Якубов Олег Александрович
Ливанская трясина
14 час.00 мин. Представители Италии, Испании и Бельгии в ООН сообщили, что правительства этих стран заинтересованы принять участие в формировании мультинационального миротворческого контингента ООН в Южном Ливане.
15час.00 мин. Представитель королевства Марокко сообщил в ходе заседания в ООН, что его государство отправит 2000 военнослужащих для участия в миротворческой миссии в Южном Ливане в рамках резолюции номер 1701 Совета Безопасности ООН. Представитель Малайзии сообщил о готовности послать тысячу миротворцев.
16 час.00 мин. Ливанская армия продолжает развертывание в Южном Ливане. Ее солдаты вошли в городок Эль-Хиам в 7 километрах от границы с Израилем и, таким образом, заняли позиции в 30 городках и деревнях Южного Ливана, часть из которых прилегает к северной границе Израиля.
17 час.00 мин. Ливанские СМИ передают: первое подразделение регулярной ливанской армии дошло сегодня до южноливанской деревни Кила, находящейся на границе, недалеко от израильского города Метула. Как уточнили израильские СМИ, “подразделение” ливанской армии, достигшее Килы, состояло из двух военнослужащих, которые приехали в деревню на армейском джипе.
19час.00 мин. Посол Израиля в ООН Дан Гилерман заявил, что страны, не признающие государство Израиль, не должны направлять свой воинский контингент на ливано-израильскую границу для обеспечения безопасности.
20 час.00 мин. Министр обороны Италии Артуро Паризи заявил, что итальянские военные будут готовы к отправке в Ливан в конце августа.
20 час. 45 мин. На Кипре приземлился самолет МЧС России с гуманитарным грузом для Ливана. Россия заявила, что гуманитарная помощь пострадавшим от войны будет регулярной.
Процесс подготовки резолюции Совета Безопасности ООН был таким нервозным и затяжным именно потому, что хорошо взвешенного текста, который устроил бы обе стороны, не получалось. И хотя Кофи Аннан, как уже было сказано, подверг резкой критике Совбез, ему бы стоило прежде всего заняться самокритикой. Никто иной как Генсек ООН первым проявил малодушие, слабоволие и нежелание понимать корневую суть происходящего.
Тому, разумеется, есть свои причины. Именно в разгар военных действий в Южном Ливане мировая пресса запестрела сообщениями о предполагаемых приемниках Кофи Аннана. Я лично в такие случайные совпадения не верю, потому и считаю, что кампания в прессе была хорошо продуманной и к определенному сроку выстроенной. Тем ни менее, именно в эти самые дни в ООН состоялось тайное голосование, на которое были выдвинуты министр иностранных дел Южной Кореи Бан Ки Мун, советник президента Шри-Ланки Джайянта Дханапала, писатель и глава управления информации ООН Шаши Тхарур из Индии и вице-премьер Таиланда Суракиарт Сатхиратхай. Возглавил этот список в итоге представитель Южной Кореи, за которого на тайном голосовании было отдано двенадцать голосов при одном – против. Однако, это вовсе не означает, что именно Бан Ки Мун является основной кандидатурой на пост Генерального секретаря ООН. Из неофициальных источников стало известно, что ни один из участников голосования не вызвал у делегатов этой тайной конференции особо положительных эмоций. Делегаты высказались в том духе, что нужно-де продолжить поиски достойных кандидатур и чем их будет больше, тем лучше.
Конечно, Аннан понимает, что его каденция окончательно завершается в 31 декабря 2006 года. Седьмой по счету Генсек ООН, выходец из Ганы, приступил к исполнению обязанностей главы этой крупнейшей в мире организации 1 января 1997 года. 29 июня 2001 года Генеральная Ассамблея ООН продлила его председательские полномочия на второй срок. Многие политики считают, что период правления Аннана значительно подорвал авторитет ООН и сейчас всерьез озабочены повышением престижа Организации. Не прошли для Кофи Аннана бесследно и скандалы, которые были связаны с его именем и с именем его сына Койо, которого обвиняли в финансовых махинациях в рамках осуществления ооновской программы «Нефть в обмен на продовольствие», действующей в Ираке.
