«Одобрить мероприятия контрольных органов по проверке и улучшению служебного аппарата Секретариата ЦИК Союза ССР. 2. За политическое и бытовое разложение бывшего секретаря ЦИК тов. А. Енукидзе вывести его из состава ЦК ВКП(б) и исключить из рядов ВКП(б)».
Все выдвиженцы А.С. Енукидзе с июня 1935 года стали активно выдавливаться из аппарата ЦИК СССР, но Н.И. Пахомову еще ровно три года пришлось ждать своего ареста. Конечно же, одной из главных причин того, что Н.И. Пахомова не арестовали вслед за А.С. Енукидзе, стало назначение (03.03.1935) бывшего прокурора СССР И.А. Акулова Секретарем ЦИК СССР. И.А. Акулов был нерешительным человеком, плохим управленцем и на своем посту во многом опирался на советы Н.И. Пахомова. Последним этапом в трудовой биографии всесильного управленца и доверенного лица И.В. Сталина – заведующего ХОЗУ ЦИК СССР Н.И. Пахомова стала радикальная реорганизация высших органов государственной власти. В январе – марте 1938 года все хозяйственно-административные органы ЦИК СССР претерпели целый ряд многоступенчатых кадровых и структурных реорганизаций. Связано это было с тем, что 5 декабря 1936 года Конституцией СССР был учрежден Верховный Совет СССР. В качестве высшего представительного органа государственной власти СССР он заменил Съезд Советов СССР и Центральный Исполнительный комитет СССР. Последний продолжал функционировать до первой сессии Верховного Совета СССР, которая была проведена в Москве 12 января 1938 года. С 28 января по 16 апреля 1938 года Хозяйственное управление ЦИК СССР, в связи с ликвидацией этого органа власти, находилось в ведении Управления делами Президиума Верховного Совета СССР. 16 апреля 1938 года принятым постановлением Президиума Верховного Совета СССР «О реорганизации аппарата Президиума Верховного Совета СССР» Хозяйственное управление ЦИК СССР было ликвидировано. Дома ЦИК СССР, некоторые дома отдыха, лечебно-оздоровительных учреждения, часть дачных и подсобных хозяйств, стоявших ранее на балансе ХОЗУ ЦИК СССР, передавались в распоряжение ХОЗУ Управления делами СНК СССР.
В августе 1938 года было разработано Положение о Хозяйственном управлении СНК СССР, в котором, в частности, отмечалось, что оно организуется для хозяйственного и финансового обслуживания Совета Народных Комиссаров СССР, а также для управления и оперативного руководства производственной деятельностью домов отдыха, жилищного и дачного фонда, совхозов и других подсобных хозяйственных предприятий, принадлежащих СНК СССР. Однако поэтапная реорганизация всех основных структурных подразделений ХОЗУ ЦИК СССР, продолжавшаяся с января по август 1938 года, вызвала в том числе серьезные кадровые перестановки. С 12 января 28 февраля 1938 года Н.И. Пахомов именовался в документах «Исполняющий обязанности заведующего ХОЗУ», занимаясь при этом передачей дел новому руководителю ХОЗУ Управления делами Президиума Верховного Совета СССР М.В. Рыдаеву. 28 февраля 1938 года был подписан Акт сдачи дел по ХОЗУ ЦИК СССР при смене руководства за подписями Н.И. Пахомова и М.В. Рыдаева. Эту дату можно официально считать началом новой эпохи, когда только созданные хозяйственные подразделения Управления делами ХОЗУ СНК СССР сразу перестали играть ведущую роль в обслуживании Политбюро ЦК ВКП(б), а постепенно все их значимые литерные функции перешли в ведение 1-го Отдела ГУГБ НКВД и АХУ НКВД СССР. Между тем 28 февраля можно считать истинной датой вступления в должность начальника ХОЗУ СНК СССР М.В. Рыдаева. 3 мая 1938 года бывшего заведующего ХОЗУ ЦИК СССР Н.И. Пахомова арестовали и инкриминировали ему в ходе следствия «участие в к.-р. вредительской организации и в подготовке терактов». 29 июля 1938 года на основании приговора Военной коллегии Верховного Суда СССР Н.И. Пахомов был расстрелян на спецполигоне АХУ НКВД СССР «Коммунарка». Стоит отметить, что Н.И. Пахомов так и остался единственным и бессменным руководителем ХОЗУ ЦИК СССР, который в течение 12 лет, не имея специального образования и даже серьезных навыков руководства большим учреждением, смог не только удержаться в своем кресле, но и доказать на деле эффективность проводимых им лично нововведений и кадровой политики.
