П. Н. Бирюков, А. Ф. Реховский, Т. В. Филоненко

Пробация: сравнительно-правовой анализ российской и зарубежных моделей

Монография

Ответственный редактор
доктор юридических наук,
профессор П. Н. Бирюков

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 343.85

ББК 67.409+67.51

Б64

Авторы:

Бирюков П. Н., Реховский А. Ф., Филоненко Т. В.

Рецензенты:

Капустин А. Я., доктор юридических наук, профессор, президент Российской ассоциации международного права, заведующий Центром международного права и сравнительно-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ;

Антонян Е. А., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой криминологии и уголовно-исполнительного права имени В. Е. Эминова Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).

Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор П. Н. Бирюков.

В 2023 г. в России принят Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации». Была создана служба пробации и накоплен первый опыт исполнения закона. Вместе с тем, наряду с достижениями, выявились и проблемы.

Необходимо помнить, что институты условного осуждения и ресоциализации осужденных, которые и составляют основное содержание пробации, успешно функционируют во многих зарубежных странах. Накоплен колоссальный опыт применения пробации к различным категориям правонарушителей (взрослым, несовершеннолетним, женщинам и т. д.).

В монографии исследуются проблемы функционирования пробации в отечественном и зарубежном правопорядках. Дается характеристика различных механизмов и инструментов пробации. Детально описываются основные направления деятельности и структура служб пробации различных государств. Авторы подробно анализируют компетенцию служб пробации и права волонтеров, социальных служб и комитетов граждан, семьи, родителей и опекунов, участвующих в ресоциализации правонарушителей, и предотвращение рецидива.

Законодательство приводится по состоянию на 11 ноября 2025 г.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также научных и практических работников, интересующихся проблемами пробации.

УДК 343.85

ББК 67.409+67.51

© Бирюков П. Н., Реховский А. Ф.,
Филоненко Т. В., 2026

© ООО «Проспект», 2026

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Бирюков Павел Николаевич — д-р юрид. наук, профессор, заведующий кафедрой международного и евразийского права юридического факультета Воронежского госуниверситета (предисловие, главы 3 и 4 — в соавт. с А. Ф. Реховским).

Реховский Александр Федорович — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Института права Владивостокского государственного университета (предисловие, главы 3 и 4 — в соавт. с П. Н. Бирюковым).

Филоненко Татьяна Викторовна — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Института права Владивостокского государственного университета (предисловие, главы 1, 2, заключение, приложение).

ПРЕДИСЛОВИЕ

Предлагаемая вашему вниманию монография посвящена изучению института пробации как ключевого элемента уголовно-исполнительной системы, направленного на ресоциализацию осужденных и предотвращение рецидива. В современных условиях пробация эволюционирует от традиционного надзора к комплексным программам социальной адаптации, что особенно актуально для России, где в 2024 г. началось внедрение обновленной системы пробации, ориентированной на поддержку граждан, отбывших наказание.

В науке уголовного права и криминологии устоялась точка зрения, согласно которой пробация рассматривается как вид альтернативного наказания¹. В науке уголовно-процессуального права в пробацию включают как стадию расследования², так и стадию судебного разбирательства³, а также стадию исполнения наказания⁴. В свете уголовно-исполнительного права этот институт охватывает исполнение наказания при нахождении осужденного в обществе. При этом используются меры социально-государственного контроля, включая меры воспитательного, психологического, образовательного характера⁵.

Пробация как правовой институт и как социальная практика известна в мире свыше ста лет. За это время зарубежные страны накопили разнообразный опыт работы с правонарушителями и предотвращения рецидива, что является элементом представления о пробации практически в любой правовой системе. При этом термин «пробация» в разных правопорядках употребляется в разных смыслах. Обобщенно пробация представляет собой особую форму контроля в отношении сравнительно менее опасных преступников, в условиях оставления их на свободе, соединенную с оказанием необходимой помощи социально-психологического и правового характера⁶. Однако это общее представление нуждается в уточнении применительно к каждому государству.

Краткое определение реабилитации, из которого исходит сейчас большинство ученых, было предложено Ф. Калленом и К. Гилбертом. Реабилитация определяется как лечение, направленное на исправление преступника и предотвращение преступного поведения в будущем⁷.