Надо полагать, что и события в Ливане и Израиле Генсеку ООН лавров не прибавили. То, что он пытался выдать за политическую предусмотрительность и мирную инициативу, была расценено как полнейшее нежелание главы ООН предпринять решительные действия. И когда Ливан и Израиль все же признали резолюцию №1701, Кофи Аннан, похоже, с облегчением перевел дух. Однако – поторопился. Уже спустя несколько дней, после неоднократных заявлений Насраллы, продолждавшихся вооруженных стычек между «Хизбаллой» и ЦАХАЛом, на Западе заговорили о том, что резолюция 1701 не полностью соответсвует своему истинному назначению. Нужен более решительный документ, в котором будут обозначены не теоретические пожелания, а конкретные меры и способы исполнения по разоружению «Хизбаллы». Резолюция 1701 в этой части носит характер скорее рекомендательный и это, прежде всего, почувствовали террористы, которые я циничной самоуверенностью заявили, что не подчинятся решению ООН и разоружаться не собираются, а напротив – намерены усилить свое вооружение, влияние в Ливане и противостояние Израилю.
Между тем международных обозревателей во всем мире беспокоили итоги военной кампании. Еще накануне принятия резолюции, многие из них высказывались в таком духе:
Если военные операции на юге Ливана действительно завершатся, то в последние часы Израиль должен представить веские доказательства своих военных возможностей. Бронетанковые силы и коммандос ЦАХАЛа достигли реки Литани, продвинувшись вглубь территории Ливана на 25 км. Они продвинулись достаточно быстро, за два дня совершив бросок, напоминающий блистательные наступательные операции израильских сил в прошлые времена. В такой демонстрации нуждалось правительство, военное командование, израильское общество. Потому что вторая ливанская война в целом сложилась неудачно для Израиля, – не без оснований полагают обозреватели.
Страна, по их мненипю, выглядит потрясенной и ошеломленной. Ничего подобного, что произошло в этот месяц войны, не происходило на протяжении 60 лет существования Израиля. Недоработанные военные планы, низкая эффективность разведывательных служб, жестокие столкновения между правительством и высшим командованием, споры между министрами, серьезные разногласия между представителями высшего военного командования.
Израильтяне наблюдали за всем этим, испытывали замешательство, которое доминировало на протяжении, по меньшей мере, двух недель в правительстве Ольмерта и Генеральном штабе, в то время как на северные районы страны непрерывным дождем обрушивались реактивные снаряды боевиков “Хизбаллы”. Это было первым настоящим ударом по мирному населению Израиля за все шесть предыдущих войн, которые велись, начиная с 1948 года. И высшему командованию не удалось прекратить эти атаки ни на один день. Нет ничего удивительного в том, что данные опросов свидетельствуют о крахе доверия израильского населения к военно-политическому руководству. До небывало низкого уровня упал рейтинг премьер-министра Ольмерта, министра обороны Амира Переца, начальника генерального штаба Дана Халуца.
Маловероятно, что наступление последних двух дней в направлении реки Литани, которое стоило армии больших потерь (среди погибших – и сын писателя Давида Гроссмана), способствовало воодушевлению израильского общества.
Израильтяне выходят из этой войны с “Хизбаллаой” разуверившимися и обеспокоенными. Речь идет не только о нестабильной политической ситуации (после завершения боевых действий правые представили левоцентристскому правительству список его ошибок и просчетов), но и о потускневшем харизматическом имидже израильской армии.
Большинство международных аналитиков обращают внимание на то, речь идет о вещах, которые очень трудно понять, находясь за пределами страны, но, безусловно, они не ускользают от внимания самих израильтян. Тот факт, например, что резолюция ООН о прекращении огня в Ливане просто предоставила выход из ловушки, в которую правительство попало месяц назад, говорит сам за себя.
В истории своих войн Израиль всегда противился инициативам ООН, чаще всего игнорируя рекомендации и решения этой организации. На этот раз, даже несмотря на то, что резолюция, принятая Советом Безопасности, не дает достаточных гарантий, Израилю она подходит. Более того: Израиль даже согласился с размещением у своих границ многонациональных сил, которые будут выполнять миротворческую миссию, при том, что Израиль всегда противился любой идее придать международный характер конфликтам со своими арабскими соседями.
