Сергей Баленко
Всемирная энциклопедия Спецназа. Элитные подразделения 100 стран
Буржуазия как правящий класс использует разведку не только для добывания закрытой информации, но и в качестве орудия политической борьбы со своими противниками. К организации заговоров и государственных переворотов, покушений и убийств политических и государственных деятелей добавляется изготовление и использование фальшивых денег, подложных документов и т. д. Так весной 1812 года в Париже вышла книга «О возрастании русского могущества с самого его начала и до 19-го столетия», написанная историком Лезюром по заданию Наполеона. В ней имелось указание на «Завещание Петра Великого», содержащего будто бы план захвата Западной Европы. Это «завещание» якобы было похищено французской разведкой из имперского архива в Петербурге. В действительности такого «завещания» никогда не существовало. Тем не менее для обоснования захватнических планов вслед за Наполеоном на эту фальшивку ссылались впоследствии и германские фашисты.
В эпоху империализма разведка приобрела ярко выраженную антисоветскую направленность. Советское государство с первых дней своего существования стало одним из главных объектов разведывательной деятельности империалистических стран.
Таким образом во многовековой истории существования и развития разведки как социального явления буржуазный период является самым непродолжительным по времени.
В ходе Первой мировой войны, наряду с совершенствованием стратегии и тактики, создаются объективные предпосылки для выделения в военном искусстве самостоятельного раздела, охватывающего вопросы теории и практики ведения операций. Зарождаются, таким образом, основы оперативного искусства.
В интересах военной разведки применялась авиация: отдельные разведчики и диверсанты выводились в тыл противника на самолетах. Зарождалась и развивалась воздушная и радиоразведка.
После победы Октябрьской революции в нашей стране империализм направляет свои усилия на ликвидацию нашего государства. В своей подрывной деятельности он использует большой опыт подготовки и ведения захватнических войн.
В 30—40-е годы XX века среди разведок зарубежных стран, постоянно нацеленных против СССР, на первый план выдвинулась разведка фашистской Германии. В своей деятельности она широко практиковала создание в соседних странах «пятых колонн», провокации против политических и военных деятелей, заговоры и перевороты. Подобные происки против нашей страны потерпели полный провал, хотя провокации против военных кадров частично достигли цели.
Перед Второй мировой войной разведывательные службы США, Великобритании и других государств приложили много усилий к тому, чтобы направить агрессивные устремления фашистской Германии против СССР. Накануне окончательного разгрома фашистской Германии и милитаристской Японии разведка США, соблюдая классовые интересы наиболее реакционных военно-политических кругов американской элиты, попыталась вопреки союзническому долгу спасти фашистский режим. Руководство военной разведки США установило контакт с представителями правящих кругов фашистской Германии и вело тайные сепаратные переговоры, направленные против СССР. Эти происки разведки США также потерпели провал. Но обнаруженная тенденция американской разведки как одного из самых реакционных и антисоветских орудий правящих кругов США против мирового прогресса не только сохранилась, но и получила в последующие годы дальнейшее развитие.
Совместная практика подрывной деятельности разведывательных служб США и их союзников по военным блокам еще раз подтверждает классовый, антинародный характер зарубежной разведки. Будучи орудием политики господствующего класса, составной частью государственного аппарата, зарубежная разведка становится способной оказывать обратное влияние на политику. Подтверждением этому служат попытки разведывательных служб, особенно США, оказывать воздействие на руководство правящих и оппозиционных партий капиталистических и развивающихся стран. Делается это с целью изменить их позицию и направить внутреннюю и внешнюю политику правительств этих стран в русло, определяемое военно-промышленным комплексом. При этом используются различные приемы, включая «утечку информации», дискредитирующую деятельность прогрессивных сил, а также провокации против России и других стран, направленные на осложнение международных отношений и обеспечение условий для подготовки к войне, которая фактически уже идет в Европе.
В условиях обострения противоборства сил мира и войны на международной арене подтверждается жизненная необходимость соблюдения важнейших принципов военного строительства, определяемых его экономической, политической и идейно-теоретической основами.
Основополагающими принципами строительства вооруженных сил являются: классовый подход к военному строительству, неразрывное единство армии и народа, кадровая организация, централизация руководства, единоначалие, высокая сознательная воинская дисциплина, оснащение вооруженных сил всем необходимым для выполнения ими своих задач, их постоянная боевая готовность к отражению агрессии. На основе этих принципов должна строиться и военная разведка.
