Инна Вячеславовна Бобровская
История стандартизации в России

Выступая в 1929 году на пленуме Совета по стандартизации, В. В. Куйбышев указал на необходимость особо серьезного подхода к выбору тем по стандартизации, чтобы запроектированные стандарты могли стать одним из важнейших средств технической перестройки производства и усиления темпов социалистического строительства.

Важное место в мероприятиях, направленных на развитие промышленности, занимали стандарты в области машиностроения. В них входили стандарты на основные размеры, на типы и детали машин и механизмов, инструмент, приспособления, единую систему допусков и посадок, калибры и многое другое. Это дало возможность осуществлять взаимозаменяемость в условиях массового производства.

К группе стандартов, имевших большое значение для создания единства технической документации, необходимой при кооперированном производстве, следует отнести стандарты на чертежи в машиностроении. Они являлись одновременно и единым пособием при прохождении курса черчения в техникумах, готовивших кадры для промышленности. В развитие принятой системы допусков и посадок в 1931 – 1932 гг. была создана серия стандартов на калибры, необходимые для правильной организации калибрового хозяйства на заводах.

Стандартизация в промышленности, на производстве

В 1926 г. специальной комиссией ВСНХ был подготовлен документ, определяющий основы сортировки хлопка. В 1927 г. Комитетом по стандартизации при СТО он был утвержден в качестве общесоюзного стандарта. В этом же году специальная комиссия занялась подготовкой стандарта на сортировку льна с учетом требований перерабатывающей промышленности.

Созданные в 1919—1924 гг. комиссии по разработке классификации и стандарта на русскую шерсть провели большую подготовительную работу, направленную на упорядочение требований, предъявляемых к сырью. В 1928 г. представленные проекты были утверждены в качестве стандартов.

Первый общесоюзный стандарт на яблоки (ОСТ 558) был введен с 1 июля 1929 г. Он предусматривал разделение яблок по внешним признакам на три торговых сорта.

В 1930 г. были утверждены первые общесоюзные стандарты (ОСТ) на продовольственное зерно основных культур, картофель, огурцы, огурцы тепличные, груши, морковь, лук зеленый, свеклу, редьку, редис, репу, хрен. К концу 1931 г. было утверждено 80 стандартов на свежие плоды и овощи.

XVI съезд ВКП(б) определил задачи стандартизации на первую пятилетку, указав на необходимость развития работ в этой области как одно из условий успешного выполнения пятилетнего плана.

С развитием народного хозяйства повышалась роль стандартизации, увеличивалось количество государственных стандартов (к 1932 г. их число достигло 4500).

В августе 1930 г. Советское правительство утвердило новое положение о Комитете стандартизации, который получил новое название – Всесоюзный комитет по стандартизации при СТО (Совет труда и обороны). К этому времени относится первый опыт государственного планирования работ в области стандартизации.

В июне 1932 г. решением Совнаркома СССР при хозяйственных наркоматах были организованы ведомственные комитеты по стандартизации, которые, работая под руководством заместителей народных комиссаров, отвечали за состояние стандартизации в данном ведомстве. Аналогичная работа по стандартизации проводилась в союзных республиках, где были созданы республиканские комитеты. В 1936 г. Всесоюзный комитет по стандартизации был упразднен, а право утверждать общесоюзные стандарты получили 26 наркоматов и ведомств. В 1940 г. был организован Всесоюзный комитет стандартизации при Совете Народных Комиссаров СССР. С этого времени общесоюзные стандарты стали называться Государственными и обозначаться индексом ГОСТ с порядковым номером и указанием года утверждения.

Важное значение, для развития стандартизации имели решения XXIII съезда КПСС и специальное постановление Совета Министров СССР “Об улучшении работы по стандартизации в стране” (1965г.). Результаты стандартизации сельскохозяйственной продукции зависят не от количества вновь утвержденных или пересмотренных стандартов, а от эффективности изменений, которые внесли они в народное хозяйство, в развитие производительных сил. Как показывает экономический анализ, стандартизация является одним из высокоэффективных средств роста производства. По данным экономистов, отдача на каждый вложенный в стандартизацию рубль затрат составляет 12 руб. По отдельным отраслям производства этот показатель еще выше.

