Вадим Владимирович Крамской
Государственный (муниципальный) контракт как вид гражданско-правового договора
Справочно
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе контракты заключаются на тех условиях, которые предусмотрены извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке и заявкой участника.
По общему правилу, заключаемый с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственный (муниципальный) контракт, являвшийся приложением к извещению об осуществлении закупки, документацией о закупке должен по своему содержанию соответствовать заключаемому сторонами государственному (муниципальному) контракту или контракту.
В ряде случаев в силу закона допустимы исключения, связанные, в частности, с изменением положений проекта государственного (муниципального) контракта ввиду вступления в силу антидемпинговых мер, положений контракта, касающихся способа его обеспечения и др.
Идентификационный код закупки является завершающим элементом текста преамбулы государственного (муниципального) контракта. Его наличие в преамбуле каждого государственного (муниципального) контракта или контракта не следует из текста специальной правовой нормы, посвященной требованиям, предъявляемым к государственным (муниципальным) контрактам или контрактам, и закрепленной в статье 34 Федерального закона о контрактной системе, а обусловлено прямым требованием части 1 статьи 23 данного закона.
Справочно
Идентификационный код закупки указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте (часть 1 статьи 23 Федерального закона о контрактной системе).
Идентификационный код закупки представляет собой цифровой код, формируемый государственным (муниципальным) заказчиком и присваиваемый им, по общему правилу, только одной закупке либо одному лоту по закупке.
Справочно
При осуществлении закупок посредством конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) могут выделяться лоты.
См. подроб.
часть 14 статьи 24 Федерального закона о контрактной системе.
Лоты представляют собой разбивку условного объекта закупки на технологически и функционально связанные объекты закупки, в отношении каждого из которых отдельно указываются характеристики объекта закупки, включая начальную (максимальную) цену контракта, ее обоснование, срок поставки и др. Тем самым определение поставщика (подрядчика, исполнителя) идет по каждому отдельному лоту условного объекта закупки, с последующим заключением количества контрактов, соответствующих количеству выделенных лотов.
К примеру
При осуществлении закупки товаров, работ, услуг по осуществлению строительно-монтажных работ по объекту «Комплекс зданий Тамбовского научно-исследовательского института охраны окружающей среды» выделены лоты по проектным работам, строительным работам, монтажу и пусконаладочным работам охранно-пожарной сигнализации.
Порядок формирования идентификационного кода закупки регламентирован приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки, согласно которому структуру и состав идентификационного кода закупки образует 36-значный цифровой код, каждый элемент которого символизирует собой отдельные сущностные аспекты размещения заказа:
год размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика, год заключения контракта с единственным поставщиком;
идентификационный код заказчика;
номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год и плановый период план-график закупки;
номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год план-график закупок;
информация о коде объекта закупки по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности;
код вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации.
Указание в тексте преамбулы государственного (муниципального) контракта или контракта идентификационного кода закупки подобно приведению сведений о реквизитах извещения об осуществлении закупки (документации о закупке) и преследует цель обеспечения взаимосвязи заключенного сторонами государственного (муниципального) контракта или контракта с планом-графиком, с извещением об осуществлении закупки, или приглашением принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляемых закрытым способом, или документацией о закупке.
Установление данной взаимосвязи способствует, с одной стороны, повышению транспарентности контрактной системы, поскольку сведения о закупаемых товарах, работах, услугах дублируются в различных правовых актах, размещаемых в открытом доступе, что позволяет участникам контрактной системы прогнозировать экономическую перспективу (планирование ведения хозяйства) своей деятельности, а, с другой стороны, позволяет осуществлять контроль за последовательностью действий государственных (муниципальных) заказчиков или заказчиков при размещения заказа на поставку товара, работ, услуг с предъявлением к ним одних и тех же требований.
Неуказание в документах, поименованных в части 1 статьи 23 Федерального закона о контрактной системе, в том числе в заключенном государственном (муниципальном) контракте или контракте, идентификационного кода закупки влечет административную ответственность в соответствии с частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.
См. подроб.