Руководители ХОЗУ/ХозО ЦИК СССР
Н.И. Пахомов – с 6 июля 1926 по 28 февраля 1938 года
Возникает вполне закономерный вопрос: почему руководителя ХОЗУ ЦИК СССР Н.И. Пахомова расстреляли, а его заместителя – Михаила Васильевича Рыдаева назначили на высокий пост заведующего ХОЗУ СНК СССР? Причем М.В. Рыдаев позднее умер своей смертью, не был репрессирован и даже до конца жизни получал высокую пенсию как пенсионер союзного значения. На этот вопрос сейчас ответить практически невозможно.
В функции ХОЗУ УД СНК СССР входила организация и руководство капитальным строительством и ремонтом по подведомственным организациям, технический контроль за капитальным строительством; планирование строительства по хозяйствам, составление квартальных планов финансирования, организация распределения по строительствам рабочей силы, материалов и транспорта. В ведении ХОЗУ находилась группа подмосковных дач, подмосковных домов отдыха, а также группа домов отдыха и санаториев в Крыму (так называемая Крымская группа санаториев и домов отдыха СНК СССР), на Кавказских Минеральных Водах и на Черноморском побережье Кавказа (так называемая Сочинская группа санаториев и домов отдыха СНК СССР). В числе задач, стоящих перед ХОЗУ УД СНК СССР, было также укрепление деятельности подсобных сельских хозяйств, продукцией которых обеспечивались дома отдыха, детские учреждения и столовые этого ведомства. Для организации бытового обслуживания членов правительства и сотрудников Управления делами СНК СССР был создан специальный Сектор бытового обслуживания. В ведении ХОЗУ были также ведомственные жилые дома в Москве, столовые, пошивочная и столярно-мебельные мастерские, мебельная фабрика, типография, прачечные и автобаза (о ней я расскажу чуть ниже по тексту). С расширением подведомственных объектов ХОЗУ расширялся объем его деятельности, видоизменялась структура, хотя наименование основных отделов менялось незначительно, увеличивалось количество секторов и групп обслуживания.
Руководители ХОЗУ СНК СССР:
М.В. Рыдаев – с 28 февраля 1938 по 11 ноября 1940 года
М.Д. Хломов – с 11 ноября 1940 по 5 мая 1944 года
Л.П. Грачев – с 5 мая 1944 по 10 ноября 1944 года
И.Е. Опарин – с 10 ноября 1944 по 23 апреля 1949 года
В Хозяйственное управление ЦИК – СНК – СССР входили следующие отделы:
Секретариат;
Отдел дачных хозяйств и однодневных домов отдыха;
Отдел обслуживания;
Жилищно-бытовой отдел;
Планово-финансовый отдел;
Отдел капитального строительства;
Главная бухгалтерия;
Отдел кадров.
15 марта 1946 года был принят Закон СССР «О преобразовании совета народных комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик – в Советы министров союзных и автономных республик». После принятия данного закона произошла смена названия административно-хозяйственных органов бывшего СНК СССР. С 15.03.1946 ХОЗУ Управления делами СНК СССР стало называться ХОЗУ Управления делами Совета Министров СССР. Все объекты госсобственности и их имущество, стоящее на балансе ХОЗУ УД СНК СССР, перешли на баланс и в подчинение ХОЗУ УД Совета Министров СССР. Однако все загородные правительственные резиденции, на которых отдыхало Политбюро ЦК ВКП(б), после 15 марта 1946 года вновь, как и ранее до войны, перешли в ведение органов госбезопасности – Главное управление охраны МГБ СССР.