Нет: никогда раньше Израиль не выходил из фазы войны перенесшим столько невзгод, разделенным и растерянным из-за столкновений, произошедших за эти недели внутри военно-политического руководства. Неожиданный удар со стороны Египта и Сирии в 1973 году вызвал бурную полемику из-за ошибок разведывательных служб, которая привела к отставке Голды Меир. И во время вторжения в Ливан в 1982 году, когда Ариэль Шарон, обещавший остановиться у реки Литани, дошел, тем не менее, до Бейрута и взял город в осаду, различные члены правительства Бегина открыто критиковали поведение Шарона, а правительственная оппозиция начала сражение в парламенте.
На этот раз все по-другому. Министры и генералы обменивались жестокими обвинениями. В ходе длительного и бурного заседания кабинета министров, на котором было принято решение о расширении военных действий и за пределамиреки Литани, спорили все: Эхуд Ольмерт и Амир Перец, министр иностранных дел Ципи Ливни и начальник генерального штаба Дан Халуц, оба руководителя разведслужб – глава МОСАДа Меир Даган и Амос Ядлин – руководитель израильской армейской разведкой “Аман”.
Пока не дошло до столкновения между министром обороны Перецом и его предшественником Шаулем Мофазом, сегодня министром транспорта. Перец ответил на резкий выпад Мофаза: “Это говоришь ты? Ты, который был на моем месте и допустил безнаказанное укрепление “Хизбаллы” на границе? Почему ты не предотвратил это тогда, вместо того чтобы говорить об этом сегодня?”
Неготовность, с которой израильское правительство и военное руководство устремились в эту вторую ливанскую войну, действительно вызывает вопросы. Армия, благодаря прекрасной работе разведки и самым передовым технологиям, смогла в эти годы провести блистательные “целевые атаки”, сумев выявить и ликвидировать отдельных террористов, находившихся в своих автомобилях, но не сумела спрогнозировать, оценить и противодействовать строительству боевиками “Хизбаллы” на северной границе работам по строительству бункеров, транспортировке реактивных снарядов от границ с Сирией, постоянному увеличению численности шиитских боевиков в этой зоне. Не была спрогнозирована и опасность того, что однажды из этого района будут запущены 4000 ракет и реактивных снарядов по северным районам Израиля.
Мофаз не сумел этого предвидеть, как и Шарон, премьер-министр, которого израильтяне избирали дважды (и готовились избрать его и в третий раз), убежденные в том, что именно этот человек обеспечит безопасность страны. В правительстве и в военном истеблишменте за эти последние 4 года всех волновал лишь вопрос о восстании на палестинских территориях, завершившемся победой ХАМАСа на выборах. Вопрос о том, как подавить его при помощи армии, без каких-либо попыток посредничества или переговоров. А в это время из Тегерана неистовствующий Ахмадинеджад обещал стереть с географической карты Израиль, шиитская волна смещалась к Средиземноморью, а боевики “Хизбаллы” продолжали интенсивнро вооружаться, не видя никакого в том противодействия ни со стороны Израиля, но со стороны мирового сообщества.
И вот наступил крах – правительств Шарона и Ольмерта, легендарной израильской разведки, верхов ЦАХАЛа.
Трудно сказать, проиграл ли Израиль эту вторую ливанскую войну. Если не проиграл, то все равно военные действия против “Партии Аллаха” значительно изменили стратегическую ситуацию в регионе. Израиль выглядит более уязвимым, после того как боевикам “Хизбаллы” на протяжении месяца удавалось обстреливать его территорию сотнями ракет. Его враги могут кричать о победе, укреплять свои альянсы, изображать себя маяком исламского восстания, воинами джихада. И вот тут проявляется истинная суть этой войны. Речь идет о том, что она может оказаться лишь эпизодом, пробой сил, первым фрагментом цепочки новых агрессий против израильского государства. Опасность заключается в том, что после более или менее продолжительной паузы может начаться новая ливанская война.
Потому что ясно одно: “Хизбалла” и ее покровители в Тегеране борются с присутствием Израиля на Ближнем Востоке. Они обещают уничтожить его.
Уже в первые дни пермирия стало ясно, что кроме проблем сугубо военных Израилю и Ливану понадобится координированное решение многих проблем иного свойства. Так, Израиль предложил правительству Ливана помощь в очистке нефтяных пятен, загрязнивших ливанское побережье в результате израильских бомбежек.