письмо Минэкономразвития России от 24 марта 2017 г. № ОГ-Д28-3532 (по вопросу наступления административной ответственности за неуказание идентификационного кода закупки в установленных случаях).
Завершая рассмотрение преамбулы государственного (муниципального) контракта или контракта приведем возможные примеры ее формулирования:
«Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области, действующее от имени Российской Федерации, в дальнейшем именуемое «Государственный заказчик» в лице начальника ГУ МЧС России по Тамбовской области Сергеева Александра Степановича, действующего на основании Положения о ГУ МЧС России по Тамбовской области, утвержденного приказом МЧС России от 03.12.2011 № 150, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Стальконструкция-Т», именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице генерального директора ООО «Стальконструкция-Т» Артемова Станислава Ивановича, действующего на основании Устава общества с ограниченной ответственностью «Стальконструкция-Т», утвержденного 18.03.2009, с другой стороны, по результатам проведения электронного аукциона на основании протокола подведения его итогов от 05.04.2019 № 0351100011719000018-3 (идентификационный код закупки 191540110962154010100100140011051244) заключили настоящий государственный контракт (далее по тексту также – «Контракт») о нижеследующем»;
«Администрация города Рассказово Тамбовской области, действующая от имени городского округа – город Рассказово Тамбовской области, в дальнейшем именуемое «Муниципальный заказчик» в лице главы города Иванова Александра Михайловича, действующего на основании Устава города Рассказово Тамбовской области, утвержденного решением Рассказовского городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 № 991, с одной стороны, и Публичное акционерное общество «АСТ-М», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице Президента ПАО «АСТ-М» Кормилина Дмитрия Алексеевича, действующего на основании Устава Публичного акционерного общества «АСТ-М», утвержденного Общим собранием акционеров ПАО «АСТ-М» 10.01.2012, с другой стороны, по результатам проведения закупки у единственного поставщика в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (идентификационный код закупки 191540110962154010100100140011051355) заключили настоящий муниципальный контракт (далее по тексту также – «Контракт») о нижеследующем».
2.5. Предмет государственного (муниципального) контракта
Предмет государственного (муниципального) контракта является ключевым условием любого государственного (муниципального) контракта, реализации которого подчинена вся административная процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В качестве предмета государственного (муниципального) контракта может выступать возмездная передача вещи в собственность в контрактах купли-продажи, выполнение работ в контрактах, связанных с подрядом, оказание услуг в контрактах возмездного их оказания, а также предметом государственного (муниципального) контракта может вступать одновременно и передача вещи, и выполнение работ с ее использованием, и пр.
Другими словами, предмет государственного (муниципального) контракта отвечает на вопрос «Что закупает государственный (муниципальный) заказчик?».
На этапе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предмет государственного (муниципального) контракта:
1) может быть уже известен как государственному (муниципальному) заказчику, так и потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям);
2) может не иметь конкретных характеристик, уточнение которых происходит по итогам осуществления закупки. В таком случае известно только наименование товара, или работы, или услуги, а окончательное определение их характеристик осуществляется в оферте, сделанной потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями).
Изначально сведения о предполагаемых к поставке товару, работе, услуге, которые впоследствии переносятся в проект контракта на стадии определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отражаются, как правило, в планах-графиках закупок. Исключение составляют закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя, при осуществлении которых информация о таких закупках в плане-графике предусматривается без конкретизации объекта закупки в отдельных случаях.
Справочно
Подпункт «г» пункта 18 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1279.
В силу пункта 2 части 2 статьи 16 Федерального закона о контрактной системе в план-график включается наряду с другими сведениями информация о наименовании объекта закупки.
См. подроб.
постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1279 «О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации».
Говоря о предмете государственного (муниципального) контракта, речь идет об описании объекта закупки, который, по сути, и представляет собой предмет государственного (муниципального) контракта.
Справочно
Описание объекта закупки в рамках контрактной системы осуществляется по определенным правилам, главным принципом которых является объективность.