Некоторые зарубежные исследователи используют понятие реабилитации правонарушителей как синонимы с такими терминами, как «терапия», «наказание», «возвращение в общество», «реинтеграция», «переселение» и «борьба с рецидивизмом»⁸.

Монография носит междисциплинарный характер, что позволяет затронуть смежные области права (конституционное, административное, уголовное, уголовно-исполнительное и др.). Широко используется сравнительно-правовой метод исследования. Анализируются и нормы международного права, как обязательные, так и рекомендательного характера.

1. Сравнительно-правовой метод исследования позволяет выявить сходства и различия в правовых режимах пробации в государствах Европы и Азии, а также сопоставить их с российским законодательством.

2. Кейс-стади (case study) применен для глубокого изучения конкретных практик: системы восстановительного правосудия в Индонезии, прогрессивной реабилитации в Южной Корее, интеграции религиозных программ во Вьетнаме и использования электронного мониторинга в Сингапуре.

3. Изучается правоприменительная практика исполнительных органов власти, судебных решений, актов министерств юстиции и научных публикаций, что позволяет оценить реальную эффективность пробационных программ.

При написании монографии авторы использовали труды как отечественных, так и зарубежных ученых. Разумеется, в небольшой по объему работе невозможно осветить все вопросы функционирования института пробации; затронуты лишь основные аспекты.

Авторы с благодарностью примут пожелания и критические замечания читателей.

Глава 1. ПРОБАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ: ПОНЯТИЕ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ

§ 1. Институт пробации в праве России: историческая ретроспектива

1.1. Институт пробации: подходы к содержанию

Пробация является ключевым институтом уголовного правосудия, направленным на реинтеграцию осужденных в общество и снижение уровня рецидивной преступности. С принятием Федерального закона № 10-ФЗ от 06.02.2023 «О пробации в Российской Федерации»⁹ этот институт впервые получил самостоятельное правовое основание. Действовать закон начал лишь с января 2024 г. Положения о постпенитенциарной пробации и вовсе вступили в силу с 01.01.2025. Однако переход от декларативных положений к эффективной практике сталкивается с рядом вызовов: неопределенностью правовой природы пробации, перегрузкой уголовно-исполнительных инспекций (УИИ) ФСИН, отсутствием специализированной службы и нестабильным финансированием.

Цель данной главы — проанализировать правовую основу пробации в России, ее исторические предпосылки, современное состояние и перспективы развития. Особое внимание уделено правовой технике закона, региональным практикам (на примере Дальневосточного федерального округа, ДФО) и международному опыту. Глава построена по принципу «от истории к перспективам»: сначала рассматриваются исторические корни, затем — современное законодательство, после чего анализируются системные проблемы и предлагается стратегия дальнейшего развития.

Прежде чем обратиться к эволюции института пробации, необходимо сделать несколько методологических замечаний, важных для последующего исследования. Вопрос об истории развития пробации неразрывно связан с ее понятием. В зависимости от того, что понимается под пробацией, будет анализироваться исторический материал, осуществляться поиск содержания и выделение элементов исследуемого явления. Сложность в том, что понятие пробации понимается неоднозначно в разных правовых системах; содержание этого института существенно отличается. Прямой корреляции нет, поэтому приходится детально вникать в содержание явления и искать соотносимые понятия. Например, то, что понимается под «пробацией» в современном российском законодательстве, в большей степени соответствует категории «реабилитация правонарушителей», используемой в странах азиатско-тихоокеанского региона и отчасти Европы. При таком подходе институт реабилитации несравненно шире понятия «пробации», которая понимается как альтернативный вид наказания для некоторых категорий лиц, не связанный с изоляцией от общества. В то время как в российском законодательстве «социальная реабилитация» является гораздо более узким понятием, группой мер в рамках пробации.

Слово «пробация» происходит от латинского глагола probare, что означает исследовать, испытывать, опекать. Условно можно выделить три группы значений, в которых употребляется понятие пробации в разных странах:

а) первая группа: под пробацией понимаются уголовный надзор или уголовная опека, связанные с деятельностью исполнения наказаний без лишения свободы (без изоляции от общества) либо с освобождением из-под стражи;

б) вторая группа: пробация рассматривается как комплекс мер, обеспечивающих адаптацию и социальную реабилитацию, защиту законных прав и интересов лиц, подвергнутых уголовному преследованию, вместе с осуществлением надзора и контроля за их поведением;

в) третья группа: пробация применяется как институт, сопровождающий условное лишение свободы либо отсрочку назначения наказания или отсрочку исполнения наказания¹⁰.

