Надежда Лаврова
Экологическая безопасность на промышленном предприятии. Учебно-практическое пособие
3.3.3. Учет объектов контроля
Учет объектов контроля ведут как федеральные, так и региональные органы. Есть четыре основных вида реестров подконтрольных объектов и организаций:
– государственный реестр объектов НВОС;
– реестр лицензий на обращение с отходами;
– государственный водный реестр;
– реестр объектов накопленного вреда.
Для учета объекта НВОС организация подает заявку о его постановке на госучет в госреестр: федеральные объекты НВОС учитывают федеральные органы, региональные объекты НВОС – органы субъектов России. Если организация осуществляет деятельность по обращению с отходами, объект контроля учтут в реестре лицензий на основании заявления о предоставлении лицензии, а вот реестры водных объектов и объектов накопленного вреда госорганы ведут самостоятельно.
Сведения об объектах госорган собирает шестью способами:
– при проведении экологической экспертизы;
– при постановке объектов НВОС на учет;
– при выдаче лицензий и разрешений;
– на основе получаемых отчетов;
– по сведениям из других ведомств;
– по результатам контрольно-надзорных мероприятий.
Если одним из способов, например, при проверке отчета, госорган выявит причины для смены уровня контроля, он предложит организации его скорректировать. Не стоит уклоняться от предложения госоргана: за предоставление недостоверных сведений организации грозит штраф (ст. 8.5 КоАП).
Чтобы присвоить производственному объекту уровень контроля, его необходимо поставить на государственный учет объектов НВОС. Для постановки на госучет определите уровень контроля и укажите его в заявке. При рассмотрении заявления на постановку объекта НВОС на учет госорган проведет дополнительную сверку и, если не согласится с доводами организации, самостоятельно присвоит уровень контроля и, при необходимости, перенаправит заявку в нужный госорган.
Если организация занимается только транспортированием отходов и у нее отсутствуют свои производственные объекты, федеральный уровень контроля присваивается в момент выдачи лицензии на обращение с отходами I – IV классов опасности. Однако, у организаций, которые занимаются только транспортированием отходов V класса опасности, могут быть сложности с подтверждением своего уровня контроля и категорией НВОС, так как лицензии на обращение с отходами в этом случае не выдаются. Надежным способом подтвердить уровень контроля остается только постановка на государственный учет объектов НВОС.
Подтвердить отнесение организации к уровню контроля можно выписками из двух реестров: реестра объектов НВОС и реестра лицензий на обращение с отходами. Оба реестра доступны онлайн на сайте Росприроднадзора по ссылке: rpn.gov.ru в разделе «Сервисы и госуслуги».
Чтобы найти в реестре организацию, введите в поле поиска ее ИНН. При этом получать документ на бланке госоргана не нужно: реестры открытые и госорганы самостоятельно запрашивают данные в рамках межведомственного взаимодействия.
Реестр лицензий с 2023 года стал доступен через сайт Госуслуг. Из-за технических работ с реестрами могут не выводиться лицензии, которые выданы или изменены с 2022 года, поэтому для получения сведений по лицензиям, которые выданы недавно, лучше направить запрос в Росприроднадзор через форму обратной связи на сайте ведомства.
Также, организация может проверить, к какому уровню контроля относятся ее объекты, в своем личном кабинете природопользователя.
Чтобы проверить уровень контроля водного объекта, который планирует использовать организация, обратитесь в Росводресурсы для получения сведений из государственного водного реестра. Получить сведения из реестра можно в бассейновом водном управлении Росводресурсов по месту нахождения водного объекта. Заявление подайте по форме, которая утверждена приказом Минприроды от 26.09.2013 №410. Срок предоставления сведений из государственного водного реестра – пять рабочих дней (п. 33 Административного регламента Росводресурсов). Если организации не требуется получение копий документов, а достаточно выписки из реестра, ответ Росводресурсов можно получить на электронную почту, которая была указана в заявлении. Если нужны копии документов – ответ направят по почте на юридический адрес организации.
Реестр объектов накопленного вреда ведет Минприроды РФ. Информация об объектах накопленного вреда размещается на сайте министерства в разделе «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде». Чтобы узнать информацию об объекте накопленного вреда, скачайте файл реестра, который размещен в разделе «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде», и найдите в нем интересующий объект по субъекту России или по названию близлежащего населенного пункта.
