Полная версия:
Анна Баркова Интервью для Urban Expert
- + Увеличить шрифт
- - Уменьшить шрифт
На ваш взгляд какие задачи Союзу градостроителей стоило бы решить в первую очередь?
Во-первых, консолидировать (объединить) профессиональное сообщество, определив целеполагание, исходя из государственных интересов, а не из интересов отдельно взятой проектной компании или группы чиновников. На практике, не успела у генплана высохнуть краска на схемах, разработанного одним разработчиком, как уже другой бежит в акимат с предложением этот план откорректировать и на этом заработать деньги. А где же профессиональная этика?
Во-вторых, повысить общественное признание профессии, которое утеряно. Сегодня общественное мнение таково, что градостроители воспринимаются, как инструмент в руках власти, а не как профессионалы, которые могут оказывать влияние, обеспечив власть вариантами приемлемых профессиональных градостроительных и архитектурных решений. Для этого надо выступать инициатором проведения, например, летних архитектурных школ с привлечением лучших международных специалистов. Возрождать практику конкурсов на лучший проект, как сейчас это делается в России и других государствах.
Посмотрите, сколько конкурсов они проводят, в которых участвуют все желающие. Причем, конкурсы на разные проекты: от парка/сквера до различных по назначению территорий реконструкции и реновации, для всех регионов страны. Принимают участие и международные компании. Вот где формируется специалист-проектировщик. В обсуждениях, в спорах, знакомстве с другими градостроительными и архитектурными школами. А у нас? Тишина! Скажете денег нет, а вот как раз Союз Градостроителей и должен выходить с предложениями и обоснованиями выделения денег (за счет бюджета, за счет грантов и т.д) в Комитет по делам строительства, в Правительство, грантодателям на мероприятия, в которых должна формироваться своя казахстанская градостроительная школа.
Кроме того, у нас не используется возможности, как привлечение студентов к разработке таких проектов, как благоустройство дворов, разработка концепций создания/реконструкции скверов, парков и т.д. Почему акиматы не работают с ВУЗами и колледжами по этим направлениям? Это же темы для дипломов, для курсовых работ. Ведь можно делать комплексные проекты/дипломы (у меня был комплексный диплом, который делали сразу 4 выпускника), создавая из студентов разных специальностей команды. Или даже организовывать конкурсы. Например, для проекта по благоустройству дворов создать команду из архитекторов, градостроителей, дизайнеров, социологов, психологов, инженерников, топографов, экологов и пр, и организовать конкурс на лучшее предложение для конкретного двора. Так мы научим работать в команде специалистов разных направлений. Ведь для этого не нужны бюджетные деньги, нужна инициатива.
Можно было бы привлекать и международных специалистов. Мы же вот не можем никому рассказать о своих многочисленных наработках, потому что такой площадки нет. Так и таких компаний, как наша, в Казахстане тоже нет. Компаний, которые, как наша, закономерности и принципы планирования территории применяют при разработке проектов и исследований для других отраслей.
Необходим документ, в котором четко были бы определены шаги по достижению поставленных целей в части формирования казахстанской градостроительной школы, подготовки кадров. У Союза должны быть собственные конкретные предложения, учитывающие государственные интересы, прежде всего.
В-третьих, выступить инициатором проведения конкурсов на разрабатываемые ПДП и генпланы. Понимаю, что институт госзакупок накладывает ограничения на это, но почему для решения государственных интересов и повышения качества среды жизнедеятельности населения не продумать и не предложить для обсуждения условия для проведения творческих конкурсов и победителю не отдать право проектирования? Вопрос, конечно же, а судьи кто? И это опять вопрос к профессиональной честности и порядочности в наших рядах. Думаю, что конкурсы были бы очень важны для генпланов сел, небольших населенных пунктов, на которые никто сильно не обращает внимание. Однако, там тоже живут люди, которые также хотят жить в комфортной современной среде. Кстати, в провинции, в селах и маленьких городах вырастает много талантливых детей.
В-четвертых, Союз должен выйти с инициативой разработки региональных нормативов (Строительных норм и правил), основанных на действующих общих для Казахстана требований. В СН «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов» предусмотрена такая возможность, но только она никем не замечается. Кроме того, мы не можем сегодня в этих требованиях и правилах к ним поменять какие-либо показатели/регламенты. Почему? А потому что за любой цифрой стоят научные исследования, которых у нас нет. Вот и работаем со старыми нормативами. И поэтому Союз должен выступить с инициативой проводить необходимые исследования, чтобы наши города и села застраивались с учетом современных реалий.
