Август Котляр
Хроники турбулентости 2020-2023
В отличие от США, в России малая авиация не стало массовым народным хобби. В США в частном владении сотни тысяч самолётов и самолётиков, там давно разработаны простые уведомительные процедуры по получению разрешения на полёт, выделены высоты для малой авиации. Стоимость обучения с получением лицензии пилота обходится около 3 тысяч долларов, подержанный самолёт можно купить по цене приличного автомобиля, но, поскольку потребительский кредит хорошо развит, самолёт может приобрести и содержать семья с достатком чуть выше среднего. По всей стране оборудованы тысячи взлётно-посадочных полос, множество из них просто в чистом поле, без обслуживающего персонала; из-за тёплого климата чистить их от снега большую часть года не требуется.
В СССР когда-то профессия пилота считалось желанной и престижной. В 1930-е годы молодёжь бредила авиацией, а СМИ делали из лётчиков персон, которых теперь принято называть «селебрити», то есть знаменитость. Появление Чкалова где бы то ни было производило фурор, как Гагарина тридцать лет спустя. Было чрезвычайно модным и престижным состоять в ОСОАВИАХИМе и заниматься в каком-нибудь аэроклубе планерным спортом. Сейчас у молодёжи другие приоритеты – хотя теперь доступ к авиаспорту теперь есть у каждого, у кого есть не только желание, но и средства. Но ситуация такова, что желающих со средствами совсем немного, и это уже состоявшиеся люди без стремления сделать пилотирование своей основной работой.
Технически Россия может сделать малые летательные аппараты любой сложности – либо самостоятельно, либо в кооперации с такими продвинутыми партнёрами, как Израиль или Китай. А далее лишь вопрос намерения и обстоятельств. То есть в логике намерений надо принять несколько решений на законодательном и исполнительном уровне, а логика обстоятельств подскажет, какие именно формы будут приобретать летательные аппараты и способы их эксплуатации. Возможно, Россия в силу необходимости окажется впереди всей планеты именно в этой сфере, как в своё время она оказалась лидером аэрокосмических технологий.
Развитие телекоммуникаций и уберизация всего и вся приведут к созданию лёгких аэротакси. Беспилотные аппараты в воздухе менее опасны для окружающих, чем беспилотные автомобили на дорогах общего пользования. В общем-то, в нынешних пассажирских самолётах даже для взлёта-посадки пилоты особо не нужны. Как мы видим, военные дроны прекрасно обходятся без человека. Но общество ещё не готово к пассажирским перевозкам на аппаратах без «живых людей»; если для почтовых и грузовых нужд можно и нужно использовать беспилотники, то для перевозки граждан дронами общество ещё не созрело – ни морально, ни технологически.
Нынешние технологии позволяют летательным аппаратам взлетать и садиться как вертолёты, а лететь как самолёты – двигатели поворачиваются и создают нужный угол тяги. Лёгкие и сверхпрочные композитные материалы, системы навигации, авионика, высокопроизводительные процессоры – всё есть, чтобы сделать надёжного и максимально безопасного робота-аэротакси, летающего как маршрутка или по вызову. Но без человека-пилота эти аэротакси поначалу не будут пользоваться граждане – страшно. Ими, несмотря на всю автоматизацию, нужно управлять – или имитировать управление – в ручном режиме, потому что пассажирам так будет поначалу спокойнее.
Проблема здесь лишь в одном – в первоначальном волевом импульсе от органов государственного управления, потому что в таком деле на энтузиазме отдельных интересантов далеко не улетишь. И нужна финансовая база для разработки и ввода в эксплуатацию первых аппаратов. Это могут быть либо госкорпорации вроде «Ростехнологий», либо крупные частные компании вроде нефтегазовых, которые могут профинансировать создание и внедрение данных аппаратов, и у которых будет нужда в их дальнейшей эксплуатации и совершенствовании.
В противном случае решать эту проблему малой авиации придётся либо по старинке, реставрируя всякий авиахлам и нанимая на работу пенсионеров и вообще неизвестно кого. Либо эту проблему вообще никто и никак не будет решать – Россия останется ещё без одной локомотивной и передовой отрасли, а часть её граждан брошенными в тундре и тайге.
21.10.2020. Госсовет – это соска-пустышка или КПСС 5.0?