Технический контроль качества продукции

В середине 1920-х гг. промышленность СССР взяла курс на индустриализацию. Перед советской промышленностью возникло множество задач. Одновременно требовалось улучшить качество продукции и повысить производительность труда. А также нужно было снизить себестоимость продукции и увеличить рентабельность предприятий. Была начата борьба за повышение как качественных, так и количественных показателей. Период с 1925-го по 1927 гг. ознаменовался кампанией за улучшение качества промышленной продукции. Это позволило ускорить развитие стандартизации в СССР. Президиум высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) СССР инициировал в марте 1925 года Особое совещание по качеству продукции. Были сформированы отраслевые секции: металлургическая, машиностроительная, текстильная и др. Задачей Особого совещания было улучшение качества.

В выступлениях на III Всесоюзном совещании рабселькоров 28 мая 1926 г. отмечалось, что борьба за качество – это не стремление достигнуть каких-то идеальных качеств, независимо от условий и издержек производства, в то время как не хватает самых необходимых товаров. Многие делают неверный вывод: хоть похуже, да побольше. А речь должна идти о таком качестве товаров, которое при данных условиях, при данном сырье, при данном оборудовании выгоднее всего для потребителя и для общества в целом. Вот такое выгодное, такое наиболее целесообразное качество надо найти и установить для всех отраслей производства. И это качество называется английским словом «стандарт», т.е. известное, установленное, закрепленное, записанное качество, по которому надо равняться. Стандарт пересматривается и изменяется в зависимости от изменений условий производства…

Со временем была предусмотрена ответственность не только за нарушение требований качества, но и за несоблюдение стандартов. В соответствии с Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1929 г. «Об уголовной ответственности за выпуск некачественной продукции и за несоблюдение стандартов» за массовый или систематический выпуск промышленными или торговыми предприятиями недоброкачественных изделий максимальное наказание составляло пять лет лишения свободы, а за несоблюдение обязательных стандартов – два года.

Была предусмотрена материальная ответственность за выпуск продукции, не соответствующей требованиям стандарта. Она наступала, когда по договору, устанавливающему поставку стандартного товара, поставлялся товар, не соответствующий требованиям стандарта. В этом случае заказчик (покупатель) был вправе рассматривать несоответствие товара стандарту как недостаток проданного имущества и мог требовать поставки продукции надлежащего качества (стандартной), или соответствующего снижения покупной цены, или расторжения договора и возмещения всех убытков.

В.В. Куйбышев, выступая на I Всесоюзной конференции по качеству продукции товаров широкого потребления, отметил, что причиной неудач в области борьбы за качество было то, что «качество продукции до сих пор не стало органической составной частью работы всей промышленности. До сих пор проблема выполнения количественных заданий промфинплана затемняла, отводила на задний участок задачу улучшения качества продукции».

Появление ОСТ, заменивших прежние промстандарты, технические условия и кондиции, создало базу для единообразной оценки и сравнения качества.

Если выполнение ОСТ обеспечивало достаточную доброкачественность продукции и браком считалось все, что не соответствовало стандарту, тогда дело сводилось к борьбе за уменьшение процента брака. Однако вопрос не ставился таким образом, во-первых, потому что, не смотря на значительные успехи в области стандартизации к концу 20-х гг., было принято еще очень мало ОСТ, а во-вторых, потому что соблюдение стандартов еще не решало проблему постепенного повышения качества продукции.

Во многих отраслях промышленности брак был причиной основного объема потерь, что вело к значительному увеличению себестоимости продукции.

К производству брака приводили: неправильная организация производственного процесса, недостаточная организация внутризаводского контроля (инструкции для контролеров отсутствовали, контроль качества проводился в соответствии с опытом и квалификацией контролера), отмена в погоне за количеством и снижением себестоимости на ряде предприятий некоторых производственных операций, отсутствие ответственности всех за качество выпускаемой продукции, недостаточное качество сырья и полуфабрикатов, низкая дисциплина рабочих, отсутствие необходимых кадров квалифицированных рабочих и мастеров.

