3. Для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся:
1) мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания;
2) оперативно-разыскная деятельность, дознание и предварительное следствие;
3) производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
4) рассмотрение дел о нарушении законодательства о рекламе;
5) проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности;
6) деятельность судов, деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов и деятельность по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
7) деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора;
8) расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда (ущерба) окружающей среде, имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу;
9) деятельность органов внешней разведки Российской Федерации;
10) деятельность органов государственной охраны;
11) деятельность органов федеральной службы безопасности;
12) деятельность федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.
4. Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъекта Российской Федерации.
6. Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
7. Виды государственного контроля (надзора), виды муниципального контроля (далее также – вид контроля) устанавливаются в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
8. Виды федерального государственного контроля (надзора), виды регионального государственного контроля (надзора) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, виды муниципального контроля устанавливаются федеральными законами (далее – федеральный закон о виде контроля). Виды регионального государственного контроля (надзора) по предметам ведения субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (далее – закон субъекта Российской Федерации о виде контроля).
9. Вид регионального государственного контроля (надзора), вид муниципального контроля подлежат осуществлению при наличии в границах субъекта Российской Федерации, границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.
10. Федеральным законом о виде контроля, законом субъекта Российской Федерации о виде контроля определяется наименование вида контроля с указанием его отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), или к региональному государственному контролю (надзору), или к муниципальному контролю.
ТЕХНОЛОГИИ, МЕТОДЫ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА И СИСТЕМАТИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ
В любой момент времени в компанию может прийти запрос на предоставление какой-нибудь вышестоящей контролирующей организации учётных документов. Поэтому, делопроизводитель должен уметь разбираться в классификации документации (особенно, если этот делопроизводитель – специалист по кадрам). Для этого существует нормативный акт ОК 011-93:
Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД).
Является составной частью Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и охватывает унифицированные системы документации и формы документов, разрешённых к применению в народном хозяйстве.
Общероссийский классификатор управленческой документации разработан взамен Общесоюзного классификатора управленческой документации (1 89 012) на территории Российской Федерации.
ОКУД предназначен для решения следующих задач:
– регистрации форм документов;
– упорядочения информационных потоков в народном хозяйстве;
– сокращения количества применяемых форм;
– исключения из обращения неунифицированных форм документов;
– обеспечения учёта и систематизации унифицированных форм документов на основе их регистрации;
– контроля за составом форм документов и исключения дублирования информации, применяемой в сфере управления;
– рациональной организации контроля за применением унифицированных форм документов.
Объектами классификации в ОКУД являются общероссийские (межотраслевые, межведомственные) унифицированные формы документов, утверждаемые министерствами (ведомствами) Российской Федерации – разработчиками унифицированных систем документации (УСД).
В ОКУД приведены наименования и кодовые обозначения унифицированных форм документов, входящих в унифицированные системы документации.
Код унифицированной формы документа (код) состоит из семи цифровых десятичных знаков и контрольного числа (КЧ).
В ОКУД принята иерархическая классификация с тремя ступенями.
Каждая позиция классификатора состоит из двух блоков:
– блока идентификации;
– блока наименований объекта классификации.
Идентификация унифицированной формы проводится через классификацию.
Структура кодового обозначения унифицированной формы документа по ОКУД:
Пример кодового обозначения унифицированной формы документа по ОКУД: 09010046 Расчётная ведомость по страховым взносам в Пенсионный фонд
В кодовом обозначении унифицированной формы документа отражены следующие признаки классификации: первый и второй знаки (класс форм) – принадлежность унифицированной формы документа к соответствующей унифицированной системе документации; третий и четвёртый знаки (подкласс форм) – общность содержания множества форм документов и направленность их использования; пятый, шестой и седьмой знаки – регистрационный номер унифицированной формы документа внутри подкласса; восьмой знак – контрольное число.
Для Унифицированной системы первичной учётной документации в документации по учёту сельскохозяйственной продукции и сырья пятый знак (вид формы) – общность учётных операций; шестой и седьмой знаки – регистрационный номер унифицированной формы документа внутри вида.
Блок наименований объекта классификации представляет собой запись наименования конкретной унифицированной формы документа.
