Рон Полборн
Разведывательная деятельность
Каждая разведка мира использует свою собственную терминологию, отражающую ее индивидуальную практику. Однако можно предположить, что основные термины практики каждой терминологии в своей сути совпадают, т.к. отражают главные функции разведки. Авторы, не используя какие-либо секретные материалы и исследования в этой области пытаются предложить собственное понимание терминов разведывательной деятельности основываясь на уже опубликованных работах разведчиков, как мемуарного, так и исследовательского характера, привлекая понятия, содержания которых раскрыто прежде всего в социологических, психологических, политологических и иных исследований. Эта попытка совмещения, как представляется, может дать реальные прикладные результаты способные обогатить как теорию разведывательной деятельности, о которой авторам, к сожалению, ничего не известно, так и общественные науки, находящиеся в настоящее время в своем, как представляется автором, тупиковом состоянии.
Корпус понятий и терминов построен в принятой для толковых словарей форме, когда наряду с определением терминов дается их краткое раскрытие. Авторы позволили себе, при наличии информации, привести понимание предлагаемых терминов в деятельности разведок разных стран, пытаясь продемонстрировать не столько их различие или совпадение, сколько уровень и глубину проникновения в суть тех явлений, которые они призваны обозначать.
Учитывая специфическую закрытость разведывательной деятельности, авторы не нашли достаточного количества источников, позволивших бы проследить диалектику развития ее терминологии, однако они позволили себе в возможных случаях приводить исторические аналогии, показывающих как развитие этой терминологии, так и эволюцию разведывательной деятельности в целом. В любом случае авторы с определенным и вполне обоснованным ужасом ждут сокрушительную критику профессионалов, в тайне надеясь на понимание их положения и позитивную оценку намерения оказать посильную помощь в осмыслении того, что такое разведывательная деятельность. В любом случае авторы планируют продолжить начатую работу и выражают благодарность за любые замечания и пожелания.
Авторы.
А
Агент – 1. привлеченный к секретному сотрудничеству; 2. штатный сотрудник специальной службы: оперативный сотрудник (США) – специальный агент; штатный сотрудник специальной службы, негласный оперативный сотрудник (Израиль); 3. негласный осведомитель; 4. источник разведывательной информации; 5. шпион – лицо, секретно сотрудничающее с разведкой другого государства для выполнения его заданий.
Особенности лица, называемого агентом разведки:
– добровольно, осознанно, самостоятельно и по собственной инициативе предложивший разведке иностранного государства свое сотрудничество,
– или осознанно, но по принуждению, давший такое согласие,
– или предложивший разведке иностранного государства покупать его услуги,
– способный принимать экстремальные решения и совершать опасные, противозаконные действия по каким-то уникальным и индивидуальным причинам, известным только ему самому.
Разведка не рассматривает агента, как средство разведывательной деятельности, а формирует с ним эволюционирующие разведывательные отношения, в котором стремится реализовать его разведывательные возможности и содействовать агенту в решении его личных задач. Агент является действующим фактором, во многом определяющим оперативную деятельность разведчика и исполняет отведенную ему роль во взаимодействии с разведчиком. Привлечение к сотрудничеству, работа с агентом является сущностью и смыслом разведывательной деятельности. Агент для разведчика является квинтэссенцией его работы в разведке.
Агентура – 1. Агенты разведки. 2. Агенты разведывательного подразделения – резидентуры. 3. Агентурный аппарат (уст.) – агенты, как средство решения разведывательных задач. Термин не имеет никакого практического смысла, т.к. не указывает на то какую агентуру имеет разведка, ее количество, направленность функционирования, эффективность работы с ней и т.п.
Агент вербовщик – агент, в силу своих индивидуальных особенностей, способный привлекать к сотрудничеству лиц, представляющих для разведки интерес. Способен убеждать, доказывать существование в сотрудничестве с разведкой возможности решать собственные проблемы, реализовывать свои убеждения и взгляды, воплощать индивидуальность. Обладает волей, энергией, уверенностью в значимости и истинности своей деятельности.