Так, к примеру, при описании предполагаемого к поставке товара не должно использоваться указание на товарный знак, приводиться в качестве функционально-технических характеристик закупаемого товара параметры товара определенного производителя без использования слов «или эквивалент» и др. Данное требование законодателя обусловлено стремлением развития конкуренции на рынке товаров, работ, услуг. Однако в исключительных случаях, когда закупаемый государственным (муниципальным) заказчиком товар, предполагаемый к использованию в качестве, к примеру, принадлежности к главной вещи заказчика, должен иметь тот же самый товарный знак и быть относимым к тому же производителю в целях обеспечения надлежащего взаимодействия (совместимости) таких товаров, разрешена закупка товаров с заранее известным торговым знаком. Вместе с тем законодателем разрешено указание на конкретный товарный знак при осуществлении закупки запасной части или иных расходных материалов к машинам, оборудованию, которые используются заказчиком согласно технической документации на них.
К примеру
Общее правило описания объекта закупки:
Заказчиком осуществляется закупка офисных столов. При описании объекта закупки (офисный стол) заказчик в извещении об осуществлении закупки должен предъявить к предполагаемому к поставке офисному столу минимально необходимые требования, способствующие удовлетворению его нужд.
Так, заказчик должен указать возможные габариты офисного стола (ширина: не менее 1200 мм и не более 1500 мм, высота: не менее 700 мм и не более 1000 мм, длина: не менее 1500 мм и не более 1700 мм; материал: лдсп; количество – 7 штук).
Специальное правило описания объекта закупки:
Закупка только совместимых товаров.
При закупке фильтров масляных для находящихся в эксплуатации у заказчика автомобилей марки «Ford Focus» следует предъявить требование согласно технической документации на данный автомобиль о необходимости поставки масляного фильтра марки «Ford» c каталожным номером 1714387/1883037.
См. подроб.
статья 33 Федерального закона о контрактной системе;
Необходимо также сделать оговорку о том, что предмет государственного (муниципального) контракта известен государственному (муниципальному) заказчику во всех случаях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) неконкурентным способом, т.е. путем проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93 Федерального закона о контрактной системе, а также, конкурентными способами, как правило, при закупке работ и услуг.
К примеру
В случае если государственный (муниципальный) заказчик осуществляет закупку по пункту 13 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе произведения литературы определенного автора, то на момент опубликования извещения об осуществлении закупки, государственному (муниципальному) заказчику уже известен предмет государственного (муниципального) контракта, который не может быть изменен поставщиком.
Таким образом, предмет государственного (муниципального) контракта представляет собой конкретизированное лицом, признанным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), описание объекта закупки, которое является составной частью извещения об осуществлении закупки в случае проведения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) либо предмет государственного (муниципального) контракта известен государственному (муниципальному) заказчику заранее в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом при использовании специальных правил описания объекта закупки либо при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В силу требований гражданского законодательства условие о предмете государственного (муниципального) контракта является существенным.
Справочно
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац второй пункта 1 статьи 432 ГК РФ).
Важность всякого существенного условия в договоре состоит в том, что в случае его отсутствия в договоре, последний не считается заключенным.
Предмет государственного (муниципального) контракта является первым его структурным элементом после преамбулы.
Формулирование условия о предмете государственного (муниципального) контракта не представляет особой сложности, поскольку его содержание предопределено видом заключаемого гражданско-правового договора, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации.
Другими словами, если предполагается заключение государственного (муниципального) контракта на поставку товаров для обеспечения государственных нужд, то по своей конструкции данный государственный (муниципальный) контракт представляет собой договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, предусмотренный статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По государственному (муниципальному) контракту на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному (муниципальному) заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный (муниципальный) заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. К договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, предусмотренному статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются общие правила о купле-продаже, в связи с этим в предмет государственного (муниципального) контракта на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд следует включать положения и о приемке поставленного товара согласно статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В другом случае, если объектом закупки является выполнение работ, то к предмету такого государственного (муниципального) контракта применяются правила о договоре подряда.
Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному (муниципальному) контракту на выполнение подрядных работ для государственных (муниципальных) нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному (муниципальному) заказчику, а государственный (муниципальный) заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
При закупке различного рода услуг (услуг связи, консалтинговых, медицинских, клининговых услуг и др.) для государственных (муниципальных нужд) речь идет о заключении гражданско-правового договора возмездного оказания услуг, предусмотренного статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Принимая во внимание, что к договору возмездного оказания услуг применимы общие положения о подряде, то конструкцию договора возмездного оказания услуг необходимо дополнить в части обязанностей заказчика положением о принятии исполнения по договору. Другими словами, обязанности исполнителя оказать услугу корреспондируют обязанности заказчика принять исполнение по договору и оплатить его.