Специфику терминологии необходимо иметь в виду при исторических и сравнительно-правовых исследованиях. Именно особенности пробации и реабилитации правонарушителей в разных правовых традициях будут предметом исследования данной монографии. Но для начала считаем необходимым выделить нечто общее, что позволит подобрать группы смежных явлений для исторического и сравнительно-правового анализа. Обобщенно пробация представляет собой особую форму контроля в отношении сравнительно менее опасных преступников, в условиях оставления их на свободе, соединенную с оказанием необходимой помощи социально-психологического и правового характера¹¹.

Для понимания пробации принципиально важно еще одно методологическое замечание: этот институт неразрывно связан с понятием рецидива. По нашему мнению, все весьма различные модели пробации объединяет то, что пробация имеет целью предотвращение и снижение рецидивной преступности. Индустриальное развитие и следующая за этим модификация социальной структуры в Новое время породили множество противоречивых изменений в различных сферах социальной жизни. Применительно к теме исследования нас интересуют две тенденции, на стыке которых и появится пробация как социальное явление и правовой институт.

С одной стороны, с XIX в. появляются новые идеи в борьбе с преступностью, такие как отмена пыток, введение квалифицированных видов смертной казни, сокращение членовредительских и телесных наказаний, а также нормативное закрепление общего понятия рецидива. С применением более гуманных видов наказаний появляется возможность содержания преступника в исправительном учреждении. Но этот же факт порождает и новое правовое явление: возможность совершить преступление непосредственно в исправительном учреждении или после вынесения приговора до начала наказания, что требует пересмотра представлений о рецидиве преступлений.

С другой стороны, в Европе в конце XIX в. увеличивается общее количество преступлений, в том числе повторных после вынесенного судом решения. Тенденция увеличения преступности с развитием индустриализации и урбанизации является общемировой. Обеспокоенные ростом преступности государства начинают вводить различные меры по изолированию от общества людей, представляющих потенциальную опасность, прежде всего, рецидивистов. Параллельно распространяются различные концепции предотвращения уголовной рецидивной преступности, в том числе идеи о необходимости социальной поддержки лиц, отбывших уголовное наказание, и несовершеннолетних, втянутых в антиобщественную деятельность.

Собственно, ответом на эти исторические вызовы и станут институты пробации и реабилитации правонарушителей в различных правовых системах. Именно с этих позиций мы и будем исследовать эволюцию института пробации, считая его существенным элементом социальную поддержку правонарушителей с целью предотвращения совершения повторных преступлений.

И последнее методологическое замечание: пробацию необходимо рассматривать в неразрывной связи с эволюцией уголовно-исполнительной и пенитенциарной системы. Независимо от того, в каких законодательных актах государства закрепляется институт пробации или его аналог, он всегда имеет отношение к реформе наказаний и уголовно-исполнительной системы в целом. В России с 90-х гг. прошлого века пробация обсуждалась именно в рамках реформы УИС для повышения эффективности исполнения уголовных наказаний.

1.2. Институт пробации в Российской империи

История становления института пробации в России восходит к XIX в., хотя в то время он не был оформлен как единая правовая система. Тем не менее уже тогда в правовой практике начали применяться элементы, которые сегодня можно рассматривать как зачатки современной пробации.

Русские дореволюционные ученые были представителями классической школы уголовного права, то есть приверженцами идеи о том, что совершенствование уголовного законодательства является единственным способом борьбы с преступностью. Идеи социальной поддержки бывших преступников, формирования системы неюридических мер профилактики рецидива, привлечения общественности к профилактике преступности стали заметными в России только в XIX в. под влиянием европейских тенденций в развитии уголовного права и пенитенциарных систем. Даже понятие penitentiary и его эквивалент «пенитенциарный» не получает распространения среди дореволюционных ученых.