Понятие, сущность и явление Госсовета муссируется, мурыжится и мусолиться с начала президентского анабазиса Путина. В реальности идее Госсовета уже 210 лет, и эта идея, как призрак коммунизма, в настоящем переживает своё очередное воплощение. И, как призрак коммунизма, он вполне может обрести плоть, кровь, власть и могущество.
Поскольку основная аудитория "Аргументов недели" – это зрелые образованные мужчины от 50 лет и старше, то им ничего многословно объяснять не надо. Старое советское образование и старая советская жизненная школа выучили не только думать и сопоставлять, но и быстро схватывать суть и ориентироваться немедленно. Поэтому без ненужных введений и очевидных аналогий: закон о Госсовете, наконец-то внесённый Путиным в Госдуму (то есть его Государственно-правовым управлением), напоминает обстоятельную расшифровку 6 главы Конституции СССР о Коммунистической партии, дескать, о том, что она есть направляющая и руководящая сила советского общества.
Товарищ Сталин учил нас, что есть логика намерений и есть логика обстоятельств. Как бы ни были противоречивые оценки личности товарища Сталина, объективности ради надо признать, что он был образованным богословом, знал как эсхатологию и сотериологию, так и экзегетику и гомилетику. Помимо прочего, он также был решительным бандитом-налётчиком, большим конспиратором и великим организатором. Известно также достоверно, что он прочитывал по нескольку сотен страниц текстов каждый день. То есть в голове у товарища Сталина кое-что было, и на его мнение можно если и не положиться, то уж точно можно опереться как на одну из реперных точек в понимании реалий реальности.
До сих пор не вышло ни одной знаковой работы о понимании сущности КПСС. Но Сталин, выстроивший систему надгосударственной власти в виде политической партии, контролирующей все аспекты общественной и частной жизни, не особо скрывал сущностную природу КПСС – это рыцарский орден, подобный религиозному. Обратим внимание – дедушка Ленин был правительственным деятелем, председательствовал в Совнаркоме, то есть в кабинете министров. Его партийная составляющая была, по гамбургскому счёту, так себе, слабенькая. В РСДРП(б) он не играл значительной роли во все годы подготовки к Октябрьскому перевороту, он жил себе спокойно в Швейцарии, пока через Парвуса его не приспособил германский генштаб подрывать Россию изнутри. Это всё было известно узкому кругу историков и при советской власти, а ныне это всё уже мало кому интересно. Ленин умер для государства ещё в 1921-1922 годах, когда был настолько болен, что не мог уже контролировать исполнение своих распоряжений. Товарищ Сталин тихой сапой задвинул его в угол, за штабель, и Ленин это понимал и даже пытался обратить внимание товарищей. Но Сталин умно организовал сношения Ленина с внешним миром, и Старик (одна из партийных кличек В.И.Ульянова) с волчьими воплями отчаяния (он выл на Луну в Горках, парализованный и спелёнутый тёплыми пледами) сошёл мумией в свой зиккурат на Красной площади, где все желающие до сих пор могут полюбоваться свежим румянцем на восковых ланитах вождя мировых голодранцев. Или кто-то забыл уже бессмертную ленинскую цитату – "Мы отвоевали Россию у богатых для бедных"?
Именно Сталин стал выстраивать ВКП(б) как политико-религиозный орден внутри всех общественных и хозяйственных структур Советского Союза, как, скажем, Орден иезуитов выстроил своё проникновение во все органы тела римско-католической церкви. Зачем он это делал? Для того, чтобы продефлорировать тело Советской России единой политической волей, подчинить единой власти и единой цели. И избавился от еретиков – кого выслали, кого расстреляли. Гуманнее, чем живьём на очищающий душу и тело костёр, как это делала бого- и человеколюбивая католическая церковь. Любая ересь шла под нож, но что была ересь? "Рабинович, вы колебались при проведении линии партии? – Колебался вместе с линией!"
Чтобы ни у кого не возникало вопросов, какой властью и чьими полномочиями политический орден коммунистов подчиняет себе всё общество, пришлось немножко нагнать жути силами чертей из ГПУ/ЧК/НКВД. Потом и чертей пустили под нож, чтоб не распоясывались до полного равноправия, ибо черти, равно как и ангелы, суть служебные духи, а самостоятельностью и неподотчётностью обладает только Господь Бог – это чисто богословская конструкция, но она работает в обществе и неоднократно доказывала свою эффективность на практике.
