Николай Михайлович Голованов
Коммерческое право
14. Нормы саморегуляции, выработанные участниками международного торгового оборота
Нормы саморегуляции, выработанные участниками международного торгового оборота, относятся к так называемому «мягкому праву». Основными источниками «мягкого торгового права» являются:
• международные торговые обычаи (в том числе морские обычаи);
• общепризнанные принципы международного торгового оборота;
• типовые (модельные) законы;
• типовые контракты и иные формы документов, рекомендуемых для использования международными организациями;
• практика международного коммерческого арбитража;
• доктринальные положения.
В международном торговом обороте признаны следующие документы «мягкого права»:
а) принципы международных коммерческих договоров, разработанные Международным институтом кодификации частного права (УНИДРУА);
б) международные правила по унифицированному толкованию торговых терминов (Инкотермс), разработанные Международной торговой палатой;
в) типовые контракты и проформы для экспортных поставок и монтажа машинного оборудования за границей, экспортно-импортной купли-продажи потребительских товаров длительного пользования и других металлоизделий серийного производства, разработанные под эгидой Европейской экономической комиссии ООН;
г) типовые документы, разрабатываемые Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).
По мере признания «мягкого права» большинством государств, по мере защиты его в международных третейских и иных судах и принудительного исполнения данное право постепенно превращается в общеобязательное.
15. Действие торгового законодательства
На территории Российской Федерации действуют только те законы и иные правовые акты, которые официально опубликованы. Международные договоры, ратифицированные Федеральным собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста закона в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».
Законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок вступления их в силу.
Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ публикуются в «Собрании законодательства Российской Федерации», а также в «Российской газете». Нормативные указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан и их объединений, вступают в силу на всей территории России одновременно по истечении 7 дней после дня их опубликования, если иное не предусмотрено в самих указах и постановлениях.
Нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, должны пройти государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ. Они подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» в течение 10 дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Эти акты вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Момент прекращения действия нормативного акта иногда устанавливается в самом нормативном акте. В большинстве же случаев нормативный правовой акт прекращает свое действие либо в результате прямой отмены, либо в связи с принятием нового нормативного правового акта, отменяющего или изменяющего его содержание.
Законы и иные нормативные правовые акты распространяют свое действие на всю территорию Российской Федерации. Однако орган, издавший акт, может ограничить территорию его действия.
Точно так же действует торговое законодательство и в отношении круга лиц. Согласно общему правилу оно распространяется на всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации.
Если действие нормативного правового акта ограничивается определенной территорией, то он применяется только в отношении лиц, которые находятся на этой территории.
Имеют место случаи, когда в самом акте установлено или вытекает из его смысла, что он применяется лишь к определенной группе лиц.
Раздел 2 Субъекты коммерческого права
16. Понятие и виды субъектов коммерческого права
Субъектами коммерческого права являются главным образом предприниматели, занимающиеся продвижением товарной массы от производителей к потребителям. К предпринимателям относятся как индивидуальные предприниматели, так и коммерческие организации.
Индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы в этом качестве. Акт регистрации приравнивает предпринимателя в правовом отношении к юридическому лицу, дает гражданину право заниматься торговой деятельностью, если такая деятельность зафиксирована в свидетельстве о регистрации.
К коммерческим организациям относятся:
• полные товарищества;
• коммандитные товарищества (товарищества на вере);
• общества с ограниченной ответственностью;
• общества с дополнительной ответственностью;
• акционерные общества;
• производственные кооперативы;
• государственные и муниципальные унитарные предприятия. Указанные организации можно классифицировать не только по организационно-правовой форме, но и по функциональному признаку. Так, по выполняемым функциям различают торговые дома, дилеров, трейдеров, дистрибьюторов, брокеров, стокистов, экспортно-импортные фирмы, торговые агентства. Перечисленных субъектов называют независимыми посредниками.
К специальным субъектам коммерческой деятельности относятся оптовые ярмарки, оптово-продовольственные рынки, товарные биржи. Основная цель этих участников торгового оборота заключается в создании условий для купли-продажи, в организации товарного рынка.
Помимо коммерческих организаций, в торговой деятельности участвуют некоммерческие организации, которые в соответствии со своими уставными документами могут заниматься предпринимательской деятельностью.
К некоммерческим организациям относятся:
• потребительские кооперативы;
• общественные и религиозные организации;
• некоммерческие партнерства;
• объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);
• фонды;
• учреждения;
• автономные некоммерческие организации;
• государственные корпорации.