Агент наводчик – агент, специализирующийся на поиске и определении лиц, представляющих для разведки интерес.
Агент разработчик – агент, обладающий коммуникативными способностями, легко входящий в общение, умеющий развивать контакт и отношения с различными категориями лиц, входящими в вербовочный контингент разведки, вызывать к себе доверие и симпатию; специализируется на изучении кандидатов на вербовку, сборе информации об объектах заинтересованности разведки.
Агент связник – привлеченное к сотрудничеству лицо, в силу своих индивидуальных особенностей используемое разведкой для организации и поддерживания связи между субъектами разведывательной деятельности.
Агентурная информация – значимые сведения, полученные от агента.
Агентурная обстановка – оценочная характеристика возможности разведки привлекать к сотрудничеству граждан иностранного государства: особенности национальной психологии, отношения к государству, которое представляет разведка, законодательства, деятельности контрразведывательных подразделений, шпиономании и т.п.
Агентурные отношения – оценочная характеристика характера и содержания взаимодействия агента и разведки, интересы которой представляет разведчик. В основе лежит полное осознание агентом выполнения им заданий разведки, действующей в интересах другого, зачастую противостоящего, государства и того факта, что своими действиями он наносит ущерб собственному государству. В начале формирования агентурных отношений особое значение имеют взаимоотношения агента с разведчиком, который сумел убедить агента принять предложение о сотрудничестве с разведкой. Длительное сотрудничество агента с разведкой не уменьшает значимости межличностных отношений между агентом и разведчиком, выводя их на новый уровень. Они становятся значимым эмоциональным фоном, позволяющим агенту расслабляться, снимать напряжение от ощущения опасности, а также рассматривать разведчика в качестве доверителя при рассмотрении индивидуальных, в том числе и интимных проблем агента. При этом агентурные отношения становятся пространством сотрудничества довольно часто становящегося для агента более значимой частью этого сотрудничества по сравнению с выполнением им заданий разведки. Это позволяет разведчику решать задачу по расширению разведывательных возможностей агента, обеспечению безопасности их сотрудничества, использованию оперативно-технических средств для повышения эффективности деятельности агента.
Агентурная работа – основное направление оперативной деятельности, состоящей в целенаправленной, последовательной и постоянной организации и осуществлении комплекса мероприятий по привлечению к конспиративному сотрудничеству с разведкой лиц, способных выполнять ее задания. Включает постоянное изучение агентурной и оперативной обстановки, объектов разведывательного проникновения, вербовочного контингента, условий работы легальной и нелегальной резидентур.
Активность – принцип разведывательной деятельности и проявляется в стремлении опережать развитие условий и в том числе действий противника. В основе активности лежит понимание необходимости не реагировать на происходящие изменения, а целенаправленно изучать их основные тенденции, определять их причины и пытаться управлять ими. Активность разведки определяется: а) теми особенностями ее состояния, в котором она находится на данном этапе своего существования; б) оценкой и отношением государства к своей разведке, изложенной в ее доктрине; в) отношением социума к разведке и ее деятельности; г) оценкой результатов разведывательной деятельности как со стороны государства, так и со стороны самой разведки.
Активность разведки проявляется в целеполагании ее деятельности, в количестве, сложности и разнообразии поставленных ею перед собой задач, последовательности их решения и преодолении возникающих сложностей; в способности длительное время сохранять деятельное состояние, преодолевать сопротивление противника и естественные процессы своего старения и успокоенности.
Активность разведчика проявляется в четком осознании своей цели и тех средств и методов, с помощью которых можно ее достичь. При этом он знает свои реальные возможности и потому действует уверенно и последовательно не пытаясь изменить в ситуации то, что он не может изменить. В то же время именно его активность стимулирует его максимально возможную энергию по достижению цели, предпочитая жертвовать сиюминутными результатами ради приобретения перспективы своей эволюции. Активность помогает разведчику приобретать интересные перспективные связи, привлекать к себе людей и получать при этом удовлетворение от проделанной работы. Особенностями активности разведчика выступают целеустремленность, инициативность, творчество, энергичность.