В СССР же воплощение политической воли через создание религиозно-политического ордена, где вера в Бога была подменена верой в Научный Коммунизм, доказала свою сверхэффективность. Страна из послереволюционной разрухи восстала буквально за 15 лет и превратилась в индустриального и военного монстра. После Великой Отечественной страна восстала из тотального опустошения за 6 лет, к 1951-1952 годам. Советский Союз показал феноменальные результаты развития человеческого капитала – именно человеческий капитал обеспечил и выход в космос, и развитие множества технологий, которые до сих пор не освоены Западом. Развитие человеческого капитала – исключительно заслуга орденской структуры КПСС, где людей подбирали по личным и личностным качествам.
Высшее достижение КПСС – формирование слоя номенклатуры – руководящей касты – из наиболее способных в плане коммуникативности и мимикричности персонажей. Но номенклатура и сгубила КПСС и всю советскую систему – этот слой посчитал себя недооценённым, а свой общественный строй счёл недостаточно динамичным для удовлетворения всё возрастающих потребностей советского человека. Но, исторически, орденская структура, принизывающая общество сверху донизу, вкупе с постановкой количественных целей и планированием процессов их достижения, доказала своё превосходство над так называемой рыночной экономикой. Двухконтурная замкнутая финансовая система позволила построить политическую автокефалию и экономическую автаркию. Советский Союз, если бы он был выстроен несколько умнее, если бы пугливое Политбюро одобрило систему кибернетического управления экономикой академика Глушкова, то советские люди бы действительно к 1980-му году жили в коммунизме. Но это было политическое решение руководства ордена – и оно было ошибочное, повело общество окольными путями, где весь запал и энтузиазм иссяк и развеялся. История знает сослагательное наклонение, потому что все ходы записаны и заархивированы.
Но на каких правовых основаниях КПСС правила советским обществом? Без оснований. Жалкая 6 статья Советской Конституции не может являться основанием для создания организационного спрута, контролирующего все сферы жизни без исключения, включая даже интимную (облико морале). К статье в Конституции полагалось бы множество законных и подзаконных актов. Например, о статусе парткома на предприятии. Формально же парторг – никто, но боялись его больше, чем директора предприятия. Сам директор боялся своего парторга и партийную организацию. А вот институт замполитов в армии – это же вообще было нечто, все эти политруки и политработники. У них было полномочий порой больше, чем у собственно командиров воинских подразделений. Но кто с ними обострял отношения? Никто. От них зависело всё, в том числе продвижение по службе. На каких юридических основаниях? Без оснований.
Нынешний Госсовет в проекте весьма напоминает ЦК КПСС. Там тоже были сплошь держатели высших номенклатурных должностей, слегка разбавленные ткачихами, доярками, шахтёрами и композиторами. Госсовет обойдётся без лишних людей, ибо в замысле напоминает чистый директивный орган, каковым было ядро ЦК КПСС, состоявшее из лиц, принимающих политические решения. Вероятно, это в самом деле это новое издание социального органа, выражающего концентрированную политическую волю правящего класса, состоящего примерно из 5000 человек (при общей численности российской бюрократии в полтора миллиона человек). Им вполне будет достаточно коллегиального органа из полутора сотен представителей федеральных и региональных властей.
В проекте закона есть достаточно свежие понятия, такие как конституционный орган, публичная власть, федеральные территории. Но главное, для чего он создаётся – это координация действий всех органов власти. То есть в деликатных выражениях изложена роль КПСС – дирижировать обществом так, чтоб оркестр играл в унисон и исполнял заказанную музыку точно по предоставленной партитуре. Это уже пятое издание КПСС. Первое – это РСДРП(б), второе – это ВКП(б), третье – это КПСС на пике могущества, четвёртое – это КПРФ (маленький кастрат), и вот пятым вполне может стать Госсовет. Вопрос только в том, какие функции ему будут переданы в реальности, насколько обязательными будут сделаны его решения и насколько разрушительным для карьер и организаций будет противостояние воле Госсовета. Это уже зависит от политического искусства Путина, Кириенко и Новикова (последний – восходящая звезда Администрации Президента, весьма способный и толковый управленец, пришедший в АП из Росатома).