В-пятых, Союз должен выступить с инициативой реорганизации РГП «Градкадастр», роль которого Комитетом по делам строительства в проекте Строительного кодекса в части цифровизации и информационного обеспечения указана, как обязанность сопровождать нашу деятельность. Извините, но это же не эскорт услуги оказываются! Должны не сопровождать, а обеспечивать архитектурную, градостроительную и строительную деятельность! Термин «Сопровождение» позволяет уйти от любой ответственности, в том числе за предоставление недостоверной и не актуальной информации, принятие ошибочных решений, влекущих за собой непоправимые последствия в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, создает коррупционную среду и пр. В тоже время, Градкадастр ни за что не отвечает и не актуализирует информацию. И это все прописано в Законе «Об архитектуре» и ведомственных
Приказах! Кто должен ставить этот вопрос перед правительством, если в Министерстве он не решается? Союз градостроителей! Правительство, направив все деньги на создание неповоротливой и бесполезной структуры оголило акиматы, их отделы архитектуры. При такой ситуации у акиматов нет стимула и возможности совершенствовать квалификацию своих кадров, учить их. Ведь именно там, для принятия управленческих решений, нужна государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности на местах, в акиматах. Ведь именно там актуализируются исходные данные для системы, и именно акимат отвечает за эти данные и принятые управленческие решения. Для КДС такая система тоже нужна, но для решения целей и задач, поставленных перед ними для принятия решений на республиканском уровне.
В-шестых, дать существенные предложения по градостроительной деятельности в проект Строительного кодекса. Те предложения, которые обсуждались, поражают своей недальновидностью и мелочностью, а порой и не знанием законодательства Казахстана.
В итоге: нужна профессиональная площадка, которая позволит профессионально расти и делать нашу страну лучше способная формулировать современные предложения и быть готова к их реализации.
Как по-вашему, нужны ли нашим городам Генеральные планы в принципе? Не кажется ли вам что это наследие советской плановой экономики? Может всё же есть альтернатива Генплану?
Смотря как относится к наследию. История показывает, что из всего надо извлекать опыт и лучшее развивать дальше. Интересно, когда я анализировала различные документы по развитию территории, включая социально-экономические, а потом участвовала в разработке ряда проектов, организованных международными финансовыми институтами, то увидела, что многое хорошее уже было тогда, в советское время.
Например, инструменты циркулярной экономики использовались уже 50-70 лет назад, и они оказывали влияние на количество, мощность, местоположение предприятий, их новое строительство или реконструкцию, количество создаваемых рабочих мест, а это значит, на строительство жилья, социальных объектов, всей инфраструктуры. Сейчас ситуация изменилась. Стало намного сложнее определяться с прогнозом развития. Но для того и нужны новые подходы, анализ международной практики, особенно той, где частная собственность на землю уже давно, а человек и экология в приоритете, чтобы перестать рисовать красивые картинки, у которых реализация очень низкая.
В настоящее время альтернативы для генплана нет, как для документа. А вот подходы другие – есть.
Кратко наше пошаговое видение нового подхода к разработке градостроительной документации:
1. Разработка мастер-плана – документа долгосрочного развития на 20-50 лет. Вместо имеющей место и предлагаемой долгосрочной концепции развития. Это верхнеуровневый документ, который отражает более широкий взгляд на городскую планировку, нежели генеральный план, поскольку объединяет в себе и градостроительную политику, и экономические аспекты развития населенных пунктов. Там определяются четкие параметры инвестиционных проектов, которые могут реализоваться для развития населенного пункта. Причем это развитие планируется не хаотичным, а качественным и системным.
До разработки мастер-плана необходимо собрать предложения от всех заинтересованных сторон: жителей, общественности, бизнеса, государственных органов. Все их систематизировать, проанализировать и вынести результат на обсуждение с теми же заинтересованными лицами. Обосновать, почему предложение принято или отклонено. На основе этих результатов определить территории преобразования, укрупненные показатели, разработать мастер-план для всех направлений развития города. Подготовить документ «Предложения для внесения изменений и дополнений в генеральный план». Рассмотреть его на заседании маслихата и получить решение о его принятии/отклонении.
2. Разработать генеральный план на основе утвержденных Предложений с применением стандартов комплексной застройки территории, методов моделирования различных проектных решений (включая транспортную систему, экологию и пр.). Далее согласования, экспертиза и утверждение в соответствии с законодательством РК. Хотя и здесь есть много вопросов, но их сейчас касаться не буду.
3. После его утверждения внести результаты генплана в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности акимата (которую мы предлагаем создать вместо централизованного неработающего, не обеспечивающего градостроительную деятельность Градкадастра). Плюс к этому, обеспечить доступ общественности к той интерактивной модели города с разбивкой по кварталам (секторам) для получения информации и контроля за застройкой города.