Организация может быть подотчетна как федеральному, так и региональному органу экологического контроля.
Федеральный экологический контроль в большинстве субъектов России полностью ведется территориальными органами Росприроднадзора. Они принимают отчеты, выдают разрешения и проводят проверки организаций, объектов и лицензий. Однако, в г. Москве, г. Севастополе, Московской области, Республике Татарстан и Республике Крым часть федеральных полномочий Росприроднадзор передал региональным департаментами министерствам. Росприроднадзор передал в каждом из пяти регионов разные полномочия: в Татарстане – это только оформление разрешений, а, например, в Крыму – паспортизация отходов, проверки, администрирование платы за НВОС и еще 19 полномочий. Передача полномочий касается не всех организаций, а тех, кто осуществляет деятельность только в границах региона и соответствует критериям. Поэтому, чтобы понять, в какой орган отчитаться в этих пяти регионах, ознакомьтесь с переданными полномочиями в г. Москве, Московской области, Республике Татарстан, г. Севастополе и в Республике Крым.
Региональный экологический контроль ведут госорганы субъектов России, например, Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области. Региональные органы, как и Росприроднадзор, выдают разрешения, проверяют отчеты, проводят проверки, но только в отношении региональных объектов контроля. В одном субъекте России органов регионального экологического контроля может быть несколько, тогда один, например, будет управлять вывозом ТКО, а другой – контролировать, как организации обращаются с отходами и ТКО.
Структура Росприроднадзора включает в себя центральный аппарат и 32 межрегиональных территориальных органа. Росприроднадзор может осуществлять как полномочия, которые перечислены в положении о Росприроднадзоре (утв. постановлением Правительства от 30.07.2004 №400), так и полномочия по федеральному контролю в области охраны окружающей среды, которые закреплены в законах и НПА.
Каждый территориальный орган отвечает за объекты и организации в нескольких субъектах, например, Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора курирует Ярославскую, Костромскую и Тверскую области. Все территориальные органы Росприроднадзора – это органы федерального экологического контроля.
Центральный аппарат Росприроднадзора находится в Москве и, в основном, занимается контролем сложнейших объектов и крупнейших компаний, например, проверяет объекты добычи нефти и газа на континентальном шельфе.
Если организация находится в Москве, отчет по федеральному объекту направьте в территориальный орган по г. Москве, а не в центральный аппарат Росприроднадзора.
Вопросами объектов и организаций города Москвы занимается Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области. Поэтому, если нужно получить консультацию, разрешение или сдать отчет по объекту федерального экологического контроля, то документы направьте в адрес межрегионального управления, а не в центральный аппарат.
Региональный государственный экологический контроль ведут министерства, департаменты, управления и комитеты субъектов России. В каждом субъекте такой госорган свой, а иногда и не один. Большинство региональных органов разделили между собой экологические полномочия внутри региона. Например, в Ленинградской области контроль недропользования осуществляет один орган, а обращение с отходами контролирует другой орган. Иногда региональные органы делят между собой регулирующую и контрольную функции, например, в Белгородской области договор водопользования оформит Министерство природопользования, а с проверкой в организацию придет Управление экологического и охотничьего надзора. Основные полномочия региональных органов перечислены в статьях 5.1 и 6 Закона «Об охране окружающей среды» и в пункте 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Чтобы определить, какому региональному органу подотчетна организация, необходимо выполнить три шага:
– выбрать объект контроля – объект НВОС, водный объект или объект накопленного вреда;
– выбрать субъект России – регион по месту нахождения объекта контроля;
– выбрать направление контроля.
В большинстве случаев региональный контроль разделен на 11 направлений:
– недропользование;
– водопользование;
– обращение с отходами и ТКО;
– воздух или охрана атмосферного воздуха;
– лесные отношения;
– охрана и контроль ООПТ;
– животный мир, включая охрану редких и краснокнижных животных;
– охота и охотничьи ресурсы;
– рекультивация почв;
– благоустройство;
– экологическая экспертиза.
Учет объектов НВОС всегда ведет тот же госорган, который осуществляет экологический контроль.
Вопросы благоустройства территорий и работ по вывозу ТКО обычно регулируют ведомства жилищно-коммунального хозяйства, а вот контролируют вырубку деревьев и обращение с ТКО органы экологического контроля.
В региональный экологический контроль не включают контроль в сфере лесных отношений и охраны лесов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, использования и охраны животного мира. В регионах эти виды контроля часто осуществляют разные органы.