25 декабря 1929 г. было принято Постановление СТО «О мерах к улучшению качества промышленной продукции», в котором перечислялись основные причины ухудшения качества продукции: неправильное проведение директив по снижению себестоимости продукции (при котором это снижение достигалось ухудшением качества), неудовлетворительная постановка контроля качества продукции, низкая трудовая дисциплина. Постоянное наблюдение за качеством промышленной продукции поручалось ВСНХ СССР.

Кроме того, было предложено издать не позднее 1 февраля 1930 г. инструкции о внутризаводском и трестовском контроле качества продукции. Постановление обязывало предприятия ввести отмененные производственные операции, поскольку их отмена ухудшила качество продукции.

В постановлении содержалось указание ВСНХ СССР организовать не позднее 1 февраля 1930 г. на каждом предприятии отделы технического контроля качества продукции (ОТК) с непосредственным подчинением их директорам предприятий. ОТК от общего контроля конечной продукции постепенно переходили к контролю отдельных этапов ее изготовления. Первые ОТК появились в 1926 г. на предприятиях металлургической и электротехнической промышленности. В дальнейшем ОТК были созданы и на предприятиях других отраслей. Главной их задачей было предупреждение брака и выяснение причин его появления. Однако на некоторых предприятиях деятельность ОТК вызывала недоброжелательное отношение со стороны администрации и работников. Имелись случаи, когда сотрудников ОТК увольняли за предъявляемые ими жесткие требования. Вместе с тем нередко ОТК были укомплектованы низкоквалифицированными работниками.

Поэтому введение ОТК не принесло ощутимых результатов. Кроме того, испытательное оборудование и измерительные приборы или вовсе отсутствовали, или имелись в недостаточном количестве и плохого качества.

В решениях XVI съезда партии, проходившего 26 июня —13 июля 1930 г., отмечалось, что «положение с качеством продукции не только продолжает оставаться нетерпимым, но в ряде случаев имеет тенденцию к ухудшению.

Перевыполнение плановых заданий по количественным показателям систематически производилось за счет отставания показателей качества». Съезд обязал Центральную контрольную комиссию (ЦКК) РКИ взять под контроль организацию борьбы за снижение себестоимости, за качество продукции. Также ЦКК РКИ предлагалось «организовать широкий общественный контроль над качеством продукции, с тем, чтобы в ближайшее же время в этой области был достигнут решительный перелом».

Для усиления государственного регулирования работ по стандартизации Постановлением СНК СССР от 6 августа 1930 г. Комитет по стандартизации был преобразован во Всесоюзный комитет по стандартизации (ВКС) и стал высшим органом по стандартизации в СССР.

В целях замены ведомственного контроля качества продукции централизованным в сентябре 1930 г. в ведении ВКС были организованы высшая и отраслевые государственные инспекции по качеству промышленной продукции. Государственным инспекциям по качеству передавались соответствующий кадровый состав и учреждения ведомств.

Таким образом, основным оружием в борьбе за качество продукции в СССР во второй половине 20-х – начале 30-х гг. стал ОСТ – общесоюзный стандарт, вводимый законодательным порядком.

Повышение качества товаров оказывало серьезнейшее влияние на снижение товарного голода внутри страны, привело к сокращению расхода сырья, положительно повлияло на экспортно-импортное направление.

Безопасность товаров в СССР должна была обеспечиваться за счет возложения на производителей обязанности следовать требованиям государственных стандартов и технических условий. Наказание за несоблюдение этих требований возлагалось на надзорные и правоохранительные органы. Нормы гражданского права (в частности Основы гражданского законодательства СССР 1961 года, и принятые в соответствии с ними республиканские кодексы) не предусматривали необходимости покупателя проверять качество приобретенного товара, возлагая эту обязанность на изготовителя и продавца. Но, юридическое понятие качества было сформулировано только в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 19 октября 1971 года. Недоброкачественной считалась продукция, которая полностью или частично не могла использоваться по своему первоначальному предназначению или при надлежащем использовании или хранении не выдержавшая установленных для нее гарантийных сроков эксплуатации или хранения. Нестандартной считалась продукция, выпущенная с отступлением от требований стандартов, технических условий и других обязательных норм, независимо от возможности использовать ее по назначению.

