; диверсионные задачи – на объектах, вывод из строя (уничтожение) которых влияет на ход и исход войны. Стратегически важные объекты противника (АЭС, пункты управления, пусковые установки ракет стратегического назначения, объекты ПВО и ядерного оружия) предусматривается поражать специальным оружием, силами агентуры, путем ведения боевых действий иррегулярными силами или формированиями сил специальных операций.
Действия по обеспечению внутренней безопасности иностранных государств включают разведывательно-диверсионные мероприятия, подготовку вооруженных сил развивающихся государств, контрпартизанскую борьбу. Они предусматриваются договорами стран об оказании военной помощи. Действия по обеспечению внутренней безопасности иностранных государств, в том числе боевое применение частей и подразделений ССО, обычно осуществляются в полном объеме специально создаваемыми для этих целей смешанными формированиями сил специальных операций численностью 1000–1500 человек, а в ограниченном масштабе – мобильными отрядами (несколько десятков военных советников и специалистов).
Обеспечивающие действия, с которых начинается проведение специальных операций, включают:
– ведение разведки в интересах сил специальных операций – так называемое разведывательное обеспечение специальных операций (развертываются органы разведки и боевого управления, подпольные сети);
– подготовку и формирование отрядов сопротивления (повстанческих, партизанских), создание складских запасов и оборудование тайников;
– добывание документальной информации (фото-, теле– и других материалов);
– инфильтрацию (внедрение на территорию противника или его объект; осуществляется по воздуху, наземным или водным путем, в ряде случаев требует применения самой сложной техники), эксфильтрацию (выход с территории противника, чаще всего с использованием вертолетов);
– боевое (авиационная поддержка боевых действий ССО) и тыловое обеспечение (создаются запасы оружия и средств МТО военного времени, предусматривается снабжение по воздуху), в том числе и медицинское (эвакуация раненых и больных осуществляется в любой обстановке, развертываются госпитали для партизан и повстанцев);
– психологическое воздействие (пропаганда, в том числе военная, скрытый и прямой террор, допрос пленных в целях формирования определенного стереотипа мышления и поведения);
– меры административного воздействия, включающие военную помощь, в том числе поставки оружия, и все мероприятия невоенного характера: организацию системы здравоохранения, образования и сферы культуры, санитарное обеспечение, помощь в области народного хозяйства, транспорта, местного самоуправления, контроля за населением и ресурсами.
Среди стратегических задач ССО особое внимание уделяется организации сопротивления, которое, по мнению руководства НАТО, окажет непосредственное влияние на развитие международной обстановки, а в конечном итоге – на ход и исход вооруженной борьбы. Согласно уставным положениям, эти действия (с санкции военно-политического руководства) могут осуществляться: в мирное время – на территории потенциального противника с целью дестабилизации внутриполитической обстановки, изменения политической ориентации и политического устройства иностранного государства; в военное время – на территории противника с целью подрыва его военного, экономического и морального потенциалов.
Под движением сопротивления понимаются организованные выступления населения, направленные на противодействие оккупационным войскам (партизанское движение) или существующему режиму (повстанческое движение). Движение сопротивления в странах порождается объективными и субъективными факторами под воздействием определенных условий и может быть активным и пассивным, проявляясь как в невооруженной, так и в вооруженной борьбе.
Невооруженной борьбой (организация антиправительственных выступлений, стачек, диверсий) достигается срыв политических, экономических и военных мероприятий противника.
Вооруженной борьбой, масштабы, формы и способы которой определяются силами специальных операций, достигаются конечные цели.
При полном развертывании движение сопротивления включает центральное руководство, подпольные организации, повстанческие и партизанские формирования, которые, по оценкам специалистов НАТО, находясь в тылу под контролем и руководством оперативных отрядов ССО, будут представлять реальную угрозу противнику. Руководство НАТО сознает, что развернутому движению сопротивления должна предшествовать кропотливая работа по выполнению обеспечивающих мероприятий (действий, проводимых заблаговременно в мирное время). Она включает непрерывное ведение разведки, активное решение организационных задач, меры административного и психологического воздействия. Личный состав ССО, перед которым стоит задача по развертыванию движения сопротивления, обычно засылается легально или нелегально на территорию противника или действует с территории третьей страны с целью изучения местных жителей и иностранцев, ведения вербовочной работы, создания агентурной сети и глубоко законспирированных подпольных организаций, осуществления теоретической и практической подготовки отдельных лиц (групп) к овладению способами внедрения (проникновения) на объекты, проведения диверсий, организации сбора разведывательной информации, к действиям в составе вооруженных отрядов, обращению с оружием и т. д.