Уровень контроля может измениться как у отдельного объекта НВОС, так и у организации в целом. Уровень контроля меняется с регионального на федеральный, и наоборот.
Причиной изменения уровня контроля организации может стать покупка или продажа объектов НВОС, получение или прекращение действия лицензии на обращение с отходами, а также смена уровня контроля объекта, который использует организация.
Оснований для смены уровня контроля объекта НВОС всего два: изменение технологических процессов на объекте НВОС или, если объект попадет в границы территорий с особым статусом.
Изменение технологических процессов – это, например, вывод из эксплуатации части оборудования, при котором снижается проектная мощность производства. Другой вариант – новые технологические процессы. Например, если организация начинает на своем объекте III категории НВОС обезвреживать отходы, то это изменит уровень контроля объекта с регионального на федеральный.
Объект может попасть в границы с особым статусом, если, например, организация построит свои очистные сооружения со сбросом сточных вод в федеральный водный объект. Ситуация, когда территория с особым статусом расширилась и начала затрагивать интересы объекта НВОС, на практике более редка, но встречается. Примеры таких ситуаций: утрата территориями статуса военных объектов, перевод земель в статус особо охраняемых для новых ООПТ и заповедных зон.
Ответственность за своевременное обновление информации об объектах НВОС возложена на организации, которые их используют. Это предусмотрено пунктом 6 статьи 69.2 Закона «Об охране окружающей среды». На отправку заявки на актуализацию сведений у организации есть 30 календарных дней с момента регистрации изменений, например, с момента регистрации прав на новые помещения.
При актуализации сведений нужно быть внимательными к срокам и полноте информации: за сокрытие или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации об источниках загрязнения или иного вредного воздействия на окружающую среду организацию могут оштрафовать на 80 000 руб. (ст. 8.5 КоАП). Ответственность за своевременное обновление информации по водным объектам, о территориях с особым статусом и по объектам накопленного вреда возложена на соответствующие региональные и федеральные государственные органы.
3.3.4 Организация и проведение производственного экологического контроля и мониторинга на предприятии
Производственный контроль осуществляется экологической службой предприятий, организаций и учреждений (должностными лицами, лабораториями, отделами по охране ОПС), деятельность которых связана с использованием природных ресурсов или оказывает влияние на окружающую природную среду.
Производственный экологический контроль (далее – ПЭК) является комплексом мероприятий, выполняемых предприятием, организацией, учреждением по управлению воздействием на окружающую среду путем описания, наблюдения, оценки и составления прогноза источников воздействия и отходов.
Задача производственного экологического контроля – проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению ОПС, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, соблюдения нормативов качества окружающей природной среды, выполнения требований экологического законодательства на конкретном предприятии, в организации, учреждении. Он может выражаться в контроле над выбросами загрязняющих веществ, выделением и освоением средств на природоохранные мероприятия, работой очистных сооружений и т. д.
В рамках производственного экологического контроля осуществляется производственный экологический мониторинг (далее – ПЭМ) в соответствии с ГОСТР56063—2014 «Производственный экологический мониторинг. Требования к программам производственного экологического мониторинга». Научно обоснованный метод принятия экологически верных решений лежит через создание системы экологического мониторинга – наблюдений и экспериментов, ориентированных на оценку и прогноз состояния ОПС, находящейся под антропогенным воздействием. При этом, целью мониторинга является не пассивная констатация фактов, а соответствующая обработка поступающей информации, автоматизация экологических наблюдений, оценка «меры диссонанса» данной экосистемы с эталонной (не нарушенной или используемой разумно, без ущерба для нее) и, как результат, прогнозирование и принятие экологически верных инженерных решений и выдача рекомендаций.
Программы ПЭМ входят в состав документации производственного экологического контроля. Их разрабатывают на определенный срок, как правило, кратный одному календарному году. При этом учитывают:
– результаты исследований фонового загрязнения окружающей среды;
– фондовые данные наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды;
– результаты инженерно-экологических изысканий;
– сведения об источниках негативного воздействия на окружающую среду;
– природные и климатические условия;
– установленные нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
– нормативы качества окружающей среды;
– надежность, доступность и экономическую целесообразность применения соответствующих методов измерений;
– результаты проверки работы очистных сооружений и природоохранного оборудования;
– планируемые и реализованные мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду и восстановлению природной среды;
– результаты ПЭК, в том числе ПЭМ, за прошлые периоды.