Отсутствие юридического определения качества не отменяло ответственности за выпуск недоброкачественной продукции. В 1920 – 1924 гг. отмечалась пестрота и неоднородность в свойствах продуктов. Изделия одного сорта могли значительно отличаться как по внешнему виду, так и по внутренним характеристикам. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года предусматривал ответственность за ухудшение качества промышленной продукции как за бесхозяйственность – по ст. 128 с лишением свободы или принудительными работами на срок не менее одного года. Низкое качество одежды, обуви и других товаров массового потребления служило излюбленной мишенью сатириков. В 1920-х гг. существовал цирковой номер, в ходе которого артист брился топором без мыла и других средств для бритья. Это вызывало ехидные реплики зала: «Подумаешь, топором каждый дурак побреется, а ты попробуй бритвой «Мосштампа» побриться!»

В середине 1920-х гг. была объявлена боевая задача – борьба за качество. Но, в первую очередь принимались стандарты на сырье и продукцию промышленного назначения. Качество же потребительской продукции значительно ухудшилось. На многих предприятиях выпуск брака достигал 50 и более % вместо допустимых 4 – 7 %. Рынок товаров массового потребления испытывал дефицит, поэтому недоброкачественный товар принимался.

Владимир Маяковский всегда откликался на злободневные темы. Он выступил от имени потребителей следующим стихотворением:

Мы можем

Распутать

В миг единый

Сложные

Поэтические

Путы,

Но черт его знает, что едим мы и в какую гадость обуты?!

Наркомат рабоче-крестьянской инспекции представил в СТО докладную записку о низких потребительских свойствах промтоваров. Ответ вышел в виде постановления СТО от 25 декабря 1929 года «О мерах по улучшению качества промышленной продукции». Не позднее 1 февраля 1930 года на каждом предприятии следовало создать отделы технического контроля с непосредственным подчинением дирекции. Меры уголовной ответственности к бракоделам в этот период применялись не часто. Поскольку количество брака не снижалось, правительство снова обратило свое внимание на этот вопрос. 8 декабря 1933 года вышло постановление ЦИК СНК СССР, которое устанавливало, что управляющие трестов, директора предприятий и лица административно-технического персонала, виновные в выпуске недоброкачественной или некомплектной продукции, должны привлекаться к уголовной ответственности с применением меры судебной репрессии в виде лишения свободы на срок не ниже пяти лет. Совместный циркуляр Прокуратуры СССР и Верховного Суда СССР разъяснял, что закон от 8 декабря должен применяться в отношении персонала предприятий тяжелой и легкой промышленности (в том числе и пищевой), в каком бы ведомстве они не находились, но «особо суровые» судебные меры следовало применять в отношении бракоделов, работавших на нужды обороны.

«Свежесть бывает только одна – первая, она же и последняя. А если осетрина второй свежести, то это означает, что она тухлая!»

Михаил Булгаков

Цитата из романа "Мастер и Маргарита" (1929 – 1940), Михаила Афанасьевича Булгакова:

«Черный маг раскинулся на каком-то необъятном диване, низком, с разбросанными на нем подушками. Как показалось буфетчику, на артисте было только черное белье и черные же остроносые туфли.

–– Я, – горько заговорил буфетчик, – являюсь заведующим буфетом театра Варьете…

Артист вытянул вперед руку, на пальцах которой сверкали камни, как бы заграждая уста буфетчику, и заговорил с большим жаром:

– Нет, нет, нет! Ни слова больше! Ни в каком случае и никогда! В рот ничего не возьму в вашем буфете! Я, почтеннейший, проходил вчера мимо вашей стойки и до сих пор не могу забыть ни осетрины, ни брынзы. Драгоценный мой! Брынза не бывает зеленого цвета, это вас кто-то обманул. Ей полагается быть белой. Да, а чай? Ведь это же помои! Я своими глазами видел, как какая-то неопрятная девушка подливала из ведра в ваш громадный самовар сырую воду, а чай между тем продолжали разливать. Нет, милейший, так невозможно!