Необходимо отметить, что первые правительственные загородные резиденции, переоборудованные из бывших особняков и водолечебниц, принадлежали и подчинялись Отделу загородных владений ВЦИК, входящему в состав Управления Кремлем и домами ВЦИК СССР. В дальнейшем, с 06.07.1926, Дома отдыха ЦИК СССР, предназначенные для санаторно-курортного лечения руководства страны, стали не только ремонтироваться и реконструироваться из бывших дворянских усадеб и имений, но и строиться на основе тщательно продуманных архитектурных проектов. Первыми особняками, предназначенными к реконструкции и размещению высших партийных функционеров, стали Дома отдыха ЦИК так называемой Сочинской группы – это «Зензиновка», «Пузановка», «Блиновка» и «Васильевка». В Сочи, до 1938 года, были построены по индивидуальному проекту и многие другие Дома отдыха ЦИК, например «Сочи», «Малый Ахун» и «Бочаров Ручей». В начале 30-х годов в Сочи и Абхазской АССР были построены принципиально другие Дома отдыха ЦИК СССР, проект которых утвердил лично Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И.В. Сталин. Так, например, можно назвать Дома отдыха ЦИК СССР «Новая Мацеста», «Мюссера» и «Холодная речка». Все вышеназванные Дома отдыха ЦИК Сочинской и Гагринской группы охранялись сотрудниками Оперод ОГПУ – НКВД СССР. В Подмосковье для полноценного отдыха аппарата ЦИК и СНК СССР в конце 20-х годов на основе дореволюционных имений были капитально отремонтированы и стали функционировать Дома отдыха ЦИК СССР «Архангельское», «Заречье», «Волынское» (этот объект находился на правом берегу реки Сетунь, а «Ближняя» дача И.В. Сталина на левом) и «Морозовка». В дальнейшем на ряде объектов ЦИК были созданы комендатуры, службу на которых несли также сотрудники госбезопасности.
Легендарный 5-й Дом ЦИК СССР на бывшей улице Грановского, д. 3 (сейчас – Романов переулок, д. 3), где в квартире № 80 проживал Н.И. Пахомов
Неискушенный читатель вполне может решить, что Политбюро ЦК РКП(б) во главе с предсовнаркома В.И. Лениным до 12 декабря 1922 года (последний рабочий день В.И. Ленина в Кремле по причине развития болезни) кулуарно решало – где и когда на территории огромной бывшей Российской империи расположить свои загородные резиденции втайне от народа. На самом деле механизм принятия решений по передаче бывших усадьб, имений, вилл и дворцов в ведение Отдела загородных владений Управления Кремлем и домами ВЦИК происходил зачастую при активном участии группы врачей Управления санитарного надзора Кремля во главе с лечащим врачом В.И. Ленина и Л.Д. Троцкого Федором Александровичем Гетье, который вплоть до смерти вождя мирового пролетариата пользовался безусловным доверием и чрезвычайно высоким авторитетом среди партийной верхушки. По вполне понятным причинам захватившая власть в бывшей Российской империи в результате Октябрьского переворота эмигрантская группа профессиональных революционеров-подпольщиков пожелала жить не хуже, чем жила до этого царская династия Романовых. Одной из главных привилегий для новых руководителей РСФСР, кроме всех остальных, стало особое медицинское обеспечение высококвалифицированными медицинскими светилами, сделавшими себе карьеру в дореволюционной России. В результате недолгих консультаций с В.И. Лениным нарком здравоохранения РСФСР Н.А. Семашко и управляющий делами СНК РСФСР В.Д. Бонч-Бруевич подписали 18 февраля 1919 года два исторических документа: «План организации санитарного надзора Кремля» и «Устав Управления санитарного Надзора Кремля» в целях создания на территории Московского Кремля медицинской структуры, обслуживающей только руководство партии и правительства. По личной рекомендации Н.А. Семашко начальником Управления санитарного надзора Кремля, приказом ВЦИК и СНК от 22 февраля 1919 года, за подписью Я.М. Свердлова и В.И. Ленина, был назначен врач-гигиенист и бактериолог Яков Борисович Левинсон. Любопытно отметить, что глава ЛСУК кроме непосредственных своих обязанностей еще постоянно писал методички, например «Бактериологический метод истребления вредных грызунов. Санитарный очерк» (М.: Жизнь и знание, 1923). С февраля 1919 по ноябрь 1925 года руководство и часть административного аппарата Санупра Кремля (в дальнейшем Лечсанупра Кремля) располагались в здании Вознесенского монастыря (его взорвали в ноябре 1929 года), рядом со Спасской башней Московского Кремля. Аптека, амбулатория и больница Санупра Кремля на раннем этапе своего становления разместились в Потешном дворце. С декабря 1925 по ноябрь 1929 года административный аппарат Санупра/ЛСУК находился по адресу улица Манежная, д. 9, в том здании, где ранее размещалось Управление Кремлем и домами ВЦИК и АХО ВЦИК.
