Роман Вахидович Мамедов
Наши семейные законы. Доступный комментарий. Поймет каждый
Раздел II. Заключение и прекращение брака
Глава 3. Условия и порядок заключения брака
Статья 10. Заключение брака
Брак заключается в органах ЗАГС. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака.
(О правах, обязанностях говорится часто, они «рассыпаны» по всем статьям).
Статья 11. Порядок заключения брака
Для заключения брака мужчина и женщина должны лично присутствовать в ЗАГСе. Брак заключается по истечении одного месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления в ЗАГС.
При подаче заявления в ЗАГС жених и невеста могут указать желанную для них дату заключения брака и желанное время заключения брака.
(Можно посчитать 30 дней со дня подачи заявления и выбрать любое следующее число рабочего дня (красивую или символическую дату) в любом из 12 идущих подряд месяцев).
При наличии уважительных причин ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения 30 дней (месяца).
(Перечень уважительных причин не предусмотрен законом. Могут быть разные жизненнее обстоятельства, позволяющие ЗАГСу согласиться с тем, что было бы разумно сократить срок регистрации брака. Например, предстоящая длительная разлука будущих супругов: вахта, командировка, медицинское исследование здоровья вдали от места жительства и т.д.).
При наличии особых обстоятельств брак может быть заключен в день подачи заявления.
(Такое правило предусмотрено для особых жизненных обстоятельств, когда речь идет о рождении человека или возможной смерти (беременность, рождение ребенка, опасная болезнь, угрожающая жизни, сложная медицинская операция, другие особые обстоятельства).
2. Государственная регистрация заключения брака происходит в таком же порядке, что и государственная регистрация других актов гражданского состояния (регистрация рождения, регистрация расторжения брака, усыновления (удочерения), установление отцовства, перемена имени, регистрация смерти (см. статьи 3, 27 Федерального закона «Об актах гражданского состояния, 12 (пункт 1), 13, 156 Семейного кодекса РФ).
3. Если по какой-либо причине ЗАГС отказал в регистрации брака, то отказ может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак.
(Отказ должен быть в письменной форме. Чтобы получить письменный отказ, надо подать письменное заявление. Будущие супруги вдвоем или один из них подает в суд иск. Для обжалования отказа ЗАГСа нужно действовать так, как написано в главе 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Это процедурный закон со своими тонкостями. А если нужно внести исправления в документы, ранее выданные ЗАГСом, и ЗАГС отказывается исправить ошибки, то надо действовать так, как написано в главе 36 Гражданского процессуального кодекса РФ. Это уже другой процедурный закон со своими тонкостями).
Статья 12. Условия заключения брака
Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины и достижение ими брачного возраста. Брачный возраст указан в статье 13. Брак не может быть заключен, если есть препятствия, указанные в статье 14.
Статья 13. Брачный возраст
На всей территории РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет. При наличии уважительных причин администрация муниципального образования (района, города) по месту жительства жениха или невесты, может разрешить им вступить в брак в 16 лет. А если имеются особые обстоятельства, то по закону региона РФ может быть разрешено вступление в брак до достижения женихом или невестой возраста 16 лет.
(В каждом регионе России есть свои законы о семейных отношениях, которые дополняют Семейный кодекс РФ. Особые обстоятельства предусмотрены для тех, кому меньше 16 лет. Например, беременность, рождение ребенка, опасная болезнь, угрожающая жизни, другие особые обстоятельства. Они могут быть указаны в семейном законе любого региона РФ. Уважительные причины раннего брака предусмотрены для тех, кому больше 16-ти, но еще нет 18-ти. Особые обстоятельства являются уважительными причинами для тех, кому больше 16-ти лет. К уважительным причинам можно отнести и фактическое проживание несовершеннолетнего супружеской жизнью).
Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака
Не допускается заключение брака, если жених или невеста имеет не расторгнутый брак.
Не допускается заключение брака между близкими родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (то между есть родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными братьями и сестрами (имеющими общих отца или мать).
Не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными.
Не допускается заключение брака, если жених или невеста имеет психическое расстройство и по решению суда один из них признан недееспособным.
Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
1. Государственными или муниципальными медицинскими организациями по месту жительства жениха или невесты бесплатно проводятся медицинское обследование, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи. Обследование и консультирование проводятся только с их согласия.