В программах ПЭМ указывают:
– цели и задачи ПЭМ;
– описание объекта ПЭМ;
– структуру ПЭМ;
– расположение точек отбора проб и постов наблюдения;
– контролируемые параметры;
– используемые методы наблюдений и измерений;
– периодичность наблюдений и измерений;
– порядок сбора, хранения, анализа, оценки результатов наблюдений ПЭМ, прогноза изменений состояния и загрязнения окружающей среды и передачи информации о результатах ПЭМ.
В описание объекта ПЭМ включают:
– границы наблюдаемой территории;
– природные и климатические условия в районе размещения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
– сведения о состоянии окружающей среды;
– сведения об оказываемом негативном воздействии на окружающую среду при нормальном режиме эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие, и в аварийных ситуациях.
При проведении анализов и измерений в рамках производственного экологического контроля (мониторинга) собственные или привлекаемые лаборатории должны иметь советующую аккредитацию. Аккредитация – это официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия (ст. 2 Федерального Закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»). Программа ПЭК должна содержать информацию о реквизитах аттестатов аккредитации собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораторий (центров) с указанием информации об области их аккредитации.
Аналитическая служба предприятия – это сложная система, позволяющая получить данные о химическом составе веществ, которые необходимы для материального производства, рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Аналитический контроль производства включает в себя практическое применение теории и методов аналитической химии к определению состава конкретных объектов какого-либо производства. До недавнего времени его называли техническим анализом. Служба аналитического контроля осуществляет оперативное руководство технологическим процессом, контроль качества готовой продукции, технологических выбросов и состояния окружающей среды, а также контроль содержания в исходном сырье и промежуточных продуктах вредных примесей).
При осуществлении аналитического контроля выделяют следующие цели: изучение и оценка состава, управление составом.
Изучение состава – это установление качественного и (или) количественного состава сырья, промежуточных продуктов, готовой продукции, отходов производства, выбросов в атмосферу, состава сточных вод. Оценка заключается в установлении соответствия содержания компонента в основной массе вещества определенным требованиям (критериям). Синоним оценки – контроль химического состава веществ.
В зависимости от объекта аналитического контроля и его цели различают следующие виды анализов, с помощью которых производят оценку химического состава:
– маркировочные;
– скоростные;
– арбитражные.
Маркировочные анализы проводят для контроля химического состава и свойств сырья и материалов, поступающих на предприятие. Они предназначены также для объективной оценки работы предприятия. По результатам маркировочных анализов определяют качество полупродуктов и готовой продукции, ее соответствие установленным нормам. Маркировочные анализы должны отличаться большой достоверностью и правильностью, так как на их основе делают технологические и экономические расчеты.
Скоростные (экспрессные) методы применяют при текущем контроле промежуточных и готовых продуктов, с их помощью устанавливают правильность технологического режима. Основное требование, предъявляемое к анализам этого вида, – повышенная скорость, чтобы результаты могли быть своевременно использованы в процессе производства.
Арбитражные анализы производят в случае необходимости получения особенно точных сведений о химическом составе.
Заключения о качестве вещества основаны на сопоставлении данных анализа, выполненного на предприятии аналитической службой (в лаборатории), с определенными показателями.
При осуществлении контроля химического состава особенно важно получение правильных и достоверных результатов, для достижения которых используют теорию ошибок и математическую обработку результатов анализа. При этом можно исходить из двух общих задач:
1) согласование норм на содержание тех или иных компонентов или стабильности значений содержаний во множестве партий оцениваемых объектов и выявление доли неверно аттестованных партий;
2) индивидуальный контроль отдельной партии.
Для решения первой задачи необходим сплошной контроль, а для решения второй – выборочный.
Точность анализа во всех указанных случаях также лимитирована нормативами. Желательно, чтобы доверительная вероятность составляла 0,99 или 0,95.
При проведении химического анализа состояния ОПС и воздействия на неё производственных процессов, осуществляемых на предприятии, используют химические, физико-химические и физические методы в сочетании с химическими, физико-химическими методами разделения и концентрирования элементов.
Выбор метода обнаружения или количественного определения компонентов зависит от фазового состояния объекта анализа, его химико-аналитических свойств и способа проведения анализа (мокрым или сухим путем, с разрушением или без разрушения пробы и т.п.). При выборе метода учитывают также требуемую точность определения, чувствительность метода, необходимую скорость проведения анализа, оснащение лаборатории и другие факторы.