В июне 1925 года аптека, больница, амбулатория и небольшая часть административного аппарата Санупра Кремля переезжает на новое место дислокации – улицу Грановского, д. 2, в бывший особняк графа А.Д. Шереметева. С весны 1927 по ноябрь 1929 года на углу улицы Воздвиженки и Грановского велось строительство четырехэтажного корпуса административного здания (больница, поликлиника и управление) Санупра Кремля по проекту архитектора Н.В. Гофман-Пылаева (14.09.1892—28.02.1973). И в ноябре 1929 года именно на Воздвиженку, д. 6 (с 1930 года стала называться улицей Коминтерна, так как в доме № 1 располагался Исполком Коминтерна) переехал административный аппарат из Кремля, из здания Вознесенского монастыря и Манежной, д. 9. В июле 1928 года по проекту архитектора Н.В. Гофман-Пылаева начинается строительство больничного корпуса внутри комплекса зданий по улицам Грановского и Воздвиженки (сейчас адрес улица Воздвиженка, д. 6/2, стр. 5 или Романов переулок, д. 2/6, стр. 5), до революции являвшегося частной лечебницей врача-бальнеолога Казимира Феофиловича Барановича, которое закончилось весной 1932 года надстройкой третьего этажа. Там разместились рентгеновское, физиотерапевтическое и стоматологическое отделения. Стоматологическое отделение Кремлевской поликлиники ЛСУК находилось на улице Грановского, д. 2 (сейчас Романов переулок, д. 2/6, стр. 5), которым заведовал профессор, доктор медицинских наук, основоположник советской системы организации стоматологической помощи населению в СССР Павел Георгиевич Дауге (22.08.1869—02.09.1946). По тому же адресу была расположена Детская поликлиника ЛСУК, ее известный заведующий – опытнейший врач-педиатр с дореволюционным стажем Василий Яковлевич Гольд (27.06.1866—10.11.1931) лечил не только детей И.В. Сталина (Светлану и Василия), но и всех членов Политбюро ЦК ВКП(б). Любопытно, что одиннадцатилетний В.И. Сталин 11 ноября 1931 года написал на листе ученической тетради свои соболезнования по поводу кончины В.Я. Гольда, которые передали сыну известного педиатра. В самом Московском Кремле на случай срочной медицинской помощи остался так называемый Врачебный пункт, или амбулатория, располагавшийся в Кавалерском корпусе на Коммунистической улице (до революции Дворцовая), который курировал опытный врач Владислав Болеславович Кульвановский, а в дальнейшем им заведовала терапевт Мария Моисеевна Хавкина (11.02.1895—12.05.1946).
По личной инициативе Генерального секретаря ЦК ВКП(б) И.В. Сталина, с июня 1937 года Отдел капитального строительства ЛСУК под руководством архитектора А.П. Голубева начал работу над созданием проекта трехэтажной поликлиники в переулке Сивцев Вражек. Соавтором проекта нового, вне всяких сомнений пафосного и грандиозного здания Кремлевской поликлиники, расположившейся на месте бывших усадеб С.И. Танеева и Ф.И. Толстого, стал архитектор Н.В. Гофман-Пылаев. Однако к июню 1941 года были выполнены только работы по закдадке фундамента, возведению цокольного и части первого этажа. С началом Великой Отечественной войны строительство поликлиники по адресу Сивцев Вражек, д. 26/28 законсервировали, а возобновили только в июне 1944 года, согласно распоряжению Управления делами СНК СССР от 6 июня 1944 года «О мероприятиях по ускорению строительства поликлиники Лечсанупра Кремля по Сивцеву Вражку, д. 26/28 г. Москвы», полностью изменив старый довоенный проект. По новому проекту здание поликлиники решено было построить пятиэтажным с башней, имеющей шестой этаж, предназначенный для зала заседаний коллегии ЛСУК. Возводил здание главный подрядчик – Строительно-монтажное управление ЛСУК при Минздраве СССР. В ноябре 1950 года строительство нового здания ЛСУК на переулке Сивцев Вражек завершили, и к 25 декабря 1950 года Центральная поликлиника была полностью переведена в новое помещение, в котором разместились санаторно-курортное, врачебно-консультативное, диспансерное, терапевтическое, туберкулезное, дерматологическое, хирургическое, отоларингологическое, стоматологическое, физиотерапевтическое, рентгеновское отделения, отделения лечебной физкультуры, помощи на дому и неотложной помощи, функциональной диагностики, помощи на дому для детей, спецобслуживания, молочная кухня и аптека. Всю внутреннюю отделку в здании: мебель, светильники, шторы – выполнили в стиле классицизма, чтобы подчеркнуть значимость номенклатурного объекта. Весьма необычным выглядит то, что мебель из ореха, дуба, ясеня, квебрахо и карельской березы для Центральной поликлиники ЛСУК на Сивцевом Вражке изготовили в Рице, на мебельной фабрике Zunde (до сентября 1940 года фабрика Zunde принадлежала Карлису Зунде), а все детали из бронзы, меди и латуни выполнил один из многочисленных субподрядчиков – «Московский Метрострой». Сейчас в этом здании размещается ФГБУ «Поликлиника № 1» УД Президента РФ. Чтобы читатели не путались в адресах многочисленных объектов правительственной медицины, я ниже поместил перечень зданий довоенной постройки, принадлежащих Лечсанупру Кремля, расположенных по улицам Воздвиженка (Коминтерна) и Грановского (Романов переулок):