Ещё один вопрос – кто будет формировать видение развития страны? Безграмотные мальчонки и девчонки, вылупляющиеся из ВШЭ и наполняющие своим задорным бессвязным гвалтом Минэкономики, Минпромторг, Минсельхоз и прочие учреждения? Так называемые эксперты, которым лет по 35-40, тоже не знающие ничего ни о жизни, ни о преимуществах плановой экономики и наличия сильной власти, отравленные симпатиями к таким деструктивным персонажам как Лёша Навальный или Миша Ходорковский? То есть эти недоросли с фигой в кармане будут формировать видение будущего?
Есть в стране люди феноменального ума и кругозора – Привалов (ИД "Эксперт"), Леонтьев (Роснефть), Максим Соколов (размышляет на вольном выпасе), Хазин (в фонде имени себя) и ещё несколько. Эти люди не только умны и образованы, они могут генерировать идеи, отбраковывать шлак и давать нравственную оценку принимаемым решениям. Если они будут референтурой Госсовета, то предприятие состоится и дело выгорит. (Федеральным и региональным чиновникам думать и строить воздушные замки некогда – им работать надо; но без воздушных замков, построенных в чьём-то воображении, не бывает потом выстроенных по этим проектам каменных крепостей.) У ЦК КПСС была мощнейшая референтура, и это обеспечивало руководящую и направляющую роль партии в советском обществе. Когда референтуру перестали слушать, а решения стали принимать не умом, а так называемым марксистским политическим чутьём, то система рассыпалась за несколько лет: сначала в умах, потом на практике.
Всё теперь зависит от политической воли Путина. В целом всё готово для проведения в жизнь политических решений Госсовета: принята новая Конституция, дающая ему возможность доигрывать свою партию до конца, создано электронное правительство и электронное казначейство – а это позволяет отслеживать воплощение решений в режиме онлайн. Если он вставит в создаваемую новую сущность настоящие мозги, то Голем оживёт и малыми средствами будет делать большие дела. Если мозгов там не будет, но будут лишь бюджеты, то тело распухнет до размеров диплодока, то есть ящера размером с пятиэтажный многоквартирный дом и мозгами величиной с грецкий орех. Эффективность такого тела тоже будет диплодочья – сигнал от хвоста до мозга может и не дойти, сожрут хищники за это время.
Закон поступил в Госдуму во второй декаде октября сего года; посмотрим, насколько быстро его примут, и какой бюджет под него будет запланирован. На основании этого мы поймём, в самом ли деле это новый директивный орган или очередная соска-пустышка, которую общественности будет предложено обсасывать, пока не будет найдено, что можно обсасывать ещё в условиях надвигающейся и пугающей неопределённости.
01.10.2020. Русская водка в Америке отступает и проигрывает. А украинская "Хортица" становится водкой №1 в США и в мире.
В условиях спада внутрироссийской покупательской способности населения и инфляции было бы недальновидно не обратиться к такому мощному и щедрому источнику твердой валюты, как алкогольный рынок США. Американцы любят алкоголь обстоятельно, не просто не меньше нашего, но на порядок больше, на две-три сотни миллиардов долларов в год. В 2020 году Америка выпьет около двух с половиной миллиардов девятилитровых коробов с крепкими спиртными напитками, помимо пива и вина. Что неудивительно – народу в США в два с половиной раза больше, чем в России, а доходы домохозяйств существенно выше, в среднем 60 тысяч долларов в год.
В Америку весьма уважают русскую водку. Даже антирусская истерия не пошатнула сложившихся предпочтений, потому что политика политикой, а настоящая водка должна быть русской. Абсолютный лидер продаж в США, водка Smirnoff, традиционно считается русской, хотя является британской и производится в США. Но кто вдается в такие тонкости, когда на бутылке много лет писалось слово RUSSIAN?
