Анастасия Рубашевская
Норвегия изнутри. Как на самом деле живут в стране фьордов и викингов?
Как и где норвежцы ищут работу
Способы найти работу в Норвегии открыты всем желающим и доступны каждому. Норвежцы ищут работу в большинстве своем на сайте Finn.no. На сайте есть не только работа, там покупка-продажа вещей, недвижимости, автомобилей, сдача в аренду недвижимости, покупка туристических путешествий и авиабилетов и даже служба знакомств.
Почти все объявления о вакансиях проходят через этот сайт. Я говорю «почти», потому что знаю: есть круг специальностей, которые не входят в общую схему. Часто это касается сезонной работы. Одновременно с этим есть круг организаций, которых обязывают публиковать объявления на этом сайте. Например, коммунальные и государственные организации. Репутация любой фирмы может пострадать, если процесс выбора работника был недостаточно публичным и открытым.
Вакансии от университета или коммуны часто требуют не только публикации на Finn.no, но и полной открытости. Например, если мне пришел отказ, я могу спросить, по каким критериям я не подошла и какие сильные стороны у того, кто был принят на работу.
Еще одно место, где можно искать работу, – это страничка Социальной службы NAV.no. Там есть немного больше вакансий, которые ориентированы на людей, потерявших работу и готовых к переквалификации. Чаше всего такие специальности не слишком высоко оплачиваются. Если вы узкий специалист или просто стремитесь поменять работу с целью карьерного роста, стоит искать вакансии на сайте Finn.no или обращаться напрямую в интересующую вас компанию.
Устройство на работу по знакомству и «своячничество» тоже в ходу в Норвегии, особенно на рабочие специальности. Но вот на лидерскую должность по знакомству не устроиться. Угроза плохого качества управления для компании слишком большая, и руководители никогда не пойдут на такой риск, даже по большому знакомству.
Самые большие зарплаты в мире?
Часто слышу, что норвежцы – самые богатые люди в мире. Возможно, с учетом нефтяного фонда можно сказать, что да. Но если рассмотреть одну среднестатистическую семью, это совсем не так. Я знаю, как выглядит наш семейный бюджет, как живут друзья и коллеги. Могу с уверенностью сказать: невероятные доходы на нас с неба не падают. Предлагаю вам заглянуть в норвежский карман и посчитать наши деньги.
Усредненная месячная зарплата в Норвегии на 2021 год – 45 830 крон до вычета налога. Я говорю «усредненная», чтобы не вдаваться в статистические термины и не усложнять. Усредненная – это та, от которой отняли самые критические значения, сложили и разделили. Из расчета выброшены 10 % самых высоких затрат и самых низких зарплат, а среднее значение посчитано среди оставшихся 80 %.
Если вы устраиваетесь на работу с окладом, работодатель предлагает вам определенную сумму. Обычно эта сумма – «грязными» и в год. Например, моя зарплата в год до налогообложения составляет 600 000 крон. Если же вы работаете по почасовой ставке, то ваша предложенная зарплата будет «грязными» в час. Например, 230 крон в час.
Зарплата социального работника начинается от 350 000 крон в год, инженеры с опытом работы получают около 1 000 000, врачи узкой специализации – от 1 000 000 крон, учителя – от 500 000, электрики и сантехники – от 600 000 крон, менеджеры среднего звена – 800 000 крон.
Самые высокие зарплаты в Норвегии, согласно статистике 2022 года, у менеджеров из нефтяной области, торговли и управленцев судоходных компаний. Пилоты и медицинский персонал тоже находятся в верхней части списка. Внизу списка оказались подсобные рабочие в животноводстве и работники кафе.
«Минималки» в известном нам понимании не существует. Ставку минимальной оплаты труда рассчитывает организация по охране труда Arbeidstilsynet. Она зависит от специализации, возраста работника и уровня образования.