– Я извиняюсь, – заговорил ошеломленный этим внезапным нападением Андрей Фокич, – я не по этому делу, и осетрина здесь ни при чем.

– То есть как это ни при чем, если она испорчена!

– Осетрину прислали второй свежести, – сообщил буфетчик.

– Голубчик, это вздор!

– Чего вздор?

– Вторая свежесть – вот что вздор! Свежесть бывает только одна – первая, она же и последняя. А если осетрина второй свежести, то это означает, что она тухлая!»

Народное хозяйство молодого советского государства развивалось, в связи с чем росло количество новых государственных стандартов. Все более широкие масштабы принимала работа по стандартизации.

В 1930 году Комитет по стандартизации получил новое название – Всесоюзный комитет стандартизации (ВКС) при Совете Труда и Обороны. К этому времени относится первый опыт государственного планирования работ в области стандартизации. Впервые был разработан Государственный план стандартизации на 1930 – 1931 гг. В ведение ВКС была передана Главная палата мер и весов.

1 ноября 1931 года на основании постановления Президиума ЦК ВКП (б) издательство «Техника управления» переименовано в «Стандартизацию и рационализацию».

В 1932 году при наркоматах были созданы ведомственные комитеты по стандартизации – наркоматы получили право утверждать стандарты отраслевого назначения. Таким образом, помимо стандартов ОСТ ВКС получили распространение стандарты наркоматов – ОСТ НК. Например, стандарт Наркомата тяжелой промышленности имел название ОСТ НКТП. В этом же 1932 году вышел «Сборник законодательных материалов по вопросам стандартизации», в котором были собраны все директивные материалы по этому направлению.

В начале 1930-х гг. закладываются методические основы стандартизации, принцип плановости в проведении работ по стандартизации, и дифференциация уровней работ по стандартизации.

22 декабря 1934 года Всесоюзным комитетом стандартизации при СТО издательство «Стандартизация и рационализация» переименовано в Государственное издательство стандартов («Стандартгиз»).

Основным направлением работы «Стандартгиза» оставался выпуск государственных стандартов.

В 1936 году ВКС был упразднен, а право утверждать общесоюзные стандарты получили 26 наркоматов и ведомств.

В 1940 году ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР постановлением от 9 июня отменил порядок утверждения стандартов наркоматами, и при Совнаркоме СССР был создан Всесоюзный комитет по стандартизации. Вместо ОСТов и различных отраслевых стандартов была введена категория – государственный общесоюзный стандарт (ГОСТ). Например, ГОСТ 169-40, где 169 – это порядковый номер, а 40 – год утверждения. В дальнейшем Всесоюзный комитет по стандартизации был преобразован в Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР. Было принято Постановление СНК СССР И ЦИК ВКП (б) «О государственных общесоюзных стандартах и порядке их ведения». Вышло в свет более 1300 названий нормативно-технических документов по стандартизации.

Известно, что в 1930-е гг. управляющим издательства «Стандартгиз» был М. И. Гиттерман. В статье «Прикасаясь к архивам» представлены воспоминания Ларисы Гехтер: «С 1926 года Михаил Исаевич Гиттерман живет и работает в Москве, где продолжает заниматься хозяйственной деятельностью, осваивает новую для себя сферу – стандартизацию, в результате рождается журнал «Стандартгиз». И отсюда начинается новый этап в биографии Гиттермана: он полностью погружается в издательскую работу, вначале исполняя обязанности и. о. директора крупнейшего издательства «Учпедгиз», а в 1938 году его назначают директором издательства «Международная книга», где в полной мере проявились его организаторские способности».

В том же 1940 году в Ленинграде состоялась конференция по проблемам типизации технологических процессов. На ней рассматривались вопросы технического проектирования с учетом фактора преемственности. Идея преемственности была плодотворна не только в области конструкций изделий, но и технологического проектирования, в частности, типизации, под которой понимают разработку типовых (образцовых) объектов, которые подвергают каким-либо техническим преобразованиям, направленным на повышение их качества. Типизация помогала решить многие задачи научным путем. Ученые и конструкторы использовали ее, что позволило нарастить темпы производства в кратчайшие сроки. Типизация подводила базу под решение задач типизации станков и специализации производства инструмента.

