Анатолий Игоревич Зазулин
Справочник неюриста
Об авторе
Анатолий Игоревич Зазулин – кандидат юридических наук (Уральский государственный юридический университет), старший юрист Юридической фирмы INTELLECT. Практикующий юрист. Автор ряда академических и публицистических статей, посвященных защите прав граждан и цифровым технологиям.
Список используемых сокращений
БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации
ГИБДД – Государственная инспекция безопасности дорожного движения
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Закон о банкротстве – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
Закон об ООО – Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»
КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации
КоАП РФ – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации
МВД – Министерство внутренних дел Российской Федерации
ОСП ФССП – Отделение судебных приставов Федеральной службы судебных приставов
ПДД – Правила дорожного движения Российской Федерации
ПП ВС РФ – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации
УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс РФ
ФНП – Федеральная нотариальная палата
ФССП – Федеральная служба судебных приставов
Условные обозначения
Введение
Наша жизнь – это постоянная череда событий. Часть из них является результатом наших собственных действий, другая часть происходит в силу множества независящих от нас причин. В этом круговороте нам кажется, что, несмотря на некоторые трудности, мы контролируем ситуацию. Вплоть до того момента, когда происходит что-то, выходящее за рамки привычного. На только что купленную машину накладываются десятки арестов. Партнеры по бизнесу начинают нечестную игру в своем интересе. Должник умирает или становится банкротом, так и не погасив долг.
Эти ситуации, назовем их конфликтами, могут выкинуть нас из колеи, так как их решение требует знаний и опыта, которых у обычного человека нет. Более того, большинство из них подразумевает необходимость защиты своих прав в суде – месте, в которое уж точно никто не захочет зайти в досужий час.
Другая категория ситуаций – это опасения. Мы хотим что-либо совершить, но не знаем, насколько это законно: предмет находится в «серой зоне», то есть возникает сомнение в границах дозволенного. В большинстве случаев эти ситуации-опасения связаны с Интернетом. Планируя создать свой сайт или ведя личный блог мы вынуждены думать о том, за что его могут заблокировать. Общаясь в социальных сетях, мы начинаем задумываться над ответственностью за репост. Даже простой поиск в Сети иной раз заставляет нас задуматься и обходить стороной сомнительные файлы.
Эта книга – попытка помочь людям, столкнувшимся с такими ситуациями-конфликтами и ситуациями-опасениями: предложить порядок действий для первых и разъяснить основные правила для вторых. Конечно, охватить все возможные ситуации – задача хоть и амбициозная, но невыполнимая. Несмотря на то, что книги, пытающиеся решить подобную задачу, существуют, в подавляющем большинстве они представляют собой увесистые фолианты, мало удобные для быстрого поиска нужных сведений. Интернет сейчас – это богатый источник информации, который позволяет и без помощи юриста разобраться в самых простых вещях. Поэтому в данной книге вы не найдете ответов на вопросы о том, что такое юридическое лицо и как зарегистрировать компанию. Ответы на такие вопросы можно найти в пару кликов, причем бесплатно – поэтому я не буду отнимать ни ваше внимание, ни время.
Собранные под данной обложкой вопросы несколько иного рода. Они могут возникнуть у любого, но ответ на них требует более серьезного поиска, а зачастую также практического опыта и знания подводных камней. На них нелегко найти ответы в открытом доступе или в бесплатной юридической консультации, они не входят в традиционные сферы правовой помощи для граждан как, например, защита прав потребителей или автомобилистов. Вместе с тем, они также важны и нуждаются во внимании. Чтобы ответить на них, необходим не столько сухой академический взгляд законника, сколько более гибкий подход практика, умеющего переводить «с юридического на русский».
Ответы, представленные здесь – это результат многих лет практики консультирования и защиты интересов клиентов в государственных органах и судах, а также моей публикационной активности. Для удобства в необходимых местах текст снабжен схемами, чек-листами и примерами, которые помогают сделать материал наглядным и простым для понимания.
Основная задача данной книги – рассказать просто о сложном, предоставить читателю алгоритмы и чек-листы, которые помогут ему как минимум сориентироваться в ситуации, а как максимум – успешно разрешить ее. Но также я хочу предупредить, что данная книга – не панацея. Каждая ситуация – уникальна и может оказаться намного сложнее, чем кажется с первого взгляда. Обратиться к компетентному юристу в таком случае жизненно важно – а эта книга поможет читателю верно оценить ситуацию и не ошибиться до того, как за дело возьмется профессионал.
Глава 1. Исполнительное производство
1.1. Как снять аресты и запреты с автомобиля?
