Олег Федорович Шахов
Институциональные и экономико-организационные предпосылки развития стратегического партнерства государства и бизнеса
Keywords: strategic partnership of the state and business, development, institutional and economic-organizational prerequisites.
Введение
Разработка концепции развития стратегического партнерства государства и бизнеса включает решение комплекса задач. Одна из них – обоснование институциональных и экономико-организационных предпосылок, призванных обеспечить развитие названного партнерства.
Институциональные и экономико-организационные предпосылки развития стратегического партнерства государства и бизнеса
В обосновании институциональных и экономико-организационных условий, необходимых для развития стратегического партнерства государства и бизнеса, полагаем целесообразным обратиться к точкам зрения других исследователей, опубликованных в современной научной литературе.
По мнению И. В. Корчагиной формирование институциональных основ поддержки кластеров, размещенных в экономическом пространстве региона, предполагает создание единого координирующего института кластерной политики [1].
Поскольку кластеризация является процессом, охватывающим разные сферы, отрасли экономики региона, очевидно, что требуется согласование действий большого числа его участников. В этой связи, логичным выглядит предложение И. В. Корчагиной о координирующем центре. Другое дело, что названный автор не дает необходимой характеристики такого центра (статус, функции и др.).
А. Н. Колосов считает необходимым дополнить механизм взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства органами, специально создаваемые для реализации проектов ГЧП; стратегиями участия бизнеса в ГЧП [2]. Разработку и использование стратегий развития форм стратегического партнерства предлагают и другие исследователи. Так, В. В. Гассий обосновывает необходимость принятия региональной стратегии государственно-частного партнерства [3], Е. А. Стребкова – стратегии кластерного развития региона [4].
Учитывая конструктивные предложения исследователей, а также достижения современной российской и зарубежной практики стратегического партнерства [5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12], полагаем возможным предложить авторскую версию необходимых изменений в институциональном и экономико-организационном обеспечении процесса его развития. Их суть может быть представлена следующим образом.
1. Трансформация действующих региональных центров кластерного развития, созданных в формах государственного автономного учреждения или государственного бюджетного учреждения, в коммерческую организацию, учредителями которой станут органы государственной власти, с одной стороны, и бизнес-структуры, с другой.