Какую же водку, от каких производителей и в каких количествах (в миллионах девятилитровых коробов) выпивала Америка полтора года назад? Вот десятка лидеров:
1. Smirnoff (Diageo) – 26,0
2. Absolut (Pernod-Ricard) – 11,3
3. Хортица (Global Spirits) – 8,1
4. Zubrowka (Roust) – 7,9
5. Хлiбний Дар (Bayadera Group) – 7,1
6. Svedka (Constellation Brands) – 4,5
7. Пять Озёр (Alcohol Siberia Group) – 4,3
8. Skyy (Gruppo Campari) – 3,8
9. Мороша (Global Spirits) – 3,8
10. Magic Moments (Radico Khaitan) – 3,7
Увы, ни “Русский Стандарт”, ни “Гжелка”, ни “Столичная” (розлива S.P.I. Group) в почетную десятку лидеров не вошли, как и многие другие именитые водки вроде Grey Goose, которые тоже весьма популярны в Америке. И, увы, чисто русских водок в этом списке только одна. Правда, большинство американцев все еще слабовато различает Россию и Украину, и украинскую водку могут посчитать вполне русской. К чести запорожско-нью-йоркского предпринимателя Евгения Черняка, ему удалось сделать нереальное – за несколько лет его компания Global Spirits по объемам продаж на американском рынке догнала такой всемирно известный бренд как шведский Absolut. Если Global Spirits не сбавит темпов наступления, то через несколько лет водочные магнаты Украины спихнут с пьедестала опытных и хитроумных британцев Diageo. Но, как бы то ни было, несколько десятков производителей со всего мира в этом году продолжат откусывать куски от американского водочного пирога объемом в 70 миллиардов долларов, и этот пирог увеличивается на несколько процентов каждый год. Размеры кусков зависят лишь от амбициозности и напористости игроков, потому что правила в США для всех одни, неважно, произведена водка в Британии, Франции, России, Голландии или Украине.
Сложно ли выйти на американский рынок со своей водкой? Непросто, но можно. Есть наглядные примеры – от Grey Goose до "Хортицы". Что примечательно, только американский рынок может по-настоящему оценить новый бренд и заплатить за него щедрую цену, если владелец захочет его продать. Как это было с "Серым Гусем". Этот напиток, гордость Франции, придумал американский еврей Сидней Фрэнк, нашел технолога в провинции Коньяк, и в 1996/1997 годах вышел на рынок с этим продуктом. Как американец и профессионал ликеро-водочного бизнеса, он сразу ориентировался на рынок США как ключевой. Через семь лет после запуска он продал Grey Goose компании Bacardi за 2,2 миллиарда долларов.
У чемпионской медали покорителя водочного рынка США есть две нераздельных, но неслитных стороны – орёл и решка. Орел – это лицо бренда, это маркетинговая стратегия и сбытовые тактики. Что и как предложить американскому потребителю? Чем новая водка лучше старых? Как донести это послание до всех участников пищевой цепочки, а их будет два плюс несколько сотен тысяч или миллионов. Первые два – это импортер, держатель лицензии на импорт алкоголя на территорию США, и дистрибьютор, имеющий лицензию на один или несколько штатов. В каждом штате свои правила, в каждом штате есть свои розничные сети, которые могут насчитывать десятки или даже сотни розничных точек, как, например, Spec's в Техасе со 170 магазинами, многие из которых похожи на моллы с тысячами наименований спиртных напитков. У дистрибьютора должны быть выстроены рабочие отношения с как с такими сетями, так и семейными магазинчиками, ресторанами, барами, гостиницами, кейтеринговыми компаниями. А тысячи и миллионы потребителей – это граждане, которые выберут и полюбят новую водку по рекомендации продавца, бармена или поддавшись очарованию рекламного послания.
Решка – обратная, невидимая сторона бизнеса. Это документация прежде всего. Надо пройти шесть этапов. В сухом остатке схема такова:
1. Получить разрешения. На этом этапе нужно либо открыть свой офис и специальный склад, либо подписать контракт с уже имеющимся лицензированным импортером спиртных напитков.Это даст право подавать заявку на получение Федерального Базового Разрешения на Импорт (Federal Basic Importer's Permit). Может также потребоваться письмо о намерениях от иностранного поставщика (производителя). Процедура занимает шесть недель.
2. Получить сертификат COLA на каждый продукт (наименование). Необходимо получить в специальном органе, регулирующем оборот и налогообложение табака и алкоголя (TTB – Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau), свидетельство (сертификат) об одобрении наименования (товарной продукции), так называемый сертификат COLA (Certificate of Label Approval). Этот сертификат подтверждает, что заявленная товарная позиция является этим самым продуктом, соответствует своей категории (что эта новая, например, русская водка в самом деле является водкой и по американским стандартам, а не чем-то иным. Иногда для получения COLA требуется предварительный сертификат pre-COLA, для чего придется проводить лабораторные анализы продукции.