Приобретение автомобиля на вторичном рынке всегда напоминает покупку кота в мешке: никогда не знаешь, что достанется тебе в «в наследство» от предыдущего собственника. И не редки случаи, когда машина перед сделкой успешно проходит проверку по сайту Госавтоинспекции, а правовые проблемы с ней возникают уже после покупки.
К решению таких проблем необходимо подходить с четким планом действий: не стоит пытаться освободить недавно купленный автомобиль от правовых ограничений «с нахрапу», так как возрастает риск только ухудшить проблему и отдалить ее решение.
Первое, что необходимо сделать после того, как обнаружились проблемы с постановкой автомобиля на учет или снятием его с учета – пробить автомобиль в бесплатном онлайн-сервисе ГИБДД «Проверка транспортного средства» (https://гибдд.рф/check/auto)[1]. Сайт сразу покажет все существующие на данный момент аресты и запреты, наложенные на машину. Давайте посмотрим, каких видов они бывают.
Ограничения на автомобили могут быть наложены судом, судебным приставом-исполнителем или следователем.
Суд выносит определение об обеспечении иска, если в настоящее время ведется спор о взыскании с должника задолженности. Таким образом суд замораживает все активы должника до момента вынесения решения. Такое определение может быть напрямую направлено судом в ГИБДД или же передано для исполнения судебному приставу.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля, если ему поступило определение суда об обеспечении иска или решение суда о взыскании задолженности (окончательное).
Следователь выносит постановление об аресте автомобиля, если машина каким-либо образом связана с уже возбужденным уголовным делом.
Первые два случая (судебное определение и постановление пристава) свидетельствуют о том, что запреты наложены на автомобиль в связи с долгами предыдущего собственника[2], третий подразумеваем более широкий спектр причин, о которых будет рассказано чуть позже в соответствующем параграфе.
Как снять аресты, наложенные за долги предыдущего собственника?
В данном случае купленный автомобиль попадает в группу риска если новый собственник долгое время не регистрирует его за собой. Необходимо помнить, что несмотря на фактический договор купли-продажи, автомобиль будет числится за должником пока новый собственник не поставит его на учет в ГИБДД. Поэтому чем больше медлит новый собственник с постановкой на учет, тем выше риск того, что в дальнейшем всплывут неприятные ограничения.
Итак, в карточке транспортного средства значится судебный запрет либо реквизиты судебного пристава-исполнителя. Разберем каждый вариант по отдельности.
Судебный запрет. В случае судебного запрета на сайте ГИБДД будет дана информация о суде, вынесшем такой запрет и номере дела, в рамках которого принят судебный акт. Этой информации уже достаточно для обращения в этот суд с ходатайством о привлечении к делу в качестве третьего лица и отмене обеспечительных мер.
Для подготовки такого ходатайства необходимо зайти на официальный сайт соответствующего суда, указанного на сайте ГИБДД, и провести поиск по номеру дела. В карточке дела на сайте суда будут указаны стороны судебного процесса (истец-кредитор и ответчик-должник), данные судьи, а также дата ближайшего заседания по делу. Все эти данные уйдут в шапку заявления.
Что требуется указать в обоснование такого ходатайства? Первоочередная задача – доказать чистоту покупки автомобиля у должника, т. е. исключить сомнения суда в том, что должник и покупатель действовали заодно с одной лишь целью скрыть автомобиль от кредиторов должника, составив формальный договор купли-продажи «только на бумаге». Для этого необходимо изложить все обстоятельства покупки автомобиля и акцентировать внимание на добросовестности покупателя:
• стоимость автомобиля была оплачена новым собственником (покупателем) в полном объеме;
• на момент покупки в отношении предыдущего собственника автомобиля не было возбуждено исполнительного производства, то есть покупатель на момент продажи не знал, что продавец является должником по исполнительному производству.
К ходатайству необходимо приложить копии следующих документов:
• договор купли-продажи, акт приема-передачи, акт осмотра автомобиля;
• квитанция или расписка об оплате стоимости автомобиля по договору;
• паспорт транспортного средства с отметками ГИБДД;
• распечатка с сайта ГИБДД об отсутствии наложенных на автомобиль ограничений на момент покупки автомобиля (при наличии)
В ходе судебного разбирательства, если суд сочтет представленные документы исчерпывающими, обеспечительные меры в отношении автомобиля будут сняты. Это может быть сделано как отдельным определением суда, так и указанием на снятие обеспечительных мер в итоговом решении по делу.