2. Результаты обследования являются врачебной тайной и могут быть сообщены только жениху или невесте. Для этого должно быть согласие того, кто прошел обследование.
3. Если жених или невеста скроет друг от друга наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, то после заключения брака это может быть основанием для подачи в суд иска о признании этого брака недействительным (по правилам статей 27 – 30). Такой иск может подать в суд тот из супругов, который до или после заключения брака был заражен любой венерической болезнью от супруга (супруги) или будущего супруга (супруги). Есть срок защиты этого права. Срок подачи такого иска 12 месяцев, начиная с того дня как об этом стало известно заразившемуся супругу. Если этот срок будет пропущен, то по этому основанию не получится расторгнуть брак. После пропуска этого срока расторжение брака как способ защиты своего права может быть по другому основанию.
(Расторжение брака не влияет на обязанность по выплате алиментов на содержание ребенка, на содержание заразившегося (добросовестного) супруга, если такой супруг (он, она) окажется нетрудоспособным и нуждающимся в алиментах (см. статью 30 пункт 4). Основания для требования алиментов предусмотрены статьями 89, 90).
Глава 4. Прекращение брака
Статья 16. Основания для прекращения брака
1. Брак прекращается после смерти одного из супругов или после объявления судом одного из супругов умершим.
(Есть два основания для прекращения брака в связи со смертью: либо по судебному решению о признания человека умершим, либо по свидетельству о смерти).
2. По заявлению одного из супругов или по заявлениям обоих супругов брак может быть прекращен путем расторжения брака в ЗАГСе или в суде.
Если один из супругов будет признан судом недееспособным, то его брак может быть прекращен по заявлению его опекуна.
(Итого: 4 основания для прекращения брака: 1) наличие свидетельства о расторжении брака; 2) наличие свидетельства о смерти; 3) отсутствие свидетельства о смерти, но наличие судебного решения о признании одного из супругов умершим; 4) наличие судебного решения о признании недееспособным одного из супругов. Признание гражданина недееспособным предусмотрено статьей 29 Гражданского РФ. Суд признает гражданина недееспособным, если гражданин имеет психическое расстройство и поэтому не может понимать значения своих действий и руководить своими действиями. У такого гражданина должен быть опекун, который помогает ему и отвечает за него).
Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака
Муж не имеет права без согласия жены возбуждать («заводить») в суде дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение 12 месяцев после рождения ребенка.
(Это означает, что в течение этих сроков брак может быть расторгнут только в суде (не в ЗАГСе). Но такое исковое заявление мужа не будет удовлетворено судом, если не будет согласия беременной жены или ее согласия в течение 12 месяцев после рождения ребенка. А если муж ввел в заблуждение суд или ЗАГС, то жена может подать в суд иск об отмене расторжения брака).
Статья 18. Порядок расторжения брака
Расторжение брака производится в ЗАГСе, если нет препятствий, указанных в статьях 21, 22, 23. Если есть такие препятствия, то расторжение брака производится в суде.
(То есть порядок 1, порядок 2 зависят от наличия или отсутствия препятствий).
Статья 19. Расторжение брака в органах ЗАГС
1. Брак расторгается в ЗАГСе, если одновременно есть два условия:
1) взаимное согласие супругов на расторжение брака;
2) отсутствие у супругов общих несовершеннолетних детей.
(То есть, если есть общий ребенок, то расторжение брака происходит в суде. Если у супругов ребенок не общий (усыновленный), или ребенок от другого родителя, то расторжение брака производится в ЗАГСе).
2. Независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей брак можно расторгнуть в органах ЗАГС (без суда) по заявлению одного из супругов в следующих случаях:
если супруг признан судом безвестно отсутствующим;
если супруг признан судом недееспособным;
если супруг осужден судом к лишению свободы на срок свыше трех лет.
(Указаны три основания для расторжения брака через ЗАГС. Все три основания должны подтверждаться судебным решением. Основания для расторжения брака являются основаниями для прекращения брака (см. пункт 2 статьи 16).
3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся ЗАГСом по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах ЗАГС
Если один из супругов признан судом недееспособным или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет, то только в судебном порядке могут рассматриваться между ними споры о детях, раздел общего имущества супругов, выплата алиментов на нуждающегося нетрудоспособного супруга.
В таких случаях иск можно подать в суд до или после расторжения брака в ЗАГСе.
Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке
1. Расторжение брака производится в суде, если у супругов есть общий несовершеннолетний ребенок, или, когда один из супругов не дает письменного согласия на расторжение брака.
2. Расторжение брака производится в судебном порядке и в том случае, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, фактически уклоняется от расторжения брака (отказывается подать заявление в ЗАГС).
(Статья 21 не применяется, если супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет. В этих случаях применяется пункт 2 статьи 19, т.е. даже при наличии несовершеннолетнего ребенка расторжение брака в этих случаях происходит через ЗАГС по заявлению одного из родителей).
Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
1. Суд расторгает брак, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.
2. При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначить супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.
Если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и оба супруга (или один из них) настаивают на расторжении брака, то брак будет расторгнут судом.
(Меры примирения – это предоставление времени для обдумывания супругами решения расторгнуть брак. Когда чувства угасли, вся нагрузка приходится на разум).
Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака
1. Без выяснения мотивов развода суд расторгает брак в следующих случаях:
1) при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей;
2) при уклонении одного из супругов от расторжения брака в ЗАГСе (пункт 2 ст. 21);
Супруги имеют право представить на рассмотрение суда соглашение о детях, указанное в пункте 1 статьи 24. При отсутствии такого соглашения или если соглашение между супругами нарушает интересы детей, интересы одного из супругов, суд применяет пункт 2 статьи 24.
2. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
Брак расторгается в суде, если у супругов есть несовершеннолетний ребенок, а также, если супруги не имеют ребенка, но один из супругов уклоняется от подачи заявления в ЗАГС.
Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака
1. При расторжении брака в суде супруги могут представить на рассмотрение суда свое соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, соглашение о порядке выплаты алиментов на детей или на нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих алиментов, о разделе общего имущества супругов.
2. Если отсутствует соглашение между супругами по этим вопросам, а также в случае, если соглашение нарушает интересы детей или интересы одного из супругов, суд обязан:
определить, с кем из родителей будут проживать дети после развода;
определить, с кого из родителей, в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
по требованию супруга, имеющего право на получение алиментов от другого супруга, определить размер алиментов.
3. Если раздел имущества затрагивает интересы не только супругов, не только членов семьи, но и других лиц (не членов семьи), суд вправе выделить этот вопрос из дела и рассматривать этот вопрос как отдельное дело. (То есть поделить одно дело на два дела и рассматривать их отдельно).
Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении
1. Брак, расторгаемый в ЗАГСе, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака. Расторжение брака должно быть официально зарегистрировано. Это запись в книге регистрации гражданских актов о том, что брак расторгнут. Брак, расторгаемый в ЗАГСе, считается прекращенным только с этой даты. А при расторжении брака в суде брак прекращается со дня вступления судебного решения в законную силу.
Если на решение суда не подана жалоба, то решение суда вступает в силу, то есть начинает действовать, становится обязательным, после истечения срока на его обжалование (после 30 дней по статьям 209, 321 Гражданского процессуального кодекса РФ). Если же до истечения 30 дней на решение суда будет подана апелляционная жалоба, то решение суда временно становится не обязательным, пока не закончится рассмотрение дела апелляционным судом. Но в других процедурных законах есть другие сроки, в течение которых может быть подана апелляционная жалоба. Например, статьи 186, 294, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ.
2. Факт расторжения брака в суде должен быть зарегистрирован в ЗАГСе. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу судебного решения о расторжении брака направить выписку из этого решения в ЗАГС (по месту регистрации брака).
После расторжения судом брака супруги не вправе вступать в новый брак до получения в ЗАГСе свидетельства о расторжении брака.
Это свидетельство можно получить в ЗАГСе (МФЦ) по месту жительства каждого из супругов или по месту государственной регистрации брака.
Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим
1. Брак может быть восстановлен ЗАГСом по совместному заявлению супругов в следующих случаях:
явки супруга, ранее объявленного судом умершим и отмены такого судебного решения;
явки супруга, ранее признанного судом безвестно отсутствующим и отмены такого судебного решения.
Сначала должно быть отменено судебное решение. Если есть желание восстановить брак, то бывшие супруги должны подать в суд совместное заявление. Явившийся супруг может сам подать заявление об отмене судебного решения о признании его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. Судебное решение будет отменено, но брак восстановлен не будет, так как нет совместного обращения в суд, доказательства о том, что бывшие супруги хотят восстановить брак.
2. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак.
Глава 5. Недействительность брака
Статья 27. Признание брака недействительным
1. Суд признает брак недействительным, если нарушены статьи 12, 13, 14 и пункт 3 статьи 15, а также в случае заключения фиктивного брака.
(То есть суд признает недействительным брак в следующих случаях:
1) при нарушении статьи 12:
если брак был заключен при отсутствии добровольного согласия мужчины и женщины;
если брак был заключен при недостижении мужчиной или женщиной 18 лет;
2) при нарушении статьи 13:
если брак 16-тилетнего был заключен в ЗАГСе без разрешения администрации муниципального образования или на основании незаконного разрешения администрации муниципального образования (когда выяснилось, что не имелось уважительной причины для снижения брачного возраста);
если на самом деле отсутствовали особые обстоятельства, но на основании закона республики, края, области ЗАГС все-таки зарегистрировал брак 16-тилетнего (когда выяснилось, что не было такого основания как «особое обстоятельство»);
3) при нарушении статьи 14:
если жених или невеста имели не расторгнутый брак и заключили еще один брак;
если брак заключен между близкими родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными братьями и сестрами (имеющими общих отца или мать);
если брак был заключен между усыновителями и усыновленными;
если жених или невеста имеет психическое расстройство и по решению суда один из них признан недееспособным;
4) при нарушении пункта 3 статьи 15:
если жених или невеста скрыли наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, то заболевший супруг вправе в течение одного года как узнает об этом обратиться по правилам статей 27 – 30 в суд с иском о признании брака недействительным;
5) в случае нарушения пункта 1 статьи 27:
если супруги зарегистрировали фиктивный брак, то есть без намерения создать семью, или только один из них зарегистрировал фиктивный брак – не был намерен создать семью.
2. Брак признается недействительным только в суде.
3. Если брак будет признан судом недействительным, то суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу судебного решения направить выписку из этого решения в ЗАГС.
4. В решении суда должно быть указано, что брак признается недействительным с того дня, когда он был заключен (см. статью 10).
(Это правило влияет на порядок раздела имущества, приобретенного в браке. Если суд признает брак недействительным, то в связи с этим можно подать в суд другие иски и восстановить свои ущемленные права или законные интересы, свои расходы).
Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным
Иск о признании брака недействительным имеют право заявить в суд следующие лица:
1) несовершеннолетний супруг, его родители (лица, заменяющие родителей), орган опеки и попечительства, прокурор.
(Они могут подать иск о признании брака недействительным, если брак был заключен с несовершеннолетним без специального разрешения на заключение такого брака (специальное разрешение выдает – см. статья 13). Если до окончания таких судебных разбирательств несовершеннолетний супруг (он или она) достигнет 18 лет, то иск о признании такого брака недействительным может подать только этот супруг.
(Суд обязан прекратить такое дело, если этого потребует супруг (он или она), достигший 18 лет до окончания судебных разбирательств);
2) один из супругов, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак был заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов (например, когда брак заключен в результате принуждения одного из супругов, обмана, заблуждения или когда по состоянию здоровья один из супругов не понимал значения своих действий);
3) один из супругов, который не знал о том, что есть законные препятствия для заключения брака, опекун супруга (если супруг был или стал недееспособным), а также супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, и другие лица, которые считают, что их права нарушены заключением этого брака (см. статья 14). (По этому пункту иск могут подать и орган опеки, и прокурор (то есть не только один из супругов);
4) прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг, если выяснилось, что один из супругов заключал этот брак как фиктивный, то есть на самом деле не имел желания создать семью. (Например, одному из супругов просто нужна была прописка по месту жительства, поменять фамилию, получить льготные кредиты по закону и другие случаи);
5) супруг, права которого нарушены тем, что другой супруг (супруга) скрыл наличие венерической болезни (см. пункт 3 статьи 15).
2.Суд обязан привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства, если рассматривается дело о признании недействительным брака несовершеннолетнего, если рассматривается дело о признании недействительным брака супруга, который до вступления в брак был признан судом недееспособным.
(Орган опеки и попечительства имеет специальную компетенцию, свои права и обязанности, то есть независимое мнение. Мнение его суд оценивает как одно из доказательств).