Людмила, благодарю вас за содержательную беседу и за то, что поделились своим профессиональным взглядом.
Спасибо вам за интерес к этой теме, ведь она действительно касается каждого жителя нашей страны. Конечно, мы затронули не все предложения и подходы, но, по крайней мере, поговорили об основных моментах, которые требуют внимания. Если подвести итог, то главный вывод в том, что генеральные планы необходимы. Без них невозможно говорить о развитии городов. Но это должны быть документы современные, выполненные профессионально, с соблюдением законодательства и всех нормативных требований. Только так можно гарантировать, что город будет развиваться грамотно и устойчиво. Конечно, есть и другие подходы, новые методы проектирования, которые мы применяем в работе, но это отдельная большая тема, о которой стоит говорить подробнее.
«Мы хотим, чтобы Караганду любили»: разговор с директором Центра урбанистики Валерией Хасуевой
Урбанистика всё чаще звучит в повестке казахстанских городов — как реальный инструмент изменений. Центр урбанистики Караганды стал одной из тех команд, кто переосмысляет привычную городскую среду и делает её ближе к человеку. Мы поговорили с Валерией, директором Центра урбанистики Караганды, членом Президиума «Ассамблея жастары», о Балхаше, промышленных зонах, муралах и любви к родному городу.
Валерия, расскажите, как вы пришли в урбанистику? Что стало вашим личным мотивом, точкой входа в эту профессию?
Если совсем честно, всё началось не с теории, а с очень простого чувства — тоски по дому. Я училась в Праге, в Чехии, и вроде бы всё было хорошо: европейская архитектура, отличная учёба, новые люди. Но со временем поняла, что скучаю по Караганде. Вернулась, поступила в Политех. А потом как будто бы пазл сложился: я поняла, что городская среда — это то, с чем мне хочется работать уже как урбанист. Я пришла работать к Александру Дорошенко, который на тот момент основал центр урбанистики и, со временем, уже стала соучредителем.
Меня вдохновляет сама идея городского развития как целостного процесса, в котором сочетаются сразу несколько направлений. Урбанистика включает в себя гораздо больше, чем архитектурные решения — это взаимодействие пространств, интересов, сообществ. Возникает ощущение живого организма, в котором всё взаимосвязано и движется.
Если представить это через метафору, урбанистика напоминает музыку. Архитектура даёт одну ноту, строительство добавляет другую, экономика, логистика, общественные процессы продолжают мелодию. И всё вместе создаёт звучание, у которого появляется ритм, настроение, идея. Важно научиться эту музыку чувствовать — то ускоряясь, то замедляясь, иногда останавливаясь и обращаясь к пройденному.
Больше всего ценю в этой работе то, что всё изменения видны, результаты ощутимы. Появляется связь между разными участниками: бизнесом, обществом, государственными структурами. И от этого возникает желание двигаться дальше.
Что делает Центр урбанистики Караганды? Какие у вас приоритеты?
Мы частная, некоммерческая организация, которая занимается исследованием, проектированием и продвижением идей, делающих наш город удобнее, безопаснее и человечнее. Мы работаем на стыке архитектуры, социологии, урбан-дизайна и диалога с жителями, бизнесом и администрацией области/города. Наша задача - создавать среду, в которой людям хочется жить, гулять, растить детей и реализовывать себя. Мы стремимся к тому, чтобы город не «терпели», а любили.
Это могут быть исследования, проектные предложения, вовлекающие мероприятия, консультации для акиматов, работа с молодежью, организация городских событий. Самое важное — видеть город как организм, в котором всё связано. Мы стараемся быть тем самым связующим элементом — между пространством и людьми, между мечтами и реальностью.
Мне нравится, что за последние четыре года мы смогли задать хорошую динамику. Наша команда активно работает над развитием общественных пространств, в том числе скверов, пешеходных маршрутов, проработка вело-инфраструктуры. Включаем в работу художников, создаём муралы, которые становятся визуальными маркерами и поводами для городского разговора. Важен также наш вклад в переосмысление окраин и индустриальных зон: город должен быть целостным, а не только «парадным центром».
Инициатива городских ярмарок, которые мы организовывали, исходила от Акима области — именно он предложил идею создать такое пространство, которое бы напоминало по атмосфере европейскую улицу, где останавливается поток машин, и за счёт этого появляется особая атмосфера — люди гуляют, слушают музыку, заходят на ярмарку, чувствуют себя свободно. При этом можно развивать в формат festa — делать осенние фестивали, новогодние ярмарки, добавлять тематические акценты. Одним из таких мероприятий проходила на улице Алалыкина. Получился настоящий фестиваль, с живым общением, концертами, уличной едой.