И в том, и в другом случае необходимо будет дождаться вступления в силу судебного акта. Определение вступает в силу по истечении 15 календарных дней со дня изготовления в полном объеме, а решение – месяца. В случае, если кто-либо из участников спора подаст апелляционную жалобу, и тот, и другой судебных акт вступят в силу сразу же после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции. После этого судебный акт можно будет получить в канцелярии суда и сдать в ГИБДД для снятия запрета.
Постановление судебного пристава. Основанием для постановления пристава о запрете регистрационных действий с автомобилем, как уже указывалось ранее, может служить определение суда об обеспечении иска или уже вступившее в силу решение суда о взыскании с предыдущего собственника задолженности. Узнать, какое именно основание послужило причиной конкретного ареста можно через «Банк исполнительных производств» ФССП России (https://fssp.gov.ru/iss/ip/). Для этого необходимо внести номер исполнительного производства, указанный на сайте ГИБДД, в поисковую строку. После этого система выдаст карточку исполнительного производства, где в графе «Реквизиты исполнительного документа» будет указан вид судебного акта – определение о принятии обеспечительных мер или решение суда.
В случае определения о принятии обеспечительных мер алгоритм действий будет аналогичен изложенному выше для снятия судебного запрета. Иным образом дело обстоит, если исполнительное производство возбуждено на основании решения суда. Это означает, что суд уже разрешил спор о взыскании с продавца автомобиля задолженности в пользу его кредитора.
Арест, наложенный приставом ходе такого исполнительного производства, можно попробовать отменить посредством подачи ходатайства старшему судебному приставу соответствующего отдела ФССП. По итогам рассмотрения ходатайства, старший судебный пристав может либо удовлетворить его и отменить ограничение, либо отказать. В таком случае единственным способом отменить ограничение станет обращение в суд.
Такое обращение должно быть осуществлено в форме иска об освобождении имущества от описи (ареста). Такой иск подается в районный суд (если истец – физическое лицо) или арбитражный суд (если истец – юридическое лицо) по месту нахождения транспортного средства (ст. 30 ГПК РФ).
В качестве ответчика по данному иску указывается предыдущий собственник автомобиля, из-за долгов которого и было наложено ограничение, а в качестве третьего лица – судебный пристав-исполнитель, ведущий исполнительное производство (именно такой состав лиц установлен строгим указанием закона в ч. 2 ст. 442 ГПК РФ). В исковом заявлении также необходимо попросить суд приостановить исполнительное производство в части реализации арестованного имущества, если автомобиль уже передан на торги.
К иску прилагается тот же пакет документов, что и к ходатайству об отмене обеспечительных мер, а также квитанция об уплате госпошлины и почтовые квитанции об отправке иска всем указанным в нем лицам. Данные и почтовые адреса взыскателя и должника можно узнать у судебного пристава-исполнителя, получив у него копию полной версии постановлении о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля.
В случае удовлетворения судом требования об освобождении автомобиля от ареста, необходимо получить в аппарате суда два экземпляра решения с отметкой о вступлении последнего в законную силу. Решение суда по такому иску вступает в силу по истечении месяца со дня изготовления в полной форме, а если такое решение было обжаловано – с момента вынесения судом апелляционной инстанции решения по соответствующей жалобе. Один из полученных в суде экземпляров необходимо сдать в ГИБДД, а второй – отдать судебному приставу-исполнителю, наложившему запрещение.
Что делать, если автомобиль оказался заложенным?
На стадии снятия обеспечительных мер в суде или ознакомления с решением суда, на основании которого был наложен запрет, можно столкнуться с тем, что автомобиль оказался заложен предыдущим владельцем в обеспечение долгов.
Если судебное разбирательство по данному вопросу еще идет, необходимо будет дополнить ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, а в случае, если решение по делу уже состоялось – оформить такие дополнения уже в рамках апелляционной жалобы. В чем должны заключаться эти дополнения?
Во-первых, необходимо показать, что покупатель на момент покупки авто не знал о том, что машина находится в залоге. Подтвердить это помогут распечатки автоматической проверки транспорта по сайтам Авито или Дром, а также отсутствие уведомления о залоге на сайте Федеральной нотариальной палаты «Реестр уведомлений о залоге движимого имущества» (https://www.reestr-zalogov.ru).
Действовавшая в прошлом редакция статьи 352 ГК РФ предусматривала правило, согласно которому право залога не прекращалось при приобретении заложенного имущества добросовестным покупателем. То есть кредитор мог обратиться в суд с требованием об изъятии и продаже заложенного ему автомобиля даже в случае, если машина уже куплена и используется лицом, которое ничего не знало ни о залоге, ни о долговых проблемах продавца машины. К счастью, с 1 июля 2014 года по настоящее время действует иная редакция указанной выше статьи, согласно которой право залога прекращается при покупке имущества добросовестным приобретателем.