Информационно-издательская деятельность осуществлялась согласно Постановлению СНК от 23 августа 1940 г. № 1523 «О Всесоюзном Комитете по Стандартизации при Совнаркоме СССР», которое предусматривало передачу из Наркомата общего машиностроения в ведение вновь созданному комитету издательства Каталогиздат, которое было переименовано в Государственное издательство стандартов «Стандартгиз». Кроме того, были переданы типография «Московский печатник» из Всесоюзного совета промысловой кооперации (Всекопромсовет), библиотека международных стандартов из Наркомата тяжелого машиностроения и журнал «Вестник стандартизации».

Вскоре после организации ВКС началась систематическая работа по информированию промышленности о стандартах: впервые вышел указатель общесоюзных стандартов по состоянию на 1 августа 1940 г. в 14 томах по отраслям промышленности. Для его создания были организованы бригады в составе представителей комитета и ведущих наркоматов.

В приказе ВКС от 19 марта 1941 г. содержалось задание: «Организовать систематический выпуск указателей иностранных и международных стандартов». В журнале «Вестник стандартизации» был опубликован план ВКС по пересмотру действующих и разработке новых стандартов на 1 квартал 1941 г. по отраслям народного хозяйства. В передовой статье о плане работ по стандартизации на указанный год было подчеркнуто, что «если в первые годы стандартизацией охватывались, главным образом, продукты массового потребления, то в настоящее время стоит серьезная задача установления стандартов на основные изделия, выпускаемые всеми отраслями тяжелой промышленности». В этой статье, написанной через три месяца после организации ВКС, подробно и со знанием дела было изложено, какие работы по стандартизации необходимо выполнить в каждой отрасли. Обращалось внимание на то, что особое внимание надо уделить применению и использованию заменителей дорогостоящих и дефицитных материалов. Был подготовлен к выпуску Сводный указатель общесоюзных стандартов, утвержденных до организации ВКС, дополнения к сводному указателю, содержащие перечни утвержденных ГОСТов, отмененных и замененных ОСТов, изменений и дополнений, внесенных в ГОСТы. Это издание в дальнейшем превратилось в известный всем ИУС – ежемесячный информационный указатель стандартов. Такие ИУС начали выходить систематически через полтора года в разгар войны. В указателе и в журнале «Вестник стандартизации» был опубликован впервые разработанный Классификатор государственных общесоюзных стандартов. Документ, разработанный в нашей стране в рекордно короткие сроки как временный, просуществовал более 50 лет. В журнале «Вестник стандартизации» в разделе «Стандартизация за рубежом» в 1941 г. были опубликованы заметки под названиями «Стандарты оказали бы существенную помощь обороне Франции», «Ускоренные методы утверждения оборонных стандартов в США», «Уличное освещение Англии в военное время». В январе 1941 г. была поставлена задача выхода стандарта из печати в срок не более 30 дней. Был разработан ГОСТ 1–41 «Стандарты. Оформление» взамен ГОСТ 1–40 «Размеры и оформление стандартов», утвержденного 15 ноября 1940 г. В стандарте 1940 г. был допущен ряд ошибок, в том числе не были приняты во внимание действовавшие стандарты на форматы, и формат был принят нестандартный, не подходящий ни к одной из существовавших стандартных папок для хранения. В ГОСТ 1–41 был зафиксирован размер издания стандарта 203×288 мм – экономичный с точки зрения раскроя бумаги, удобный для хранения в стандартных папках, обеспечивал максимальную механизацию набора и других типографских работ, что позволяло ускорить срок издания стандартов в «Стандартгизе». В 1943 г. в этот стандарт было внесено изменение, допускавшее формат 144×203 в целях экономии бумаги. Приказом Всесоюзного комитета стандартов при Совнаркоме СССР от 4 февраля 1942 г. № 7 «Стандартгизу» поручалось подготовить к печати и издать не позднее 15 марта 1942 г. указатель стандартов по состоянию на 01.01.1942 тиражом 7 тыс. экземпляров. При этом оформление материала должно занимать наименьший объем при охвате всех стандартов. Тогда же, «Стандартгизу» было запрещено рассылать информационные списки утвержденных стандартов. Взамен требовалось обеспечить предоставление сведений через Информационный указатель стандартов и развернуть работу по его широкому распространению.