улица Воздвиженка, д. 6/2, стр. 1 – дворовый жилой флигель городской усадьбы К.Г. Разумовского – А.Д. Шереметева, 1883 год, архитектор В.В. Белокрыльцев;
улица Воздвиженка № 6/2, стр. 3 (или Романов пер., д. 2/6, стр. 3) – дом К.Г. Разумовского, 1783 год, архитекторы В.Т. Серебряков и А.Ф. Мейснер. До революции здесь размещалась Московская городская дума, позже Охотничий клуб;
улица Воздвиженка, д. 6/2, стр. 2 (фасадом по улице) – административное здание ЛСУК, 1930 год, архитектор Н.В. Гофман-Пылаев;
улица Воздвиженка, д. 6/2, стр. 5 – флигель жилой с нежилой пристройкой усадьбы К.Г. Разумовского, 1906 год, архитектор К.К. Альбрехт. Бывшая водолечебница врача-бальнеолога К.Ф. Барановича;
Романов переулок, д. 2, стр. 1 – здание постройки второй половины XIX века, архитектор В.В. Белокрыльцев. В этом корпусе находились спецраспределитель и лечебная столовая;
Романов переулок, д. 2, стр. 2 – дворовый флигель постройки второй половины XIX века, архитектор В.В. Белокрыльцев. В этом корпусе размещались акушерско-гинеколо-гическое, рентгеновское, стоматологическое и педиатрическое отделения;
Романов переулок, д. 2, стр. 3 (или улица Воздвиженка, д. 6/2, стр. 3) – дом К.Г. Разумовского, 1783 год, архитекторы В.Т. Серебряков и А.Ф. Мейснер. До революции здесь размещалась Московская городская дума, позже Охотничий клуб;
Романов переулок, д. 2/6 (угол Воздвиженки) – административное здание ЛСУК, построенное по проекту архитектора Н.В. Гофман-Пылаева в 1930 году;
Романов переулок, д. 2/6, стр. 5 – флигель жилой с нежилой пристройкой усадьбы К.Г. Разумовского, 1906 год, архитектор К.К. Альбрехт. Бывшая водолечебница врача-бальнеолога К.Ф. Барановича.
Бывшее здание поликлиники № 1 и столовой лечебного питания ЛСУК на улице Грановского, д. 2, стр. 3 (в настоящее время – Романов переулок, д. 2, стр. 3)
По малопонятным причинам в СМИ сейчас мало говорят о бывшем руководителе ЛСУК Алексее Андреевиче Бусалове (23.03.1903—23.03.1966), который, в отличие от своих предшественников, взял в правительственной медицине курс на комплексное оснащение подчиненных ему учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием и медтехникой, а также расходными материалами и лекарствами европейских производителей. Сейчас неполиткорректно говорить о том, что большая часть лечебно-диагностического оборудования в ЛСУК была закуплена в Германии, причем специалисты из данного управления выезжали туда для обучения и стажировки вплоть до начала 1940 года. При А.А. Бусалове в ЛСУК стал интенсивно применяться для диагностики сердечной патологии электрокардиограф, эффективную методику использования которого разработали профессор кардиолог Я.Г. Этингер и врач-диагност С.Е. Карпай. По своей сути А.А. Бусалов был обычным технократом и крепким профессионалом, но не интриганом и царедворцем, за что и поплатился. А.А. Бусалов проработал в ЛСУК с 15 июля 1938 года по 20 мая 1947 года, пока не был снят с должности по явно надуманному предлогу – косвенной виновности в смерти председателя Президиума Верховного Совета СССР М.И. Калинина (19.11.1875—03.06.1946), умершего после проведенной операции (у него был диагностирован рак толстой кишки в поздней стадии) профессором А.Д. Очкиным. Ко всем прошлым остальным «страшным» прегрешениям А.А. Бусалову «добавили» странный случай в издательстве газеты «Известия», где от инфаркта миокарда умер редактор Международного отдела Георгиев, стоявший на учете в ЛСУК. После весьма скорого разбирательства причин смерти Георгиева предсовмина СССР И.В. Сталин в своем распоряжении от 20 мая 1947 года приказал освободить А.А. Бусалова и назначить на его место П.И. Егорова. Я для читателей в Приложении № 3 разместил полный текст этого распоряжения И.В. Сталина с его пометами и автографом красным карандашом. Теперь несколько слов о главных задачах Лечсанупра Кремля, как главного структурного подразделения правительственной медицины.