Как упоминалось выше, некоммерческие организации могут быть субъектами коммерческого права лишь постольку, поскольку вправе в соответствии со своими уставами заниматься торговой деятельностью. К таковым обычно относятся потребительские кооперативы, общественные организации, некоммерческие партнерства, фонды. Что касается учреждений, автономных некоммерческих организаций, государственных корпораций, объединений юридических лиц, то они в основном занимаются закупочной деятельностью.
Помимо названных субъектов, в торговом обороте могут также участвовать Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования.
17. Индивидуальные предприниматели
Правовое положение индивидуального предпринимателя характеризуется следующими моментами.
• Предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица, регулируется в основном теми же правовыми нормами, что и предпринимательская (хозяйственная) деятельность юридических лиц.
• Индивидуальные предприниматели, как и организации, вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом, и совершать от своего имени любые разрешенные законом сделки, а также использовать наемный труд.
• Индивидуальные предприниматели, как и юридические лица, несут ответственность по принятым обязательствам независимо от вины. Однако в отличие от организаций индивидуальные предприниматели по своим обязательствам отвечают всем своим имуществом. Они освобождаются от ответственности только в том случае, если неисполнение обязательства было обусловлено воздействием непреодолимой силы, к которой не относятся нарушения обязательств другими субъектами хозяйствования, недостаток финансовых или материальных ресурсов и т. п.
• Имущественные споры индивидуальных предпринимателей с другими субъектами хозяйствования разрешаются в арбитражном суде.
• В отличие от юридических лиц индивидуальные предприниматели не обязаны (но имеют право) открывать расчетный счет в банке и не состоят на учете в органах государственной статистики.
• Как и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны, помимо уплаты налогов в бюджет, вносить платежи в обязательные внебюджетные фонды. Однако состав и размеры их налогов и платежей во внебюджетные фонды отличаются от таковых у коммерческих организаций.
• Если хозяйственные отношения индивидуальных предпринимателей основаны на гражданском законодательстве, участники этих отношений равноправны.
• Индивидуальный предприниматель может быть лишен своего имущества исключительно по решению суда; любое принудительное отчуждение его собственности в интересах государства возможно лишь при условии предварительного равноценного возмещения.
• При заключении договоров индивидуальный предприниматель руководствуется принципом добровольности. Он вправе выбирать любой вид договора, как предусмотренный, так и не предусмотренный гражданским законодательством, и вносить в договор по согласованию с другой стороной любые положения, не противоречащие закону.
• На индивидуального предпринимателя распространяются права неприкосновенности частной жизни, личных и семейных тайн, защиты его чести и достоинства.
• По сделкам, совершаемым гражданами без регистрации предпринимательской деятельности, суд может применить соответствующие правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Ссылки на то, что гражданин не зарегистрирован как предприниматель, судом не принимаются.
• Запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лицам, лишенным этого права решением суда, а также государственным служащим, работникам правоохранительных органов и военнослужащим.
18. Полное товарищество
Полное товарищество – хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по его обязательствам всем своим имуществом. При этом личную имущественную ответственность по долгам товарищества несут и те его участники, которые вступили в товарищество после его создания (в том числе по обязательствам, возникшим до их вступления в товарищество).
Выбывшие из товарищества участники продолжают нести ответственность по всем его долгам, возникшим до момента их выбытия, в течение 2 лет со дня утверждения годового отчета товарищества за год, в котором состоялось выбытие.
Участниками полного товарищества могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Участник полного товарищества обязан внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации. Остальная часть должна быть внесена участником в сроки, установленные учредительным договором.
Управление делами товарищества, если в договоре не предусмотрено иное, происходит единогласно. Однако участники могут договориться и о том, что решение принимается большинством голосов товарищей. Каждый участник обычно имеет один голос, если только учредительным договором не предусмотрена зависимость числа принадлежащих участнику голосов от размера его имущественного вклада.
Каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все участники ведут дела совместно либо что ведение дел поручено отдельным участникам.
Если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товарищества.
19. Товарищество на вере
Товарищество на вере (коммандита) – хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей (комплементариев), солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом, и товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не отвечающих по обязательствам товарищества и несущих риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах сумм внесенных ими вкладов.
Вкладчиками могут быть любые граждане (а не только предприниматели) и юридические лица, за исключением категорий, перечисленных в ГК (государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица).
Коммандитисты отстранены от предпринимательской деятельности и управления делами товарищества. Они лишь сохраняют право на получение дохода на сделанный ими вклад.
При продаже вкладчиком своей доли (ее части) третьему лицу остальные вкладчики товарищества пользуются правом ее преимущественной покупки (пропорционально размерам их долей в складочном капитале).