Например, минимальная ставка для строительной отрасли составила:
1) для профессионально обученного персонала – 230 крон;
2) для персонала без образования, без опыта – 207 крон;
3) для персонала без образования, но с опытом минимум 1 год – 216 крон;
4) для работников младше 18 лет – 139 крон.
Дискриминация
По последним данным, уровень безработицы в Норвегии – 3,6 %, это средний показатель по Европе. Более 100 000 человек нуждаются в рабочем месте. В таких условиях искать работу непросто, особенно иностранцам. Кроме объективных критериев оценки кандидата на должность, многие соискатели жалуются на дискриминацию по национальному признаку.
Крупные фирмы гордятся своим разнообразием, поэтому при хороших данных национальность кандидата редко имеет значение. Но есть ряд отраслей и ведомств, где славянское происхождение может стать причиной отказа в должности. Например, военные и охранные организации, органы государственного управления, нефте- и газодобывающие предприятия или исследовательские организации.
В конце 2022 года разразился скандал. Самое большое нефтедобывающее производственное предприятие в стране «Эквинур» (Equinor) с помощью «Охотника за головами» (Headhunter) переманило сотрудника экономического отдела. Но стоило ей вступить в должность, как выяснилось, что на бакалавра она училась в Санкт-Петербурге. Сотрудница более 15 лет живет в Норвегии, у нее двойное гражданство – норвежское и молдавское. После того как всплыла информация о ее прошлом, ее сразу уволили. Предприятие заплатило все полагающиеся компенсации, но работник расценил такую причину увольнения как дискриминацию. Дело направлено в суд.
Успех трудоустройства в Норвегии для нас, эмигрантов из постсоветского пространства, часто связан с ситуацией в мировой политике. Вот так одно неверно принятое решение на высшем уровне может повлиять на платежеспособность одной, уже норвежской, семьи.
Дискриминация в Норвегии крайне редкое явление, норвежцы стараются не делить людей на «своих» и «чужих», если кандидат действительно хорош, знает язык на необходимом уровне и соответствует всем критериям. Степень предвзятости оценить сложно, обратимся к статистике.
В 2020 году 68 % мигрантов в возрасте от 20 до 66 лет были трудоустроены, тот же показатель среди норвежцев – 78 %. За этими цифрами стоит не только дискриминация при приеме на работу, но и уровень образования, пол, продолжительность жизни в стране. Больше всего занятых мигрантов среди тех, которые переехали в Норвегию по рабочей визе. Значительно меньше – среди тех, кто переехал по причине воссоединения семьи. Среди беженцев работает только половина.
Мигранты часто получают временные должности и должности с коротким рабочим днем. Именно по этой причине во время пандемии коронавируса среди мигрантов сокращения были выше, чем среди норвежцев. Ведь в кризисной ситуации удобней отказаться от дополнительного или временного сотрудника, чем от постоянного.
Как уволить сотрудника?
Мы слышим истории о дискриминации и сложностях в получении работы. О том же, через что проходит норвежский работодатель, чтобы уволить неподходящего сотрудника, обычно известно немного. Я погрузилась в тему увольнения, только когда моему мужу пришлось самому кого-то уволить.
Чтобы уволить человека с постоянным контрактом, нужна веская причина. Причины могут быть разные: некомпетентность, нарушение трудового распорядка или экономические сложности на самом предприятии. В каждом из этих случаев свой протокол действий.
Проще всего уволить человека, потому что ваше предприятие, скажем, упраздняет эту должность. Это не значит, что предприятие испытывает экономические сложности. Возможно, из-за внедрения более современного оборудования человеческие ресурсы больше не нужны. Нюанс в том, что, если на одной и той же должности работает несколько человек, уволить первым должны того, кто пришел последним. Кроме того, предприятие в течение года не может нанимать нового сотрудника на ту же самую должность.
Если увольнение происходит из-за нарушения трудового распорядка, часто оно не содержит подводных камней и ограничений. Но увольнение по такой причине занимает время. Каждое нарушение нужно задокументировать и подписать вместе с работником. Если опоздал, не вышел на работу, не сообщил о болезни – работник должен быть согласен, что он действительно нарушил правила. Таких случаев должно быть несколько, минимум 3, прежде чем работника официально уведомят, что рассматривается вопрос о его увольнении.