3. Приготовить денежные средства для налоговых и обязательных отчислений. Импортеры обязаны платить акцизы и таможенные пошлины как того требует налоговая служба США (IRS). Налоги и отчисления зависят от обстоятельств; базовая информация по всем категориям содержится на официальном сайте ТТВ.
4. Выяснить, требуется ли сертификат возраста и происхождения для определенных категорий товаров (как, например, для некоторых вин, шампанского или коньяка).
5. Подать предварительную заявку в Федеральное управление по продуктам и лекарствам (FDA – Federal Food and Drug Administration). Это ведомство должно быть заранее уведомлено обо всех импортных поставках пищевых продуктов, чтобы его сотрудники успели подготовиться к проверке.
6. Подготовить документы для таможенной очистки, а для этого уже нужно иметь все необходимые разрешения и документацию от ТТВ. Должны быть подготовлены счета-фактуры, содержащие наименования экспортера, импортера, порт прибытия груза, количество, вес, цену товара, и подробное описание ввозимого продукта. Без этого таможню не пройти. Также на основании этих документов рассчитываются фискальные платежи.
В дополнение, желательно иметь логистический план, потому что у каждого штата могут быть свои нормы и правила, регулирующие оборот импортного алкоголя, и желательно иметь этот план, чтобы федеральные и местные власти знали, куда направляется и где будет храниться та или иная партия ввезенного алкоголя.
При кажущейся сложности процесса, он вполне посилен. Особенность американской бюрократии – она работает и соблюдает законы, не создает бизнесу надуманных сложностей, дабы что-нибудь поиметь за их решение, как это происходит в некоторых других странах. И в целом, и в частности, к бизнесу в США и власти, и бюрократия настроены доброжелательно – всегда в госструктурах помогут и объяснят, как нужно действовать, чтоб не нарушать законы и правила. Все процедуры описаны и формализованы, фантазии и произвол отдельных должностных лиц пресекаются.
Ещё одно достоинство американского рынка и американского потребителя – он очень инерционен. Не интертен, а именно инерционен; если какому-то производителю удаётся как следует раскачаться и захватить свою долю рынка, то этот рынок будет по инерции годами кормить производителя. Надо обладать особым талантом, чтобы потерять в США свою долю рынка среди товаров своей категории. Каждый, кто хоть как-то продвигает свою продукцию, хоть что-то делает, чтоб сначала достучаться, а потом напоминать о себе потребителю, лишь наращивают свои продажи. Если же быть совсем незаметным, то тогда потихоньку можно начать терять свою долю, будут теснить не товары лучшего качества, а просто более напористые и расторопные. Например, водка Skyy, которая появилась так же внезапно, как и Grey Goose. Калифорнийский еврей Морис Канбар, будучи профессиональным изобретателем, придумал разливать водку в бутылки кобальтового цвета. Спирт покупали на Среднем Западе, разливали в Калифорнии. Запустили водку в 1992 году, а в 2001 он уже получил предложение от Campari Group продать 50 процентов акций за 207 миллионов долларов (300 миллионов по курсу 2020 года). В 2001 году Skyy продал 1,1 миллионов коробов, водка Stolichnaya розлива ВАО Союзплодоимпорт была на третьем месте с 1,8 миллионов коробов, а лидерами так и были, как сегодня, Absolute (7,3 миллиона коробов) и Smirnoff с 15,9 миллионов коробов. Водка Skyy за счет маркетинговой стратегии на несколько лет оттеснила и "Столичную", и некогда популярную водку Gordon's производства Diageo. А они занимали третье и четвёртое места в начале 2000-х. Теперь и Skyy оттеснена – и кем? Украинцами и русскими сибиряками, меж которых затесались шведы (Svedka, появилась в США в 1998 году и в 2008 куплена американской Constellation Group за 384 миллиона долларов) и поляки (Zubrowka, появилась на американском рынке в 1999 году и контролируется российским предпринимателем Рустамом Тарико через холдинг Roust).
При грамотной стратегии и изворотливой тактике любой российский предприниматель может выйти на американский рынок спиртных напитков и совершить рывок от регионального водочного барона до глобального игрока с миллиардными активами, к происхождению которых ни у кого никогда и нигде не возникнет вопросов, потому что это многомиллионное или миллиардное состояние будет сделано законно, чисто и прозрачно на самом ёмком и благодарном рынке мира.