В случае выхода из товарищества всех коммандитистов оно ликвидируется либо преобразуется в полное товарищество. Коммандитное товарищество сохраняется, если в нем участвуют хотя бы один полный товарищ и один вкладчик.
В остальном правовое положение товарищества на вере такое же, как и полного товарищества.
20. Общество с ограниченной ответственностью
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам и несущими риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью должен быть на момент регистрации общества оплачен его участниками не менее чем наполовину. Оставшаяся неоплаченной часть уставного капитала общества подлежит оплате его участниками в течение первого года деятельности общества.
Если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного минимального размера уставного капитала (100 МРОТ), общество подлежит ликвидации.
Участниками общества с ограниченной ответственностью могут быть любые субъекты гражданского права, за исключением государственных и муниципальных органов и их должностных лиц. Унитарные предприятия и учреждения – несобственники могут участвовать в ООО с согласия собственника-учредителя. Количество участников общества ограничено 50. В противном случае оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока – ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшается до установленного законом предела.
Участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли участника (ее части), выбывающего из общества, пропорционально размерам своих долей, если уставом общества или соглашением его участников не предусмотрен иной порядок осуществления этого права.
21. Общество с дополнительной ответственностью
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, солидарно несущими ответственность по ее обязательствам своим имуществом в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал.
Указанная ответственность наступает лишь при недостаточности имущества самого общества для покрытия возникших у него долгов, то есть в субсидиарном порядке. Таким образом, ответственность участников ОДО остается ограниченной – взыскание по долгам общества не может быть обращено на все их имущество.
При банкротстве одного из участников его ответственность по долгам ОДО распределяется между остальными пропорционально их вкладам (учредительными документами могут быть установлены и иные правила).
В остальном статус этого хозяйственного общества аналогичен статусу общества с ограниченной ответственностью, что влечет применение к нему соответствующих правовых норм.
22. Акционерное общество
Акционерное общество (АО) – коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам и несущими риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акционерные общества подразделяются на открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). Открытые АО вправе продавать акции всем желающим, закрытые могут распределять акции только между учредителями или иным заранее определенным кругом лиц.
В ОАО не допускается установление преимущественного права общества или его акционера на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества.
Акционеры ЗАО пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права. Уставом ЗАО может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.
Количественный состав ОАО не ограничивается. В ЗАО может состоять не более 50 участников.
Минимальный размер уставного капитала ОАО должен быть не менее 1000 МРОТ, ЗАО – 100 МРОТ.
Закон требует оплатить первые 50 % акций в течение 3 месяцев с момента государственной регистрации общества. Остальные 50 % акций должны быть оплачены в течение года.
В АО с числом участников более 50 обязательно создается наблюдательный совет (совет директоров) как постоянно действующий орган акционеров, контролирующий управляющих (директоров) общества.
Исключительная компетенция общего собрания акционеров определена законом. Оно не вправе рассматривать вопросы, прямо не отнесенные к его компетенции, и принимать по ним решения.
Наблюдательный совет (совет директоров) также имеет исключительную компетенцию, определяемую законом и уставом общества.
Исполнительный орган АО может быть единоличным (директор, генеральный директор) либо коллегиальным (правление, дирекция).
23. Производственные кооперативы
Производственный кооператив (артель) – это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паев членов объединения, несущих субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленных уставом и законом о производственных кооперативах.
К моменту государственной регистрации кооператива должно быть оплачено не менее 10 % паевого фонда. Остальная часть оплачивается в течение первого года функционирования кооператива.
Количество членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, ограничивается 25 % числа членов, участвующих в работе кооператива личным трудом.
Участниками кооператива могут быть граждане и юридические лица (если последнее предусмотрено уставом). В кооперативе может состоять любое количество участников, но не менее пяти. Наемные работники могут составлять не более 30 % численности участников кооператива за отчетный период, не считая выполнения работ по гражданско-правовым договорам.
Высшим органом управления является общее собрание кооператива, которое вправе рассматривать любые вопросы деятельности кооператива, в том числе входящие в компетенцию его исполнительных органов, и принимать решения по этим вопросам.
В крупных кооперативах (с числом членов более 50) могут создаваться наблюдательные советы как постоянно действующие органы контроля их членов за деятельностью исполнительных органов. Исключительная компетенция наблюдательного совета также определяется уставом кооператива. Избранные в состав наблюдательного совета члены кооператива не могут одновременно быть членами его исполнительного органа.
Исполнительными органами кооператива являются его председатель и правление. Коллегиальный орган образуется в кооперативе с числом членов более 10, причем председатель кооператива одновременно возглавляет и его правление.