С целью обеспечения преемственности обозначений унифицированных форм документов, сложившихся в органах государственной статистики, в унифицированных системах первичной учётной документации (03 класс) и отчетно-статистической документации (06 класс) приводится также "Индекс", а для отчетно-статистической документации и "Периодичность" представления унифицированных форм документов.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 835 "О первичных учётных документах" заинтересованным федеральным органам исполнительной власти предоставлено право по согласованию с Госкомстатом России на базе унифицированных форм первичной учётной документации разрабатывать и внедрять специализированные формы первичных учётных документов в организациях, находящихся в сфере их деятельности. В создаваемых на основе настоящего общероссийского классификатора отраслевых (ведомственных) классификаторах для указанных специализированных форм первичных учётных документов должны использоваться в подклассах класса 03 "Унифицированная система первичной учётной документации" серии кодов 700-999, а в видах форм – серии кодов 70-99.
Коды ОКУД подлежат простановке в унифицированных формах документов.
Классы с 60-го по 79-й включительно, не приведённые в ОКУД, выделены для унифицированных систем документации Вооруженных Сил Российской Федерации. Регистрацию унифицированных форм документов этих систем осуществляет Генеральный штаб Вооруженных сил Российской Федерации в установленном им порядке.
В создаваемых на основе настоящего общероссийского классификатора отраслевых (ведомственных) классификаторах при необходимости введения в эти классификаторы дополнительных классов для их кодирования должна использоваться серия кодов 80-99.
Вновь разработанные унифицированные формы документов, входящие в УСД, подлежат регистрации во ВНИИКИ Госстандарта России путём включения их в ОКУД.
Система ведения ОКУД предусматривает взаимодействие ВНИИКИ Госстандарта России с организациями (подразделениями) министерств и ведомств России, ответственных за разработку и утверждение УСД.
Исходя из подведомственности компании, следует собрать пакет документов, которые всегда должны быть в оперативной доступности и быть актуальными. При электронном документообороте, это достаточно просто сделать. В традиционном – бумажном – трудоёмкость несколько выше.
Допсоглашение к трудовому договору с работником ФБУ
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем и работником. Применительно к ст. 72 ТК РФ. Свободная форма
Заявление о заключении трудового договора
Документ не обязателен к применению. Составляется работником. Применительно к ст. 67 ТК РФ. Свободная форма
Заявление о неприменении условия об испытании в связи с его незаконностью
Документ не обязателен к применению. Составляется работником. Свободная форма
Заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде". Составляется работником. Свободная форма
Заявление о приеме на подземные работы
Документ обязателен к применению в соответствии с П. 8 «Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 N 506). Составляется работником при приеме на подземные работы. Свободная форма. Применительно к статье 330.2 ТК РФ
Заявление о приеме на работу (кроме приема на подземные работы)
Документ не обязателен к применению. Составляется работником. Применительно к ст. 65 ТК РФ. Свободная форма
Заявление об отсутствии ограничений на выполнение работы по совместительству
Документ не обязателен к применению. Составляется работником. Применительно к ст. 282 ТК РФ и ст. 329 ТК РФ. Свободная форма
Отказ от прохождения незаконного медицинского осмотра при приеме на работу (вариант 1)
Документ не обязателен к применению. Составляется лицом, которое направлено на медицинский осмотр при приеме на работу. Свободная форма
Отказ от прохождения незаконного медицинского осмотра при приеме на работу (вариант 2)
Документ не обязателен к применению. Составляется лицом, которое направлено не медицинский осмотр при приеме на работу. Свободная форма
Письменное требование о сообщении причины отказа в приеме на работу
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 5 ст. 64 ТК РФ в случае, когда работнику необходимо получить письменный отказ в приеме на работу. Составляется лицом, которому было отказано в заключении трудового договора. Свободная форма
Положение о хранении и использовании персональных данных работников
Документ обязателен к применению в соответствии со ст. 87 ТК РФ. Составляется и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза (при наличии). Свободная форма
Приказ распоряжение о приеме работника на работу
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 68 ТК РФ. Свободная форма
Расписка в получении разъяснения субъектом персональных данных последствий отказа в их предоставлении
Документ обязателен к применению, в соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона и ч. 2 ст. 18 от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Составляется оператором (работодателем) и работником. Свободная форма. Применительно к ст. 86 ТК РФ
Согласие на обработку персональных данных
Документ не обязателен к применению. Составляется работником и работодателем. Применительно к ст. 86 – 88 ТК РФ. Свободная форма
Согласие родителя на трудоустройство несовершеннолетнего работника
Документ обязателен к применению. Составляется родителем, опекуном, попечителем несовершеннолетнего, принимаемого на работу. Применительно к ст. 63 ТК РФ. Свободная форма
Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 4 ст. 275 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 349.1 ТК РФ; ч. 1 ст. 349.2 ТК РФ; п. 2, п. 3 и п. 3.1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Создается и заполняется работодателем, Обязательная форма, Утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Справка о характере работы по основному месту работы
Документ обязателен к применению в соответствии со ст. 283 ТК РФ. Составляется работодателем на основании запроса работника. Свободная форма
Требование о предоставлении письменного отказа в приеме на работу
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 5 ст. 64 ТК РФ в случае, когда работнику необходимо получить письменный отказ в приеме на работу. Составляется лицом, которому было отказано в заключении трудового договора. Свободная форма
Требование об ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка
Документ не обязателен к применению. Составляется работником. Применительно к ст. 22 ТК РФ. Свободная форма
Трудовой договор между работником и работодателем – микропредприятием
Документ обязателен к применению в соответствии со ст. 309.2 ТК РФ. Составляется работодателем, Обязательная форма. Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2016 N 858
Трудовой договор с работником бюджетного учреждения
Документ не обязателен к применению. Составляется работником и работодателем. Применительно к ст. 67 ТК РФ. Свободная форма
Трудовой договор с работником ФБУ
Документ не обязателен к применению. Составляется работником и работодателем. Применительно к статье 67 ТК РФ. Свободная форма
Трудовой договор с руководителем государственного муниципального учреждения
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 3 ст. 275 ТК РФ. Составляется работодателем, Обязательная форма, Утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 N 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения»
Трудовой договор
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 67 ТК РФ, ст. 309.2 ТК РФ. Составляется работодателем и работником. Свободная форма
Вкладыш в трудовую книжку
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 1 – 2 ст. 66 ТК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225. Заполняется работодателем. Обязательная форма Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225
Дубликат трудовой книжки
Документ обязателен к применению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225. Заполняется работодателем. Свободная форма. Применительно к ст. 66 ТК РФ
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
Документ обязателен к применению в соответствии с п. 40 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей». Составляется и заполняется работодателем. Обязательная форма
Личная карточка
Документ не обязателен к применению. Заполняется работодателем в процессе трудовой деятельности работника. Свободная форма
Направление на предварительный медицинский осмотр
Документ обязателен к применению в соответствии с абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 7 – 8 Приложения №3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Составляется работодателем. Свободная форма
Положение о хранении персональных данных
Документ обязателен к применению в соответствии со ст. 87 ТК РФ. Составляется и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза (при наличии). Свободная форма
Правила внутреннего трудового распорядка
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 3 ст. 68 ТК РФ и ст. 189 ТК РФ. Составляется работодателем с учетом мнения профсоюза (при наличии). Свободная форма
Приказ о восстановлении работника по решению суда
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Свободная форма
Приказ о материальном поощрении
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 191 ТК РФ. Свободная форма
Приказ о моральном поощрении
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 191 ТК РФ. Свободная форма
Приказ об утверждении перечня должностей с ненормированным рабочим днем
Документ обязателен к применению в соответствии со ст. 101 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладыша в неё
Документ обязателен к применению в соответствии с п. 40 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей». Создается и заполняется работодателем. Обязательная форма. Утверждена Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 Применительно к ст. 66 ТК РФ
Трудовая книжка
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 1 – 2 ст. 66 ТК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225. Заполняется работодателем. Обязательная форма. Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225
Уведомление о переходе на электронные трудовые книжки
Документ обязателен к применению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде". Составляется работодателем. Свободная форма
Штатное расписание
Документ обязателен к применению в соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Составляется работодателем на основании заключенного трудового договора. Свободная форма
А. ДОКУМЕНТЫ ПРИ ПЕРЕВОДЕ, ПЕРЕМЕЩЕНИИ РАБОТНИКА
Дополнительное соглашение к Трудовому договору
Документ обязателен к применению в соответствии со ст. 72 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Заявление об отказе от перевода
Документ не обязателен к применению. Составляется работником. Применительно к ст. 72.2 ТК РФ. Свободная форма
Письменная просьба работника о его переводе на работу к другому работодателю
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ. Составляется работником. Свободная форма
Письменное предложение о переводе к другому работодателю
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 72.1 ТК РФ. Свободная форма
Письменное согласие работника на перевод к другому работодателю
