Андрей Тихомиров
Истоки создания Евросоюза. Историческое исследование
© Андрей Тихомиров, 2024
ISBN 978-5-0064-8762-8
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Формирование плана «европейского объединения»
Редко случается, чтобы воюющая западная держава преследовала только одну цель и придерживалась какой-либо одной линии политической стратегии. В первый период Второй мировой войны Британская империя вместе с Францией поставила перед собой цель добиться прекращения войны с Германией и была готова заплатить за это признанием за Германией контроля над малыми государствами Восточной и Юго-Восточной Европы. Такое расширение пределов «Великой Германии» должно было служить гарантией против дальнейшего распространения социализма на европейском континенте.
После поражения Франции Лондон и Вашингтон начали сознавать, что, быть может, не удастся добиться «мирного» компромисса с Германией. Чтобы затормозить дальнейшую экспансию нацистов, стремившихся к мировому господству, могло оказаться необходимым ведение войны до конца, то есть до военного поражения Германии.
Учитывая эту перспективу, правительственные круги в Лондоне разработали новые военные планы, которые, в сущности, означали возвращение к периоду Версаля, когда делались попытки создать «санитарный кордон» – своего рода политический и военный плацдарм для предстоящего нападения на Советский Союз.
Эта видоизмененная политическая стратегия западных держав характеризовалась явной антисоветской направленностью. План создания «Великой Германии» в качестве «барьера против коммунизма» был лишь заменен планом создания восточноевропейских союзов, которые должны были служить тем же целям. Для образования новых политических группировок на Востоке Европы нужно было объединить слабые и раздробленные государства этого района под экономической и военно-политической эгидой англосаксонских держав.
Эта английская разновидность «нового порядка в Европе» была пущена в ход с того момента, когда для всех стало очевидным, что Советский Союз устоит под натиском военной машины Гитлера. Реализация этого плана основывалась на предположении, что Великобритании и США удастся тем или иным путем добиться безраздельного военного контроля над обширной территорией антисоветского «санитарного кордона».
Эти военно-политические планы западных держав получили распространение в тот период Второй мировой войны, когда обсуждался вопрос об открытии второго фронта в Европе.
Знаменательно, что детально разработанные английские планы «нового порядка в Европе» мы встречаем в некоторых местах военных мемуаров Уинстона Черчилля. Эти места относятся к периоду пребывания британского премьера в Турции в последних числах января 1943 г., непосредственно после переговоров с Рузвельтом на конференции в Касабланке. Главарь британских консерваторов сам считал свои проекты в отношении Турции «далекими мечтами». Здесь же, в своих заметках он набрасывает послевоенную программу для будущей Европы:
«Руководители Объединенных наций намерены создать международную организацию на основе мира, свободы, справедливости и всеобщего благосостояния. Один из филиалов этой организации явится европейским правительством, которое будет проникнуто духом Лиги наций, но не унаследует ее слабостей.
Членами европейского правительства будут не только великие нации Европы и Малой Азии, но также целый ряд объединенных в блоки малых стран, среди которых должны находиться блок Скандинавских, блок Придунайских и блок Балканских стран. Такой же порядок должен быть учрежден и на Дальнем Востоке. Вся организация будет основываться на полном сохранении победившими державами своих вооруженных сил, в особенности воздушных, в то время как побежденные страны будут полностью разоружены. Никто с уверенностью не может предсказать, будет ли царить среди победителей согласие или, может быть, Соединенные Штаты все же когда-нибудь покинут Европу…» (Мольтке К. За кулисами Второй мировой войны, издательство иностранной литературы, М., 1952, с. 130—131).
Первые британские проекты создания Организации Объединенных наций намечались в такой момент, когда англосаксы вторично решили оттянуть открытие второго фронта в Западной Европе за счет целого ряда операций на Средиземном море.
Проектировавшееся Черчиллем «европейское правительство» под эгидой Великобритании должно было включать не только великие державы, но и региональные федерации в Восточной Европе и таким образом создать концентрацию милитаристских сил, противостоящих Советскому Союзу. С другой стороны, «европейское правительство» должно было защищать капиталистические страны от американского диктата.
Предвидя обострение отношений с союзными капиталистическими державами, Англия рассчитывала использовать свою ведущую роль в «европейском правительстве» для того, чтобы превратить эту организацию в инструмент своей политики.
Из биографии «Черчилля (1874—1965), премьер-министр Великобритании в 1940—1945,1951—1955 гг. До 1904 г. консерватор, затем либерал, с начала 20-х гг. снова консерватор, один из лидеров Консервативной партии. С 1908 г. неоднократно министр. В годы Второй мировой войны он стал символом выдержки британского народа, предсказал ему „кровь, тяготы, слёзы и пот“. Черчилль выступал одним из инициаторов создания антигитлеровской коалиции с США и СССР и одновременно стремился ограничить влияние СССР в послевоенной Европе. В августе 1946 г. в речи „Пробудись, Европа!“, произнесённой в Цюрихе (Швейцария), призвал к единству европейских стран – победителей и побеждённых. В программной речи в Фултоне (США, 1946 г.) он высказал предостережение об угрозе тирании и тоталитаризма, исходящей из СССР, который якобы создал „железный занавес“ от Щецина на Балтике до Триеста на Адриатике, и призвал к укреплению ООН, созданию особых отношений между Великобританией в США. Нобелевский лауреат по литературе 1953 г.» (Большой энциклопедический словарь, Главный редактор А. М. Прохоров, «Норинт», СПБ, 2000, с. 1348).