Элементы гуманизации наказаний и социальных мер профилактики преступности появились в принятом в 1845 г. «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных», в котором было введено условное осуждение. Согласно этой норме суд мог освободить осужденного от отбывания наказания при условии, что в течение определенного срока он не совершит нового преступления. Данная мера стала практическим воплощением идей гуманизации уголовного правосудия и исправления правонарушителя.

Попытки решить вопрос с растущей преступностью привели к тому, что к началу XX в. в ведущих зарубежных странах получили широкое развитие институты патроната. Общества патроната являлись частными организациями, но их успешная деятельность стимулировалась определенной государственной субсидией¹².

В России первым примером патроната стало созданное в 1819 г. Попечительное о тюрьмах общество. Основной его задачей являлось оказание помощи всем нуждающимся, в том числе и освобожденным из мест заключения, нравственное и религиозное воспитание осужденных. Впоследствии были созданы и другие общества, выполняющие аналогичные функции.

По данным Н. А. Крайновой, на начало 1913 г. Главным тюремным управлением было зарегистрировано 117 попечительных обществ. Закон от 24.12.1912 обязывал все общества патроната и благотворительности подчиняться Главному тюремному управлению, представлять отчеты о деятельности, в том числе о материальных ресурсах, по соответствующей статистической форме¹³.

Значительную роль в социальной адаптации осужденных играли церковные структуры и благотворительные организации, такие как Общество попечения о заключенных и их семьях. Они оказывали помощь в трудоустройстве, предоставляли материальную поддержку и содействовали в решении бытовых вопросов, предвосхищая функции будущей службы пробации. Однако надзор за условно осужденными был слабо организован из-за отсутствия специализированных государственных органов и квалифицированных кадров, что делало помощь фрагментарной. Высокий уровень общественных стигм также затруднял реинтеграцию.

В конце XIX — начале XX в. в российской юридической мысли активизировались дискуссии о необходимости создания полноценного института пробации под влиянием зарубежного опыта в первую очередь из Великобритании и США¹⁴. Однако системное внедрение так и не было реализовано до конца царского периода.

1.3. Концепция помощи освобожденным в Советском Союзе

Советские ученые берут на вооружение концепцию перевоспитания преступника и начинают использовать английский термин penitentiary, который в русском варианте звучит как пенитенциарный.

Уголовное законодательство раннего периода советской власти достаточно запутано. Понятие рецидива и рецидивиста не были сформированы, бороться с рецидивной преступностью пытались в рамках предусмотренного нормами уголовного права института повторности преступлений¹⁵.

Термин «рецидивист» ненадолго появляется в ст. 25 УК РСФСР 1922 г., где при определении наказания требовалось различать, совершено преступление профессиональным преступником (рецидивистом) или человеком, совершившим преступление впервые (уже в УК РСФСР 1926 г. термины «профессиональный преступник» и «рецидивист» отсутствовали).

Окончательно в оборот термин «рецидивист» вводится в СССР в ст. 23 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., которая усиливает наказание «особо опасных рецидивистов» без указаний на то, кого следует ими считать¹⁶.

В противовес принципам уголовного наказания буржуазных стран, в СССР в начале 1960-х гг. формируется представление о том, что общество и государство в состоянии значительно снизить применение наказаний, связанных с ограничением свободы. Они должны быть замещены средствами общественного воздействия. Главным вдохновителем этой концепции был советский юрист А. Л. Ременсон, посвятивший указанной теме множество трудов и критиковавший существующий на западе подход к наказаниям¹⁷.

В советский период предпринимались попытки создания институтов, сходных с пробацией, таких как условное осуждение и условно-досрочное освобождение. Однако они не получили системной институционализации, оставаясь скорее элементами социальной политики.

Первые правовые основы государственной поддержки освобожденных были заложены в Исправительно-трудовом кодексе РСФСР 1924 г. Статья 227 ИТК устанавливала комплекс мер социальной поддержки, включая предоставление временного жилья, выдачу продуктов питания, помощь в возвращении на постоянное место жительства, выделение ссуд на приобретение инструментов или предметов первой необходимости, содействие в трудоустройстве, а также оказание медицинской и юридической помощи. Эти меры были направлены на базовую социальную адаптацию и предотвращение дезинтеграции.