Какие проекты вы считаете наиболее значимыми за последнее время?
Наша команда занимается анализом городской среды, вовлекает жителей в планирование и помогает местным властям принимать более продуманные, ориентированные на человека решения. Один из последних кейсов — план развития благоустройства г Балхаш.
Областной акимат и администрация Балхаша обратились к нам с задачей — разработать план развития города, сосредоточившись на благоустройстве. Им было важно понять, какие зоны требуют озеленения, где лучше высаживать деревья, какие виды подойдут для местного климата, как распределить посадки по улицам, скверам, площадям. Параллельно звучал вопрос об улучшении общественных пространств: какие территории следует обновить в первую очередь, какие отнести к следующему этапу, какие фасады обновлять, в какие цвета окрашивать жилые и коммерческие здания — всё должно было складываться в единую гармоничную картину.
Мы взялись за эту работу всерьёз. На её реализацию ушло несколько месяцев, и процесс был далеко не из простых. Это совпало с зимой, а значит — с непростыми условиями: в одну из поездок мы провели 17 часов на трассе из-за перекрытий, добирались в сложных погодных условиях.
Пережитое сложно передать словами: это было похоже на моральную ядерную войну, потому что приходилось защищать свои идеи, доказывать каждое решение, стоять за каждую деталь. Но именно в таких условиях рождаются настоящие проекты. Я очень ценю этот опыт, он дал многое команде. И несмотря на то, что реализация идёт поэтапно, сам факт того, что нам удалось заложить основу, выстроить систему, отстоять замысел — для меня это серьёзная профессиональная победа.
Мурал в Балхаше о реках Или и Каратал стал частью большой концепции по переосмыслению городской идентичности. Это визуальный рассказ о любви Или и Каратал, которых, по легенде, отец разлучил, став озером Балхаш. Мы нанесли изображение на два противоположных фасада, между которыми как раз и открывается вид на озеро. Мы благодарны акимату Балхаша, что поддержали нас. Важно, что мы сделали это именно так, как задумывали — с уважением к месту, к людям, к истории.
Как вы определяете комфортную городскую среду? Что для вас — «удобный город»?
Комфортный город — это тот, где тебе не нужно «бороться» за элементарные вещи: пройти по тротуару, дождаться автобус, пересечь улицу с ребёнком. Это город, в котором уважают время, здоровье и достоинство человека.
Город, устроенный с вниманием, выходит за рамки лавочек и велодорожки — он говорит через отношения. Через то, как администрация слышит голос жителя, через то, как человек чувствует себя в окружающем пространстве. Где уважают не только транспорт, но и человека. Где видят тех, кто передвигается не на машине. Где не нужно быть сильным, чтобы просто жить.
Какие перемены вы хотели бы видеть в Караганде в ближайшие годы?
Хотелось бы, чтобы в городе было больше жизни на улицах. Больше света, красок, диалога. Чтобы исчезла серость, чтобы люди гуляли, разговаривали, взаимодействовали с городом, а не просто двигались по нему. Хотим, чтобы промышленные зоны получили новую жизнь. У Караганды много интересных территорий, которые пока спят, но могут стать центрами притяжения. Например, старый завод «Караганда конфеты» или здание бывшей типографии. Из них можно сделать яркие общественные пространства, креативные кластеры, музеи, арт-платформы. Мы видим в этих местах потенциал и предлагаем идеи, как их использовать с уважением к истории и с пользой для города.
Мечтаем о зелёных коридорах, понятной навигации, уютных районах на окраинах. И ещё — о том, чтобы урбанистика стала нормой, чтобы она входила в каждый проект. Чтобы пешеходы, семьи с детьми, пожилые, люди с ограниченными возможностями — все чувствовали, что город думает о них. Потому что городской комфорт — это про всех. А не про кого-то одного.
Я не верю в одиночные подвиги. Один человек не изменит город. Но команда - может. Команда Центра урбанистики Караганды - это не просто специалисты. Это люди, которые умеют спорить, предлагать сумасшедшие идеи, иногда сгорать, но снова восставать из пепла, как тот феникс. Это почти семья. Мы не всегда идём прямой дорогой, но мы точно идём честно. Смело. Дерзко. Ради будущего. Меня вдохновляет не только Копенгаген или Стамбул. Меня вдохновляет Караганда. С её упрямым характером. С её попытками стать лучше. И если я могу быть частью этих изменений — я точно на своём месте.