Одним из первых вопросов, которыми придется заняться израильскому правительству и мировому сообществу после войны, это предотвращение экологической катастрофы, грозящей огромной части Средиземноморья. Нефтяное пятно, образовавшееся в результате уничтожения израильскими ВВС одной из ливанских электростанций, распространилось уже на 140 километров ливанского и сирийского побережья, уничтожая огромное количество рыб, птиц и черепах. Если не будут предприняты срочные меры по очистке морской поверхности, экологическая катастрофа угрожает Турции, Греции и Кипру.
Все страны средиземноморского побережья подписали конвенцию о взаимопомощи в случае экологических катастроф. Поэтому, несмотря на войну, чиновники министерства экологии уже получили обращения с просьбой о помощи в очистке морской поверхности из Ливана и Сирии. После проверки просьбы сотрудниками израильского МИДа и минобороны, было принято решение дать на нее положительный ответ. Сотрудники министерства экологии передали это решении своим ливанским коллегам.
Напомню, что в первые дни войны израильские ВВС нанесли удар по электростанции, находящейся в 25 километрах южнее Бейрута. В результате атаки из резервуаров в море влилось не менее 12 тысяч тонн сырой нефти и нефтепродуктов. В начале израильские экологи опасались, что нефтяное пятно может дойти до Израиля, однако сильные морские течения уносят пятно на север, в сторону Сирии и Турции.
Х Х
Х
РАЗМЫШЛЕНИЕ К ИНФОРМАЦИИ
“Хизбалла” направила в Израиль два беспилотных самолета, которые, по мнению специалистов, несли груз взрывчатки. Истребители ВВС Израиля сбили самолеты террористов над территорией Израиля.
Сообщается, что еще один самолет рухнул над Тиром в Южном Ливане, по всей видимости, из-за технической неполадки. В ЦАХАЛе полагают, что запуск беспилотных самолетов ведется “Хизбаллой”, прежде всего, в рамках “психологической войны”.
( По сообщениям информагентств).
После прекращения обе враждующие стороны, “Хизбалла” и Израиль, предъявили свои претензии на победу. Если успех той или иной стороны оценивать в соответствии с заявленными целями, то на данный момент победителя не видно. “Хизбалла” не добилась ни освобождения ливанцев из израильского плена, ни отказа Израиля от спорных территорий так называемых «Ферм Шебаа» в пользу Ливана. Израиль же до сих пор не смог вернуть домой похищенных солдат и не пресек угрозу со стороны “Хизбаллы” в будущем. Война без победителей. Но если в этой войне нет однозначного победителя, то проигравшие совершенно очевидно – есть. В первую очередь это люди, которые потеряли жизнь, здоровье, семью, дом и средства к существованию. Политические руководители – как в Израиле, так и в Ливане, – которые спровоцировали и вели эту войну, должны задаться вопросом, действительно ли они оказали своей стране услугу. Им, политикам, неизбежно придется отвечать, как перед своими народами, так и перед международным сообществом, можно ли разрушать гражданскую инфраструктуру страны без привлечения к ответу виновных и без выплаты компенсаций.
Безусловно, проигравший в войне – и Ливан. После нескольких лет политической стагнации и постепенного восстановления экономики под сирийской опекой страна за последние два года выправилась как политически, так и экономически. Несмотря на убийства и попытки запугивания, ливанцы вынудили Сирию вывести свои войска. Политические руководители вступили в национальный диалог, чтобы устранить противоречия между различными интересами, не стыкующимися в современном государстве.
И конечно же главной из главных проблем на этом пути остаеется статус “Хизбаллы”. Являясь “государством в государстве”, “Партия Аллаха” не согласится с требованием превратить Ливан в единую и современную страну. При этом ливанским шиитам “Хизбалла” гарантирует, что их политические требования будут выслушаны и что их страна окажется защищенной от посягательств могущественного соседа – Израиля. Шииты не готовы к повторению исторического опыта бесправия и иноземной оккупации.
Война обострила все эти расхождения. То, что ее спровоцировала “Хизбалла”, – казалось бы, еще одно подтверждение необходимости наконец-то покончить с данной военной силой. Но “Хизбалла”, напротив, считает подтвержденным свой тезис, что только ее бойцы и ее оружие могут защитить страну от нападения Израиля.Хотя официальный Бейрут старается придерживаться своей изначальной позиции и продолжает утверждать, что не уполномачивал «Хизбаллу» действовать от имени правительства Ливан и вступать в вооруженные конфликты, отставивая его политические и территориальные интересы. Если это противоречие не будет окончательно разрешено в ближайшее время, Ливан может снова скатиться в состояние нестабильности, которое поставит крест на политическом и экономическом восстановлении страны.