Третий способ самый сложный – доказать недостаточную компетенцию человека практически невозможно. Считается так: раз работодатель взял работника, в его развитие он тоже должен вкладываться: обучать его, инструктировать, при необходимости отправить на курсы. Поэтому доказать, что работодатель сделал все возможное, чтобы научить человека, но научить не удалось, очень сложно.
Права работника защищены сильнее, чем права нанимателя, поэтому и устроиться на работу бывает непросто. Многие получают временный контракт и продлевают его несколько лет, прежде чем работодатель согласится подписать постоянный контракт. А вот за хороших специалистов работодатели не только держатся, но и сражаются.
Иностранцы: почему норвежская экономика рухнет без трудовой миграции
Трудовая миграция – это переезд из одного региона, города, страны в другой по причине работы. Рабочие как приезжают в Норвегию, чтобы трудоустроиться, так и уезжают из страны. Приток трудовых мигрантов в разы превышает отток. Больше всего рабочих приезжает из Польши, Литвы, Сомали, Швеции, Пакистана и Ирака.
Много мигрантов хлынуло в Норвегию с вступлением страны в Шенгенское соглашение и открытием границ для беспрепятственного перемещения граждан Евросоюза. Трудовое законодательство жестко регулирует правила трудоустройства, поэтому на то, чтобы взять на работу человека «по-черному», уважающий себя работодатель вряд ли пойдет.
Трудовые мигранты – кому проще?
Существуют разные типы трудовых мигрантов: приехавшие из Шенгенской зоны или из других стран, на кратковременную работу или для постоянного трудоустройства, неквалифицированные работники или специалисты. К каждой из этих категорий применяются разные требования при трудоустройстве.
Работники из стран «Северного мира» – Швеции, Дании, Финляндии и Исландии – вообще не нуждаются в регистрации, их миграцию сложно отследить. После того как Норвегия обнаружила запасы нефти и экономическое чудо подняло страну на первое место по уровню благосостояния на душу населения, трудовая миграция из стран-соседок набрала обороты.
Шведы, ни разу не испытывавшие угнетения на протяжении всей истории, и датчане, сотни лет управлявшие Норвегией, оказались в невыгодном свете. Этот факт стал причиной многих шуток и анекдотов. Скандинавы при всяком удобном случае подтрунивают друг над другом, подшучивая, кто теперь босс, а кто наемный рабочий. История о том, как шведы работают на норвежской фабрике чистильщиками бананов, в виде комикса была изображена в одной датской газете. Удивительно то, что это оказалось правдой.
Рыбу, паштет и сыр вполне легко представить на бутерброде в Норвегии. Но вот пасту из бананов – непросто. Продукт, покоривший сердца норвежцев еще в 1930 году, производится на единственной фабрике в стране. Первоначально продукт производила «Банановая компания Осло», сейчас производство входит в крупный концерн «Оркла фудс». Статья в газете, вышедшая в 2011 году, говорила о том, что на производстве «Банос» бананы для пасты вручную очищают исключительно шведы. «Банановая работа» стала синонимом низкоквалифицированной работы для иностранцев. Сейчас предприятие открывается для производства продукта, ставшего традиционным, каждые 10 дней.
Выходцы из стран Евросоюза также могут беспрепятственно получать работу в Норвегии. Им не требуется оформление вида на жительство для получения легальной должности. Служба занятости Норвегии включена в общеевропейскую сеть служб занятости – это позволяет норвежским работодателям быстрее и удобнее находить сотрудников из стран Евросоюза. Информацию о вакансиях в разных странах Европы, в том числе и в Норвегии, можно найти в разделе Eures на сайте ec.europa.eu.
Норвежские компании также могут нанимать рабочую силу из-за пределов ЕС. Мигранты из таких стран должны подать заявление на разрешение для проживания в Норвегии. Проще говоря, получить рабочую визу. На основании визы по приезде в страну нужно будет получить вид на жительство.