Аналитическая служба предприятия (заводская лаборатория) включает аппаратуру, вещества, производственные площади, обслуживающий персонал, энергетические ресурсы и т. д. Постоянно повышаются требования к получению аналитической информации с технической и экономической точек зрения. Аналитический контроль должен характеризоваться небольшой продолжительностью анализа, небольшими затратами рабочей силы и экономией мощности, высокими избирательностью, точностью и чувствительностью определения. Это достигается путем внедрения технических средств аналитического контроля: механизации, инструментальных методов анализа, автоматизации и использования ЭВМ.
Оборудование лаборатории зависит не только от средств, выделяемых на развитие аналитической службы, но и от типа технологического процесса, вида полупродуктов и готовой продукции.
Контактные методы контроля состояния окружающей среды представлены как классическими методами химического анализа, так и современными методами инструментального анализа. Суть этих методов заключается в непосредственном изучении пробы исследуемой среды (воды, воздуха или почвы).
Общая схема контроля включает этапы:
1) отбор пробы;
2) обработка пробы с целью консервации измеряемого параметра и её транспортировка;
3) хранение и подготовка пробы к анализу;
4) измерение контролируемого параметра;
5) обработка и хранение результатов.
Пробоотбор зачастую предопределяет результаты анализа, так как возможно загрязнение пробы в процессе её отбора, особенно когда речь идёт об измерении ничтожно малых количеств загрязняющего вещества.
Здесь важен и выбор места и средства отбора, и чистота пробоотборников и тары для хранения пробы.
Подготовка пробы к анализу может включать в себя либо концентрирование измеряемого ингредиента, либо его химическую модификацию с целью проявления аналитически наиболее выгодных свойств. Концентрирование достигается двумя путями: методом сорбции анализируемого компонента (на твёрдом сорбенте или при экстракции растворителем), методами уменьшения объёма пробы, содержащей компонент, например, путём вымораживания, соосаждения или выпаривания. Конечно, любая такая процедура может влиять на результат анализа, поэтому «внутренний стандарт» необходим.
Эффективность любого метода наблюдений и контроля за состоянием объектов окружающей среды оценивается следующей совокупностью показателей:
– селективностью и точностью определения;
– воспроизводимостью получаемых результатов;
– чувствительностью определения;
– пределами обнаружения элемента (вещества);
– экспрессностью анализа.
Основным требованием к выбранному методу является его применимость в широком интервале концентраций элементов (веществ), включающих как следовые количества, в незагрязнённых объектах фоновых районов, так и высокие значения концентраций в районах технического воздействия.
Химические методы являются классическими методами экологического мониторинга. Основным недостатком методов – невысокий предел обнаружения 10—3%. Однако, погрешность у химических методов ниже, чем у физико-химических методов.
Среди химических методов выделяют гравиметрический и титриметрический метод.
Гравиметрический метод количественного анализа основан на точном измерении массы определяемого вещества или его составных частей, выделенных в виде соединений точно известного постоянного состава. Метод гравиметрического анализа разделяют на три группы:
1) метод выделения (определяемую составную часть выделяют в свободном состоянии и взвешивают);
2) метод осаждения (выделяемую часть осаждают в виде малорастворимого соединения определенного состава добавлением к раствору определенного реагента, осадок промывают, высушивают и взвешивают);
3) метод отгонки (определяемую составную часть превращают в летучее соединение и отгоняют при нагревании);
Титриметрический метод заключается в измерении стандартного раствора реагента (титранта), израсходованного на реакцию с анализируемым веществом. Определение проводят способом титрования – приливания титранта небольшими порциями к анализируемой пробе. Титрование прекращается в тот момент, когда анализируемая проба и титрант взаимодействуют в точке эквивалентности. Ее определяют с помощью индикаторов, которые в точке эквивалентности меняют окраску или по изменению физико-химических характеристик титруемого раствора.
Физико-химические методы анализа объектов окружающей среды основаны на проведении аналитических реакций, конец которых определяется с помощью приборов, поэтому данные методы называют инструментальными. К ним относят спектральные, электрохимические и хроматографические методы. По сравнению с химическими, данные методы имеют ряд преимуществ: позволяют определять малое содержание компонентов в анализируемых объектах (предел обнаружения составляет 10—5—10—10%), позволяют проводить анализ достаточно быстро, сам процесс анализа автоматизирован.
