Петр Столыпин
Положение об управлении Туркестанского края (издание 1892 года) (извлечения)
100. Ведению волостного съезда подлежат: избрание народных судей и назначение и раскладка общественных сборов и повинностей, относящихся до нескольких сельских обществ. (1886 Июн. 12 (3814) пол., ст. 100.)
101. На обязанности сельского старшины лежат: созыв частных сходов в селениях, для выбора уполномоченных, которые должны производить раскладку податей в селениях, присутствие на означенных сходах, для наблюдения за порядком, но без вмешательства в самое направление выборов, сбор с населения всех податей и повинностей, выдача в получении денег квитанций и представление собранных сумм в Казначейство. (Там же, ст. 101.)
102. Жалобы на неправильные действия волостного управителя и сельского старшины по наложению взысканий на подведомственные им лица приносятся Уездному Начальнику. (Там же, ст. 102.)
103. Волостной управитель, сельский старшина и помощники сельского старшины, в случае неисправного исполнения своих обязанностей или замеченных с их стороны злоупотреблений, удаляются от должности: волостной управитель – Военным Губернатором, а сельский старшина и его помощники – Уездным Начальником. По уважительным причинам Уездный Начальник имеет право временно отстранить от исполнения обязанностей волостного управителя, с донесением о том немедленно Военному Губернатору. (Там же, ст. 103.)
104. За важные проступки и преступления по должности волостные управители, сельские старшины и помощники старшины предаются суду Областным Правлением. (Там же, ст. 104.)
105. За маловажные проступки по должности волостные управители, сельские старшины и помощники старшины подвергаются, по распоряжению Уездного Начальника, замечаниям, выговорам, денежному взысканию не свыше пятнадцати рублей и аресту не свыше семи дней, а по распоряжению Участкового Пристава – денежному взысканию не свыше пяти рублей и аресту не свыше трех дней. Взысканные на сем основании деньги поступают в особый капитал на усиление средств для устройства мест заключения в крае. (Там же, ст. 105.)
106. (по Прод. 1906 г.) За усердную службу, а также за знание русского языка должностные лица общественного управления туземцев могут быть награждаемы, по усмотрению Генерал-Губернатора, почетными халатами или денежными выдачами из экстраординарной суммы, ассигнуемой в его распоряжение. (1886 Июн. 12 (3814) пол., ст. 106; 1893 Янв. 19 (9262) ст. 12.)
107. Заведывание главными оросительными каналами (арыками) возлагается на арык-аксакалов, а заведывание побочными арыками – на мирабов. Арык-аксакалы назначаются Военным Губернатором, который определяет им и размер содержания из общественных сумм, не выше содержания волостного управителя, а мирабы – по избранию сельских сходов. Взыскание и выдача содержания арык-аксакалам производится порядком, установленным для должностных лиц местного сельского управления; назначение же и выдача содержания мирабам зависит от усмотрения обществ. (1886 Июн. 12 (3814) пол., ст. 107.)
II. Управление кочевого населения
108. Кочевое население в каждом уезде разделяется на волости, а волости – на аульные общества. (1886 Июн. 12 (3814) пол., ст. 108.)
109. Число кибиток, входящих в состав волостей и аульных обществ, определяется Областным Правлением, с тем, однако, чтобы число это не превышало: для волостей – две тысячи, а для аульных обществ – двести кибиток. (Там же, ст. 109.)
110. Волости образуются, по местным удобствам, из аульных обществ, соседственных по поземельному пользованию зимними стойбищами. (Там же, ст. 110, 111.)
111. Перечисление кибиток из одного аульного общества в другое и из волости в волость разрешается Уездным Начальником, если на таковой переход последовало согласие обществ, выраженное в приговоре на аульном сходе или волостном съезде, и с тем притом, чтобы увольняющее обществ приняло на себя обязательство уплачивать за перечисляемых все подати и повинности до новой податной переписи. О всех сих перечислениях Уездный Начальник доводит до сведения Областного Правления. (Там же, ст. 111.)
112. Перечисление целых аульных обществ из волости в волость разрешается Областным Правлением с утверждения Военного Губернатора. (Там же, ст. 112.)
113. Перечисление целых волостей из одного уезда в другой разрешается Генерал-Губернатором. (Там же, ст. 113.)
114. Переходя на летовки или зимовки за пределы своих уездов, а также при прохождении чужих уездов и областей, кочевники подчиняются, в полицейском отношении, местным властям, по принадлежности, а казенные и земские сборы и повинности они отбывают в своих уездах. Должностные лица, при перекочевках, остаются при своих обязанностях и следуют с наибольшей партией своей волости или аульного общества. При откочевании из пределов уезда волостные управители или аульные старшины получают от Уездного Начальника свидетельство, в коем означается число откочевавших кибиток. Перейдя на летовки или зимовки за пределы своего уезда или области, обязаны являться к местному начальству и предъявлять свидетельство, выданное при их откочевании. (Там же, ст. 114.)