С 1 января 1942 г. «Стандартгиз» начал публиковать в Информационном указателе стандартов тексты изменений. В Информационном указателе стандартов приводился перечень утвержденных, замененных и отмененных стандартов, публиковались внесенные в них изменения, в т. ч. с названием «Изменения военного времени». В 1943 г. был выпущен сводный указатель стандартов. Комитет получил для собственного пользования 20 экземпляров. Было организовано Барнаульское отделение «Стандартгиза», которое издавало и распространяло утвержденные в Барнауле стандарты, а также информационные указатели.

В мае 1943 г. на коллегии Комитета рассматривалась работа «Стандартгиза», были отмечены серьезные недостатки: план издания был выполнен только на 73%, а план реализации – на 59,9%. Решением коллегии был определен месячный срок для издания ГОСТов. Обращалось внимание на качество графических материалов, а также на необходимость учитывать географическое размещение предприятий промышленности при определении тиража стандартов. Положение с изданием стандартов осложнялось тем, что у комитета не было своей полиграфической базы – типография «Московский печатник» в начале войны была передана Наркомату Военно-морского флота СССР. На коллегии было решено ходатайствовать о возврате типографии. В 1943 г. директором издательства был назначен Я.А. Бороздин. Бывший директор А.Г. Джавадян стал его заместителем. Планом работы издательства на 1945 г., утвержденным приказом ВКС от 20 октября 1944 г., было предусмотрено издание 1717 наименований печатной продукции общим объемом 1854 печатных листов. В конце 1943 г. было утверждено Положение об отделе архива ВКС при СНК СССР. Подразделение существовало на правах отдела, его заведующий был подчинен лично председателю Комитета. При рассмотрении плана работ на 1944 г. представитель Наркомата электропромышленности Гончаренко отметил, что чрезвычайно важный для отрасли стостраничный стандарт «Электроприемные лампы и методы испытаний электродных ламп» наркомат получил всего лишь в одном экземпляре, и попросил обратить внимание на сроки издания стандартов. В 1945 г. был издан сборник статей по стандартизации. «Стандартгизу» было поручено подготовить предложения о срочном создании десяти полных комплектов фонда ГОСТов. План работы издательства был увеличен в 1945 г. в три раза по сравнению с 1944 г. Предпринимались попытки выяснения возможности использовать типографские мощности в других регионах страны для издания стандартов, поскольку Комитет не располагал своей полиграфической базой. В связи с необходимостью переиздания действующих стандартов и размножения их в виде фотокопий предпринимались шаги по созданию фильмотеки стандартов. Мероприятие было направлено на создание фонда стандартов в Стандартгизе и на сбор информации об ОСТах, утвержденных различными организациями ВКС до создания комитета.

В 1945 г. было принято решение об издании Указателя государственных общесоюзных стандартов по состоянию на 1 января 1946 г. Работа велась совместно с отделами ВКС, поскольку включала в себя проверку перечня стандартов по указателю 1943 г. и подготовку предложений по отмене устаревших и фактически не действовавших стандартов. «Стандартгиз» в это время подчинялся непосредственно председателю ВКС. Во время Великой Отечественной войны предприятия имели возможность своевременно получать нужные стандарты. Для этого оформлялась подписка на группу стандартов, комплектованных «Стандартгизом» в соответствии с классификатором, или индивидуальный заказ на отдельные стандарты. Подписка принималась торговым отделом «Стандартгиза» по адресам в городах Москва и Ленинград, и только на стандарты, впервые выходившие из печати.

Опыт предвоенных лет и периода Великой Отечественной войны показал, что конструкторские документы не только определяли состав и устройство изделия, но и содержали информацию об испытаниях, эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте. Это положило фундамент для последующей разработки общетехнического комплекса стандартов ЕСКД.