Социальная сущность разведки
Познание сущности предметов, событий, процессов представляет собой необходимую, но весьма сложную проблему как в гносеологическом, так и социальном плане. В гносеологическом плане сложность состоит в том, что сущность не лежит на поверхности, это внутренняя сторона предметов, скрытая за массой явлений. В социальном плане выяснение сущности всегда затрагивает интересы людей, социальных групп, классов, вызывает различное отношение их к этой проблеме, а нередко и противодействие с их стороны раскрытию сущности. Особенно остро это проявляется по отношению к таким социальным явлениям, как государство, армия, война, разведка. В процессе познания сущности наиболее отчетливо проявляются соответствующие мировоззрение и методология.
Как известно, некоторые плодотворные идеи в области учения о сущности были высказаны многими философами, в первую очередь Гегелем.
Сущность – это внутренняя глубинная сторона предметов и процессов. Она представляет собой совокупность наиболее важных, коренных, необходимых для данного предмета, процесса взаимосвязей, тенденций и закономерностей функционирования и развития. Сущность проявляется в качественной определенности предметов, явлений, процессов, обусловливает отличие их друг от друга. Сущность внутренне противоречива: она устойчива, постоянна и одновременно изменчива; она бедна, суха и в то же время многоступенчата, многообразна, богата. Сущность обнаруживает себя, а значит, и познается через массу явлений.
Зарубежные военные теоретики не обходят вопроса о сущности разведки, но решают его в соответствии со своим мировоззрением. Г.Х. Рэнсом выдвинул концепцию информационной сущности разведки. «Добытая информация как продукт деятельности – вот в чем сущность разведки», – утверждает он. Л. Фараго пропагандирует положение об интеллектуальной сущности разведки. Он считает, что разведка является «выражением высоких форм умственной деятельности», а противоборство разведок различных стран – «войной умов».
Американский профессор Г.Л. Виленский сформулировал концепцию организационно-управленческой сущности разведки. Отождествляя разведывательную деятельность с обычным сбором информации, он считает главным назначением разведки быть орудием информационного обеспечения потребностей управления.
Выдвинутые зарубежными военными идеологами положения раскрывают определенные стороны (ступени) сущности разведки, связанные главным образом с ее предназначением. Но они далеки от характеристики подлинной социальной сущности разведки в классовом обществе, а именно ее связи с классами и классовой борьбой.
Отечественные военные авторы видят сущность разведки прежде всего в ее классовой природе, т. е. в ее принадлежности к определенным классам, обслуживании и защите их интересов. Безусловно, это самое главное в познании социальной сущности разведки. В то же время ряд авторов недостаточно внимания уделяет характеристике других сторон сущности разведки.
В общенаучном плане сущность разведки как социального явления состоит в том, что она представляет собой особый социальный институт, систему социальных органов (организаций). Это сущность первого порядка. По сравнению с другими органами государства разведка является особым органом, предназначенным для добывания охраняемой информации о противнике. Это сущность второго порядка. Далее, в условиях противоборства различных государств разведка выступает в качестве особого орудия этого противоборства. Это сущность третьего порядка. И, наконец, поскольку общество, государство имеет классовую природу, разведка тоже является классовой: она отражает и защищает интересы определенного класса. Это сущность четвертого порядка.
Как уже указывалось, зарубежные военные идеологи могут познать и признать отдельные стороны сущности разведки в пределах первых трех порядков. Но они решительно отрицают классовую природу разведки, считают ее надклассовой, национальной, демократической и т. д. Даже в официальном наименовании разведки (например, «бюро документации», «ведомство по охране конституции», «служба информации» и т. д.) они стремятся подчеркнуть «нейтральность» разведки по отношению к классам.
Рассмотренными выше подходами выявление сущности разведки далеко не исчерпывается. Правомерно и необходимо рассматривать сущность двух основных социальных типов разведки: зарубежной и отечественной.
Сущность зарубежной разведки, как уже указывалось, состоит в том, что она является орудием реакционной и агрессивной среды в борьбе против России. Сущность же разведки нашего государства состоит в том, что она является орудием защиты завоеваний трудящихся, орудием борьбы против войн за укрепление мира, за социальный прогресс.
Научное исследование разведки может включать также выяснение сущности центральной разведки, если она есть (например, ЦРУ США) и ведомственных видов разведки (военной, дипломатической, политической и т. д.). Сущность военной разведки состоит в том, что она представляет собой особый орган (систему организаций, формирований) вооруженных сил, предназначенный для обеспечения военно-политического руководства, командования необходимыми сведениями о противнике.