При всем том война укрепила ливанское единство. Все части страны и весь народ пострадали от израильских бомбежек; среди всех слоев ливанцев распространились ненависть к Израилю и разочарование бездеятельностью США и Европы. Правительство премьер-министра Синьоры определилось с ливанской точкой зрения в ходе кризиса и успешно защищало ее в Совете Безопасности ООН. Теперь же должна быть выработана единая позиция внутри Ливана: в шиитов необходимо вселить уверенность, что их интересы будут восприниматься властями страны всерьез, а власти должны иметь возможность осуществить подобные намерения на деле. Но здесь Ливан подстерегает уже иная, гораздо более серьезная, грозящая бедами опасность: попытки интегрировать “государство “Хизбалла” в ливанское государство, а армию “Хизбалла” – в ливанскую армию, могу привнести к непредсказуемым последствиям..
От международной общественности, или, если быть более конкретным, от государств, которые охотно изображают себя друзьями и защитниками той или другой стороны (или обеих одновременно), требуются равные обязательства и равная сдержанность. Обязательства по решению региональных проблем, которые привели к недавним потрясениям. Сдержанность, – чтобы дать свободу действий ливанцам, которые без всякого давления извне смогли бы установить у себя в стране современный политический порядок, устраивающий всех.
Сосуществование с «Хизбаллой», которую продолжает вооружать Иран, усугубляет и без того сложное положение в регионе. Ближний Восток сегодня продолжает оставаться самой напряженной точкой планеты. Особенно в свете последних событий. Аятолла Хомпини попытался хоть как-то смяглчить ситуацию, сказав в своем телевизионном интервью, что Ирану, как и любой развитой стране, необходим мирный атом и потому его стране не следует мешать в осуществлении этого проекта. Но уже на следующий день после такого лояльного, в общем-то, заявления Ахмадинеджад повторил свой любимый выпад, внровь заявив, что Иран не потерпит существования Израиля и уничтожит его. Как же должно реагировать человечество на заявление президента одного государства, высказывающего стремление и необходимость в уничтожении государства другого?..
За десять дней до истечения ультиматума Совета Безопасности ООН по вопросу о свертывании Ираном ядерной программы эта страна ответила откзаом, причем представленный в Совбез отчет содержит 700 (!) страниц текста. В тот же день, когда в ООН поступил этот документ, Иран провел показательные испытания своих новых ракет дальнего радиуса действия – до 250 километров, что иначе как демонстрацией силы и назвать нельзя.
Текст ультиматума ООН разрабатывался при непосредственном участии России и Франции. К ультиматуму присоединились шесть стран-членов Совета Безопасности, а также Китай и Германия. Какими могут быть санкции? Радикально военными? Вряд ли. Скорее всего – экономическими. Но экономическое эмбарго, и это уже ясно, Иран не остановит. Получение им ядерного оружия это может максимум на какое-то время затянуть. Но не более того. И мир снова окажется, да чтотам окажется, уже оказался, перед реальной угрозой ядерной катастрофы.
Х Х
Х
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО В ОРГАНИЗАЦИЮ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
(ВМЕСТО ЭПИЛОГА)
7 сентября 2006 года Израиль приступил к выводу войск из Ливана, вверяя тем самым судьбу своих граждан миротворческим войскам ООН. По обе стороны ливано-израильской границы жертвы минувшей войны уточняются до сих пор. Но скорбный счет продоложают вести не только на Ближнем Востоке. Сегодня невозможрно назвать регион, который бы не был поражен террором. Если же принять на веру утверждения экспертов, что первые террористические акты относятся первому же столетию нашей эры, то стновится вполне понятным, почему никто не в состоянии назвать точной цифры жертв терактов. Одно лишь очевидно – вряд ли даже самая из кровопролитных войн унесла столько человеческих жизней ни в чем не повинных людей, которые за две тысячилет погибли от рук бандитов. Кто-то предпочитает называть их борцами за свободу народов или религий, кто-то даже пытается облагородить ихзвериную жестокость. Я же лично считаю, что терроризм никакой высокой идеей оправдать невозможно. Убийства мирных жителей во все времена наказаывались по законам уголовным и никаким иным.