Европейский проект Черчилля не остался на бумаге. В своей речи по радио 21 марта 1943 г. британский премьер-министр повторил перед общественностью основные пункты своего проекта будущего устройства Европы:
«Вполне допустима мысль, что при такой международной организации, которая охватит Объединенные нации, а впоследствии и все нации, будет организован Совет по делам Европы и Совет по делам Азии. Наша первая практическая задача состоит в создании Совета по делам Европы и в наведении порядка в Европе. Это – огромная задача… Мы должны попытаться – я говорю это, разумеется, от своего имени – превратить Совет по делам Европы в действенный союз народов, при участии в нем всех наиболее заинтересованных в этом деле сил; создать верховный суд для урегулирования всех споров; создать вооруженные силы, национальные или международные, или те и другие вместе; заставить принять эти решения и помешать новой агрессии и подготовке к будущим войнам.
Каждому ясно, что когда этот Совет будет организован, то он постепенно должен будет охватить всю Европу, и настанет день, когда все основные члены европейской семьи народов станут и его членами. Что же тогда произойдет с многочисленными малыми нациями, интересы и права которых нужно будет тщательно охранять? Разрешите мне тут спросить: как можно представить себе армию, состоящую лишь из батальонов и бригад, не объединенных в крупные единицы, какой является, например, армейский корпус? Такая армия была бы скоро разбита. Поэтому, как мне кажется, не мешало бы организовать, параллельно с великими державами, целый ряд группировок или союзов государств, которые избирали бы своих делегатов, и таким образом был бы создан Совет крупных государств или группировок государств.
Я говорю об этом лишь для того, чтобы указать на огромные задачи, стоящие перед нами в одной только Европе. Было бы совершенно нелепо размениваться в данный момент на мелочи, например, уточнять состав группировок или определять способ совместной работы, или спорить теперь о границах… Но это не означает, что предварительные переговоры между соответствующими нациями не должны иметь места; важнейший вопрос о судьбах Европы также должен быть предметом постоянного и тщательного обсуждения…» (там же, с. 131—132).
Вот «принципиальная» мотивировка создания «европейского союза». Лондон был очень заинтересован этим новым государственным образованием. В этой связи важно выяснить, какие именно «предварительные переговоры между соответствующими нациями» имел в виду Черчилль. Дело в том, что подобные переговоры непрерывно велись в Лондоне.
В первую очередь английское правительство занялось эмигрантскими правительствами, находившимися на британской территории. Их очевидная зависимость от Англии, как в военном, так и в финансовом отношении должна была быть использована для осуществления далеко идущих европейских планов их хозяев. Главная причина действий Черчилля – укрепление позиций монополистических корпораций. «По степени концентрации производства в конце 19 – начале 20 вв. В. сильно отставала от США и Германии. В период общего кризиса капитализма, а особенно после кризиса 1929—1933, концентрация и развитие монополий значительно усилились. Крупнейшие банки возглавили т. н. „рационализацию“ „старых“ отраслей промышленности путём создания в них монополий. Это развитие монополий лишь закрепило техническое отставание промышленности В., так как высокие монопольные цены обеспечивали рост прибыли и на базе отсталой техники. В „новых“ отраслях (химической, электротехнической, автомобильной, авиационной и др.), развившихся преимущественно после первой мировой войны, сложились наиболее крупные монополии, к числу которых принадлежат: Имперский химический трест „Империал кемикал индастрис“, мощный картель „Британская федераций чугуна и стали“, военный, машиностроительный и судостроительный концерн „Виккерс“, ассоциация электрической промышленности „Ассошиэйтед электрикал индастрис“, судостроительная фирма „Джон Браун и компания“, компания искусственного шёлка „Кортолд“, резиновая фирма „Данлоп“, ниточный трест „Коутс“, мыловаренно-маргариновый концерн „Братья Левер“. Все эти монополии имеют значительные капиталовложения в странах Британской империи, где находятся их дочерние предприятия. Во время второй мировой войны в результате принудительной концентрации в интересах крупных монополий было закрыто около 3000 предприятий. После второй мировой войны процессы концентрации и централизации капитала продолжали усиливаться. В 1935 г. на предприятиях обрабатывающей промышленности с числом рабочих 500 и выше было сосредоточено 35,4% всего числа рабочих, а в 1947— уже 44,3%. Сращивание промышленных монополий с банками привело к господству финансового капитале в экономике Великобритании. Более 4/5 всех банковских активов принадлежит „большой пятёрке“ банков („Мидленд банк“, „Барклейс банк“, „Ллойде банк“, „Вестминстер банк“, „Нэшонал-провиншел банк“). „Большая пятёрка“ распространила свой контроль на все отрасли промышленности. „Мидленд банк“ наиболее тесно связан с химической, текстильной и табачной промышленностью, „Барклейс банк“ – с электротехнической и цветной металлургией, „Ллойде банк“ – с судостроением, судоходством и нефтяной промышленностью, „Вестминстер банк“ – с чёрной металлургией. Английский банк, „национализированный“ лейбористским правительством в 1946, выполняет функции эмиссионного банка и тесно связан с крупнейшими монополиями. Во главе этого правительственного банка стоят представители финансовой олигархии В. Крупную роль в промышленных и транспортных монополиях играют т. н. финансовые дома, фактически принадлежащие одному или нескольким семействам („Гамброс банк“, „Морган Греп-фелл“, „Братья Лазар“, „Братья Беринг“, „Ротшильд и сыновья“, „Джон Шредер“, „Роберт Флеминг“, „Самюэл“ и др.). Представители этих „финансовых домов“ являются директорами банков „большой пятёрки“, а также Английского банка» (Большая Советская энциклопедия, Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», Главный редактор С. И. Вавилов, том 7, 1951, с. 243).