Сезонные рабочие
Много рабочих из стран Восточной Европы часто приезжают в Норвегию на сезонные работы. Сельское хозяйство и рыбная промышленность – вот две отрасли, которые требуют большого количества сезонных рабочих. Сельское хозяйство скорее дань традиции, чем реальный поставщик продуктов на рынок. Производители ягод и фруктов нуждаются в работниках в определенные периоды. Теплицы с овощами и животноводческие фермы требуют работников круглый год, как и рыбная промышленность. Однако рабочей силы на месте недостаточно, поэтому работодатели идут на хитрость и приглашают сезонных соискателей. Полгода работает одна смена работников, другие полгода – другая, так они меняются.
Более 3000 сезонных работников приезжают в страну ежегодно. Во время пандемии Норвегия почти на два года ввела запрет на их въезд из стран, не входящих в Евросоюз. Фермеры были вынуждены поднять зарплату, чтобы вызвать интерес к работе у европейцев и местной молодежи. Как следствие, это отразилось на цене норвежских продуктов на рынке. Откликнулись в основном студенты, которые хотели сочетать работу и путешествия, – это оказало негативное влияние на производительность.
Сезонную работу в Норвегии можно найти на сайтах careerjet.no, jobbsafari.no или nordjobb.org. Посмотрев сайты, могу сказать, что не все так просто. Нужно хотя бы как-то ориентироваться в норвежском или английском языке и понимать тонкости процесса трудоустройства. Большинство предложений на сайтах связаны с сезонной работой в кафе и отелях.
Как же устраиваются люди на фермы, в теплицу или на рыбные заводы? До коронавируса это работало так: сезонную занятость предлагали организации по трудоустройству за границей, туристические компании или фирмы, организующие летнюю работу студентам. В некоторых сельскохозяйственных вузах на сезонную работу отправляли сами вузы через отдел по внешним связям. В мою студенческую бытность было популярно поехать на летние каникулы на работу в США или Великобританию. Мой муж тоже провел одно лето в США на такой подработке.
Оказывается, в Скандинавские страны, в основном в Норвегию и Данию, тоже можно было поехать на лето. Это направление было больше популярно среди студентов сельскохозяйственных вузов. Кроме того, эти страны предлагали льготы на открытие виз студентам, например, виза на два года с пребыванием в стране 180 дней каждый год. Получение такой визы практически гарантировало тебе возможность приехать на работу два года подряд. Кроме того, эту визу можно использовать и для путешествий во все страны Шенгенского соглашения. Сейчас студенческие льготы отменены, а связи с университетами разорваны. Соискателю нужно предоставить гарантии своего возвращения в страну постоянного проживания. Хотя бы косвенные: наличие семьи, недвижимости, рабочие обязательства.
Получить визу на сезонную работу в Норвегии или Дании было значительно проще, чем в США. Жесткая миграционная политика и ответственность работодателя гарантируют государству, что оставлять в стране нелегальных мигрантов никто не захочет.
Несмотря на наличие фирм, занимающихся оказанием поддержки в поиске и устройстве на сезонную работу, многие пользуются «сарафанным радио» и «помощью друга». Это действительно самый простой способ получить работу в Норвегии, конечно, если вы знаете нужного человека. Процесс трудоустройства максимально открыт и при минимальном владении английским языком достаточно понятен. Часто фирмы, помогающие в устройстве, получают гонорар и от работодателя, и от соискателя. За эти деньги они выполняют ряд обязательств по подготовке и сбору документов. Собеседование в посольстве при необходимости придется проходить непосредственному соискателю на визу.
Оформление документов для работников из стран Восточной Европы становится все более дорогим и сложным. Работодатель и соискатель собирают большие пакеты документов, а сроки рассмотрения все время увеличиваются.