Во-вторых, важно обратить внимание суда на тот факт, что покупатель действительно пользуется купленным транспортом (водит, страхует, ремонтирует). Это не только подтвердит вашу добросовестность, но и устранит сомнения суда в действительности сделки по купле-продаже автомобиля. В качестве доказательств можно использовать:
• копии страховых полисов КАСКО или ОСАГО;
• копии протоколов административных правонарушений;
• копии свидетельств о прохождении технических осмотров.
Итак, если суд по заложенному авто еще идет, указанные выше документы следует приложить к ходатайству о привлечении в качестве третьего лица и отмене обеспечительных мер. Если же решение суда уже вынесено, то остается возможность изложить все изложенные факты в апелляционной жалобе на него.
Обычно апелляционные жалобы подаются на не вступившие в законную силу судебные акты. Если дело доходит до того, что пристав ведет исполнительное производство, то решение уже вступило в законную силу, а значит срок для его апелляционного обжалования истек. К счастью, процессуальное законодательство предусматривает для таких случаев возможность восстановления пропущенного срока, о котором обязательно нужно попросить в тексте апелляционной жалобы.
В итоге, в случае обоснованности представленных вами пояснений или жалобы, суд полномочен признать вас добросовестным собственником и отказать в обращении взыскания на заложенный автомобиль либо отменить решение суда, которым было постановлено такое взыскание. Такой судебный акт, вступивший в законную силу, будет являться основанием для снятия ареста – его заверенные судом копии нужно будет сдать в ГИБДД и передать судебному приставу-исполнителю.
На практике встречаются и такие случаи, когда после покупки автомобиля в нотариальном реестре залогов появляется уведомление о том, что он заложен по обязательствам между лицами, никак не относящимся к предыдущим собственникам автомобиля. В таких обстоятельствах велика вероятность ошибки нотариуса или сторон сделки при регистрации залога иного автомобиля, когда допускается описка в указании VIN (идентификационного номера) автомобиля.
Если из уведомления нотариуса явно следует совершение подобной описки, в результате которой заложенным вдруг оказался совершенно иной автомобиль, то лучше всего связаться со сторонами сделки по залогу и указать на неточность, потребовав ее исправления (данные сторон указываются в уведомлении о залоге). Самостоятельное обращение с подобным требованием непосредственно к нотариусу резонно только для того, чтобы последний дополнительно стимулировал стороны заявить о допущенной описке: согласно ст. 103.6 Основ законодательства о нотариате только залогодатель и залогодержатель вправе заявить о внесении изменений в уведомление о залоге. В подавляющем большинстве случаев этого достаточно для решения проблемы, ведь сами стороны (во всяком случае, кредитор) заинтересованы в устранении подобной ошибки.
Что делать, если автомобиль арестован следователем?
В редких случаях в качестве основания ограничения в базе ГИБДД показывается постановление следователя.
Согласно ст. 115 УПК РФ, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, следователь вправе наложить арест на имущество. Однако такой арест может быть наложен только на имущество подозреваемого или обвиняемого и только в крайнем случае – на имущество иных лиц. В качестве таких крайних случаев выступают обоснованные предположения следствия о том, что автомобиль:
• получен в результате совершения преступления (например, угнан);
• использовался в качестве орудия преступления (например, на нем был совершен наезд на пешехода).
Узнать, какая из указанных причин стала основанием ареста можно на приеме у следователя или из телефонного разговора с ним: его данные и контакты указываются в уведомлении о запрете на сайте ГИБДД.
Если следователю необходимо провести какие-либо следственные мероприятия с авто, позвольте ему их провести, однако всячески возражайте против изъятия машины или ваших вещей в ней. Предоставьте следователю документы, подтверждающие, что вы на законных основаниях купили автомобиль и заплатили за него полную цену.
Если, несмотря на это, следователь не отменит своего постановления, вам придется обратиться за защитой своих прав в суд. Следует обратить внимание, что в данном случае действует тот же принцип, что и в ситуации наложения ареста судебным приставом-исполнителем: постановление следователя не может оспаривать лицо, не являющееся стороной уголовного дела. Поэтому единственным способом защитить свои права является уже указанный ранее гражданский иск об освобождении имущества от ареста (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.05.2015 г. по делу № 33–11931/15).
После разрешения иска в вашу пользу, заверенную копию вступившего в силу решения суда необходимо отдать следователю и сдать в ГИБДД.
Навигатор: общая схема действий на все случаи