12.09.2020. Особенности национальной коррупции
В массовом сознании сложился устойчивый стереотип о вредоносности и губительности коррупции для нормального функционирования российского общества. Но если посмотреть на сложившуюся ситуацию диалектически, если осмыслить это явление в ракурсе исторического материализма, то этот феномен может сыграть некоторую позитивную роль в становлении государственности, отвечающей вызовам обозримого будущего.
Три источника и три составных части коррупции
В России коррупция имеет трёхликую природу. Лик первый – это взятка, лик второй – это откат, и лик третий – доля. Взятка – это разовое подношение за исполнение или неисполнение служащим своих обязанностей. Откат – это разовое вознаграждение за предоставленные преференции и преимущества при распределении каких-либо ресурсов. Доля – это систематическое вознаграждение за постоянное покровительство и предоставление преференций.
Соответственно, взятка – это то, что берёт полицейский на дороге или судья за искомое просителем решение. Откат – это часть выделяемого ресурса, выдаваемое лицу, принимающему решения по распределению ресурсов, будь то заказ на печать школьных учебников или подряд на строительство автодороги. Доля – это когда лицо, имеющее соответствующие полномочия, создаёт режим максимального благоприятствования для деловой деятельности своим товарищам и создаёт максимальные препятствия для деятельности конкурирующих сторон. Например, одна фирма получает квоту на ввоз определённой продукции, а другим фирмам ставятся всевозможные препоны. Чиновник или группа чиновников становятся участниками бизнеса и претендуют на постоянную долю в доходах от деятельности фирмы, которой создают режим по монопольному извлечению выгоды в ущерб другим участникам рынка.
Со взятками можно и нужно бороться, потому что они подрывают веру граждан в законность и целесообразность государственного устройства. С откатами также следует вести борьбу, потому что за откаты чиновник смотрит не на качество поставляемого или создаваемого продукта, а на количество денег, перепадающих ему лично. Отсюда негодные дороги и обрушивающиеся здания и сооружения.
Что же касается доли, то тут не всё так просто. Во многих странах мира, даже в так называемых цивилизованных, вести сложносочинённую деловую деятельность весьма затруднительно из-за множества факторов, на которые предприниматель или группа предпринимателей повлиять не в состоянии. Например, какие-нибудь популистские меры, принимаемые политиками в угоду полусумасшедшей или явно сумасшедшей общественности, могут парализовать целые отрасли. Всякие зелёные активисты или борцы за равноправие педерастов, недолюбленных тёток и прочих убогих могут напринимать таких законов, что деятельность предприятия может быть поставлена под угрозу. Что уже много лет наблюдается в такой, казалось бы, свободной стране, заточенной под предпринимательство и частную инициативу, как США. В Америке нельзя уволить негра или педика, а принять их на работу их обязаны, на уровне законодательства им оказываются преференции. Если не уметь ладить с чиновным людом, сохраняющим остатки здравомыслия, то многие предприятия нужно было бы закрывать – недолюбленные тётки засудили бы всех работающих мужиков, а педерасты бы засудили всех нормальных женщин на предприятиях за харрасмент, то есть домогательства. А национальные меньшинства судили бы скопом всех белых за расизм, за то, что заставляют работать на работе.
И в Америке, и в Европе, отраслеобразующие и системно значимые предприниматели вынуждены искать формы сотрудничества с государственными служащими, а те, в свою очередь, вынуждены создавать свои кланы по вертикали и горизонтали, чтобы решать вопросы комплексно, обеспечивая предпринимателям возможность вести бизнес. Бизнес – это ведь не только прибыль на карман предпринимателю, но и инвестиции в новые продукты и услуги, это рабочие места, это социальная стабильность и источник существования самого государства через налоги. Поэтому, не сильно афишируя на публике свою деятельность, процветают лоббистские фирмы, налаживающие мосты между интересантами и лицами, принимающими политические или административные решения. Обставлено всё очень прилично, и деньги берутся политиками и администраторами очень прилично – через благотворительные фонды, пожертвования на общественно полезные проекты, и так далее. До карманов политиков они уже доходят очищенными, тщательно отстиранными и облагороженными. Иногда только случаются громкие проколы и скандалы, как это случилось с Джеком Абрамоффым, скупавшим американских законодателей отптом и в розницу.