Позднее, в «Исправительно-трудовом кодексе СССР 1971 года» (статья 104), акцент сместился на трудоустройство и бытовое устройство освобожденных, с гарантией трудоустройства по специальности в течение 15 дней и обеспечением жильем при необходимости.

Однако советская модель не включала системного подхода к психологической реабилитации или индивидуальному сопровождению, что отличает ее от современных моделей пробации.

1.4. Развитие института пробации в современной РФ: от экспериментов к федеральному закону

К формированию института пробации и его законодательному закреплению наша страна шла очень долго. В отечественной правовой системе этот институт никогда ранее не применялся. Между тем институт пробации за рубежом существует почти двести лет и положительно зарекомендовал себя с точки зрения эффективности борьбы с рецидивной преступностью. В США пробация была названа «неиспользованным ресурсом» для содействия социальной реинтеграции правонарушителей¹⁸.

В. А. Уткин справедливо полагает, что создание действенного механизма ресоциализации освобожденных из мест лишения свободы — важное условие повышения эффективности исправительных учреждений, а несовершенство постпенитенциарной адаптации бывших заключенных во многом способствуют сохранению в стране относительно высокого уровня рецидивной преступности¹⁹.

Развитие системы пробации было частью Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. (утв. Распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р), направленной на совершенствование правовых, организационных и иных условий деятельности уголовно-исполнительных инспекций и содействие постпенитенциарной адаптации осужденных через службу пробации. Однако, несмотря на значительный интерес практиков и ученых к службе пробации в период с 2010 по 2020 г., она не была интегрирована в структуру уголовно-исполнительной системы²⁰.

С 2000-х гг. в России начались пилотные проекты по внедрению пробации в сотрудничестве с международными организациями, такими как Совет Европы.

В 2022 г. дискуссия о формировании службы пробации в России вышла на новый уровень. Во-первых, 04.04.2022 Минюст России представил проект федерального закона «О пробации в Российской Федерации», вынесенный на общественное обсуждение²¹. Во-вторых, в ноябре 2022 г. проект закона о пробации впервые был официально внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ от имени Правительства РФ²².

Представленный Минюстом РФ проект закона о пробации является далеко не первым. Необходимо отметить, что альтернативные проекты активно дискутировались в науке, что дало рабочей группе обсуждаемого законопроекта 2022 г. много идей²³.

В феврале 2023 г. был принят ФЗ от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2024. При этом положения о постпенитенциарной пробации вступили в силу с января 2025 г. Закон заложил правовую основу для полноценной системы пробации, включая индивидуальные программы, надзор и социальную поддержку.

Таблица 1

Ключевые вехи развития института пробации в России

Год | Нормативный акт / событие | Основные положения
1845 | Уложение о наказаниях уголовных и исправительных | Введение условного осуждения как альтернативы лишению свободы
Конец XIX — начало XX в. | Появление идей о пробации | Формирование теоретических основ на базе зарубежного опыта
1924 | Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (ст. 227) | Комплексная система поддержки освобожденных: материальная помощь, трудоустройство, жилье, питание
1971 | Исправительно-трудовой кодекс СССР (ст. 104) | Акцент на трудоустройстве (15 дней на поиск работы), обеспечение жильем при необходимости
1990-е — начало 2000-х | Обсуждение реформ уголовно-исполнительной системы и активное изучение международного опыта | Формирование предпосылок для внедрения института пробации в национальную правовую систему
2008 | Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. | Концептуальное закрепление идеи о создании условий для подготовки освобождающихся лиц к дальнейшей постпенитенциарной адаптации через службу пробации
2000-е — 2010-е | Разработка Концепции развития Уголовно-исполнительной системы России до 2020 г. | Подготовительный этап становления института пробации в национальной правовой системе. Внедрение элементов пробации в работу уголовно-исполнительных инспекций
2010 | Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р) | Нормативное закрепление идеи о необходимости создания условий для подготовки освобождающихся лиц к дальнейшей постпенитенциарной адаптации через службу пробации
2011–2018 | Законодательная инициатива | Подготовка проектов закона о пробации. Общественные обсуждения и экспертные дискуссии по проблеме
2014–2021 | Пилотные проекты | Реализация экспериментальных программ в регионах России. Тестирование моделей пробации
2021 | Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 29.04.2021 № 1138-р) | Пролонгирование положения о необходимости создания условий для подготовки освобождающихся лиц к дальнейшей постпенитенциарной адаптации через службу пробации
2023 | ФЗ «О пробации в Российской Федерации» | Правовая основа для формирования новой системы пробации в РФ

§ 2. Институт пробации в России на современном этапе: понятие и содержание

Федеральный закон № 10-ФЗ от 06.02.2023 закрепил понятие пробации как «совокупности мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации» (ст. 5). Ключевые компоненты включают ресоциализацию, социальную адаптацию, социальную реабилитацию и защиту прав и законных интересов указанных лиц.