В чисто научном (специальном) исследовании должна вскрываться и анализироваться сущность зарубежных элементов (подразделений) разведки. Например, в военной разведке обладают своей сущностью (и она должна раскрываться) стратегическая, оперативная, войсковая разведка; разведка видов вооруженных сил; различные виды технической разведки (радиотехническая, радиолокационная и др.), специальной разведки и т. д. Свою сущность имеют добывающие органы и органы, обрабатывающие добытую информацию. Каждая разведывательная операция, и даже отдельная акция одной разведывательной группы (одного разведчика) имеет свою сущность. Научное познание разведки предполагает, следовательно, выяснение сущности не только разведки в целом, но и каждого ее вида, структурных элементов и актов разведывательной деятельности.
При этом стержневым моментом, пронизывающим сущность всех видов разведки, их структурных элементов и актов разведывательной деятельности, является социальная сущность высшего, наиболее глубокого порядка, а именно классовая сущность разведки, принадлежность ее к определенному типу.
Что же дает научное познание сущности разведки? В практической деятельности военной разведки России это позволяет более четко определить замысел, сформулировать цели и задачи, разработать план предстоящих действий. Сущность человеческих действий в разведке, будь то организационная перестройка, руководство аппаратом разведки или разведывательная операция, заложена именно в замысле, целях и плане действий. Принадлежность к российской военной разведке обязывает каждого разведчика глубоко и всесторонне продумывать все аспекты своей деятельности и ее последствий как с социально-политической, так и с профессиональной стороны, определять ее наиболее оптимальные формы и варианты.
В научно-исследовательской деятельности выяснение сущности разведки на указанных уровнях позволяет решать ряд познавательных задач; выработать научное определение соответствующего явления, процесса в разведке; осуществить анализ закономерностей развития и функционирования разведки, ее органов; разработать вопросы совершенствования разведки и повышения эффективности ее деятельности и др.
При всей ярко выраженной противоположности разведок двух типов между ними имеется и известное сходство: в структуре, технических средствах и т. д. Но это лишь внешнее сходство, не более.
Противоположность двух типов разведки не должна вести к игнорированию отечественными разведчиками опыта деятельности зарубежной разведки. Напротив, этот опыт необходимо внимательно изучать, учитывать, критически и творчески использовать, и в первую очередь те новые технические средства, методы, формы и принципы, которые есть или могут появиться у противника.
Роль разведки в жизни общества определяется тем, что она является, в ряду других органов государства, одним из действенных, эффективных орудий защиты интересов определенных классов. Эта роль разведки реализуется в ее более или менее постоянных функциях, определяемых политическим руководством государства. Разведки отечественного и зарубежного типов принципиально отличаются друг от друга по своей социальной сущности, роли в жизни общества, по выполняемым функциям и социально-политическим последствиям их осуществления.
Анализ процессов возникновения разведки в прошлом и существование ее в современном обществе представляет собой закономерный характер развития социальных отношений и классовой борьбы в классово-антагонистическом обществе.
Разведка появилась в рабовладельческом обществе. Творцами ее явились эксплуататоры, которые создали ее вместе с государством и другими присущими эксплуататорскому государству орудиями насилия (армией, полицией, судом, тюрьмами и т. д.), используемыми для удержания в подчинении угнетенных трудящихся и эксплуатации других народов, захвата и накопления богатства в своих руках. Поднимавшиеся на борьбу за социальное и национальное освобождение угнетенные классы, трудящиеся массы вынуждены были создавать, наряду с военной силой, и органы разведки для защиты своих интересов, для обеспечения борьбы с классовыми противниками.
Общественно-историческая практика и практика самой разведки свидетельствуют, что разведка никогда не была просто информационной службой. Она представляет собой особый орган (систему органов, организаций) государства, предназначенный для добывания охраняемых (секретных) сведений о противнике (классовом противнике, противнике – сопернике, сопернике – союзнике) и выполнение иных акций по заданию политического руководства.
Вместе с государством и присущими ему орудиями насилия разведка прошла длинный исторический путь развития и совершенствования, в ходе которого сложилась ее структура, основные направления ее использования (функции), способы и методы ее деятельности.
В разных странах в разное время создавались части и подразделения специального назначения, предназначенные для выполнения специфических задач.
СПЕЦНАЗ (специальное назначение) – это собирательный термин, собирательное название сил, средств и органов военной разведки армии и флота, а также спецслужб и оперативных формирований служб безопасности руководителей (президентов) стран, пограничной службы и МВД, других силовых структур.