Норвежские фермеры обеспокоены дальнейшей перспективой. Восточноевропейская рабочая сила просто необходима стране. В сложившихся геополитических условиях многие работодатели пытаются найти сотрудников из стран Азии. Китай, Вьетнам и Таиланд – самые популярные поставщики рабочих для ферм и заводов. Однако затраты на оформление таких сотрудников значительно выше: работодатель гарантирует вакцинацию людей по приезде в страну, должен оплатить им медицинскую страховку и взять на себя ответственность за транспортировку тела на родину в случае несчастного случая. Все это действительно дорого.
Права и обязанности сезонных работников
Если вы получили приглашение на сезонную или любую другую работу, собрали документы и даже получили визу, это не значит, что на этом все закончится.
– Это вам не Америка, – услышала я от одного русскоязычного руководителя, ответственного за сезонных работников на ферме, занимающейся выращиванием овощей в теплицах.
Этой фразой он хотел объяснить, что, приехав в Норвегию на работу на полгода, нужно уладить еще кое-какие бюрократические проблемы. Первое, что необходимо сделать по приезде в страну, – обратиться в полицию для получения вида на жительство. Для проживания в Норвегии более 90 дней оно необходимо. Его выдают на основе полученной визы, внося данные о работодателе и месте проживания. Полиция фотографирует, снимает отпечатки пальцев и берет образец подписи. Пластиковая карточка, которая и является видом на жительство, придет по почте в течение 14 дней.
Полиция также ответственна за передачу информации в коммуну, что работнику нужно пройти тестирование на туберкулез. Все приехавшие в страну на продолжительный срок из стран с высоким уровнем риска заражения туберкулезом тестируются или сразу после приезда, или так быстро, как это возможно.
После чего вам необходимо получить налоговую карточку. Чтобы сделать это в первый раз, вам нужно попасть на встречу с налоговым советником в отделение налоговой службы в вашей коммуне. Налоговая оформляет не только карточку для уплаты налогов, но и выдает национальный идентификационный номер, который дает возможность пользоваться социальными услугами, открывать счета в банках и приобретать номер для мобильного телефона. Подробнее об этом читайте в главе про налоги в Норвегии.
Сезонные рабочие приезжают на полгода и получают в налоговой D-номер. Это номер, состоящий из 11 цифр: первые 6 цифр – это дата вашего рождения, плюс 5 цифр, сгенерированных случайно. Все приезжающие в страну на срок более полугода получают ID-номер. Разница состоит в том, что D-номер сезонных рабочих не дает тех же прав на социальное обеспечение, что и ID-номер. Например, банк может выдать карточку с ограниченными возможностями (можно пользоваться только внутри Норвегии), или на короткий срок (полгода или год вместо двух лет), или карту без чипа (чтобы исключить возможность быстрых платежей).
Медицинское обслуживание для сезонных работников делится на два вида: экстренное и неэкстренное. Так как работодатель платит все отчисления с заработной платы работника, последний имеет равные со всеми гражданами Норвегии права на экстренное медицинское обслуживание. На практике это выглядит так. Если сезонный рабочий сломал ногу, его доставляют на станцию экстренной помощи. Если необходима операция – перелом с осложнениями, – операцию проведут в больнице. За все эти услуги платится незначительная сумма, она одинакова для всех: норвежцев и иностранцев, постоянно или временно проживающих на территории Норвегии.
Второй вариант – когда сезонный работник заболевает, но случай не срочный и не требует немедленного вмешательства: инфекционное заболевание, расстройство пищеварения, аллергия (не анафилактический шок или отек Квинке) и другие заболевания. В таких случаях постоянно проживающий в Норвегии гражданин обращается к семейному врачу. Сезонные рабочие лишены этой услуги. Они могут воспользоваться услугами платных врачей, если таковые есть неподалеку от места их работы. Такие услуги можно оплатить лично или с помощью медицинской страховки. Страховка не является обязательным условием для получения сезонной рабочей визы, ведь экстренная медицинская помощь оказывается на общих основаниях. Но если работник захочет, он может оформить медицинскую страховку.