Бывшее здание Лечебно-Санитарного Управления Кремля на улице Воздвиженке, д. 6/2, стр. 2 (ранее Коминтерна), построенное в 1929 г. по проекту архитектора Н.В. Гофман-Пылаева
Главными задачами Управления Санитарного надзора Кремля (в дальнейшем ЛСУК при СНК СССР) – специального органа правительственной медицины являлись:
медицинское обслуживание высшего советского государственного и партийного руководства в центральных правительственных резиденциях, а также в местах отдыха;
контроль санитарного состояния зданий и сооружений Московского Кремля;
медицинское обслуживание высшего советского государственного и партийного руководства при поездках по территории СССР и за рубежом;
санитарный контроль за объектами общепита на территории Московского Кремля и подведомственных учреждений (столовые на улицах Серафимовича, д. 2 и Грановского, д. 2);
медицинское обслуживание руководящего состава Исполкома Коминтерна, сотрудников дипмиссий и атташатов;
разработка новых эффективных методик по профилактике и лечению хронических заболеваний;
медицинское обеспечение съездов ВКП(б), ВЦИК, сессий Верховного Совета СССР и РСФСР, а также конгрессов Коминтерна.
Управление санитарного надзора Кремля на раннем этапе административно подчинялось аппарату Президиума ВЦИК и являлось одним из его структурных подразделений до 17 октября 1922 года. 12 февраля 1921 года СНК и ВЦИК РСФСР принимают новое положение «О Санитарном Управлении Кремля», при котором его задачи были упорядочены и регламентированы в соответствии с требованиями органов государственной власти. С этого момента Управление санитарного надзора Кремля получает новое название – Санитарное управление Кремля и домов ВЦИК. С 12.02.1921 и по 17.10.1922 Санитарное управление Кремля и домов ВЦИК имело следующие структурные подразделения:
Санитарно-эпидемиологический отдел;
Лечебный отдел;
Административно-хозяйственный отдел;
Финансовый отдел;
Отдел загородных владений.
Считаю необходимым также назвать основные вехи правительственной медицины и правильно обозначить их по времени, так как зачастую Лечебно-санитарное управление Кремля в СМИ именуют Четвертым управлением Минздрава СССР и наоборот.
Хронология реорганизаций Санупра Кремля /ЛСУК:
Управление санитарного надзора Кремля при Президиуме ВЦИК с 22 февраля 1919 по 12 февраля 1921 года
Санитарное управление Кремля и домов ВЦИК при Президиуме ВЦИК с 12 февраля 1921 по 17 октября 1922 года
Санитарное управление Кремля при Управлении делами СНК РСФСР с 17 октября 1922 по 1 октября 1928 года
Лечебно-Санитарное управление Кремля при СНК СССР с 1 октября 1928 по 12 декабря 1935 года
Лечебно-Санитарное управление Кремля при Наркомздраве РСФСР с 12 декабря 1935 по 20 июля 1936 года
Лечебно-Санитарное управление Кремля при Наркомздраве СССР с 20 июля 1936 по 16 марта 1946 года
Лечебно-Санитарное управление Кремля при Министерстве здравоохранения СССР с 16 марта 1946 по 24 апреля 1953 года
С 17.10.1922 Санитарное управление Кремля и домов ВЦИК перешло в административно-хозяйственное ведение Управления делами СНК РСФСР, а в медико-санитарной части стало подчиняться Наркомздраву РСФСР. С 17 октября 1922 года орган правительственной медицины получил в очередной раз новое название – Санитарное управление Кремля при Управлении делами СНК РСФСР/СССР (кратко Санупр Кремля). Основные задачи Санупра Кремля заключались в медицинском и санитарном обслуживании членов и кандидатов в члены Политбюро ЦК ВКП(б), аппаратов СНК и ЦИК СССР, Коминтерна, дипломатических представительств иностранных государств, а также правительственных лечебно-оздоровительных учреждений (Домов отдыха ЦИК СССР, санаториев СНК СССР) и загородных резиденций. В каждом санатории и Доме отдыха ЦИК/СНК СССР имелась штатная медчасть, которая напрямую подчинялась Санупру Кремля. Персональное право на лечение в Санупре Кремля, а также обслуживание в Центральной Кремлевской больнице (ранее располагалась по адресу улица Коминтерна, д. 6, сейчас это улица Воздвиженка), отделении на улице Грановского, д. 2 (сейчас Романов переулок, д. 2) и амбулатории на Старопанском переулке, д. 3 имели руководители центральных наркоматов и их замы, члены ВЦИК, ЦК и ЦКК ВКП(б), Исполкома Коминтерна, Президиума ВЦПС, а также члены их семей.