Специфика его боевого применения заключается в организации и ведении активной разведки, проведении диверсионных мероприятий в тылу противника, выявлении и уничтожении диверсантов и банд в своем тылу, развертывании и использовании в интересах партизанского повстанческого движения формирований на захваченной противником территории, борьбе с терроризмом.
Поставленные задачи органы спецназа выполняют как самостоятельно, так и совместно с частями, соединениями и объединениями родов войск (сил).
Спецназ применяется как в военное, так и в мирное время, особенно в период обострения международной обстановки, в конфликтных, чрезвычайных ситуациях. Средством защиты от внешних врагов, главной опорой в проведении внешней политики, а также гарантом стабильности внутри страны являются вооруженные силы, располагающие разнообразными силами и средствами, в том числе и разведки. Организационно силы и средства спецназа сведены в подразделения, части и соединения специального назначения. Аналогичные части имеются в вооруженных силах практически всех государств мира. Войска специального назначения этих государств комплектуются высокоподготовленным личным составом. Они имеют одно предназначение и выполняют одинаковые задачи, и, кроме того, на них возлагается ведение психологической войны, контрпропаганды и других подрывных действий.
В военное время формирования специального назначения забрасываются в тыл противника для нанесения ему ущерба и урона путем налетов, засад, диверсий и рейдов, разрушения важных объектов, нарушения коммуникаций, дезорганизации работы органов тыла противника, создания подпольных организаций и групп, организации побегов военнопленных, а также контрпартизанской борьбы.
Воинские части и подразделения специального назначения в том или ином виде есть в распоряжении практически любого государства мира и являются элитными подразделениями этой страны. Сравнительно небольшие формирования всесторонне подготовленных бойцов должны осуществлять особые операции, связанные с повышенным риском, требующие нестандартных решений. К их числу относятся действия в тылу противника либо там, где нет четкой линии фронта; подавление повстанческих выступлений; нейтрализация террористов; выполнение секретных заданий на чужой территории в мирное и военное время.
Во всех конфликтах, например, в которых участвовали США, использовались специальные подразделения: «зеленые береты», рейнджеры, «морские котики» и другие. У каждого из пяти родов войск (морская пехота, СВ, ВВС, ВМС и береговая охрана) вооруженных сил США, а также ЦРУ США есть свои подразделения специального назначения.
Спецназ Российской Федерации больше чем спецназ. Если в большинстве стран мира подразделения специального назначения специализируются на проведении различных операций на территории противника (оказание помощи в развертывании партизанского движения, действия с партизанских баз – по разрешению Центра) и борьбе с терроризмом и организованной преступностью, то в нашей стране перечень решаемых ими задач значительно шире и включает, среди прочего, силовую поддержку сотрудников различных ведомств при выполнении последними служебных обязанностей.
Понятие «спецназ», родившееся в Главном управлении Генерального штаба в первые годы «холодной войны», с момента ее окончания и резкой криминализации российского общества оказалось сильно размытым.
В начале 50-х гг. прошлого столетия основной причиной, послужившей толчком для создания подразделений специального назначения в СССР, стало появление на вооружении армий стран НАТО мобильных средств ядерного нападения. В задачи советского спецназа входило ведение разведки и уничтожение при необходимости мобильных средств ядерного нападения вероятного противника, а также ведение разведки сосредоточения войск противника в его глубоком тылу, проведение диверсий и оказание помощи в организации партизанского движения в тылу противника. На начальном этапе задачей спецназа являлось также уничтожение видных военных и политических деятелей и предателей Родины, однако впоследствии эта задача была изъята из руководящих документов.
Современному российскому спецназу приходится решать задачи, которые не могли присниться даже в самом страшном сне военно-политическому руководству страны. Например, появление подразделений НАТО у российских границ, тогда как СССР от агрессивных западноевропейских соседей отделяли страны Варшавского договора.
Кардинально увеличившееся количество угроз безопасности и территориальной целостности России заставило руководство страны принять множество мер. Среди них – создание высокопрофессиональных оперативно-боевых подразделений для решения различных задач в сфере обеспечения безопасности страны.
Сейчас каждое российское силовое ведомство имеет свои подразделения специального назначения. Однако когда мы говорим о спецназе, то прежде всего имеем в виду многочисленные подразделения специального назначения, проводящие разведывательные и специальные действия (операции, акции), причем не только ГУ ГШ, но также спецназ морской пехоты, разведывательные подразделения в соединениях ВДВ и др.