Активные мероприятия – одно из основных направлений оперативной деятельности разведки заключающийся в оказании воздействия на формирование и реализацию внешней и внутренней политики другого государства, характер общественного мнения, оценку действий руководства страны, основных групп населения, поддержку активных действий групп, использующих революционные и нестандартные средства и методы политической борьбы.
Средством активных мероприятий является информация, которая может использоваться либо для разрушения стабильной обстановки в государстве, либо для активизации развивающихся социальных процессов. Содержание такой информации ориентировано на тип сознания большинства социума, менталитет наиболее активной его части, ценности, ритуалы, культурный код, нормы морали, традиции. Воздействие такой информации направлено на устойчивые эмоционально ориентированные модели поведения и не предполагает ее понимание большинством социума, а вызывает спонтанную реакцию, базирующуюся на рефлексах и привычном, доминирующем социальном, поведенческом восприятии.
При этом главным направлением активных мероприятий с использованием информации является разрушение традиций и ритуалов противника. Используемая в активных мероприятиях информация связана с разрушением культурного иммунитета социума, деградацией целостности его культуры и истории, в том числе двойственности европейского сознания «да-нет», «свой-чужой», «хорошо-плохо», объемного сознания китайцев, тройственности восприятия и отношения русских. Причем наименьшая устойчивость к информационному воздействию у бинарного сознания, что проявляется в быстром и активном реагировании в виде европейского атеизма и рационализма; американского циничного прагматизма; в виде борьбы за истину своего существования в иудаизме и исламе. Целенаправленная информация о доминирующих ритуалах, признанных большинством социума в качестве идентификационной ценности, способна разрушать его или использовать для демонстрации несостоятельности современной политики и практике элиты социума.
Средством активных мероприятий является материальная поддержка оппозиции и направление ее усилий на решение задач по дестабилизации внутреннего положения в стране, смене ее руководства, изменении политического курса и, в крайнем варианте, насильственного захвата власти. При этом разведка непосредственно участвует в разработке планов требуемых мероприятий и их осуществлении.
Для осуществления активных мероприятий разведка может использовать и другие средства и методы, например, преследуя цель физического устранения лиц представляющих реальную угрозу безопасности государства, их захвата и изоляции.
Помимо основной цели, для каждого активного мероприятия важнейшей является задача обеспечения максимальной безопасности его проведения и его достаточное камуфлирование, способное обеспечить отсутствие доказательств причастности разведки.
Разведывательные операции, которые можно классифицировать как активные мероприятия, как правило, осуществляются в условиях высокой секретности. Открытых сведений о таких операциях крайне мало. Обратимся к известным историческим примерам проведения активных мероприятий отечественной внешней разведки освещаемых в обывательском дискурсе. В качестве иллюстрации обратимся к следующему эпизоду. В 1929 году на Дальнем Востоке советская разведка активно работала в направлении компрометации наиболее активных вождей белой эмиграции – агентов и пособников японской разведки. В японские спецслужбы был внедрён агент ИНО ОГПУ «Осипов». По заданию японцев «Осипов» разбирал документы и материалы, захваченные во время организованного японцами налёта белоэмигрантов на консульства СССР в Манчжурии. Это обстоятельство было использовано сотрудниками ОГПУ для проведения активного мероприятия. Среди консульских документов с «помощью» «Осипова» оказались заявления японских провокаторов – Шапакидзе, Карнауха, Голубева, Чистохина, Шаблина и других (всего около 20 человек) о восстановлении их в советском гражданстве. По доносам этих провокаторов японцы держали в тюрьмах много патриотически настроенных русских эмигрантов. Доносчики, якобы желавшие восстановить свое советское гражданство, были скомпрометированы перед японцами, впоследствии их постигла заслуженная кара.