Спектральные методы качественного и количественного определения состава вещества по его спектрам. Различают атомный и молекулярный спектральный анализ, эмиссионный (по спектрам испускания) и абсорбционный (по спектрам поглощения). В качественном спектральном анализе полученный спектр интерпретируют с помощью таблиц и атласов спектров элементов и индивидуальных соединений; в количественном спектральном анализе определяют содержание исследуемого вещества по относительной или абсолютной интенсивности линий или полос в спектрах.
Электрохимические методы анализа основаны на существовании зависимости между составом вещества и его электрохимическими свойствами. Наиболее часто используются кондуктометрический, потенциометрический, электрогравиметрический, кулонометрический и полярографический методы.
Хроматографические методы на сегодняшний день являются одними из самых распространенных методов анализа проб воздуха и воды. Данные методы позволяют анализировать сложные смеси компонентов путем их разделения. Выделяют газовую, жидкостную, газово-жидкостную хроматографию.
Хроматография – это метод разделения и анализа газовой или жидкой смеси (например, пробы загрязненного воздуха или воды), основанный на распределении разных компонентов смеси при пропускании ее через твердый сорбент. При данном методе анализ проводится на специальном приборе – хроматографе, в который помещается пробирка с исследуемой пробой. На выходе из хроматографа получается хроматографическая кривая, высота и площадь пиков на которой отображают концентрацию различных загрязняющих веществ.
Физические методы следующие:
– магнитная резонансная спектроскопия связана с наблюдением взаимодействия между осциллирующим магнитным полем и веществом. Такое взаимодействие приводит к переходу между энергетическими уровнями магнитных диполей, а вырожденность этих уровней обычно снимается путем наложения внешнего стационарного магнитного поля;
– масс-спектрометрия заключается в переводе молекул образца в ионизированую форму с последующим разделением регистрацией образующихся при этом положительных или отрицательных ионов. Идея метода проста и заключается в проведении следующих действий: превращение нейтральных частиц – атомов или молекул – в частицы заряженные – ионы; разделении образовавшихся ионов в пространстве в соответствии с их массой посредством электрического или магнитного поля. Измеряя электрический ток, образуемый направленно движущимися ионами, получают данные об изотопном, атомарном и молекулярном составе анализируемого вещества, как на качественном, так и на количественном уровне;
– рентгеноспектральный анализ основан на использовании зависимости частоты излучения линий характерного спектра элемента от их атомного номера и связи между интенсивностью этих линий и числом атомов, принимающих участие в излучении. Рентгеновское возбуждение атомов вещества может возникать в результате бомбардировки образца электронами больших энергий или при его облучении рентгеновскими лучами. Первый процесс называется прямым возбуждением, последний – вторичным или флуоресцентным возбуждением. В обоих случаях энергия электрона или кванта первичной рентгеновской радиации, бомбардирующих излучающий атом, должна быть больше энергии, необходимой для вырывания электрона из определённой внутренней оболочки атома.
Неконтактные или дистанционные методы мониторинга среды обитания основаны на использовании зондирующих полей для изучения объекта мониторинга. В качестве таких полей могут выступать радиоволны различных диапазонов, электромагнитное излучение, акустическое или гравитационное поле. Основное преимущество зондирующих полей перед контактными методами исследования заключается в том, что эти поля позволяют изучать наблюдаемый объект независимо от расстояния, на которое он удален. Поэтому применение зондирующих полей сделало возможным ведение мониторинга за труднодоступными для непосредственного контакта объектами.
Дистанционный мониторинг осуществляется на относительно больших расстояниях от объекта наблюдения с помощью съемочной аппаратуры, которая может быть установлена на искусственных спутниках земли, самолётах, вертолётах, автомобилях, судах и других носителях.
Неконтактный контроль исследуемого объекта может выполняться двумя способами: пассивным и активным.
При пассивном контроле осуществляется прием зондирующего поля, исходящего от самого объекта (например, при мониторинге Солнца испускаемое им излучение фиксируется на специальные фотопленки).
В случае активного контроля зондирующее поле создается неким посторонним источником и направляется на объект. Далее производится прием поля, отраженного или переизлученного объектом.
Физической основой дистанционного метода служит электромагнитное излучение.