В каждом из приведенных примеров предметов государственного (муниципального) контракта только лишь указание слов «товар», «работа» или «услуга» недостаточно для того, чтобы государственный (муниципальный) контракт считался заключенным.
Конкретизация предполагаемых к поставке товаров, выполнению работы, оказанию услуги может быть осуществлена как в тексте самого элемента контракта «предмет контракта», так и в прилагаемых к проекту государственного (муниципального) контракта сопроводительных документах, вид которых зависит от существа самого договора.
Таковыми в практике гражданского оборота выступают спецификации в договорах купли-продажи, техническая документация и смета в договоре строительного подряда, задание (техническое задание) в договорах возмездного оказания услуг и др. При этом наличие подобного рода документов в качестве приложений к договору в ряде случаев является сложившимся обычаем делового оборота (договор поставки), а применительно к договорам подряда, возмездного оказания услуг, договорам на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ следует из закона.
Согласно пункту 4 статьи 434 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора.
Справочно
К таким случаям относятся заключение корпоративного договора, договора о создании акционерного общества, договора купли-продажи недвижимости, договора номинального счета и др.
Отсюда следует, что в неоговоренных в законе случаях договор в письменной форме может содержать в себе иные документарные составные части, что относимо к большинству встречаемых государственных (муниципальных) контрактов в практике функционирования контрактной системы.
Когда заключение государственного (муниципального) контракта осуществляется путем составления единого правового акта, содержащего в себе все существенные условия, в том числе условие о предмете контракта, согласованного в тексте самого контракта, а не в тексте приложений к нему, никаких сложностей не возникает.
Так, пример согласования в тексте раздела «Предмет контракта» условия о его предмете может выглядеть следующим образом:
«В соответствии с настоящим Контрактом Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку товара «Автомобильная шина MICHELIN Primacy 4» в количестве 4 штук с шириной профиля 225 мм, высотой профиля 55%, диаметром 16 дюймов, индекс скорости – W, индекс нагрузки – 99, сезонность – летняя, тип – легковая.».
Особый случай представляют государственные (муниципальные) контракты, конкретизация условия о предмете в которых осуществляется в прилагаемых к нему документарных частях.
При таком подходе используемая форма государственного (муниципального) контракта представляет собой фактически рамочный договор, в котором урегулированы только общие условия его исполнения, а определение отдельных существенных условий приводится в прилагаемых к нему документарных частях.
Справочно
Рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора (статья 429.1 ГК РФ).
В договорах поставки товаров для государственных или муниципальных нужд установление существенных условий таких государственных (муниципальных) контрактов осуществляется в прилагаемых спецификациях. По большому счету существование спецификации в качестве приложения к государственному (муниципальному) контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд продиктовано юридико-техническим удобством построения документа, состоящим в возможности многократного использования текста апробированного на практике проекта государственного (муниципального) контракта без необходимости внесения в него существенных корректив. Исключение составляют положения, определяемые в ходе каждой закупки: идентификационный код закупки, наименование сторон, размер обеспечения исполнения контракта, штрафные санкции, реквизиты сторон.
Применительно к договорам купли-продажи, к которым относится и договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд Гражданский кодекс Российской Федерации не оперирует понятием «спецификация», которой в правоприменительной практике придается следующее значение – двусторонний документ, составляемый сторонами договора купли-продажи и предусматривающий перечень поставляемых товаров с указанием их наименования, количества, ассортимента, качественных характеристик, а в отдельных случаях – и цены. Тем самым составление спецификации выступает юридико-техническим приемом, оптимизирующим процесс договорно-правовой работы.
В самом общем виде для целей учебного пособия спецификацию к проекту государственного (муниципального) контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд можно представить следующим образом.