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ. Составляется работником. Свободная форма
Письменное согласие работника на перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 1 – 3 ст. 73 ТК РФ. Составляется работником. Свободная форма
Предложение другой работы при возникновении ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 2 ст. 83 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Предложение другой работы при возникновении ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 2 ст. 83 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Предложение другой работы при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 2 ст. 83 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Предложение другой работы при дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 2 ст. 83 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Предложение другой работы при прекращении допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 2 ст. 83 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Предложение другой работы при приостановлении специального права
Документ обязателен к применению в соответствии со ст. 83 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Предложение работнику о переводе на другие должности в связи с отказом работать в новых условиях
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 3 ст. 74 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Предложение работнику о переводе на другую работу по медицинским показаниям
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 1 ст. 73 ТК РФ. Составляется работодателем
Предложение руководителю о переводе на другую работу по медицинским показаниям
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 3 ст. 73 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Приказ о переводе работника на другую работу
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 72 ТК РФ
Приказ о перемещении работника
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 72.1 ТК РФ. Свободная форма
Приказ об объявлении простоя
Документ обязателен к применению согласно ст. 220 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Согласие работника на перевод на другую работу
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ. Составляется работником. Свободная форма
Уведомление о временном переводе на другую работу
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ. Составляется работодателем . Свободная форма
Уведомление о переводе на работу в другую местность
Документ обязателен к применению в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ. Составляется работодателем. Свободная форма
Б. ДОКУМЕНТЫ ПРИ ИНЫХ ВОПРОСАХ ИЗМЕНЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Акт об отказе работника от подписания уведомления об изменении условий трудового договора
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 74 ТК РФ
Заявление об отказе от перевода на другую работу в связи с изменением условий трудового договора
Документ не обязателен к применению. Составляется работником. Применительно к ст. 74 ТК РФ
Заявление работника об изменении условий трудового договора
Документ не обязателен к применению. Составляется работником. Применительно ст. 72 ТК РФ, ст. 72.1 ТК РФ
Заявление работника об отмене дополнительной работы
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ. Составляется работником. Свободная форма
Письменное согласие работника на поручение ему дополнительной работы
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 1 ст.60.2 ТК РФ. Составляется работником. Свободная форма
Приказ (распоряжение) о поручении дополнительной работы
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем
Приказ об отмене дополнительной работы
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем
Уведомление работника об изменении условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 1 – 2 ст. 74 ТК РФ. Составляется работодателем
Уведомление работодателя об отмене дополнительной работы
Документ обязателен к применению в соответствии с ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ. Составляется работником. Свободная форма
В. ДОКУМЕНТЫ ПРИ ОТСТРАНЕНИИ ОТ РАБОТЫ
Акт о появлении работника на работе в состоянии опьянения
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 76 ТК РФ
Акт об отказе работника от ознакомления с приказом об отстранении
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 76 ТК РФ
Акт об уклонении работника от прохождения инструктажа по охране труда и техники безопасности
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 212 ТК РФ
Акт об уклонении работника от прохождения обязательного медосмотра
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно в ст. 214 ТК РФ
Докладная записка на отстранение от работы
Документ не обязателен к применению. Составляется представителем работодателя. Применительно к ст. 76 ТК РФ
Приказ о допуске к работе после отстранения
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 76 ТК РФ
Приказ о направлении на медицинский осмотр
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ
Приказ о создании комиссии для ознакомления работника с приказом об отстранении от работы
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем. Применительно к ст. 76 ТК РФ
Приказ об отстранении работника от работы
Документ не обязателен к применению. Составляется работодателем
Приказ об утверждении графика прохождения инструктажа по охране труда и техники безопасности
Документ не обязателен к применению . Составляется работодателем. Применительно к абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 2.1 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)