В середине 50-х годов прошлого века одной из первоочередных задач послевоенного политического устройства СССР была ликвидация националистических движений на Западной Украине и в Прибалтике. Внешней разведке было поручено нейтрализовать самого авторитетного на тот момент лидера националистов Степана Бандеру, и, тем самым, лишить националистическое движение руководства. Задача оказалась весьма сложной, поскольку Бандера жил в Мюнхене и охранялся спецслужбами ФРГ и США. В результате реализации активного мероприятия в 1959 году Степан Бандера был убит националистом Богданом Сташинским. Интенсивность националистического движения на Украине заметно уменьшилась.
Достоверных сведений об активных мероприятиях внешней разведки РФ в новейшей истории крайне мало. Вместе с тем, современный политикум и социум претерпел принципиальные изменения по сравнению с прошлым веком. В этой связи проиллюстрируем методику планирования и проведения таких мероприятий на примере разведок противника, имея ввиду, что используемые ими средства и методы во многом схожи с теми, которые применяются всеми ведущими спецслужбами мира.
За последние несколько лет можно было наблюдать довольно много случаев, когда представители западных, прежде всего англосаксонских, правящих кругов, через свои спецслужбы с большей или меньшей эффективностью пытались использовать сфальсифицированные или чрезмерно раздутые события или новости в подконтрольных информационных ресурсах для решения своих политических задач. Среди наиболее показательных – «дело Скрипалей», инспирированное британским премьером Тэрезой Мэй, или якобы имевшее место вмешательство российских хакеров в американские выборы в 2016 году. Все обвинения эмоциональны, но бездоказательны, основаны на доводах, по словам Мэй, «хайли лайкли» (от английского highly likely-весьма вероятно). Несмотря на бездоказательность, если дело происходило на территории, полностью подконтрольной инициаторам пропагандистской акции, в предыдущих примерах это было в США и Великобритании, все по умолчанию считалось доказанным. Проверить истинные обстоятельства, на которые ссылались «пропагандисты», никто бы не позволил. Но когда дело происходило не в столь «стерильных» условиях, система англосаксонского манипулирования публикой начинала давать сбои.
Взять хотя бы деятельность так называемых «белых касок» в Сирии, начиная с 2015 года. Эта организация руководилась и финансировалась через фонд Mayday Rescue, основанный кадровым сотрудником британской разведки Джеймсом Ле Мезюрье. На начальном этапе «белым каскам» никто не мешал, и они якобы обнаружили следы применения армией Асада химического оружия против оппозиционеров. Весь Запад им тут же «поверил» на слово, экспертов-крючкотворов из ОЗХО (Организация по запрещению химического оружия) слушать не стали.
На основании публикаций в СМИ, инцидент сочли доказанным. Президент США Д. Трамп отдал приказ об ударе ракетами «Томагавк» по сирийским правительственным войскам. Из примерно полутора сотен ракет до цели долетели около двадцати, точно никто не знает. Но шуму было много, поскольку как бы справедливое возмездие со стороны «всемогущих» американцев наступило. Дальше, однако, все пошло не так, как предполагали инициаторы. Российская и сирийская дипломатия стала задавать в ООН американцам и их союзникам на Ближнем Востоке неудобные вопросы, выяснились свидетельства наличия причастности Технического комитета ОЗХО к фальсификации данных расследования.