В договорах подряда, заключаемых государственных (муниципальных) контрактах подряда, или государственных (муниципальных) контрактах на выполнение строительных (ремонтных) работ, конкретизация их предмета осуществляется в сопроводительной технической документации, к которой согласно статьи 743 ГК РФ может относиться техническая документация и смета. При этом именно в технической документации осуществляется окончательное определение предмета контракта, а в смете – его цена (стоимость работ). К технической документации, как правило, относится проектная документация.
Однако Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает стороны договора подряда (государственного (муниципального) контракта) в приложении к нему именно проектной документации. По усмотрению сторон договора состав и содержание технической документации могут быть определены ими самостоятельно.
Справочно
Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (статья 743 ГК РФ).
Пример проектной документации и сметы для целей настоящего учебного пособия приводить нецелесообразно ввиду масштабности подобного рода документов. Следует отметить, что их составлением занимаются специализированные организации, индивидуальные предприниматели, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании заключенного с заказчиком договора на выполнение проектных (изыскательских) работ. Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию определяются в установленном порядке.
См. подроб.
статья 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
приказ Минстроя России от 4 августа 2020 г. № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Теперь рассмотрим пример согласования предмета государственного (муниципального) контракта возмездного оказания услуг, как одного из видов государственных (муниципальных) контрактов часто встречаемых в практике функционирования контрактной системы.
Государственный (муниципальный) контракт возмездного оказания услуг должен быть исполнен в соответствии с заданием. Задание как исходный документ предусмотрен также договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Именно в задании и осуществляется согласование предмета государственного (муниципального) контракта возмездного оказания услуг.
Так, согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Гражданский кодекс Российской Федерации в главе 39 «Возмездное оказание услуг» не предъявляет каких-либо требований к форме задания. Правоприменительной практикой подобного рода задания именуются техническими и представляют собой перечень возлагаемых на исполнителя обязательств по реализации предмета такого государственного (муниципального) контракта.
Наглядным примером технического задания к государственному (муниципальному) контракту возмездного оказания услуг может служить техническое задание на уборку внутренних помещений, принадлежащих государственному (муниципальному) заказчику.
Достаточно часто встречаемым случаем согласования не только предмета контракта, но и иных его существенных условий, является практика включения в спецификацию к государственному (муниципальному) контракту на поставку товаров для государственных нужд цены поставляемых товаров, места и сроков их поставки, а в техническое задание к государственному (муниципальному) контракту возмездного оказания услуг – места, сроков (периодичности) их оказания и их стоимости. Применительно к договору строительного подряда состав работ, место их выполнения приводятся в проектной документации, а и их стоимость – в смете.
В заключение приведем возможные примеры формулирования раздела контракта «Предмет контракта» для наиболее часто встречаемых видов заключаемых государственных (муниципальных) контрактов.
Предмет государственного (муниципального) контракта на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд с учетом вышеприведенных примеров возможной формулировки преамбулы государственного (муниципального) контракта может выглядеть следующим образом:
«В соответствии с Контрактом Поставщик обязуется передать товары согласно Спецификации (приложение к Контракту) Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется принять поставленные товары и обеспечить их оплату.»;
«В соответствии с Контрактом Подрядчик обязуется выполнить строительные работы согласно проектной документации и сметы (приложение к Контракту) и передать их Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить их оплату.»;
«В соответствии с Контрактом Исполнитель обязуется согласно заданию (приложение к Контракту) Государственного заказчика оказать услуги, а Государственный заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги.».
Использование в тексте приведенных возможных примеров предмета контракта слов «в соответствии с Контрактом» избавляет от нецелесообразной практики включения в раздел «Предмет контракта» обязательств сторон в части соблюдения сроков поставки товаров, сроков выполнения работ (оказания услуг), порядка их оплаты и др. данные положения находят свое отражение в других разделах контракта и необходимость дополнительного указания их в тексте предмета контракта излишне, нарушает логику построения документа и приводит его к смысловой перегруженности.
Примером подобного может служить следующее:
«По настоящему Контракту Поставщик обязуется в порядке и сроки, установленные Контрактом, передать товары согласно Спецификации (приложение к Контракту) Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется принять поставленные товары и обеспечить их оплату в установленном порядке».