Интервью с Валерией — напоминание о том, что настоящие перемены начинаются с понимания. Когда человек возвращается в родной город ради смысла. Когда команда верит в результат и работает с городом, как с живым существом. И тогда каждый проект становится шагом к лучшему городу.
«Свобода и восторг вместо пробок»: взгляд Асхата Ускембаева на электрические самокаты
Электрические самокаты в городах часто воспринимаются как временное развлечение или источник неудобств. Но всё больше горожан начинают видеть в них практичность. Один из них — Асхат Ускембаев, директор Школы Креативной Смелости, поделился своими размышлениями.
«На мой взгляд, создание электрических самокатов и системы, которая делает легкодоступным передвижение по современному городу сродни величайшему изобретению, которое значительно влияет на социум и его развитие. И город уже вынужден развивать инфраструктуру для них, так как понимает, что это одно из высших благ - разгрузка традиционных транспортных маршрутов»
Электросамокаты задают новый ритм и формируют городской стиль, в котором ценятся свобода движения — значительно выше, чем принадлежность к статусу или техническим параметрам транспорта.
«У меня вызывает улыбку часто используемая казахстанскими автолюбителями и недисциплинированными субъектами фраза: "я в чертовой пробке" или "опоздал из-за пробки". У нас нет пробок, а скорее замедление транспортного потока. Пробка — это когда все встали напрочь и живут в замершем потоке час, два, три… Для жителей Мехико, которые тратят в среднем по три часа в день в пробках, Burger King даже создал специальный продукт — доставку еды в машину».
Система передвижения сегодня складывается из множества уровней: метро, самокаты, прогулки пешком, велосипеды, городские автобусы, личный транспорт. Именно такое разнообразие позволяет человеку самостоятельно выстраивать маршрут.
«Я на самокате за три дня увидел Москву такой, какой не видел её за несколько предыдущих поездок. То же самое я испытываю, когда езжу на самокате в Алматы — свобода и восторг», — делится личным опытом Асхат.
Асхат признаётся, что полностью заменил личный автомобиль на самокат и воспринимает это как переход к более удобной и свободной модели передвижения. Единственное, чего пока не хватает — сезонного решения на зимний период.
«Понятное дело, что требуется время, чтобы горожане окончательно привыкли к факту существования самокатов и необходимым правилам дорожного движения в связи с их появлением. В любое время город сопротивлялся любым нововведениям - гужевым повозкам, первым автомобилям, трамваям, троллейбусам. Человеку свойственно бояться всего нового. Но пройдет время и все новое станет понятным, привычным и удобным. Для меня самокат уже стал таким явлением. Я давно отказался от автомобиля в его пользу. Вот только зимой мне не хватает такого же решения для свободного передвижения по городу. Я уверен, это тоже временно. Человеческий мозг же прекрасен новыми идеями.»
Электросамокаты, как и другие решения микромобильности, становятся частью повседневности, меняя темп, маршруты и даже отношения горожан к пространству. Их интеграция — это культурная трансформация, которую каждый житель переживает по-своему.
«Сколько ещё аварий должно произойти?»: Ева Балтабек о велоинфраструктуре в Алматы
В Алматы велоспорт и велопрогулки набирают популярность, но развитие инфраструктуры не успевает за этим ростом. В городе почти нет выделенных велодорожек, отсутствуют безопасные маршруты для тренировок, а горные трассы, которые могли бы стать точками притяжения для спортсменов и туристов, остаются небезопасными. Ева Балтабек, спортивный нутрициолог, стала свидетельницей как тренер, Дмитрий Корабельников, попал в серьёзную аварию на спуске с Медео и получил тяжёлые травмы. Она поделилась историей в социальных сетях и призвала улучшить ситуацию на дорогах. Мы решили поговорить с ней подробнее о том, с какими проблемами безопасности сталкиваются велосипедисты на наших дорогах.
Ева, расскажите, что именно произошло на спуске с Медео в тот день?
В тот день Дмитрий ехал по своему обычному тренировочному маршруту, спускался с Медео по своей полосе, строго соблюдая правила дорожного движения и двигаясь справа. Напротив ехала машина, которая собиралась повернуть налево — поворот там разрешён. Водитель разогнался, чтобы совершить поворот и подняться на горку, но его ослепило солнце, из-за чего он не заметил Дмитрия. В результате произошло серьёзное столкновение. У него были сломаны рёбра, таз и повреждены внутренние органы.
Эта ситуация показывает, насколько опасна дорога даже для опытных спортсменов, которые всегда соблюдают правила и двигаются аккуратно.