Интересный факт: Управление санитарного надзора Кремля (Санупр Кремля) во главе с Я.Б. Левинсоном по принятому ранее регламенту должно было подчиняться напрямую аппарату Президиума ВЦИК, но на самом деле, по лично заведенному распорядку Предсовнаркома В.И. Лениным, кремлевские лейб-медики выполняли распоряжения исключительно руководителей Управления делами Совета Народных Комиссаров РСФСР – В.Д. Бонч-Бруевича (занимал должность с 14.11.1918 по 04.12.1920) и Н.П. Горбунова (занимал должность с 04.12.1920 по 17.06.1923). Фактически только при помощи записок, передаваемых нарочными аппарата Совнаркома, и телефонных звонков В.И. Ленин отдавал распоряжения В.Д. Бонч-Бруевичу и Н.П. Горбунову о проведении тех или иных врачебных мероприятий в отношении ближайших коллег по партии. Часто В.И. Ленин напрямую звонил главврачу А.Я. Канелю (28.04.1876—08.02.1936), как руководителю поликлиники Санупра Кремля, и штатному терапевту Ф.А. Гетье с просьбой провести обследование важного номенклатурного чина из СНК или ВЦИК. Уже ранней осенью 1922 года, по причине резкого ухудшения здоровья Предсовнаркома В.И. Ленина, данная процедура взаимоотношений руководства страны с Управлением санитарного надзора Кремля была упразднена, а место «посредника» между Политбюро ЦК ВКП(б) с ноября того же года занял Секретарь Президиума ВЦИК А.С. Енукидзе, ко всему прочему еще и крестный отец жены И.В. Сталина Н.С. Аллилуевой. Особую роль в полном отлучении Управделами СНК РСФСР Н.П. Горбунова от решения вопросов по Управлению санитарного надзора Кремля сыграл И.В. Сталин, избранный 3 апреля 1922 года Пленумом ЦК ВКП(б) Генеральным секретарем партии, совершенно правильно считавший, что тот, кто контролирует кремлевскую медицину, тот контролирует власть. 1 октября 1928 года Санитарное управление Кремля реорганизуют в Лечебно-санитарное управление Кремля при СНК СССР, что не меняет профиль и основные задачи этого правительственного органа медицины. 12 декабря 1935 года Лечсанупр Кремля на основании постановления СНК и ЦИК СССР передают из ведения Совнаркома Союза ССР на баланс Наркомздрава РСФСР, а 20 июля 1936 года в административно-хозяйственное подчинение Наркомздрава СССР. С августа 1934 года в основных медицинских учреждениях ЛСУК при СНК СССР вводятся должности научных руководителей. Первым научным руководителем стал академик Р.А. Лурия, консультантами по неврологии были назначены профессора М.С. Маргулис, Л.С. Минор и А.М. Гринштейн, по кардиологии Я.Г. Этингер.