Мне неловко напоминать ставшую уже прописной истину, что борьба с террором должна стать делом всемирным, иначе это зло никогда побеждено не будет. И стыдног будет всем нам перед теми, кто погиб от террора.
Именно поэтому я обращаюсь в Организацию Объединенных Наций с предложением учредитиь пединый Всемирный день памяти жертв террора. Но учредить не формально, а так, чтобы во всем мире в единый день и единый час смолкло все. Чтобы в эту скорбную минуту все люди доброй воли на планете встали и минутой молчания почтили память невинно погибших. Скорбь очищает сердца.
С уважением
Олег Якубов.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Резолюция 1701 Совета Безопасности ООН о прекращении огня в Ливане.
Ввремя публикации: 12 августа 2006 г., 06 часов 23 минуты
ТЕКСТ резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, призванной завершить войну между Израилем и шиитской террористической организацией “Хизбалла”.
“ПП” означает “предварительный параграф”, “ДП” – действующий параграф.
ПП1. СБ ООН напоминает обо всех своих предыдущих решениях по Ливану, в частности, резолюции 425 (от 1978 года), 426 (1978), 520 (1982), 1559 (2004), 1655 (2006) и 1697 (2006), а также о заявлениях президента СБ ООН о ситуации в Ливане, в том числе о заявлениях от 18 июля 2000 года (S/PRST/2000/21), от 19 октября 2004 года (S/PRST/2004/36), от 4 мая 2005 года (S/PRST/2005/17), от 23 января 2006 года (S/PRST/2006/3) и от 30 июля 2006 года (S/PRST/2006/35);
ПП2. Совет Безопасности выражает свое крайнее беспокойство по поводу продолжающейся эскалации военных действий в Ливане и в Израиле после нападения “Хизбаллы” на Израиль 12 июля 2006 года, в результате чего с обеих сторон погибли сотни человек, были нанесены обширные повреждения гражданской инфраструктуре и сотни тысяч жителей были вынуждены оставить свои дома;
ПП3. Совет Безопасности подчеркивает необходимость прекращения насилия, но в то же время подчеркивает необходимость обратиться к причинам, приведшим к нынешнему кризису, включая безоговорочное освобождение похищенных израильских солдат;
ПП4. СБ ООН помнит о чувствительности проблемы заключенных и поощряет усилия в отношении срочного урегулирования проблемы ливанских заключенных, находящихся в Израиле;
ПП5. Совет Безопасности ООН приветствует усилия премьер-министра Ливана и обязательство правительства Ливана, согласно представленному ими плану из семи пунктов, расширить свою власть над территорией страны с помощью законных вооруженных сил Ливана, таким образом, что не будет допускаться никакого оружия без согласия правительства Ливана и никакой власти, кроме представляющей правительство Ливана; приветствует также свои обязательства в отношении сил ООН, которые получили дополнительные людские ресурсы, мандат и полномочия, санкционируемые данным планом, для непосредственного вывода израильских войск из Южного Ливана;
ПП6. СБ ООН настроен действовать для вывода израильских войск максимально скоро, как только возможно;
ПП7. Совет Безопасности упоминает необходимые предложения, упомянутые в плане из семи пунктов, связанные с территорией ферм Шебаа;
ПП8. СБ ООН приветствует единодушное решение правительства Ливана от 7 августа 2006 года разместить ливанские вооруженные силы числом 15 тысяч человек в Южном Ливане после ухода израильских войск за “синюю линию”, и просит дополнительные силы UNIFIL по мере необходимости облегчить введение ливанских вооруженных сил в этот район, а также вновь заявляет о своем намерении усилить ливанские вооруженные силы, предоставив все необходимое для того, чтобы армия могла выполнять свои функции;
ПП9. Совет Безопасности осведомлен о своих обязанностях помогать в обеспечении постоянного перемирия и долговременного решения конфликта;
ПП10. СБ ООН отмечает, что ситуация в Ливане представляет угрозу безопасности и миру во всем мире;
ДП1. СБ ООН призывает к полному прекращению военных действий, основанному на, в частности, непосредственном прекращении “Хизбаллой” всех нападений и непосредственном прекращении Израилем всех военных наступательных операций;
ДП2. После полного прекращения военных действий, Совет Безопасности ООН призывает правительство Ливана и UNIFIL, как это указано в параграфе 11, разместить их силы на территории Южного Ливана и призывает Израиль с началом этого процесса параллельно с этим вывести свои войска из Южного Ливана;
ДП3. Совет Безопасности подчеркивает важность расширения сферы влияния правительства Ливана над всей территорией Ливана в соответствии с условиями резолюции 1559 (2004) и 1680 (2006), а также Таифских соглашений для того, чтобы обеспечить полный суверенитет правительства, с тем чтобы не было никакого оружия без согласия правительства Ливана и никакой власти, кроме представляющей правительство Ливана.