Активнее стали действовать российские и сирийские спецслужбы. О предстоящих операциях «белых касок» по фальсификации ими химических атак со стороны правительственных войск, различные СМИ стали объявлять заранее, с указанием конкретных мест и технических средств, предполагаемых к использованию. Нашлись и «отравленные» мирные граждане, участвовавшие в съемках, которые производили «каски». Эти кадры должны были подтвердить сфальсифицированные действия правительственных сил, якобы использовавшие химическое оружие против оппозиции. «Пострадавшие» дяди и мальчики откровенно рассказывали на камеру, что принимали участие в постановочных сценах у «белых касок» за печенье и несколько долларов. В таких обстоятельствах пропагандистский эффект от операций стал не просто нулевым, но отрицательным. За все пришлось ответить руководителю «белых касок», сотруднику британских спецслужб Джеймсу Ле Мезюрье. В ноябре 2019 года он был обнаружен мертвым под окнами свей квартиры в Стамбуле. То ли выпал, то ли вылетел как голубь мира, да и кто теперь разбираться будет. Ладно, что позорно не удавили шарфиком как Бориса Абрамовича Березовского, как-никак Ле Мезюрье был боевой офицер и британский орденоносец.
Приведенные примеры наглядно свидетельствуют о том, что проведение разведками активных мероприятий предполагает использование как реальных, так и сфальсифицированных или как сейчас принято говорить, фейковых информационных поводов, а также серьёзных оперативных возможностей. Дело это, как показывает практика, довольно сложное и рискованное, требующие соответствующих кадров и оперативного опыта. С.Мироненко
Б
Бдительность – один из принципов разведывательной деятельности состоящий в готовности быстро, активно реагировать на изменения в ситуации благодаря повышенному вниманию, настороженности, активности восприятия. Может переходить в постоянное состояние тревоги и стать профессиональной деформацией в виде фобии (предчувствие, беспокойство и ожидание), т.е. способности видеть опасность в ситуации не представляющей действительной угрозы.
Бдительность заключается в профессиональном мастерстве распознавать признаки действий противника и особенности поведения лиц, планирующих или уже совершающих действия по сотрудничеству с ним; проявляется в целенаправленных действиях по блокированию возможных действий противника по проникновению и получению информации о разведывательной деятельности, раскрытие его действий. Бдительность реализуется и в мерах обеспечения безопасности разведывательной деятельности.
Безличная связь – вид связи между субъектами разведывательной деятельности исключающая непосредственный контакт между ними. Основой безличной связи выступают оперативно-технические, технические, почтовые, сигнальные и иные средства и методы их использования для подержания разведывательных отношений.
Безопасность – 1. Способность системы сохранять и поддерживать свое функционирование и эволюцию через противодействие негативным и разрушающим факторам. 2. Состояние системы, структурные и содержательные элементы которой находятся в равновесном соответствии друг с другом, что обеспечивает невозможность проникновения в нее разрушающей информации и активное противостояние попыткам такого проникновения. 3. Субъективное, чаще всего ложное или малообоснованное, ощущение и субъективная оценка ситуации, связанная с выводом об отсутствии опасности и угрозы нанесения ущерба.
Безопасность агента – одна из основных задач оперативной деятельности разведчика обусловлена отсутствием профессиональной подготовки агента к выполнению разведывательных заданий и активной деятельностью противника по выявлению агентуры разведки; связана с поведением агента, техникой выполнения им поставленной задачи, соблюдением мер безопасности и контроля за изменениями ситуации.
Безопасность национальная – условие выживания, адаптации и эволюции нации через обеспечение защищенности ее жизненно важных интересов в экономической, политической, военной, экологической, информационной и других областях от реальных и потенциальных угроз противника и сохранение традиционного духовно-нравственного уклада. Национальная безопасность не определяется идеологией, официально принятыми целями государства, доктриной, стратегией и тактикой ее реализации. Она основывается на реальном соответствии возможностей нации существовать, адаптироваться и эволюционировать в постоянно изменяющихся условиях.
Безопасность разведывательной деятельности – субъективная оценка возможности осуществления разведывательной деятельности в конкретной оперативной обстановке на основе оценки изменений условий деятельности, действий противника и возможностей разведки; определяется характером международной обстановки, уровнем развития межгосударственного взаимодействия, опережающим развитием ресурсов разведки, активностью и мастерством противника. Безопасность разведывательной деятельности не может быть обеспечена соответствием ресурсов разведки ее задачам и условиям их решения.