Руководители Санупра/Лечсанупра Кремля:
Я.Б. Левинсон – с 22 февраля 1919 по 4 июля 1934 года
И.И. Ходоровский – с 4 июля 1934 по 2 декабря 1937 года
А.А. Бусалов – с 15 июля 1938 по 20 мая 1947 года
П.И. Егоров – с 20 мая 1947 по 1 сентября 1952 года
И.И. Куперин – с 1 сентября 1952 по 24 апреля 1953 года
По непонятным причинам историки, публикующие архивные материалы о ЛСУК при СНК СССР, стараются обойти вниманием ключевую фигуру в правительственной медицине, которая стояла на страже жизни и здоровья членов и кандидатов в члены Политбюро ЦК ВКП(б) достаточно долгий срок и внесла немалую положительную лепту в функционирование Домов отдыха ЦИК СССР по всему необъятному СССР. Сейчас, когда приоткрылись архивы, этого человека можно назвать без утайки – врач-гигиенист Давид Аркадьевич Тайц (07.06.1894—10.01.1937), который с 1925 по 1930 год возглавлял Отдел загородных владений, потом Отдел санаториев и Домов отдыха, в дальнейшем Медицинскую часть Домов отдыха ЦИК и СНК СССР в Санупре Кремля, а затем стал заведующим Центральной поликлиникой. Чем же занималась эта структурная единица Санупра Кремля / ЛСУК? В каждом Доме отдыха ЦИК и СНК СССР, а также каждой загородной правительственной резиденции («Мацеста-1», «Ближняя» в Волынском, «Зубалово» и т. д.) имелась Медико-санитарная часть, в которой по штату полагалось иметь минимум одного врача-терапевта и 1–2 медсестер. Этих людей набирало ЛСУК при СНК СССР по согласованию и одобрению данной кандидатуры в ОГПУ/НКВД СССР, после их тщательной проверки. Как правило, как врачей, так и медсестер с большим опытом работы старались активно искать в московских городских поликлиниках и больницах, где получали небольшую зарплату, но имели хорошие профессиональные навыки. В силу своих должностных обязанностей Д.А. Тайц отвечал не только за прием на работу и назначение на должность начальника медсанчасти в Дом отдыха ЦИК СССР, но разбирал все конфликты, случавшиеся между партгосноменклатурой и медперсоналом. Участь Д.А. Тайца печальна, его расстреляли 10 января 1937 года по приговору Военной коллегии Верховного суда СССР. На ответственном посту заведующего Медицинской частью Домов отдыха ЦИК и СНК СССР Д.А. Тайца сменил врач И.Н. Елфимов.
Совершенно секретной считалась в ЛСУК при СНК деятельность его структурного подразделения – Медицинской лаборатории (в дальнейшем Клинической лаборатории), которой в разное время руководили Я.Б. Левинсон, врачи-токсикологи Лидия Товиевна Марголина и Антонина Петровна Беликова. Располагалась Медицинская (Клиническая) лаборатория на улице Коминтерна, д. 6 (сейчас Воздвиженка), то есть в главном здании ЛСУК при СНК СССР, только вход был во дворе здания. Основной и официальной задачей лаборатории, фактически ее легальной вывеской, считалась ничем не приметная работа по исследованию различных анализов пациентов, которые они сдавали в Центральной Кремлевской поликлинике и в ее отделении на улице Грановского, д. 2. Кроме того, осуществляла контроль за всеми точками общепита в Кремле (столовая в здании СНК СССР, бывшем Сенате), а также на улицах Грановского и Серафимовича. Однако, кроме исследования всевозможных анализов крови, мочи и т. д., лаборатория имела литерный сектор по обнаружению ядовитых и отравляющих веществ в пище, воздухе, жидкостях и помещениях. Истинное предназначение сектора токсикологии в ЛСУК состояло в предотвращении диверсий в отношении лиц, являющихся членами Политбюро ЦК ВКП(б) и конкретно И.В. Сталина. Все пищевые продукты, использующиеся на Особой кухне Кремля, как правило, поступали из строго проверенных источников, например совхоза «Заречье», являющегося подсобным хозяйством Дома отдыха ЦИК СССР «Заречье» (в дальнейшем перешел под контроль ГУО МГБ СССР). Виноматериалы, гастрономия, дичь, фрукты экзотические и не очень и многое другое, то есть все, что подавалось в Кремле и в загородных правительственных резиденциях, проходило тщательный токсикологический лабораторный контроль, после чего ставилась запись в журнале, а на любые напитки сургучная печать с надписью «ЛСУК». Для обнаружения в пище ядов, патогенной паразитофауны и опасных микроорганизмов, а также других посторонних включений использовали как традиционный лабораторный химический анализ, так и белых подопытных линейных мышей, исправно реагирующих на любые отклонения от нормы. Для обнаружения в воздушной смеси отравляющих веществ разной природы и концентрации ЛСУК активно применяла обычных канареек, которые в помещении лучше, чем газоанализатор, реагировали на наличие ОВ или угарного газа, при отоплении жилища при помощи печи и камина. Каждая правительственная загородная резиденция, не важно, где находящаяся, имела на территории пищевого блока небольшую токсикологическую лабораторию с полным набором необходимых препаратов.