Олег Васильевич Фролов
Военная экономика социализма и капитализма. Конспект книги
ФИНАНСЫ В ПЕРИОД ВОЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
Великая Отечественная война стала не только тяжелым испытанием для всего населения Советского Союза, но и для всего народного хозяйства страны, в том числе для финансовой системы и денежного обращения СССР.
«Важнейшей особенностью военной экономики СССР» – писал в своей книге «Военная экономика СССР в период Отечественной войны» (1948 г.) академик АН СССР, лауреат Сталинской премии I степени, председатель Государственного планового комитета при Совете народных комиссаров (Совете министров) СССР Н. А. Вознесенский – стало «сохранение относительно устойчивого денежного обращения, несмотря на значительную эмиссию денег, вызванную потребностями финансирования войны».
Такая «устойчивость денежного обращения СССР в период Отечественной войны» была обусловлена:
«во-первых, сохранением твёрдых государственных розничных цен на предметы продовольствия и предметы первой необходимости;
во-вторых, сохранением устойчивых отпускных цен на средства производства и военную технику при заметном снижении себестоимости;
в-третьих, централизованным распределением материальных ресурсов, подчинённым плану, исключающим господство рыночного закона спроса и предложения;
в-четвёртых, устойчивыми заготовительными ценами на сельскохозяйственные продукты, при сосредоточении основных масс этих продуктов в руках Советского государства;
в-пятых, восстановлением и развитием промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта и товарооборота в период военной экономики».
«Финансовая система Советского Союза через бюджет, кредит и деньги в период военной экономики выполняла следующие основные экономические задачи:
во-первых, перераспределение народного дохода страны для финансирования военных расходов путём мобилизации средств населения, его текущих доходов и частично довоенных накоплений;
во-вторых, перераспределение материальных запасов и резервов в народном хозяйстве в пользу тяжёлой промышленности и прежде всего в пользу военного производства;
в-третьих, осуществление денежного контроля за производством и распределением общественного продукта в соответствии с потребностями военного хозяйства».
При этом важно, что «особое значение в период Отечественной войны приобрела, наряду с развитием товарооборота, задача мобилизации денежных средств населения.
Наряду с мобилизацией денежных средств населения через налоговую систему необходимо отметить исключительный патриотический подъём среди населения города и деревни СССР, проявленный в подписке на военные займы и в других формах добровольных взносов населения».
«В период военной экономики СССР финансовая система и денежное обращение Советского государства выдержали тяжёлые испытания войны 1941–1945 годов».
ТОВАРЫ И ЦЕНЫ В ПЕРИОД ВОЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
В своей книге «Военная экономика СССР в период Отечественной войны» (1948 г.) академик АН СССР, лауреат Сталинской премии I степени, председатель Государственного планового комитета при Совете народных комиссаров (Совете министров) СССР Н. А. Вознесенский особо остановился на том, что:
«В период военной экономики СССР существенно изменились формы товарооборота и организация снабжения населения, что нашло своё выражение:
во-первых, во введении нормирования продажи продовольствия и предметов широкого потребления (карточная система);
во-вторых, в дифференциации норм и условий продажи продовольствия трудящимся различных отраслей военного хозяйства;
в-третьих, в организации отделов рабочего снабжения на предприятиях».
«В целях обеспечения устойчивости бюджета трудящихся советское правительство строжайше соблюдало задачу сохранения стабильного уровня государственных розничных цен на предметы продовольствия и другие товары первой необходимости».
«Государственное снабжение продовольствием и другими предметами потребления многих десятков миллионов трудящихся СССР было организовано Советским государством в период военной экономики по твёрдым (пайковым) государственным розничным ценам. Независимо от действительной стоимости или издержек производства товаров в период военной экономики Советское государство сохранило пайковые розничные цены основных предметов потребления на довоенном уровне».
«Однако розничный товарооборот оставался всё же ниже довоенного уровня. Основными причинами снижения размеров розничного товарооборота явились:
во-первых, увеличение в товарной продукции страны доли внерыночных фондов как за счёт роста потребностей Советской Армии, так и за счёт военно-промышленного потребления;
во-вторых, уменьшение по сравнению с довоенным уровнем производства потребительских промышленных и сельскохозяйственных товаров в основном за счёт районов, пострадавших от немецкой оккупации».
«В связи с увеличением в товарной продукции внерыночных фондов приобрела особое значение задача усиления местной советской инициативы в развитии товарооборота» Всемерно поощрялось «как в государственной, так и в кооперативной торговле вовлечение в товарооборот местных децентрализованных ресурсов как за счёт промышленных и продовольственных товаров, идущих для личного потребления трудящихся, так и за счёт строительных материалов, направляемых для индивидуального жилищного строительства рабочих, колхозников и служащих».
«Сохранение устойчивого уровня государственных розничных цен на предметы потребления, а также тарифов на бытовые услуги, оказываемые населению, обеспечило в период военной экономики СССР необходимый жизненный уровень трудящихся города и деревни», при этом «нормированная торговля продуктами питания и другими предметами первой необходимости обеспечила в период военной экономики СССР относительно лучшие условия снабжения рабочих, служащих и интеллигенции ведущих отраслей военного хозяйства».
БАЛАНС ВОЕННОГО ХОЗЯЙСТВА
«Баланс военного хозяйства СССР, – отмечал в своей книге «Военная экономика СССР в период Отечественной войны» (1948 г.) академик АН СССР, лауреат Сталинской премии I степени, председатель Государственного планового комитета при Совете народных комиссаров (Совете министров) СССР Н. А. Вознесенский, -
является не чем иным, как балансом народного хозяйства, поставленного на службу Отечественной войне», «отличительной особенностью военной экономики
СССР» являлось «планирование баланса народного хозяйства».
«Баланс народного хозяйства, как выражение процесса расширенного социалистического воспроизводства, включает в себя:
во-первых, производство и распределение общественного продукта;
во-вторых, производство и распределение основных фондов;
в-третьих, баланс и распределение рабочей силы;
в-четвёртых, производство и распределение народного дохода;
в-пятых, баланс денежных доходов и расходов населения;
в-шестых, баланс и распределение материальных фондов».
«Обеспечение потребностей военного хозяйства СССР происходило на основе планового перераспределения производительных сил на нужды Отечественной войны», а «отличительной особенностью баланса народного хозяйства СССР в период военной экономики» являлось «плановое перераспределение народного дохода, общественного продукта, материальных фондов и рабочей силы в пользу Отечественной войны».
При этом «рост военных расходов сократил долю общественного продукта, идущую на накопление и личное потребление трудящихся. Эти изменения в балансе денежных доходов и расходов населения нашли своё отражение и в государственном бюджете».
В целом, в годы Великой Отечественной войны была «обеспечена независимость военной экономики СССР».