В науке уголовного права и криминологии пробация рассматривается как вид альтернативного наказания, заменяющего лишение свободы. Например, в практическом пособии Penal Reform International пробация определяется как «вид альтернативного уголовного наказания», подчеркивая ее роль в замене тюремного заключения²⁴. Е. В. Осокина также отмечает, что «пробация применяется как наказание», особенно в контексте альтернатив лишения свободы, с акцентом на испытательный период и реабилитацию²⁵. М. В. Колесов рассматривает пробацию как часть «наказаний, альтернативных тюремному заключению», с целью исправления осужденных и предупреждения новых преступлений без изоляции²⁶. Л. Т. Жанузакова связывает пробацию с «правовой природой условного осуждения, отсрочки отбывания наказания», позиционируя ее как альтернативу традиционным санкциям²⁷.

В уголовно-процессуальном праве пробация включает стадии расследования, судебного разбирательства и исполнения наказания. Особое значение имеет досудебная (допенитенциарная) пробация, интегрированная в уголовный процесс на этапе предварительного расследования.

А. К. Исергепова подчеркивает, что «роль пробации в уголовном процессе, особенно на стадии расследования, заключается в глубоком и всестороннем исследовании личности обвиняемого (подозреваемого), результаты которого направляются в суд»²⁸. Досудебный доклад, составляемый на добровольной основе, предоставляет суду социально значимую информацию о правонарушителе, включая рекомендации по мерам наказания, без правовой оценки деяния.

К. Н. Карпов рассматривает досудебную пробацию как «элемент социального контроля за лицами, совершившими преступление», способствующий индивидуализации наказания и социальной адаптации²⁹.

Е. Е. Попова определяет досудебную пробацию как «совокупность мер, применяемых в отношении подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, а также исследование и оценка социально-психофизиологических и иных характеристик личности указанных лиц в целях составления досудебного доклада»³⁰.

В зарубежной и отечественной доктрине выделяют три основные концепции пробации:

1. Пробация как альтернативная мера ответственности. Здесь пробация рассматривается как замена лишению свободы (например, условное осуждение, отсрочка исполнения приговора). Эту позицию разделяют Б. Кароли и П. В. Голодов, указывающие на применение пробации в отношении преступлений небольшой и средней тяжести³¹.

2. Пробация как иная мера уголовно-правового характера. В этом случае пробация связывается с освобождением от наказания. По мнению Е. Н. Шатанковой, она применяется в рамках условно-досрочного освобождения и иных форм досрочного прекращения отбывания наказания³².

3. Пробация как институт испытательного срока. Такой подход определяет пробацию как «идею испытания правонарушителей, освобожденных не от наказания, а от его отбывания», как отмечает В. Н. Чорный³³.

Альтернативную точку зрения представляет Е. А. Антонян, которая рассматривает пробацию не как форму наказания, а как комплекс мер воспитательного и коррекционного воздействия, включающий оказание социальной, психологической и материальной помощи³⁴. Схожую позицию занимает С. А. Лузгин, утверждающий, что пробация направлена на предупреждение рецидива, адаптацию освобожденных к гражданской жизни, восстановление утраченных социальных связей и навыков³⁵.

В законе пробация определена как «совокупность мер» — к ним в том числе отнесены ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация.

Под ресоциализацией понимается комплекс мер социально-экономического, педагогического, правового характера, осуществляемых субъектами профилактики правонарушений в соответствии с их компетенцией и лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в целях реинтеграции в общество лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера.

Социальная адаптация представляет собой комплекс мероприятий, направленных на оказание лицам, в отношении которых применяется пробация, содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также иной помощи в целях стимулирования законопослушного поведения.

Социальная реабилитация