ДП4. СБ ООН вновь повторяет о безусловном уважении “синей линии”;
ДП5. Совет Безопасности подчеркивает также безусловное уважение, как и в предыдущих уместных резолюциях, территориальной целостности, суверенитета и политической независимости Ливана в пределах его всемирно признанных границ в соответствии с израильско-ливанским мирным соглашением от 23 марта 1949 года;
ДП6. Совет Безопасности призывает международное сообщество принять непосредственные шаги с тем, чтобы расширить финансовую и гуманитарную помощь ливанскому народу, в том числе облегчение безопасного возвращения беженцев, и, под контролем правительства Ливана, вновь открыть аэропорты и морские порты, как это указывается в параграфах 14 и 15, обращаясь с просьбой также рассмотреть возможность оказать помощь и в будущем, чтобы внести свой вклад в восстановление и развитие Ливана;
ДП5. СБ ООН подтверждает тот факт, что все стороны соглашения несут ответственность за принесенные ими гарантии, что не будут предпринимать никаких действий вопреки параграфу 1, которые могут неблагоприятно повлиять на принятие долгосрочного решения, гуманитарный доступ к гражданским населенным пунктам, включая безопасный доступ для гуманитарных автоколонн, добровольное и безопасное возвращение перемещенных лиц, и обращается ко всем сторонам с просьбой выполнить это соглашение в сотрудничестве с Советом Безопасности;
ДП8. Совет Безопасности призывает Израиль и Ливан поддержать постоянное перемирие и долгосрочное решение конфликта, основанное на следующих принципах и элементах:
– полное уважение “синей линии” обеими сторонами,
– принятие мер безопасности, призванных предотвратить возобновление военных действий, включая создание между “синей линией” и рекой Литани зоны, свободной от любых вооруженных формирований и оружия, кроме таковых от правительства Ливана и UNIFIL, согласно параграфу 11 настоящей резолюции, размещенных в этой области,
– полное выполнение соответствующих условий Таифских соглашений и резолюций 1559 (2004) и 1680 (2006), требующих разоружения всех вооруженных формирований в Ливане с тем, чтобы, в соответствии с решением ливанского правительства от 27 июля 2006 года, в Ливане не было никакого оружия или власти, кроме представляющих государство Ливан,
– никакие иностранные вооруженные силы не могут быть размещены в Ливане без согласия его правительства,
– не допускается продажа или поставка оружия и боеприпасов в Ливан, кроме как с разрешения его правительства,
– предоставление в ООН всех имеющихся карт минных полей в Ливане, находящихся в распоряжении Израиля;
ДП9. Генеральный секретарь ООН призывается поддержать усилия обеспечить максимально скорое заключение принципиальных соглашений между правительствами Израиля и Ливана по принципам и элементам долгосрочного решения, сформулированным в параграфе 8. Совет Безопасности намерен активно участвовать в этом;
ДП10. Совет Безопасности просит генерального секретаря ООН поддерживать связь с релевантными источниками и заинтересованными сторонами с целью совместного выполнения соответствующих условий Таифских соглашений и резолюций 1559 (2004) и 1680 (2006), включая разоружение военизированных группировок и формирование международных границ Ливана, главным образом на спорных участках (имеются в виду фермы Шебаа), и предоставить Совету Безопасности предложения по этим вопросам в течение 30 дней;
ДП11. Настоящим дается санкция на увеличение численного присутствия, снаряжения, мандата и полномочий сил UNIFIL до 15 тысяч человек в дополнение к уже имеющимся силам, размещенным в Южном Ливане согласно решениям 425 и 426 от 1978 года. Силы UNIFIL будут выполнять следующие функции:
