Е. Н. Гусева

Инноватика как теория управления современной библиотекой

Монография

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 021/023

ББК 78.30

Г97

Автор:

Гусева Е. Н., кандидат педагогических наук, заведующий кафедрой информационно- аналитической деятельности Московского государственного лингвистического университета, директор департамента научно-образовательной деятельности Российской государственной библиотеки, действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса.

Рецензенты:

Жабко Е. Д., доктор педагогических наук, старший научный сотрудник Информационного историко-научного центра — Военной исторической библиотеки Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

Степанов В. К., кандидат педагогических наук, доцент, старший научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам Российской академии наук, доцент кафедры информационно-аналитической деятельности Московского государственного лингвистического университета.

Монография представляет собой итог исследования наработок теории и практики управления инновационными изменениями применительно к многоаспектной и полифункциональной деятельности современной библиотеки.

В монографии представлены собственные разработки автора по определению инноваций, а также оценке их эффективности. Феномен инноваций рассмотрен исключительно как управленческий инструмент развития библиотеки. Кроме того, предложена карта компетенций инновационно ориентированных кадров библиотек.

Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2024 г.

Издание будет интересно руководителям библиотек и других учреждений культуры всех уровней, а также обучающимся в магистратуре и аспирантуре по направлению «Библиотечно-информационная деятельность».

УДК 021/023

ББК 78.30

© Гусева Е. Н., 2025

© ООО «Проспект», 2025

ПРЕДИСЛОВИЕ

Если кратко, то суть происходящих изменений в современном общественном развитии и – что крайне важно – общественном сознании заключается в следующих тезисах:

1. Произошли тотальные качественные изменения в сфере производства и получения любых видов информации.

2. Преобразование информационного массива в цифровую форму кардинально изменило и продолжает изменять требования ко всем общественным институтам, связанным с созданием, обработкой, распространением и хранением информации в любой форме ее фиксации.

3. Библиотека как социальный институт утратила монополию на информационное обслуживание общества документированной, социально-значимой и легитимно введенной в общественный оборот информацией.

4. Случилось и только усугубляется принципиальное и необратимое изменение информационных запросов и услуговых предпочтений пользователей библиотек.

Все это «спровоцировало» изменение общественных требований к деятельности библиотек, что в свою очередь породило не только дискуссии профессионалов и всех причастных к библиотечно-информационной деятельности специалистов, но и помогло сформировать несколько, весьма разноплановых, подходов к пониманию целей и путей развития библиотек и управления этим развивающимся, не всегда адекватно оцениваемым, но крайне значимым социальным феноменом. Одним из таких подходов, имеющих достаточное количество как сторонников, так и противников, и который до настоящего времени не сформировался в некую концепцию, является мнение, что дальнейшее развитие и библиотечно-информационной отрасли, и библиотек как хозяйствующих субъектов должно опираться на разработки теории и практики порождения, внедрения, продвижения и управления инновациями.

Данный подход представляется тем более обоснованным, так как в настоящее время инновационная проблематика стала весьма распространенной практикой управления измениями во множестве сфер общественного взаимодействия, а кроме того, и в отраслях науки, образования и культуры – а библиотеки являются неотъемлемыми частями всех этих отраслей – имеются весьма конструктивные примеры применения инноваций как стратегического и тактического фактора развития.

Безусловную применимость инноватики для управления библиотечно-информационной деятельностью можно обосновать следующими тезисами.

«Глобальными» социальными целями инновационного развития общества специалисты обозначают:

• во-первых, что естественно, создание процветающего, стабильного государства;

• во-вторых, гарантированное сохранение уклада и уровня жизни населения, а также его постоянное повышение;

• в-третьих, обеспечение культурных и материальных условий жизнедеятельности людей¹.

В библиотечной сфере в последние два-три десятилетия произошли существенные изменения, связанные с социальными, экономическими, культурными и технологическими изменениями в России и мире. Эти общественные изменения не закончены (и вряд ли когда-либо закончатся), они наполняются новыми смыслами, задают новые стратегические цели и задачи, что требует изменения технологий их реализации, и поэтому внимание к основным проблемам и формам библиотечных инноваций, понимаемых как ресурс и инструмент управления изменениями, может стать основой приобретения библиотеками устойчивого тренда своего развития.

При этом хаотичность подходов, неприменение, а иногда и открытое пренебрежение «рыночными» клиенто-ориентированными механизмами поддержки устойчивого развития, нежелание признавать высокую конкурентность среды, в которой существуют библиотеки, при дальнейшем неблагоприятном тренде может привести всю систему библиотек в их «классическом» понимании на грань социального «банкротства».

При этом, и руководителями отрасли, и сотрудниками библиотек признается, что «Уникальные навыки и способности, умение адаптировать их к постоянно меняющимся условиям деятельности, высокая квалификация становятся ведущим производственным ресурсом, главным фактором материального достатка и общественного статуса личности и организации»². Все это заставляет библиотеки заниматься своим инновационным развитием или — хотя бы — декларировать эту направленность.

Говорить о сегодняшних конкретных формах и видах инноваций в библиотеках можно долго. Библиотеки позиционируют себя как «интеллектуально-досуговые центры», «инновационные центры знаний», как библиотеки «нового поколения»³ таким образом, определяясь как информационное и социокультурное учреждение нового типа и направлений деятельности, с целями и задачами, соответствующими современным тенденциям развития общества.

В рамках своей инновационной деятельности библиотеки внедряют полноценные информационные сайты, предоставляют услуги виртуальной справочной службы, создают сводные электронные каталоги и другие электронные ресурсы, предоставляют доступ к внешним электронным ресурсам, предлагают услуги по продлению срока сдачи и бронированию литературы через Интернет, внедряют электронные читательские билеты и штрих-кодирование фонда и многое-многое другое.

Общество и государственная власть сознают особую миссию библиотек в развитии культуры, науки, образования, общественных коммуникаций. Библиотека признается информационной инфраструктурой общества знаний, хабом⁴ интеллектуальных сетей, а усложняющиеся информационно-коммуникационные технологии только укрепляют это понимание.

Библиотечное профессиональное сообщество, в свою очередь, признает усиление социальной многофункциональности библиотек и изменение стереотипов взаимоотношений между обществом и библиотекой-социальным явлением. Но при этом существует явное противоречие между осознанием значимости библиотек обществом, стремлением библиотек изменить свои отношения с социумом и реальной практикой функционирования многих современных библиотек.

Осмыслению феномена теории и практики управления библиотеками на основе инновационной теории и практики (инноватики) посвящено предлагаемое издание.

Введение
ПРОБЛЕМЫ МЕТОДОЛОГИИ СОВРЕМЕННОЙ НАУКИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОЙ ИННОВАТИКИ

Проблема выработки концептуальных и методологических оснований науки и культуры, соответствующих уровню развития цивилизации, проявляется в разнообразии предлагаемых концепций и теорий и обусловлена значительными изменениями в обществе (которые иногда называют социальными инновациями), но это же демонстрирует и зависимость эпистемологических изменений в научном познании от социальных и культурных воздействий⁵.

Развитие библиотековедения как научной специальности так же как многие другие находится в русле развития социально-гуманитарных наук и соответствует тенденциям изменений современного — постиндустриального — социума. Момент постиндустриального (или постнеклассического) контекста развития библиотековедения в данном случае подчеркивается специально и представляется обоснованным: общество «третичного сектора»⁶ своими концептуальными основами потребовало смещения акцентов в библиотечной практике на «услуговую» сторону деятельности⁷, что не могло не оказать влияния и на развитие современной теории библиотечного дела.

Обновление в науке невозможно без обновления ее методов, исследовательских программ ученых, их научно-философского базиса. Однако важно учитывать тот момент, что моментального изменения общих концептуальных основ научной деятельности — смены парадигмы — не происходит. «Научная революция» — это не смена парадигмы, а перестройка исследовательских стратегий, что связано, в свою очередь, и с изменениями в основаниях науки⁸.

Методология долгое время рассматривалась лишь как учение о методах деятельности. Причиной подобного понимания было имеющееся разделение труда в условиях индустриального общества на труд умственный и физический. Достаточно часто методологию понимают только как некоторую абстрактную область философии, которая не имеет прямого отношения ни к конкретным научным исследованиям, ни к потребностям практики. В гуманитарных, общественных науках имеет место тенденция относить к методологии все теоретические построения, находящиеся на более высокой ступени абстракции, чем наиболее распространенные, устоявшиеся для данной, конкретной науки обобщения⁹.

В состав современной методологии «традиционно» входят концептуальные основания научного поиска (независимые от конкретной исследовательской области), а также «нормативная сторона», направленная на оптимизацию и рационализацию научной деятельности для достижения социально-значимых результатов.

Более обоснованным представляется подход, с которым автор солидарен, согласно которому понятие «методология» имеет два основных значения:

• это система определенных способов и приемов, применяемых в той или иной сфере деятельности;

• это также учение об этой системе, общая теория метода, теория в действии.

В предельно обобщенном смысле можно утверждать, что методология — это учение об организации деятельности.

По нашему мнению, имеющий место в последние годы кризис теоретических разработок библиотековедения связан, в том числе, и с необходимостью переопределения места библиотековедения как в сфере социально-гуманитарных наук, так и в жизни общества и человека. Сегодняшняя социальная реальность подверглась достаточно радикальным изменениям, стала множественной¹⁰, соответственно изменились ее теоретические и концептуальные модели, что привело к изменениям в стратегиях и методологических основах научных исследований¹¹. Кроме того, можно утверждать, что расширение мировоззренческих смыслов современной науки повлияло не только на выбор решаемых проблем, но и на интерпретацию получаемых результатов.

К концу ХХ века в библиотековедении благодаря применению в исследованиях теории систем, информационных теорий, кибернетики и синергетики, произошел «перенос» внимания с изучения библиотек как системы и ее внутренней организованности (при безусловной важности и нужности исследований в этом направлении) на проблему взаимодействия библиотеки, как со своим читателем-пользователем, так и с социумом, частью которого этот пользователь является¹².

Основные стратегии современных библиотековедческих исследований можно обозначить как «микро» и «макро» стратегии¹³. Такая группировка опирается на подход, предложенный И.И. Гусевой¹⁴, по мнению которой для исследований современных моделей социального бытия библиотек используются «микростратегии», когда предметом исследований является механизм производства социального результата, конкретных библиотечных коммуникаций и действий. Такую исследовательскую стратегию можно обозначить и как повествовательно-описательную, стремящуюся описать разнообразность, неоднозначность, уникальность библиотечных явлений, и как поиск типичного через единичное¹⁵.

«Макростратегия» библиотековедческих исследований базируется на объективации исследуемого объекта, представлении, что исследуемый объект может быть изучен не «изнутри», а «извне», и только в контексте его изменений и взаимодействий с социальной практикой. Такая стратегия базируется на принципах междисциплинарного и системно-синергетического понимания¹⁶ библиотечной деятельности и подходе к исследованию как дискурсивной практике¹⁷.

Целью такого вида исследований становится объяснение взаимодействия и проектирование возможных путей развития. Объектом макростратегического исследования выступает некий идеализированный объект — концепт; но акцент делается не на концепте как феномене, а именно на его динамике, взаимодействиях, коэволюции¹⁸.

Указанные микро- и макростратегии адекватно отражают стратегические направления исследований в современном библиотековедении, являются равными по значимости для развития науки, а учет разницы и возможностей применяемых стратегий послужит дальнейшей разработке методологической базы библиотековедческих исследований.

Это необходимо, в том числе, и для обоснования концепции синтагмы, что является более сложным феноменом, чем понятие «парадигма», и понимается автором вслед за А.И. Ракитовым¹⁹, как сложно-целостная, взаимосвязанная система концепций и положений, определяющих познавательную направленность и организацию современной библиотечной теории. Основанием для такой постановки вопроса становится необходимость научно-гуманитарного контроля за развитием библиотечного дела как области социальной практики.

Отметим также, что некоторые авторы возводят инноватику в ранг междисциплинарной методологии, обеспечивающей интеграцию знаний в целях повышения практической эффективности деятельности²⁰. Такой тезис требует осмысления и представляется потенциально продуктивным.

Глава I
МЕХАНИЗМ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАВОВОЙ АСПЕКТЫ

Общественная и биологическая жизнь в любых ее проявлениях и формах — это процесс постоянных изменений, их возникновения, распространения и перехода либо в новые изменения, либо в формы, не имеющие актуальности в конкретный момент времени²¹.

Процесс социальных изменений в современном общественном и научном понимании неразрывно связан с процессом модернизации современного общества. Модернизация в трактовке специалистов различных научных областей имеет различные смысловые оттенки, но общим в трактовке этого термина является аспект современности и соответствия какого-либо сообщества уровню развития других, коррелирующих с ним, сообществ.

Понятие «социальное изменение» во многих случаях является синонимом понятия «социальное развитие»²², но эти категории не тождественны друг другу, так как при применении понятия «социальное развитие» возможна характеристика только социальных изменений, имеющих направленность в сторону модернизации²³, при этом понятно, что социальные изменения могут носить и анти-модернизационный характер. Основой такого утверждения является мысль Н. Смелзера (N.J. Smelser, 1930–2017), что социальное изменение — это «изменение способа организации общества»²⁴.

Можно сказать, что проблема социальной модернизации — постоянно решаемая проблема реального исторического развития любой страны²⁵, при этом, модернизация — «… сложная совокупность экономических, социальных, культурных, политических перемен, происходящих в обществе в связи с процессом индустриализации, освоения научно-технических достижений»²⁶, поэтому социальная модернизация, а речь идет именно о таком типе модернизации — это не единичный конкретно-исторический акт, предполагающий достижение некоего состояния современности и пика прогресса, а процесс, имеющий тенденцию к постоянности.

Социологи, говоря о современных социальных изменениях, выделяют четыре основные их группы:

1. Структурные, то есть изменения, касающиеся структур социальных образований (групп, наций, других социальных общностей). Такие изменения предполагают перемены в рамках существующих структур, и образование новых социальных структур.

2. Процессные, то есть изменения в социальных процессах — в сфере социальных взаимодействий и взаимоотношений между членами социума, его институтами, структурами.

3. Функциональные, то есть изменения, происходящие с функциями различных социальных субъектов (систем, институтов, организаций) и предполагающие, как изменения уже существующих функций, так и возникновение новых функций. Именно такие изменения затронули в настоящее время такое явление культуры как библиотеки.

4. Деятельностные (мотивационные, культурные²⁷) изменения, то есть изменения в сфере мотиваций индивидуальной и коллективной деятельности. Это изменения в ценностях, целях, нормах, идеалах, которыми руководствуются люди в своем поведении, работе, общественной и иной деятельности²⁸.

По протяженности во времени в социологии выделяют две группы социальных изменений:

1. Протекающие в определяемые (исчисляемые) сроки.

2. Длительно осуществляемые (долгосрочные, неисчисляемые).

К последней группе часто относят и изменение традиции, о котором будет сказано далее²⁹.

Феномену социальных изменений внимание было уделено специально, так как, по нашему мнению, механизм социальной изменчивости необходимо рассматривать именно в контексте модернизации общества на основе инноваций.

1.1. Модернизация — основная концепция объяснения социальных изменений

Теория модернизации³⁰ — одно из направлений изучения общественно-исторического развития. Наиболее распространенное понимание модернизации следующее: это процесс изменения общества в направлении тех типов социальной, экономической и политической систем, которые сформировались в Западной Европе и Северной Америке XVII–XХ веков³¹. Устоявшимся является понимание, при котором модернизация понимается как процесс преобразования всех сторон общественной жизни и является фактором глобализации³². В общем понимании модернизация означает решение следующих задач:

Таблица 1

1.
В экономи-
ческой области
– использование достижений науки в промышленной технологии

– тотальная индустриализация и урбанизация

– развитие рынка товаров и труда, создание и совершенствование стимулов для инноваций (которые понимаются предельно инструментально)

Важная тенденция: выравнивание доходов между секторами экономики, регионами и социально-профессиональными группами (своеобразная «уравниловка»)

2.
В социаль-
ной области
- специализация людей по видам деятельности, которая в большей степени зависит от личных качеств человека, его квалификации и образования, чем от его гендерных и генетических характеристик

3.
В полити-
ческой области
- образование национальных (федеративных) государств

- установление политической демократии

4.
В области культуры
- тотальная грамотность населения

- секуляризация образования

- конфессиональный, философский и научный плюрализм

- всеобщая доступность ценностей культуры

Важная тенденция: распространение ценностей индивидуализма³³

Необходимо учитывать, что феномен модернизации, как считают некоторые исследователи³⁴, не имеет явно обозначенной, объективной, природы, но, исследуя его в социально-философском аспекте, необходимо учитывать и его политико-экономическую нагруженность, и особую значимость для культурного, исторического и экономического развития России³⁵.

В процессе разработки теории модернизации в ХХ веке можно выделить несколько основных этапов:

1. Пятидесятые-шестидесятые годы двадцатого века — разработка и апробация концепций модернизации, которые рассматривали развитие человеческого общества как универсальный процесс для всех стран и народов.

Целью разработки таких концепций являлось построение конкретных моделей достижения разными странами уровня развития западных индустриальных стран.

2. Семидесятые-восьмидесятые годы двадцатого века — переосмысление теорий, отказ от универсализма, так как многие предложения оказались практически неприменимыми (например, в развивающихся странах). Причины пересмотра универсалистских, индустриальных теорий модернизации в странах Запада можно свести к следующим положениям:

• утрата эффективности фордистко-кейнсианской модели регулирования экономики, построенной на массовом поточно-конвейерном производстве и системе социальных гарантий;

• катастрофическое уменьшение ресурсной базы массового производства (конец времени дешевых ресурсов), чему также способствовали экологический, сырьевой и энергетические кризисы начала 70-х годов ХХ века;

• усиление социальной напряженности, которое не смог снять рост производства товаров и услуг;

• опосредованное влияние СССР и других социалистических стран, которые к тому моменту продемонстрировали неэффективность и ограниченность модели ускоренной модернизации под жестким контролем государства³⁶.

Теоретические обоснования процессов модернизационных изменений стали появляться после Второй мировой войны, причинами этих исследований стали³⁷:

• противоборство двух социально-экономических систем, капиталистической и социалистической;

• создание блока стран, экономический строй которых базировался на иных, некапиталистических, принципах;

• распад колониальной системы и появление стран так называемого «третьего мира» или «развивающихся стран»;

• поиск альтернативных и марксизму, и капитализму путей развития.

Отечественные исследователи выделяют в западной и российской истории несколько социально-технико-экономические типов (волн) модернизаций³⁸. Первая модернизация в истории началась в Западной Европе в XVI-XVII вв. и представляла собой переход от естественных производительных сил к общественным, когда шел процесс создания мануфактур³⁹, технического разделения труда, так называемого «первоначального» накопления капитала, зарождения основных классов буржуазного общества. Такую модернизацию называют доиндустриальной.

Вторая волна модернизации — переход от мануфактурного к фабрично-заводскому производству. Эта «раннеиндустриальная» модернизация часто обозначается как «промышленный переворот», за которым последовала «индустриализация». Известно, что раньше всех промышленный переворот начался в Англии — во второй половине XVIII века, а его завершение в странах Европы приходится на 1950–1960 гг. XIX века.

Именно в этот период общество расслоилось на буржуа и пролетариев, усилилось отчуждение людей друг от друга, от результатов их труда, начали проявляться, так называемые, «классовые» интересы.

Следующая — позднеиндустриальная — модернизация проходила в США в 1914–1929 гг., в Западной Европе в 1930–1950 гг., в Японии — в 1950–1960-х гг. Благодаря научной организации труда (Ф. Тейлор, 1856–1915), поточно-конвейерному производству (Г. Форд, 1863–1947, Л. Рено, 1877–1944), государственному регулированию экономических и социальных отношений (Дж. М. Кейнс, 1883–1946) осуществилась структурная перестройка экономики. Производство оказалось переориентированным на массовый выпуск стандартной продукции — технически сложных предметов длительного пользования для личного потребления. Начало формироваться так называемое «общество потребления», где спрос на новинки у потребителей постоянно подогревается растущим их предложением⁴⁰.

Основными формами позднеиндустриальной модернизации стали увеличившийся поток материальных благ, стандартизация предметов потребления и образа жизни, но эта волна модернизации позволила странам Запада в 1950–1960 гг. прошлого века «получить» научно-техническую революцию, благодаря которой позднеиндустриальная модернизация стала перерастать в постмодернизацию.

Помимо доиндустриальной, раннеиндустриальной, позднеиндустриальной волн (или типов) модернизаций отечественные исследователи выделяют также органичный и неорганичный характер модернизаций в разных странах.

Считается, что модернизация была «органичной» в странах Западной Европы и Северной Америки. К странам с «неорганичной» модернизацией относят страны Восточной и Юго-Восточной Европы (в том числе, и Россию), а также Японию, Турцию, Грецию, Бразилию, Аргентину, Чили. Иногда такими странами считают также бывшие колониальные страны Азии, Африки, Латинской Америки.

Модернизации в этих странах начинались под влиянием внешних факторов, среди которых обострение экономической конкуренции, перспектива потери экономической независимости, военная угроза. Во всех этих странах были собственные предпосылки индустриального производства, которые в сравнении со странами Запада были выражены слабее, некоторые отсутствовали совсем, поэтому неорганичность таких модернизаций проявляется в их догоняющем характере: процесс развития в догоняющее-модернизирующихся странах форсируется, что приводит к скачкообразности развития; темпы перемен в экономической, политической, социальной и духовной сферах жизни общества не соответствуют друг другу⁴¹. Результаты и сам процесс осуществления догоняющей модернизации зависят от проводивших ее общественных сил и поставленных ими целей.

Исторический опыт показывает, что неорганичные, догоняющие модернизации могут иметь обратный эффект и превращаться в, так называемую, «антимодернизацию»⁴².

Явление, обозначаемое термином «модернизация», имело место и в России, и состояло из нескольких этапов. Первый этап охватывает период от преобразований Петра I до начала двадцатого века⁴³. Второй этап был начат и реализован в период социалистического развития страны. Построенный в СССР социализм, по мнению специалистов, являлся разновидностью модернизационной стратегии, которая осуществлялась внерыночными и недемократическими средствами. Целью модернизации, называемой в российской исторической и социальной науке индустриализацией, было построение социализма, который понимался как предельно централизованное государство, обладающее промышленным и военным паритетом с развитыми странами Запада.

Крах социализма советского образца дал начало третьей волне модернизации, совпадающей по времени с новыми технологическими сдвигами в западном обществе, поэтому можно утверждать, что российские модернизационные этапы вполне соответствуют основным этапам становления современного западного общества⁴⁴.

Отметим также, что некоторые исследователи считают, что в России был реализован особый вариант модернизации, так называемая «селективная модернизация» и в обоснование этого тезиса выдвигают достаточно спорное, но не лишенное оснований суждение, что у России не было возможности и средств полностью воспроизвести экономическое развитие европейских соседей, но была возможность сконцентрироваться на тех секторах экономики, в которых модернизация была жизненно необходима⁴⁵.

К концу ХХ века в попытках разработать теоретические модели модернизации, которые способствовали бы дальнейшему научно-техническому и общественному прогрессу, многие исследователи пришли к следующим, основным, выводам:

1. Успех или неуспех модернизации зависит от ее культурной составляющей, то есть от того, насколько модернизация соответствует социокультурным особенностям каждой страны. Это не равнозначно культурному изоляционизму, страны должны найти синтез между современностью и своими традициями.

2. Для устойчивого модернизационного развития необходимо изменить стратегическую составляющую модернизации, ее цель, направление приложения человеческих, материальных, технических, финансовых ресурсов общества. Превалирующей на сегодня является мысль, что они должны быть направлены на духовное развитие человека, на достижение гармонии между человеком, обществом и окружающей средой⁴⁶.

Модернизация сегодня понимается как сложная совокупность перемен, происходящих почти в каждом аспекте общества в ходе его технологического и экономического развития. В каждой стране этот процесс имеет свои особенности в зависимости от исторического прошлого. Основными чертами любой модели модернизации являются:

1. Переход от простых, традиционных методов производства к использованию научных знаний и современной (цифровой) технологии.

2. Трансформация мелких ферм и хозяйств в более крупные коммерческие хозяйства и производства.

3. Переход от эксплуатации ручного труда людей и тягловой силы животных к применению машин различного уровня сложности.

4. Миграция населения из сельской местности в крупные города.

5. Изменение психологии членов общества.

Модернизация как философская и культурологическая категория была одной из наиболее общеупотребительных для обозначения процессов общественных отношений (в том числе, экономических и культурных) во второй половине прошлого века, сегодня же теория постмодернизации, исследует универсальность и локальные тенденции общественного развития и становление постиндустриального общества⁴⁷.

Несмотря на имеющие место упрощенные трактовки этого понятия⁴⁸, можно утверждать, что модернизационный механизм развития общества представляет собой вариант социальной изменчивости, важнейшими компонентами которого выступают традиции и инновации, являясь при этом диалектическим целым, а отнюдь не онтологическими антагонистами, как это часто утверждается⁴⁹.

Для лучшего объяснения взаимоотношений традиций и инноваций как основных составляющих модернизационного механизма развития социума, необходимо дать их развернутую характеристику и уточнить соотношение этих понятий.

1.2. Традиция и инновация: соотношение понятий

Исследование категории «традиция» в отечественной и мировой философской мысли имеет длительную историю, но в силу многогранности этого явления и многовариантности его проявлений в общественной жизни в науке до сих пор нет единого подхода к его пониманию и объяснению⁵⁰. Утверждение, что «В различных исследованиях (а иногда в работах одного и того же ученого) «традиция» обозначает многие различные аспекты социальной структуры, поведения индивидов, верований и культурных представлений. Это понятие обозначает и способы легитимации социополитического порядка, и общие способы восприятия социальной и культурной реальности, и принципы устроения крупных социальных и политических систем»⁵¹ достаточно точно отражает сложившиеся в обществе и науке подходы к пониманию этой категории.

Традиция⁵² как социокультурный феномен возникла и развилась в первобытной культуре, где определенный набор символов и знаний передавался из поколения в поколение и осваивался всеми членами первобытного коллектива⁵³. Механизм традиции имел целью «поддержание жизни этоса»⁵⁴, таким образом, традиция — «…это выраженный в социально организованных стереотипах групповой опыт, который путем пространственно-временной трансмиссии аккумулируется и воспроизводится в различных человеческих коллективах»⁵⁵.

Отрицать значимость традиции бессмысленно, так как любой человек, в любой момент истории «априори» находится в определенной социальной среде, и потому усваивает, часто не осознавая этого, традицию как некоторую природно-культурную данность⁵⁶. Онтологически традиция для члена социума вмещает консервативные, устойчивые элементы его бытия, то есть, это — хранилище всего накопленного знания, опыта, обычаев, норм группы, к которой человек принадлежит, и это то, что можно и нужно сохранить во времени и передать следующим поколениям. Традиция складывается помимо волевого усилия конкретного человека⁵⁷.

Традиция как социально-философское понятие «традиционно» (по М. Веберу, 1864–1920) понимается в социологическом значении, то есть как «механизм воспроизводства социальных институтов и норм, при котором поддержание последних обосновывается, узаконивается самим фактом их существования в прошлом…Традиционные действия и отношения ориентированы не на достижение определенной цели (что характерно для рационального действия) и не на реализацию специально зафиксированной нормы, но на повторение прошлого образца»⁵⁸. То есть, и форма, и содержание традиции признаются неизменными, а сама традиция выступает универсальным регулятором общественной жизни и деятельности⁵⁹.

Говоря о традициях надо понимать, что это «… ценности, отношения, модели поведения, которые, складываясь и видоизменяясь в ходе истории, являются наиболее стабильными, воспроизводимыми на протяжении длительного периода времени элементами социокультурного опыта»⁶⁰. Сегодня традиция, как и раньше, выступает важнейшим средством социализации любого индивида, однако, у нее имеется еще несколько важных социальных функций, среди которых:

1. Собирание и сохранение коллективного культурного опыта человечества.

2. Установление взаимосвязей и взаимоотношений, объединение, людей.

3. Гарантия преемственности форм деятельности определенных групп людей и возможности их культурного диалога.

4. Развитие культуры за счет постоянной актуализации стабилизационного и инновационного механизмов.

Многие исследователи делают вывод, что в современных условиях традиция остается одним из важнейших средств регуляции человеческой деятельности, но изменяется механизм передачи традиции⁶¹. Этот механизм становится более рациональным, подвергается рефлексии, переосмыслению с целью обоснования применимости и дальнейшего эффективного использования традиции в постоянно и быстро изменяющихся условиях деятельности⁶².

Исследование взаимоотношений традиции и модернизации является устоявшимся элементом классической исследовательской модели. До середины шестидесятых годов прошлого века подход к пониманию традиции сводился к противопоставлению традиции и модернизации⁶³, традиция мыслилась как оппозиция модернизации, а модернизация понималась как инновационный социальный процесс. Сегодня концепция модернизации не ограничивается только инновационным процессом и преодолением традиций, взгляды на инновацию как социально-философский и культурный феномен претерпели существенное изменение.

Общепризнанной точкой зрения является соображение, что социальные изменения можно и нужно характеризовать с точки зрения содержащихся в них новаций, так как их значительная часть вносит в социальную реальность некоторый элемент новизны, то есть того, что в ней ранее не существовало⁶⁴.

Очень часто инновация отождествляется с нововведением и понимается как комплексный процесс создания, распространения и использования нового практически применимого средства (новшества) для удовлетворения человеческих потребностей, а также сопряженные с этим новшеством изменения в социальной и вещественной среде⁶⁵.

Термин «инновация» в научный обиход вошел в начале ХХ века⁶⁶, первоначально в качестве этнографического и социологического, и был непосредственно связан с идеей «диффузии»⁶⁷ культурных феноменов. Антропологи-этнографы того периода культурную инновацию жестко противопоставляли традиционным формам действия, мышления и поведения членов общества: по их мнению, то, что выходит за рамки традиции и обычая, то и является инновацией. В этнографических, антрополого-культурологических исследованиях рассматривалось распространение особенностей некоторой локальной культуры за ее собственные пределы, и изменения в культуре понимались как процесс, обладающий разными скоростями и происходящий во времени. К тому моменту ученые уже пришли к пониманию, что зарождение цивилизации как культурного явления не могло не быть спровоцировано некоторыми новациями, которые, давая толчок к изменению общества, давали толчок и к дальнейшим культурным инновациям⁶⁸.

Примерно в то же время происходит значительная трансформация понятийного содержания инновации, которая дает ему новую смысловую направленность. Связано это с именами Николая Дмитриевича Кондратьева (1892–1938) и Йозефа Алоиза Шумпетера (J. A. Schumpeter, 1883–1950), которые, занимаясь изучением экономического развития общества, обосновали взаимосвязь феномена инноваций и экономической динамики. В основе этих концепций лежат представление о волнообразном, циклическом пути развития техники и предположение о некоторой степени симметрии в пределах одной волны.

Такая модель экономического развития общества (без упоминания термина «инновация») была предложена в 1925 году Николаем Дмитриевичем Кондратьевым в работе «Большие циклы конъюнктуры»⁶⁹ и получила широкую известность за рубежом. Автор «Теории больших циклов» в экономике был признан во всем мире выдающимся ученым, а сами циклы развития экономики называются «циклами Кондратьева»⁷⁰.

Главную роль в развитии экономики автор теории отводил научно-техническим новациям, так как перед началом «повышательной» части волны каждого цикла происходят изменения в технике и технологиях, чему предшествуют технические открытия и изобретения. Н. Д. Кондратьев доказал, что нововведения распределяются по времени неравномерно, появляясь группами.

Кондратьевские «длинные волны» в экономике образуются от введения определенного базового новшества (базисной инновации), которое в свою очередь дает толчок к разработке, внедрению и использованию множества последующих — вторичных и совершенствующих — новаций. Интересно, что понятие «нововведение» Н. Д. Кондратьев относил к «кумулятивным» элементам, определяющим развитие экономики⁷¹.

Начиная с первой промышленной революции, колебания в экономическом росте, в творческой и инновационной деятельности, техническом развитии укладываются в несколько больших волн или циклов (эти циклы занимают примерно 50–60 лет), которые состоят из четырех фаз — восстановления, процветания, снижения и депрессии, охватывающих одновременно все параметры научно-технического развития: появление идей, предпринимательская активность, рост квалификации специалистов и другие.

Теория циклического экономического развития Й. Шумпетера, при том, что почти никто из современных ему экономистов не разделял его взглядов, оказала огромное влияние на развитие западной экономической мысли. В основе его подхода, впервые зафиксированного в работе «Теория экономического развития», лежали идеи о⁷²:

• неравномерном характере экономической динамики;

• роли технических и технологических инноваций в экономическом развитии;

• различении первоначального внедрения новшества и его последующей имитации.

• природе экономического цикла.

Шумпетер полагал, что толчок экономическому развитию дают нововведения, под которыми он понимал некие причины изменений, в процессе их внедрения и реализации принимает участие большое число людей, в результате чего изменяются решающие факторы экономики. Процесс внедрения нововведений не протекает равномерно, он характеризуется скачками и рывками. Как только один передовой предприниматель преодолевает технологические и финансовые затруднения и открывает новые пути получения прибыли, другие следуют за ним⁷³.

Поэтому, если предприниматель-инноватор хочет остаться предпринимателем, он должен продолжать искать новые комбинации⁷⁴. Отметим, что Шумпетер слабо отличал динамичное ведение бизнеса, основанного на традициях, то есть способного удерживать нормальную прибыль в условиях открытых конкурентных рынков, и деятельность по поиску совершенно новых вариантов, так как именно прибыль и ее устойчивость была для него значимым критерием.

В своих более поздних работах Й. Шумпетер использовал термин «инновация» в его экономическом понимании и пытался «увязать открытые до него виды циклических колебаний в единый взаимосвязанный процесс, базирующийся на инновациях»⁷⁵. В работе «Деловые циклы»⁷⁶ Шумпетер изложил теорию мультицикличности волновых колебаний с волнами нововведений и изобретений.

Й. Шумпетер также обосновал теоретически необходимость постоянных нововведений как средство преодоления кризисов. Ему удалось показать, что технические инновации являются средством достижения высокой прибыли в противовес теории экономического роста Дж. фон Неймана (J. Von Neumann, 1903–1957)⁷⁷, в которой роль технического прогресса не учитывалась.

Первое определение инновации как именно экономического термина, что отмечается практически всеми исследователями инновационных процессов, дал в своей работе «Теория экономического развития» Й.А. Шумпетер. В ней речь шла о «новых комбинациях» изменений в развитии организации⁷⁸. «Каждый метод производства означает определенную комбинацию … разные методы производства могут различаться только по характеру и способу, какими они составляют комбинацию, то есть либо по объектам комбинирования, либо по соотношению их количеств. Каждый конкретный акт производства является для нас конкретной комбинацией»⁷⁹. Эти «новые комбинации», по И. Шумпетеру, появляются благодаря изменениям в развитии сферы производства и рыночного хозяйства.

Термин «инновация» он определил, как коммерциализацию всех новых комбинаций, основанных на:

1) введении новых товаров и услуг;

2) применении новых материалов и компонентов (новые источники сырья);

3) внедрении нового метода производства;

4) открытии новых рынков сбыта;

5) введении новых организационных форм.

По мнению ученого, инновация — это одновременное проявление двух миров, а именно мира техники и мира предпринимательства. Когда изменение происходит только на уровне технологии, Й. Шумпетер называл его изобретением, а когда к изменениям подключается предпринимательская деятельность, они становятся инновациями⁸⁰.

Шумпетер также выдвинул тезис о разграничении предпринимателей-новаторов и предпринимателей-имитаторов, что особенно полезно учитывать при изучении психологических аспектов прогрессивного развития общества.

Новаторы первыми внедряют новшество, сталкиваясь при этом со всевозможными препятствиями, как то:

• отсутствие подходящей технологической среды для новшества;

• отсутствие опыта его эксплуатации;

• административные барьеры;

• психологическое сопротивление новому.

Имитаторы идут по уже «намеченной» дороге, однако — и в этом заключается положительная роль имитаторов — постепенно процесс имитации вовлекает во внедрение новшества в данной отрасли все новых и новых предпринимателей.

По Шумпетеру, инновации — это использование существующих источников новыми способами. Говоря о кластерах нововведений (то есть о неких «комплексах», «системах» инноваций), он отметил несколько имевших место промышленных революций или инновационных волн, вызванных появлением таких кластеров.

Первая инновационная волна была вызвана появлением парового двигателя, развитием текстильной промышленности и развитием металлургии (с 1780-х по 1840-е гг.). Вторая волна была связана с развитием железных дорог и сталелитейной промышленности (с 1840-х до 1900-х гг.). Третья волна (начало XX века) была инициирована совместным распространением электричества и двигателя внутреннего сгорания⁸¹.

Политико-экономическое значение феномен «инновационности» приобрел при попытках характеризовать начинающуюся постиндустриальную формацию, как период перехода от производства товаров и услуг к производству новшеств во всех без исключения сферах человеческой деятельности. Это, в том числе, привело и к разработке многочисленных классификаций и типологий инноваций в соответствии с их направленностью и характером преодоления сопротивления внешней среды⁸².

Во второй половине двадцатого века подходы к определению инноваций, их роли в общественной и экономической жизни исследовались, прежде всего, в экономике и социологии. Под инновацией понималась любая новая идея, новый метод или новый проект, который намеренно вводится в общественное бытие (экономику и культуру)⁸³.

Инновации стали рассматриваться как сложный и многоуровневый процесс, внутри которого выделялись различные содержательные акты (открытия, изобретения, технические нововведения, появление нового продукта на рынке, его маркетинг и пр.)⁸⁴, а также психолого-поведенческие мотивы. В феномене инноваций стали выделять основные элементы:

а) само новшество;

б) новаторы, то есть его создатели;

в) распространители;

г) восприемники (передатчики).

Особенность современной социокультурной реалии обусловлена информационно-коммуникационными инновациями, их широкое утверждение в культуре приводит к виртуализации и глобализации общественно-культурной жизни. Считается, что виртуализация и глобализация общественно-культурной системы — это инновационные процессы в культуре, спровоцированные волной инноваций, которую, в свою очередь, спровоцировала последняя информационно-технологическая революция⁸⁵.

Сегодня инновации рассматриваются как предпосылки и факторы процесса модернизации и глобализации, как условие превращения постиндустриального общества в общество знаний, информационное общество⁸⁶, однако, при имеющей место абсолютизации инноваций забывается, что инновации всегда осуществляются на базе определенных традиций.

Автор солидарен со многими специалистами в том, что, когда инновации противопоставляются традициям невозможно уловить специфику процессов, происходивших в культуре предшествующих обществ, так как при таком понимании они рассматриваются как статичные, неизменяемые, а культура в любом рассмотрении предстает как явление динамическое⁸⁷. Можно утверждать, что понятия «инновация» и «традиция» являются уже «традиционной» бинарной оппозицией, из которой исходят в анализе процессов изменений культуры.

На этой схеме базируется множество дихотомических классификаций, например, деление всех обществ на традиционные (или архаичные) и современные (или модернизирующиеся). При этой классификации архаические общества основаны на традиции, а современное общество — на доминировании научных и технических инноваций, но при этом забывается, что «… даже самые новейшие технические знания, хотя и могут передаваться достаточно легко, тем не менее, часто оказываются бесполезными без соответствующего опыта и культуры получателя этих знаний, т.е. вне глубоких культурных традиций»⁸⁸.

Инновация в начальной своей фазе, безусловно, противоположна тому, что будет социально признано в качестве социально закрепленной «рутины», и если такая «обыденность» понимается как противоположность традиции, то инновация, конечно же, оказывается противоположна традиции.

Соотношение традиции и инновации получает, на наш взгляд, удовлетворительное объяснение при следующем подходе:

— в момент общественного признания инновации запускается механизм ее легитимации, что приводит к превращению инновации в устоявшуюся социальную практику — обыденность, рутину⁸⁹;

— момент полной пролиферации (врастания, распространения) уже бывшей инновации-обыденности приводит к появлению некоей традиции восприятия или использования инновации, которая затем в свою очередь может стать некоей архаикой.

Учет указанных выше взаимоотношений традиции и инновации позволит понять специфику инновационных процессов сразу в двух контекстах:

1) В контексте уже существующих в культуре и обществе традиций.

2) В контексте социального признания инноваций в качестве базы для осуществления изменений в различных социальных системах⁹⁰.

Такой подход позволяет избежать противопоставления традиций и инноваций и делает более понятным осмысление процессов превращения инноваций в социально признанные нормы и ценности, формирующиеся в ходе социальных действий и социальных коммуникаций между людьми, естественно, со временем, становящихся традицией.

Особый смысл инновационной деятельности состоит в направленности ее на преобразование существующей практики или на порождение принципиально новой практики. При этом развитие общества можно представить, как взаимодействие двух видов социальной памяти: кратковременной и долговременной.

Содержание «короткой» памяти общества изменяется очень быстро: с появлением новых элементов, фактов, явлений, тенденций что-то старое обязательно забывается, однако, оно сохраняется в долговременной памяти, которая в известном смысле и есть культура. «Долгая» память содержит все то, что было когда-то человечеством создано, даже если оно вытеснено из сознания и отчасти позабыто⁹¹.

Если говорить о соотношении традиции и инновации в обществе, то слова о том, что «… традиционная система духовных ценностей не остается тождественной самой себе. Она вариативна по существу, кодируя способы решения проблем, которые в свою очередь задают целый веер возможных направлений социального развития … Специфику традиции как социальной связи людей в процессе деятельности составляет обязательность истолкования субъектом транслируемых образцов применительно к изменившейся ситуации деятельности»⁹² можно считать удовлетворительно объясняющими функции традиции как компонента культуры.

При этом надо понимать, что традиция — это культурное ядро цивилизации, но инновации не менее необходимы для развития самой цивилизации. Культурные инновации задают необходимую динамику всех сфер деятельности человека внутри цивилизации.

Рассмотрение взаимоотношений традиций и инноваций в аспекте модернизации общества, которая в свою очередь входит в концепцию социальной изменчивости, позволяет наметить пути и ограничения дальнейшего существования, функционирования и развития современных социальных систем. При этом модернизацию можно считать элементом некоего глобального культурного проекта, который содержит самовоспроизводящееся пространство альтернатив и выборов, представляя собой инструмент рефлексии и концептуализации уже пройденного пути и проектирования возможных социальный изменений.

1.3. Теория социальных эстафет как базовая теория инновации⁹³

Теория социальных эстафет (краткое обозначение – ТСЭ) разрабатывалась доктором философских наук, профессором М.А. Розовым (1930–2011) на протяжении всех лет его научной деятельности, сначала в рамках методологического кружка на базе СО АН СССР (в 60–70-е гг. ХХ в.), затем в стенах Института философии РАН (с конца 80-х гг.)⁹⁴.

«Идейным вдохновителем» начала работы ученых Сибирского отделения Академии наук СССР по обсуждению методологических проблем науки сам М.А. Розов считал Георгия Петровича Щедровицкого, чье выступление на Второй всесоюзной конференции по логике и методологии науки в Томске заставило членов этого философского «теневого» кружка годами тратить время на разработку и исследование вопросов эпистемологии науки и познания на ее основе социокультурной реальности.

Семинар Михаила Александровича Розова по эпистемологии и философии науки возник в ноябре 1963 года, сам термин «социальная эстафета» был предложен в середине 80-х годов, вместо ранее принятых терминов «нормативная структура» и «нормативная система», когда к членам кружка-семинара пришло осознание, что они разрабатывают и исследуют именно теорию социальных эстафет.

Основной сложностью, осознаваемой философами начала 60-х годов прошлого века, была реализация стандартов естествознания, занимавшего тогда в науке все оставшееся от диалектического материализма место, для эпистемологических исследований⁹⁵, при изучении истории, языка и других социальных явлений, так как к тому моменту было уже понятно, что «Главная трудность, на которую натолкнулось в своей эволюции социальное познание — это принципиальная невозможность в русле существовавших традиций конструировать формы научного познания социальной реальности, учитывая присущий ей аспект сознания и свободы»⁹⁶.

Ученым было интересно исследовать эти феномены культуры в их социально значимом, непосредственном существовании как «третьего мира» (по К. Попперу [K.R. Popper, 1902–1994]), по возможности, не принимая в расчет их укорененность в человеческом бытии. Поэтому теория социальных эстафет, по мнению Стали Сергеевны Розовой (1932–2015)⁹⁷, родилась при поиске методологических и теоретических средств научного анализа гносеологических феноменов. По нашему мнению, ТСЭ явилась попыткой советских философов и науковедов развить идеи, высказанные ранее М. Полани (M. Polanyi, 1981–1976) и Т. Куном⁹⁸ об эволюции и механизме познания и социальной реальности.

В рамках концепции ТСЭ под социальной эстафетой понимается передача какой-либо деятельности или формы поведения от человека к человеку или от поколения к поколению путем воспроизведения непосредственных образцов деятельности⁹⁹.

Основной идеей данной теории является представление об особом, волноподобном или куматоидном способе бытия социальной реальности¹⁰⁰, которая передвигается в социальном бытии подобно волне в водоеме. Автор теории и его последователи предполагали, что таким образом проявляется исходный механизм социальной памяти, на базе которого развиваются более сложные формы социального бытия.

Предельно обобщая, так как для полной характеристики и понимания этой теории необходимо обратиться к трудам ее автора и его соратников (М.А. Розова, С.С. Розовой, Н.И. Кузнецовой, К.И. Алексеева и др.), можно утверждать, что характеристика теории социальных эстафет заключается в следующих положениях¹⁰¹.

Первое: в основе воспроизведения социальных явлений или, по-другому, в основе социальной памяти, лежит способность члена общества и самого общества действовать по непосредственным образцам деятельности.

Второе: способ бытия социальной реальности имеет особое, волноподобное, строение и структуру. Одиночную социальную эстафету Розов предложил сравнивать с одиночной волной на поверхности водоема. Эта волна идет по поверхности (во времени и пространстве), захватывая все новое вещество, но, не меняясь в своей сущности¹⁰².

Третье: к социальным явлениям, которые представляют собой простейшие социальные эстафеты или куматоиды, нельзя при их исследовании применять элементаристские, естественнонаучные методики исследования, социальные эстафеты, состоящие из социальных явлений, изучаться могут только с применением эпистемолого-философского инструментария.

Четвертое: социальные эстафеты могут быть разных типов, а также непосредственные и опосредованные. Также эстафеты могут быть сопряженные, они тесно взаимосвязаны с физическим пространством. С социальным пространством они связаны однозначно, так как они в нем реализуются¹⁰³. Важно также учитывать, что каждый субъект может и участвовать одномоментно в нескольких эстафетах (часто не осознавая этого), переходить из одной социальной эстафеты в другую и обратно.

Из этого следует, что социальные эстафеты, как правило, явление комплексное, немалую часть в котором занимает уже совершившаяся, закрепленная в качества образца, неявная, и, таким образом, идеальная, деятельность.

Пятое: знание представляет собой особый случай или механизм социальной памяти и включает в себя эстафеты трех типов — синтаксические, референции и репрезентации, которые образовывают собой сложную структуру, цель которой — передача необходимой части социального опыта в нужное место (не важно, где расположенное физически) социального пространства.

Шестое: структуру знания можно представить, как некий семантический треугольник «имя — денотат — смысл», оно состоит из текста, реальности, фиксируемой в этом знании, и ментального состояния знающего и понимающего текст человека. Человек понимает текст, только выходя за пределы своей ментальности и находясь в русле социальных эстафет¹⁰⁴.

Сложность понимания этой теории заключается в том, что¹⁰⁵:

1. Социальные эстафеты «…напоминают собой волну, которая распространяется в определенной среде, включает в себя все новые и новые элементы»¹⁰⁶. Специфика волны (или «куматоида») состоит в том, что волна (в ее «физическом», естественнонаучном понимании) относительно безразлична к материалу, она может как бы «плыть» в пространстве (в нашем случае, в социальном пространстве). Таким образом, все социальные явления — это «… куматоиды, в основе жизни которых лежит механизм социальных эстафет»¹⁰⁷.

2. Социальная эстафета — «… это воспроизведение различных форм человеческого поведения или деятельности в условиях, когда в нашем распоряжении нет никаких иных средств, кроме непосредственных образцов»¹⁰⁸, а механизм воспроизведения образцов социальной деятельности носит социальный характер.

3. Социальные эстафеты имеют динамичный характер, механизм распространения социальных волн базируется на способности человека действовать по неким, заданным, моделям деятельности — образцам. «Образец — это нечто всегда непосредственно данное, нечто такое, что можно продемонстрировать»¹⁰⁹.

4. «Социальные эстафеты вовсе не исключают свободы человека, не исключают возможности творчества. … человек является актуальным или потенциальным участником огромного множества эстафет. Он может выбирать …»¹¹⁰.

Полагаем, что ТСЭ является оригинальным, но не получившей должного распространения концепцией деятельностного подхода в науке, в основе которого лежит понимание, что базовые механизмы социальной памяти представляют собой некую социальную эстафету, которая — в упрощенной форме — является цепочкой актов деятельности.

При этом, совершенно справедливо замечание: «утверждение, что любое действие есть действие по образцам и что любая эстафета детерминирована нормативной системой, вызывает глухое раздражение внешним сходством с лапласовским детерменизмом … И здесь на помощь приходит категория принятия решений»¹¹¹.

Возникает вопрос, каков же механизм деятельности, «работы», социальной эстафеты, при помощи чего, и как она «движется». Для уяснения этого вопроса считаем целесообразным привлечь наработки другой группы российских философов, разрабатывавших концепцию передачи культурных образцов (В.Г. Федотовой, В.Б. Власовой [1940–2018], Э.С. Маркаряна [1929–2011] и др.). На основе их исследований можно сделать вывод, что такая передача происходит путем взаимопереходов инноваций и традиций.

Традиции и инновации могут быть соотнесены с разными пластами образцов деятельности находящихся в социальной эстафете. Как уже было сказано выше, традиция как социокультурный феномен возникла и развилась в первобытной культуре, где определенный набор символов и знаний передавался из поколения в поколение и осваивался всеми членами первобытного коллектива¹¹². Традиция, ее динамика, считаются универсальным механизмом воспроизведения некоего социального опыта, проявляющегося в процессах формирования, действия и трансформации актов деятельности¹¹³. Это и есть механизм изменения человеческого общества.

Однако зарождение и развитие цивилизации как культурного явления должно было быть спровоцировано некоторыми новациями, которые, давая толчок изменению общества, дают толчок и к дальнейшим инновациям, при этом «воспроизведение деятельности по образцам, т.е. социальные эстафеты, — это самый глубинный и фундаментальный механизм существования культуры, на который опираются все остальные социокультурные программы»¹¹⁴. Говоря о традициях, надо учитывать, что это «… ценности, отношения, модели поведения, которые, складываясь и видоизменяясь в ходе истории, являются наиболее стабильными, воспроизводимыми на протяжении длительного периода времени элементами социокультурного опыта»¹¹⁵.

Инновация в ее социальном смысле становится инновацией только тогда, когда отдельный человек или группа достигают социально признанной цели средствами, которые еще не были восприняты, воспроизведены, закреплены на предшествующем этапе развития общества¹¹⁶, то есть не стали традицией. Таким образом, инновация связана с процессами закрепления и признания новых форм, образцов социального поведения или деятельности. Инновация может стать социально признанной — и только тогда она приобретает статус инновации, как это не парадоксально звучит — при условии наличия определенных инвариантных, традиционных — характеристик¹¹⁷.

Надо учитывать, что социальные эстафеты не равны традициям, так как эстафета — это воспроизведение образцов деятельности (которые и являются культурными образцами) в рамках конкретного исторического отрезка времени. Но в ходе копирования образца деятельности у каждого участника происходят некие изменения, искажения этого образца, которые носят в целом достаточно существенный характер, и таким образом, воспроизводится не первоначальный образец деятельности, а непосредственно предшествующий.

Деятельность как феномен можно описать через выявление сущности образца этой деятельности, а не через описание механизма трансляции этого образца в культуре. Акт деятельности представляет собой связь «образец деятельности — воспроизведение образца» и несет собой опыт деятельности (в том числе, и поведения) от человека к человеку и от поколения к поколению¹¹⁸.

Это понимание позволяет говорить о механизме распространения новаций в социальной эстафете, то есть, ее инновационном регуляторе, и делает возможным и необходимым говорить о корреляции и наличествовании в механизме воспроизведения социальной эстафеты таких регуляторов, как традиции и инновации.

Учет этих положений двух концепций российских философов позволит понять специфику развития и продвижения социальных эстафет, основным элементов движения которой является передача культурных образцов по концептуальной схеме:

инновация — обыденность (рутина) — традиция — архаика

Эта схема, по нашему мнению, имеет круговую или спиралевидную форму движения и нескончаема, так как, если она заканчивается, социальная эстафета прекращает свое существование или переходит в какую-то другую, качественно иную, эстафету.

Такое понимание позволит не только удовлетворительно объяснить механизм инновационной деятельности, но и обоснует и спрогнозирует дальнейшее развитие библиотеки как социальной эстафеты сохранения и передачи зафиксированной тем или иным способом социально-значимой информации.

В работах автора¹¹⁹ было обосновано понимание библиотечной деятельности именно как социальной эстафеты сохранения и передачи социально-значимой информации, что способно адекватно охарактеризовать специфику и уникальность библиотеки как явления культуры, как социального явления, под определенным ракурсом взглянуть на ее деятельность в современных условиях, оценить в динамике ее эволюцию и требования, предъявляемые к ней социумом.

Отметим, что в библиотечной науке уже была попытка, основываясь на выкладках из нормативного подхода, обосновать подобную концепцию¹²⁰, но поддержки данный подход не получил, в том числе из-за недостаточности его теоретического обоснования¹²¹. По нашему мнению, основываясь на этом подходе, целесообразнее не обосновывать новое направление развития библиотековедения¹²², а именно новую концепцию развития библиотечной деятельности (как, впрочем, и любой другой).

По нашему мнению, вполне обоснованно исследовать библиотеку — безусловный, имеющий место и явное социокультурное значение феномен нашей цивилизации — именно с таких позиций.

Понимая библиотеку не как учреждение, не как некоторый социальный институт (с неявным обоснованием, что же это такое, куда он входит и какие регулятивные функции несет), а как социальный куматоид, входящий в социальную эстафету накопления и трансляции документально закрепленной информации, структурированного знания, мы можем достаточно ясно определить и его, и саму эстафету, и то, каковы роль и будущее библиотеки.

Такой научно-философский подход дает возможность представить историческое развитие библиотеки как образец для сегодняшней ее деятельности и деятельности людей с ней соприкасающихся¹²³.

Библиотека и библиотечная деятельность являются социальной эстафетой, комплексом социальных явлений-куматоидов и действуют по неким социальным нормам, предписаниям (или традициям), которые по большей части нигде в обществе не зафиксированы явно, нормативно, но которые позволяют обществу предъявлять к ней определенные требования и требовать от нее определенных действий.

Поэтому, базируясь на методологии системно-деятельностного подхода, можно сказать, что библиотека транслирует образцы деятельности по сохранению и передаче упорядоченной, зафиксированной (закрепленной тем или иным способом) социально-значимой информации, и способствует трансформации ее в социально-необходимые знания.

1.4. Экономико-политическое обоснование значимости инноваций

Одной из причин нынешнего внимания к инновациям, их исследованию и продвижению, является то, что в обществе постоянно формируются новые потребности, которые не могут быть удовлетворены за счет имеющихся способов и продуктов деятельности и, соответственно, появляются новые условия и способы их удовлетворения. Кроме того, «в фазе глубокой депрессии именно внимание к инновационному развитию, как в экономической политике государства, так и в непромышленной сфере, позволял быстрейшим образом выходить из экономического спада»¹²⁴.

Инновационным процессам в современном обществе часто придается базовое, основополагающее значение, однако надо понимать, что такое общество при детальном рассмотрении теряет признак устойчивости базовых, инвариантных неизменных свойств, качеств и характеристик.

В сфере материального производства бытуют представления, что инновация — это изменение реальности и претворение новых идей в жизнь. В сфере нематериального производства инновацией часто считают нечто новое, небывалое, неизведанное, давшее содержательные изменения в деятельности. С управленческой точки зрения оправданным является подход, согласно которому инновация — это то, что повышает эффективность действующей системы¹²⁵.

Государственная инновационная политика как составная часть социально-экономической политики выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки и техники¹²⁶. Она также является связующим звеном между сферой академической науки и потребностями конкретной отрасли экономики¹²⁷.

Выделяют несколько основных функций государства связанных с инновационной деятельностью, среди них¹²⁸:

1. Аккумулирование средств на научные исследования и инновации.

2. Координация инновационной деятельности.

3. Стимулирование инноваций.

4. Создание правовой базы инновационных процессов.

5. Кадровое обеспечение инноваций.

6. Институциональное обеспечение инновационных процессов.

7. Регулирование социальной и экологической направленности инноваций.

8. Регулирование международных аспектов инновационных процессов.

Этим перечислением список функций государства не исчерпывается, и о методах реализации¹²⁹ этих функций написано достаточно много работ¹³⁰. Основные принципы государственной инновационной политики в России в той или иной степени воспроизведенные в различных стратегических документах можно обозначить следующими положениями¹³¹:

1. Признание приоритетного значения инновационной деятельности для повышения эффективности уровня технологического развития, конкурентоспособности наукоемкой продукции, качества жизни населения и экологической безопасности.

2. Обеспечение государственного регулирования инновационной деятельностью в сочетании с эффективным функционированием конкурентного механизма в инновационной сфере.

3. Концентрация государственных ресурсов на создании и распространении базисных инноваций, обеспечивающих прогрессивные структурные сдвиги в экономике.

4. Создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере и пресечение недобросовестной конкуренции в процессе инновационной деятельности.

5. Создание благоприятного инвестиционного климата при осуществлении инновационной деятельности.

6. Государственная охрана прав и интересов субъектов инновационной деятельности и интеллектуальной собственности, созданной в процессе осуществления инновационной деятельности.

7. Активизация международного сотрудничества Российской Федерации в инновационной сфере.

8. Укрепление обороноспособности и обеспечение национальной безопасности государства в результате осуществления инновационной деятельности.

1.5. Государственная политика в области инноваций и законодательное обеспечение инновационной деятельности в России

Конституция Российской Федерации не содержит терминов и понятий «инновационное развитие» или «государственно-частное партнерство». Наибольший интерес для обеспечения инновационной деятельности представляют статьи 34, 71 и 72 Конституции Российской Федерации, где закреплено право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34). Данную конституционную норму можно рассматривать и как нормативную предпосылку для развития инновационной деятельности. В статьях 71 и 72 Конституции Российской Федерации устанавливается разграничение ведения в реализации различных программ развития, что имеет отношение к инновационной деятельности¹³².

«Государственная инновационная политика» понимается как создание благоприятного экономико-правового климата для осуществления инновационных процессов в коммерческих и некоммерческих организациях¹³³. Она является связующим звеном между сферой академической науки и образования и потребностями конкретной экономики. Это составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. В последние годы сформирвалось понимание, что инновации являются не только драйвером экономики, но и неотъемлемой частью развития социальной сферы¹³⁴.

Приоритетными направлениями инновационной политики в Российской Федерации в разное время были обозначены:

1) Работы по созданию, освоению и распространению техники и технологий, которые ведут к кардинальным изменениям в технологическом базисе страны.

2) Работы по крупным отраслевым научно-техническим проектам, требующие масштабной концентрации ресурсов, которые не под силу отдельным предприятиям.

3) Научно-техническое обеспечение мероприятий, направленных на реализацию социальных целей общества.

4) Направления научно-технического прогресса (НТП), связанные с международным разделением труда и внешнеэкономической деятельностью государства.

Основные документы, определившие в свое время и определяющие в настоящем государственную политику Российской Федерации в научной, научно-технической и инновационной сферах, следующие:

• Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года¹³⁵;

• Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу¹³⁶;

• О политике Российской Федерации в области развития национальной инновационной системы¹³⁷;

• Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года¹³⁸;

• Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы¹³⁹;

• Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года¹⁴⁰;

• Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (Инновационная Россия — 2020)¹⁴¹.

Есть и другие документы, но указанные выше оказали наибольшее влияние на развитие инновационной сферы.

Так, в «Основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года» — первом документе подобного рода в истории постсоветской России — было дано определение основных терминов: «инновационная деятельность», «инновационная продукция», «инновационная система», «наукоемкие высокотехнологичные отрасли (производства)», что позволило в дальнейшем более содержательно осуществлять нормативно-правовое регулирование данной сферы. В настоящее время представленные в этом документе определения считаются как бы «утвержденными» — общепризнанными.

Инновационное законодательство, при том, что специальных законов, регулирующих инновационную деятельность, до настоящего времени в стране не принято, включает в себя следующие документы:

Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», в котором сформулирована система целей государственной научно-технической политики, результатом которой должно стать опережающее развитие всей страны и развитие наукоемких отраслей, производящих инновации.

Проект федерального закона № 344994–5 «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации»¹⁴², который интересен тем, что в нем были определены ключевые моменты государственной инновационной политики: цели, принципы, инструменты государственного влияния на инновационные процессы.

Федеральный закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»¹⁴³ также дает представление о схеме реализации программ развития страны, в том числе и инновационного¹⁴⁴.

Стратегическими документами, в которых обозначены государственные подходы к инновационной деятельности и реализации инноваций, являются:

• Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2013 года¹⁴⁵;

• Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2012 года¹⁴⁶;

• Военная доктрина Российской Федерации¹⁴⁷;

• Стратегия национальной безопасности¹⁴⁸;

• Концепция внешней политики Российской Федерации¹⁴⁹;

• Прогноз научно-технического развития России до 2030 года¹⁵⁰;

• Государственная программа «Развитие науки и технологий» на 2013–2020 гг.¹⁵¹;

• Государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»¹⁵²;

• Государственная программа «Развитие образования»¹⁵³;

• Комплекс национальных проектов Российской Федерации, реализуемых во исполнение Указов Президента России¹⁵⁴.

Ключевым нормативно-правовым документом в области стратегического планирования и технологического прогнозирования, что крайне важно для инновационного развития страны, является в настоящее время Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»¹⁵⁵, который, в том числе, определяет взаимосвязи документов стратегического планирования и требования к ним, разрабатываемых в рамках:

— целеполагания: Ежегодное послание Президента Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, отраслевые документы стратегического планирования, стратегии социально-экономического развития макрорегионов;

— прогнозирования: прогноз научно-технологического развития, стратегический прогноз, прогноз социально-экономического развития, бюджетный прогноз Российской Федерации;

— планирования и программирования, куда включены госпрограммы Российской Федерации, а также Государственная программа вооружения;

— осуществление мониторинга и контроль реализации документов стратегического планирования, что включает отчеты о достижении целей и реализации документов стратегического планирования.

Принятые в конце 2021 года «Основы государственной политики в области стратегического планирования»¹⁵⁶ призваны, прежде всего, повысить эффективность взаимодействия органов власти в этой сфере их деятельности, что, в свою очередь, будет способствовать реализации задач социально-экономического развития национальной безопасности. Именно эти цели с точки зрения государственного управления и являются целями инновационного развития страны.

Стратегические приоритеты инновационного развития страны были отражены в «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года»¹⁵⁷, ныне формально закончившей свое действие, которая является документом, развивающим положения «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» наряду с бюджетной стратегией и иными документами, носящими системный характер, такими как «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года»¹⁵⁸ или «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года»¹⁵⁹.

Отметим, что стратегия, как и концепция, являются рамочными документами, на основе которых должны разрабатываться или уточняться государственные программы, направленные на стимулирование инновационного развития и развитие высокотехнологичных секторов экономики.

Параллельно с документами стратегического планирования выстраивается система формирования и уточнения, а также реализации технологических приоритетов. Системообразующими элементами системы государственного технологического прогнозирования являются:

1. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации до 2030 года¹⁶⁰.

2. Приоритетные направления развития науки, технологий, техники и перечень критических технологий Российской Федерации, задающие ориентиры научно-технологического развития.

3. Дорожные карты отраслевого и межотраслевого назначения.

В сфере культуры принципиально важными для ее дальнейшего развития и развития ее инновационной составляющей являются Основы государственной культурной политики¹⁶¹, а также Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года¹⁶².

Также важнейшим стратегическим отраслевым документов является Стратегия развития библиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная впервые в постсоветский период деятельности российских библиотек¹⁶³.

Основой для регулярной корректировки государственной политики в области инновационного развития предполагалось сделать и ежегодный Национальный доклад об инновациях в России¹⁶⁴, комплексно освещающий все аспекты и элементы национальной инновационной системы и дающий основу для принятия решений, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Данный документ должен был иметь не только политическое, прогностическое, стратегическое, но также и научное значение, так как включал:

1) Мониторинг и анализ исполнения показателей и мероприятий Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, что дает основу для оценки хода ее реализации, позволит выявить ключевые проблемы и разрывы, внести коррективы в саму Стратегию и в планы по ее реализации.

2) Предложения по корректировке Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, ее отдельных показателей и стратегических приоритетов инновационного развития, которые будут учитывать изменения, как во внешней, так и во внутренней среде, формирующиеся новые вызовы, угрозы и возможности, на которые Стратегия должна давать адекватный ответ. Такой подход обеспечит регулярность проведения системного анализа и повысит объективность стратегических приоритетов. Другой причиной необходимости корректировки Стратегии могут стать результаты мониторинга и анализа ее исполнения. Корректировка может также потребоваться в части мероприятий и инструментов реализации Стратегии.

3) Описание модели российской национальной инновационной системы, мониторинг и анализ деятельности элементов российской национальной инновационной системы, что обусловлено тем, что за последние годы появилось большое количество типов субъектов и объектов так называемой «экосистемы»¹⁶⁵ инноваций, инструментов поддержки и программ развития, состав и взаимосвязи которых на данный момент в недостаточной степени описаны¹⁶⁶.

Комплексный мониторинг ключевых элементов российской национальной инновационной системы¹⁶⁷ позволит составить рекомендации по корректировке структуры национальной инновационной системы, по развитию отдельных ее элементов и применению инструментов поддержки.

4) Описание организационной модели управления инновационным развитием, так как на настоящий момент полномочиями в области управления развитием инноваций наделено большое количество органов исполнительной власти и институтов развития, действия которых зачастую недостаточно скоординированы по целям, программам и мероприятиям.

5) Систему ключевых показателей эффективности инновационной деятельности и методику мониторинга деятельности ключевых элементов инновационной экосистемы¹⁶⁸.

Система ключевых показателей эффективности (КПЭ) инновационной деятельности является крайне важным элементом системы управления. Такие показатели должны быть разработаны как для органов исполнительной власти, институтов развития и организаций, ключевой задачей которых является развитие инноваций, так и для тех, чья деятельность лишь частично связана с инновационным развитием, но должна ему способствовать. Систему КПЭ нужно гармонизировать с наиболее авторитетными международными рейтингами, на которые могли бы ориентироваться лица, принимающие решения.

6) Анализ инновационной экосистемы регионов Российской Федерации, так как именно на уровне субъектов можно наблюдать как существенные успехи в области инновационного развития, так и значительные проблемы. Поэтому необходимо проанализировать данные на региональном уровне и диагностировать особенности инновационной экосистемы, проблемы координации ее участников, пробелы в формировании отдельных ее компонентов, выявить лучшие практики в отношении регионов, формирующих инновационный потенциал страны¹⁶⁹.

7) Результаты анализа инновационной составляющей государственных программ, на основе которых можно будет уточнять план мероприятий или совершенствовать их инструменты.

8) Предложения по повышению эффективности государственной политики в области инноваций.

Итогом всей работы по подготовке Национального доклада об инновациях должно было стать комплексное системное видение стратегических приоритетов, целей и задач в области инновационного развития, которое позволит сформировать набор рекомендаций по корректировке государственной политики в области инноваций и предложения для Правительства Российской Федерации¹⁷⁰.

«Болевыми точками» по мнению многих специалистов для инновационного рынка Российской Федерации, остаются следующие барьеры и ограничения:

— низкий уровень компетенций инновационной деятельности у представителей науки и образования и, вместе с этим, дефицит возможностей для самореализации научных кадров;

— недостаточная заинтересованность в инновациях со стороны предприятий реального сектора;

— недостаточный уровень развития системы налоговых стимулов по отношению к инновационному бизнесу;

— недостаточная эффективность системы охраны интеллектуальной собственности;

— несовершенство механизмов государственных закупок.

Можно констатировать, что нормативно-правовая база инновационной деятельности в Российской Федерации в настоящее время сформирована¹⁷¹, государственная политика в этой сфере принимает системный характер, в том числе, определяется роль государства в инновационных процессах, обозначаются механизмы взаимодействия государства с предпринимательским сектором, разрабатываются механизмы стимулирования предприятий и научных организаций к инновационной деятельности, а также механизмы учета количественных и качественных результатов этой деятельности¹⁷².

Отметим, что страны СНГ также пытаются регулировать инновационную деятельность и принимают документы, имеющие хотя и необязательный характер, но оказывающие влияние на законодательство стран-участниц. Среди таких документов выделим следующие:

1. Модельный закон об инновационной деятельности¹⁷³.

2. О Концепции научно-информационного обеспечения программ и проектов государств-участников СНГ в инновационной сфере¹⁷⁴.

3. О Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года¹⁷⁵.

Например, в «Модельном законе об инновационной деятельности»¹⁷⁶ (ст. 5.1.) сказано: «К инновационной деятельности относятся следующие виды деятельности … 7) информационное и консультационное обслуживание, подготовка кадров и персонала для обеспечения инновационной деятельности; … 10) пропаганда результатов инновационной деятельности и распространение научно-технической информации о достижениях в области инновационной деятельности» что напрямую касается библиотечной деятельности.

Эти документы интересны тем, что могут стать основой региональных программ инновационного развития и других нормативных актов, в том числе и для библиотек¹⁷⁷.

1.6. Основные нормативные документы, регулирующие процесс инновационного развития и внедрения инноваций. Стандартизация¹⁷⁸ и статистическая отчетность инновационной деятельности

Современная Россия, как и многие другие страны, претендующие на достойное место на мировом экономическом и политическом рынке, идет по пути адекватного требованиям технологического и социального развития законодательного и нормативного обеспечения инновационной деятельности, коль скоро это признано основным драйвером развития всей цивилизации¹⁷⁹.

Мы специально не ставим себе задачу оценить политическую составляющую этой проблемы, а также сложность юридического оформления результатов инновационной деятельности, в том числе защиты результатов интеллектуальной деятельности (собственности), эти вопросы, кроме того, что находятся в состоянии постоянных изменений, к тому же достаточно хорошо освещены и проанализированы в целом ряде источников¹⁸⁰.

Если же остановиться на регулировании этого процесса, то всем участникам этого процесса приходится учитывать не только экономические и социальные тенденции, требования сложившейся системы права, но множество управленческих и социальных факторов, которые явно влияют на этот процесс.

Основными факторами, на наш взгляд, являются следующие:

Таблица 2

Факторы | Следствия | Перспективы
Кардинальное изменение в системе ценностей, правил, норм и принципов общественного мировоззрения | Изменение общественных отношений и базовых ценностей культуры / нации / духовности
Повышение динамизма внешнего окружения организации | Потеря контроля организаций над внешней средой | Усиление динамики и темпа жизни
Ограниченность ресурсов | Ограниченность роста
Возрастание и расширение спектра запросов потребителей | Всевозрастающая конкуренция
Глобализация и интернационализация экономики и производства / торговли / культуры | Глобализация и интернационализация экономики / производства / торговли / культуры / науки
Возрастающая конкуренция на рынке рабочей силы | Растущая стоимость рабочей силы | Динамизм требований к квалификации / компетенциям
Сложность приобретения и подготовки рабочей силы | Поиск других решений, в том числе технических
Модернизация национальной экономики | Превращение ее в инновационную

Общепризнано, что экономический рост, социальное и политическое положение стран в мире определяются интенсивным развитием наукоемких отраслей. Инновационное развитие признается единственно возможным путем модернизации не только сферы экономики общества, но и всего общества в целом, а повышенное внимание к проблеме управления инновациями является следствием глобальных изменений в общественной жизни.

В мировой практике зафиксировано основное, «базовое» определение, согласно которому инновация — конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или принципиально усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам¹⁸¹.

При этом «Инновация есть введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связях»¹⁸².

Для библиотек автором предложено следующее определение инновации, которое, впрочем, может быть применимо для любой непроизводственной сферы:

Инновации — внедренный образец деятельности, продуктов, услуг, имеющий качественной характеристикой абсолютную или относительную новизну; выходящий за пределы усвоенных традиций; выводящий профессиональную деятельность на принципиально улучшенный или качественно новый уровень.

Говоря о документах, определяющих инновационное развитие, необходимо учитывать положения Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», который дает следующие, базовые определения основных терминов российской инновационной деятельности¹⁸³:

Таблица 3

Инновации
введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях

Инноваци-
онный проект
комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов

Инноваци-
онная инфраструк-
тура
совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг

Инноваци-
онная деятель-
ность
деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности

Говоря о других регламентирующих и методических документах инновационной деятельности выделим решение Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям, в котором значилось: «2. Утвердить:

Положение о порядке мониторинга разработки и реализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий;

Рекомендации по разработке программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий; …»¹⁸⁴.

Основное требование, содержащееся в этих документах, состоит в создании, реализации и обязательном мониторинге исполнения так называемых «программ инновационного развития» (ПИР)¹⁸⁵:

• на уровне организаций (корпораций);

• на уровне территорий (регионов, муниципалитетов);

• на уровне отраслей (ФОИВ).

Для более эффективной реализации этих требований были разработаны «Методические материалы по разработке программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий»¹⁸⁶, а также «Методические материалы по разработке паспортов программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий»¹⁸⁷.

Говоря об отраслевых стратегических документах, влияющих, в том числе на инновационное развитие, как отрасли культуры, так и библиотек, нельзя не остановиться на «Основах государственной культурной политики»¹⁸⁸, где было обозначено, что в современном мире культура становится значимым ресурсом социально-экономического развития, позволяющим обеспечить лидирующее положение нашей страны в мире. При этом основной угрозой обозначено снижение интеллектуального и культурного уровня общества, а потому для достижения целей развития государства необходимо решить задачи, обозначенные как:

• Усиление роли таких организаций культуры, как музей, библиотека, архив, театр, филармония, концертный зал, дом культуры, в деле исторического и культурного просвещения и воспитания.

• Сохранение библиотек как общественного института распространения книги и приобщения к чтению, принятие мер по модернизации их деятельности.

• Формирование единого российского электронного пространства знаний, на основе оцифрованных книжных, архивных, музейных фондов, собранных в Национальную электронную библиотеку и национальные электронные архивы по различным отраслям знания и сферам творческой деятельности.

«Стратегия государственной культурной политики»¹⁸⁹ направлена на реализацию Основ государственной культурной политики, является документом стратегического планирования, разработанным в рамках целеполагания по межотраслевому принципу¹⁹⁰. Эта Стратегия призвана обеспечивать регулирование отношений, возникающих между федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, субъектами экономики в ходе реализации государственной культурной политики.

Как о целях инновационного развития отрасли Стратегия государственной культурной политики говорит о:

Таблица 4

сохранении | единого культурного пространства как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России
культурного наследия и создании условий для развития культуры
усилении и расширении | влияния российской культуры в иностранных государствах
активизации | культурного потенциала территорий и сглаживание региональных диспропорций
повышении | роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики
социального статуса семьи как общественного института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм
содействии | формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики
формировании | новой модели культурной политики

Одним из ожидаемых результатов реализации Стратегии является формирование новой ценностно ориентированной модели государственной культурной политики.

Если же говорить о стандартизации инновационной деятельности, то следует отметить, что она весьма хорошо разработана как на мировойм уровне, так и в России.

Согласно п. 1.1 Руководству ИСО / МЭК 2:2004 «standardization activity of establishing, with regard to actual or potential problems, provisions for common and repeated use, aimed at the achievement of the optimum degree of order in a given context» или «деятельность по стандартизации, направленная на установление, в отношении реальных или потенциальных проблем, положений для общего и многократного использования, направленных на достижение оптимальной степени упорядоченности в данном контексте»¹⁹¹. Важнейшими результатами деятельности по стандартизации являются «… повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров и содействие научно-техническому сотрудничеству»¹⁹².

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», правила применения национальных стандартов регулируются ГОСТ Р 1.0–2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения». Согласно этим документам стандарты являются документами добровольного применения.

К документам в области стандартизации законом отнесены:

• национальные стандарты Российской Федерации;

• правила по стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

• общероссийские классификаторы;

• своды правил; стандарты организаций.

Имеют значение и зарегистрированные в федеральном информационном фонде международные стандарты и региональные стандарты. К национальным стандартам Российской Федерации относятся стандарты, обозначенные как ГОСТ Р, а также ГОСТы, являющиеся межгосударственными для стран СНГ.

Стандарты, в зависимости от специфики объекта стандартизации и содержания, устанавливаемых в них требований, разделяют на:

• основополагающие стандарты;

• стандарты на термины и определения;

• стандарты на продукцию;

• стандарты на процессы;

• стандарты на услуги;

• стандарты на методы контроля.

Задачи, вставшие перед стандартизацией в контексте необходимости инновационного развития страны, модернизации экономики, повышения качества жизни обусловили разработку ранее нехарактерных для этой сферы документов¹⁹³.

Пример новых трендов стандартизации — разработка стандартов, направленных на оценку опыта и деловой репутации субъекта предпринимательской деятельности, например, ГОСТ Р 66.1.03–2016 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций» устанавливает специальные требования, модель и критерии оценки деловой репутации строительных организаций.

Последние годы отмечены вступлением в силу целой серии ГОСТ, посвященных тем или иным аспектам инновационной деятельности¹⁹⁴. Целью данных стандартов является содействие организациям в систематическом подходе по созданию ценности для всех сторон, заинтересованных в инновациях. Задача, которую реализуют данные документы — внедрить процессы и методы, а также применение наилучшей практики для развития креативности персонала, созданию инноваций и возможности управления ими. Сфера применения данных ГОСТ не ограничивается.

Вся история развития стандартизации показывает, что она является объективной необходимостью, позволяет узаконить и формализовать результаты достижений производства, науки, техники и технологий. Из множества объектов в процессе стандартизации выбираются объекты наиболее прогрессивные, обеспечивающие наибольший экономический эффект, а требования к этим объектам устанавливаются в стандартах для всеобщего и многократного использования. При этом отбирается минимальное количество объектов, которые наилучшим образом выполняют свое функциональное назначение.

П.Б. Шелищ, председатель Союза потребителей Российской Федерации, отмечал, что «Стандарты в инновационной сфере — это индикатор ее зрелости, они должны стать частью культуры промышленной и экономической»¹⁹⁵.

Таким образом, стандартизация — деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач¹⁹⁶.

Отметим особо, что группа подобных ГОСТ начала формироваться ранее, даты подготовки и вступления в силу достаточно большого количества подобных документов однозначно коррелируют с разработкой и введением в действие указанных выше стратегических документов, документов системы стратегического планирования и методических рекомендаций по их подготовке и реализации. В большинстве своем они носят концептуальный, терминологический и методический характер¹⁹⁷.

Таблица 5

2010 год
1. | ГОСТ Р 54147–2010 | Стратегический и инновационный менеджмент. Термины и определения
2012 год
2. | ГОСТ Р 55347–2012 | Системы управления проектированием. Руководство по менеджменту инноваций
2013 год
3. | ГОСТ Р 55901–2013 | Руководящие указания по обоснованию и разработке стандартов на системы менеджмента для инновационных сфер деятельности
4. | ГОСТ Р 55900–2013 | Руководство по обоснованию применимости и разработке стандартов на системы менеджмента для инновационной деятельности малых и средних предприятий
2014 год
5. | ГОСТ Р 56261–2014 | Инновационный менеджмент. Инновации. Основные положения
2015 год
6. | ГОСТ Р 54598.1–2015 | Менеджмент устойчивого развития. Часть 1. Руководство
2015 год
7. | ГОСТ Р 56715.1–2015 | Проектный менеджмент. Системы проектного менеджмента. Часть 1. Основные положения
8. | ГОСТ Р 56645.3–2015 | Системы дизайн-менеджмента. Руководство по управлению инновациями
9. | ГОСТ Р 56645.5–2015 | Системы дизайн-менеджмента. Термины и определения
2016 год
10. | ГОСТ Р 57127–2016 | Менеджмент знаний. Руководство по наилучшей практике
11. | ГОСТ Р 57313–2016 | Инновационный менеджмент. Руководство по управлению инновациями
12. | ГОСТ Р 57315–2016 | Инновационный менеджмент. Руководящие принципы для осуществления открытого инновационного подхода
13. | ГОСТ Р 57316–2016 | Инновационный менеджмент. Стандартизация ключевых показателей инновационных возможностей малых и средних предприятий
14. | ГОСТ Р 57295–2016 | Системы дизайн-менеджмента. Руководство по дизайн-менеджменту в строительстве
15. | ГОСТ Р 57133–2016 | Менеджмент организационной культуры и знания. Руководство по наилучшей практике
16. | ГОСТ Р 56273.2–2016 | Инновационный менеджмент. Часть 2. Менеджмент стратегического прогнозирования
17. | ГОСТ Р 56273.3–2016 | Инновационный менеджмент. Часть 3. Инновационное мышление
18. | ГОСТ Р 56273.4–2016 | Инновационный менеджмент. Часть 4. Управление интеллектуальной собственностью
19. | ГОСТ Р 56273.5–2016 | Инновационный менеджмент. Часть 5. Менеджмент сотрудничества
20. | ГОСТ Р 56273.6–2016 | Инновационный менеджмент. Часть 6. Менеджмент креативности
21. | ГОСТ Р 56273.7–2016 | Инновационный менеджмент. Часть 7. Оценка инновационного менеджмента
22. | ГОСТ Р 57314–2016 | Системы промышленной автоматизации и интеграция. Инновации, координация и сотрудничество в производственной цепи поставок, основанной на промышленных услугах. Базовая модель промышленных услуг

Согласно приказу Росстата от 30.07.2021 № 463 (ред. от 17.12.2021) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий» первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации» предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности¹⁹⁸, в том числе в сфере леятельности:

• издательской (код 58);

• в области информационных технологий (код 63);

• научных исследований и разработок (код 72);

• профессиональной научной и технической прочей (код 74)¹⁹⁹.

Таким образом, библиотеки вполне подпадают под требования к предоставлению этой формы федерального статистического наблюдения.

Концептуально-значимым для инновационной деятельности библиотек является требование, зафиксированное в методических рекомендациях по заполнению этой формы²⁰⁰, где оговорено, что при заполнении формы № 4-инновации следует иметь в виду следующие моменты:

• не имеет значения, использовалась или нет инновация другими участниками рынка;

• не имеет значения технологический уровень инновации, требуется, чтобы инновация совершенствовала продукт или деятельность организации по сравнению с уже имеющимся уровнем развития продукта или организации безотносительно к уровню общего развития отрасли, технологий, конкурентов;

• для признания организации инновационно-активной ее инновационная деятельность должна вестись не менее 3-х лет.

Эти требования, коррелирующие с мировыми подходами, принципиально важны для выявления инноваций в библиотечной деятельности и грамотного их позиционирования.

Выводы к Главе I

1. Процесс социальных изменений в современном общественном и научном понимании связан с процессом модернизации современного общества. Модернизация чаще всего понимается как процесс изменения общества в направлении тех типов социальной, экономической и политической систем, которые сформировались в Западной Европе и Северной Америке XVII–XХ веков.

Модернизация понимается как сложная совокупность перемен, происходящих почти в каждом аспекте общества в ходе его технологического и экономического развития. В каждой стране этот процесс имеет свои особенности в зависимости от исторического прошлого.

2. Модернизационный механизм развития общества представляет собой вариант социальной изменчивости, важнейшими компонентами которого выступают традиции и инновации. Сегодня общепризнанной точкой зрения стало понимание, что социальные изменения нужно характеризовать с точки зрения содержащихся в них новаций, так как их значительная часть вносит в социальную реальность элемент новизны.

3. Традиция как социокультурный феномен возникла и развилась в первобытной культуре, где определенный набор символов и знаний передавался из поколения в поколение и обязательно осваивался всеми членами первобытного коллектива. Онтологически традиция — хранилище всего накопленного знания, опыта, обычаев, норм группы, к которой человек принадлежит, в современных условиях традиция остается одним из важнейших средств регуляции человеческой деятельности, но изменился механизм передачи традиции.

4. Термин «инновация» в оборот экономической науки вошел в начале ХХ века, когда Й. Шумпетер и Н. Кондратьев, занимаясь изучением экономического развития общества, независимо друг от друга обосновали взаимосвязь феномена инноваций и общественной экономической динамики. Шумпетер полагал, что толчок экономическому развитию дают нововведения.

5. Соотношение традиции и инновации состоит в следующем: в момент общественного признания инновации запускается механизм ее легитимации, что приводит к превращению инновации в устоявшуюся социальную практику — обыденность, рутину. Момент привыкания, врастания уже бывшей инновации-обыденности в общественную жизнь приводит к появлению некоей традиции восприятия или использования инновации, которая затем может стать некоей архаикой. Таким образом, инновация связана с процессами закрепления и признания новых форм, образцов социального поведения или деятельности.

6. Под социальной эстафетой понимается передача какой-либо деятельности или формы поведения от человека к человеку или от поколения к поколению путем воспроизведения непосредственных образцов деятельности. Авторы теории социальных эстафет предполагали, что таким образом проявляется исходный механизм социальной памяти, на базе которого развиваются более сложные формы социального бытия.

Социальные эстафеты имеют динамичный характер, механизм распространения социальных волн базируется на способности человека действовать по неким, заданным, моделям деятельности — образцам.

Механизм движения социальной эстафеты происходит путем взаимопереходов инноваций и традиций. Традиции и инновации могут быть соотнесены с разными пластами образцов деятельности социальной эстафеты.

7. Социальные эстафеты однозначно не равны традициям, так как эстафета — это воспроизведение образцов деятельности (которые и являются культурными образцами) в рамках конкретного исторического отрезка времени. При этом в ходе копирования образца деятельности у каждого участника происходят некие изменения, искажения этого образца, которые носят в целом существенный характер, и таким образом, воспроизводится не первоначальный образец деятельности, а непосредственно предшествующий акту деятельности.

8. Такое понимание позволяет говорить о механизме распространения новаций в социальной эстафете, ее инновационном регуляторе, корреляции и наличествовании в механизме воспроизведения социальной эстафеты таких обязательных элементов, как традиции и инновации. Основным механизмом движения социальных эстафет является передача культурных образцов по концептуальной схеме «инновация — обыденность (рутина) — традиция — архаика». Эта схема имеет круговую или спиралевидную форму движения. Если же она заканчивается, социальная эстафета либо прекращает свое существование, либо переходит в какую-либо другую социальную эстафету.

9. Государственная инновационная политика понимается как создание благоприятного экономико-правового климата для осуществления инновационных процессов в коммерческих и некоммерческих организациях. Она является связующим звеном между сферой академической науки и потребностями конкретной экономики.

Национальная инновационная система (НИС) — это совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и / или коммерческой реализацией знаний и технологий, и комплекса институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих взаимодействие образовательных, научных, предпринимательских и некоммерческих организаций и структур во всех сферах экономики и общественной жизни.

10. Конституция Российской Федерации не содержит терминов и понятий «инновационное развитие» или «государственно-частное партнерство», однако для обеспечения инновационной деятельности имеют значение статьи, где закреплено право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

11. В настоящее время создание стратегических документов и реализация плана мероприятий по достижению целей и задач, зафиксированных в подобных документах, широко распространено среди компаний крупного бизнеса, как производственной, так и добывающей сфер, сферы ритейла, а также возведено в ранг обязательных для корпораций с государственным участием и целого ряда подобных организаций. Такие требования предъявляются к целому ряду отраслей экономики, не избежала этого и отрасль культуры, где наличествуют два документа стратегического целеполагания — Основы государственной культурной политики и Стратегия государственной культурной политики.

12. Роль современных библиотек достаточно четко и подробно прописана в основных стратегических документах федерального уровня, утвержденных в последние годы и обладающих весьма серьезной юридической силой, исходя из целей и задач которых формируются затем региональные и отраслевые программы развития.

Библиотеки вполне могут и уже способствуют реализации государственной инновационной политики, в том числе, своей информационной деятельностью²⁰¹, однозначно признающейся фактором формирования инновационной культуры личности, которая в дальнейшем и будет строить инновационную экономику страны.

13. По итогам анализа стратегических документов (не только отрасли культуры или библиотечно-информационной сферы) можно утверждать, что «государственный заказ» библиотекам уже сформулирован и, с некоторой долей обобщения можно сказать, что запрос этот сформулирован в четырех основных направлениях²⁰²:

1) Библиотеки обеспечивают развитие: информационного общества, научно-технологическое, сельских территорий, отрасли информационных технологий, инновационное, долгосрочное социально-экономическое.

2) Библиотеки принимают участие в образовании и воспитании: дополнительном, детей, мигрантов.

3) Библиотеки влияют на безопасность: информационную, детей, национальную, противодействуют экстремизму.

4) Библиотеки оказывают поддержку и осуществляют действия в интересах: старшего поколения, семьи, молодежи, национальностей, чтения, гуманитарного взаимодействия.

14. Выход в свет целой группы стандартов (ГОСТов) по инновационной деятельности и родственных им документов по применению стратегического менеджмента может и должен оказать влияние, как на процесс инновационной деятельности библиотек, так и на ее результаты.

Глава II
ИННОВАТИКА КАК КАТЕГОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЯМИ. ПОДХОДЫ К БИБЛИОТЕЧНОЙ ИННОВАТИКЕ

Инноватика как наука и практическая деятельность по внедрению и тиражированию нововведений характеризуется большим количеством концепций и плюрализмом мнений.

Родоначальниками исследований про проблемы инновационности считаются уже упомянутые ранее Н. Д. Кондратьев и Й. А. Шумпетер, а последователями и разработчиками идей Й. Шумпетера²⁰³ можно счесть достаточно большое количество зарубежных исследователей, таких как, Дж. Ван Дейн²⁰⁴, Д. Гелбрейт²⁰⁵ (J. Galbraith, 1908–2006), А. Кляйнкнехт²⁰⁶, Дж. Кларк²⁰⁷ (G. Clark, 1847–1938), Г. Менш²⁰⁸, К. Фримен²⁰⁹, которые остановили свое внимание на роли экономического эффекта от применения крупных технических инноваций.

Труды И. Ансоффа²¹⁰, Б. Санто²¹¹, Б. Твисса²¹², М. Хучек²¹³ Н. Мончева²¹⁴, И. Перлаки²¹⁵ считаются наиболее значимыми среди работ последних десятилетий XX века по исследованию, в том числе классифицированию, инноваций экономического вида.

Наиболее известными зарубежными экономистами ХХ века, сформировавшими теоретическое ядро науки об инновациях (кроме указанных выше), считаются: П. Друкер²¹⁶, Л. Водачек²¹⁷, В. Кингстон²¹⁸, Г. Менш, Д. Сахал²¹⁹, Р.Н. Эллиот²²⁰ (Ralph Nelson Elliott, 1871–1948), X. Фримен, М. Портер²²¹.

Влияние проблем научно-технического прогресса на экономическое развитие в целом исследовалось в трудах Р. Нельсона²²², Э. Мэнсфилда²²³, Дж. Гольдштейна²²⁴, К. Мерфи²²⁵. Безусловно, этими именами все исследователи и практики, внесшие свой вклад в развитие теории и методологии инновационности, не исчерпываются.

В нашей стране интерес к инновационной проблематике был всегда (например, в 20-е годы прошлого столетия), определенный всплеск интереса наблюдался в 90-е годы XX века, что было связано с осуществлением радикальных социально-экономических преобразований в государстве.

В тот период и позже экономические аспекты инноваций, в том числе экономических «волн» рассматривали Л.А. Абалкин²²⁶, В.И. Громеко²²⁷, П.Н. Завлин²²⁸, А.И. Ипатов²²⁹, Меньшиков С.М. и Л.А. Клименко²³⁰, Ю.В. Перевалов²³¹, Ю.В. Яковец²³² и др.

Исследование вопроса о роли инноваций в процессе общественного развития можно найти в работах А.С. Ахиезера²³³ (1929–2007), В.Л. Бабурина²³⁴, И.В. Бестужева-Лады²³⁵ (1927–2015), В.Ж. Келле²³⁶ (1920–2010), Е.Н. Князевой²³⁷, Б.И. Кретова²³⁸, С.Е. Крючковой²³⁹, Н.И. Лапина²⁴⁰, А.И. Пригожина²⁴¹, А.В. Теркиной²⁴² и др.

Вопросы инновационного менеджмента, в том числе его рисковая составляющая, рассматривались И. Т. Балабановым²⁴³, Д. И. Кокуриным и И. П. Николаевой²⁴⁴, Э. А. Уткиным²⁴⁵, Р. А. Фатхутдиновым²⁴⁶ и др.

Исследованию механизмов управления инновационными процессами в системе образования посвящены работы А. И. Субетто²⁴⁷, особенности управления инновационной деятельностью в социальной сфере изложены в работах А. С. Губченковой²⁴⁸.

Теоретическо-методологические, юридические и, в какой-то мере, политические аспекты инновационного развития России были исследованы в работах М. В. Волынкиной²⁴⁹, О. Г. Голиченко²⁵⁰, С. Д. Ильенковой²⁵¹, Л. М. Гохберга²⁵², Б. Г. Салтыкова²⁵³. Существенный вклад в разработку данных вопросов внесли Э. Я. Волынец-Руссет, С. Ю. Глазьев²⁵⁴, Б. Н. Кузык²⁵⁵ в том числе в совместных работах с Ю. В. Яковцем, В. И. Мухопад²⁵⁶. Проблемы устойчивого развития библиотек, постоянного улучшения качества их работы неоднократно ставились в работах крупнейших российских библиотековедов: А. Н. Ванеева²⁵⁷ (1925–2019), В. А. Минкиной²⁵⁸ (1941–2004), Н. С. Карташова²⁵⁹ (1928–2011), С. Г. Матлиной²⁶⁰, И. С. Пилко²⁶¹, Е. А. Фенелонова²⁶² (1929–2021).

Вопросы управления библиотечной деятельностью в условиях технологических изменений¹, сервисный и информационный менеджмент в библиотеках исследовались в работах Л.К. Боброва², В.В. Брежневой²⁶³, А.И. Земскова²⁶⁴, Н.С. Редькиной²⁶⁵, Я.Л. Шрайберга²⁶⁶.

Управление библиотечной деятельностью в рамках концепции библиотечного менеджмента подверглось исследованию в работах В. К. Клюева²⁶⁷, И. М. Сусловой²⁶⁸ (1941–2014), Е. И. Ястребовой. Исследованием действия модернизационного механизма в социокультурной сфере в историко-экономическом аспекте занимался Ю. А. Горшков²⁶⁹ (1955–2010).

Проблемы инновационного развития библиотек в различных аспектах неоднократно исследовались в работах М. Я. Дворкиной²⁷⁰, Т. Ю. Качановой²⁷¹, М. И. Акилиной (1953–2021) и С. Д. Колегаевой²⁷² (1944–2017), Т. Я. Кузнецовой³, С. Г. Матлиной⁴, В. К. Степанова⁵.

2.1. Современные подходы к определению инноваций

В специальной литературе представлены два основные гипотезы, объясняющие происхождение инноваций в обществе: «технологический толчок» и «вызов спроса».

Автор гипотезы «технологического толчка» Г. Менш (G. Mensch, 1937–2021) считал, что источником возникновения инноваций выступают внутренние закономерности производства, а согласно гипотезе «вызова спроса» К. Фримена (C. Freeman, 1921–2010), определяющим фактором в создании инноваций является спрос. Многие специалисты сходятся во мнении, что в реальной жизни трудно выделить единственную первопричину появления инноваций⁶.

В современной конкурентной борьбе, в ситуации постоянно сменяющих друг друга кризисов, определяющее значение приобрела способность к оперативному освоению научно-технических достижений, то есть, именно к инновациям, точнее, их внедрению и распространению²⁷³. Научно-технические достижения и прорывы позволяют оживить экономику в период ее депрессии и сохранить конкурентоспособность в период ее нормального функционирования. Таким образом, в современных экономических условиях инновация изначально нацелена на практический коммерческий результат и имеет «меркантильное» содержание, независимо от области своего применения.

Основными предпосылками увеличения роли инноваций во всех областях постиндустриального общества можно обозначить следующие²⁷⁴:

1. Убыстряющиеся процессы технологического обновления, появление новой информации, ее переход в новые знания, что, кроме мотивации людей к постоянному совершенствованию, предполагает постоянный и значительный рост занятости в сфере производства информационных продуктов и услуг.

2. Возрастание потребности в высокопрофессиональных специалистах, которые могут оказывать специализированные и уникальные услуги, что приводит к усложнению предъявляемых профессиональных требований: от таких специалистов требуется аналитическое и стратегическое мышление, креативность, способность к усвоению больших объемов информации, владение технологиями коммуникации.

3. Происходящее все быстрее вытеснение физического труда информационной (в том числе информационно-аналитической) и творческой (в том числе креативной) деятельностью. Это способствует повышению значимости интеллектуального и творческого потенциала работников, что, кроме того, предполагает стремление к удовлетворению их потребностей в самореализации и самовыражении.

Несмотря на серьезную разработанность инновационной проблематики во всех ее аспектах, инновациям до сих пор не дано четкого определения, как и не создано единой системы их оценки.

Одним из первых международных «стандартов» по оценке результатов развития науки и инновациям — Руководством Фраскати — инновация определяется как «…конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам»²⁷⁵.

Инновация может быть определена как изменение отдачи ресурсов или же — в аспекте спроса и предложения — как изменения в ценности и удовлетворенности, получаемых потребителем из используемых им ресурсов²⁷⁶.

В литературе экономической и управленческой тематики под инновациями понимается масштабное практическое воплощение новых знаний, использование в практической деятельности организаций результатов научной, исследовательской и изобретательской (познавательно-творческой) деятельности, базирующейся на результатах систематических НИОКР, случайных озарениях, и / или смекалке, изобретательстве.

Выделяют несколько подходов к пониманию сущности современных инноваций²⁷⁷:

• изменение (Ф. Валента²⁷⁸, Л. Водачек²⁷⁹);

• конечный результат, имеющий объективный характер (Л. М. Гохберг²⁸⁰, С. Ю. Глазьев²⁸¹, С. Д. Ильенкова²⁸², Г. С. Гамидов²⁸³ и др.);

• процесс (В. Н. Лапин²⁸⁴, Ф. Ф. Бездудный²⁸⁵, А. Б. Титов²⁸⁶ и др.),

• совокупность определенных мероприятий (Ф. Никсон²⁸⁷).

Это позволяет сделать вывод, что по мнению специалистов:

Таблица 6

Инновации могут проявляться в форме:
выпуска новых продуктов

оказания новых услуг

освоения в производстве новых технологий и техники

вовлечения в производственный процесс новых видов сырья, материалов или их получения из новых источников

использования новых форм и методов организации и управления

формирования новых рынков (новых потребностей и потребителей)

Питер Друкер (Peter Ferdinand Drucker, 1909–2005) полагал, что «…наиболее эффективной инновацией служит другой продукт или услуга, которые не столько представляют собой какое-то усовершенствование, сколько создают новый потенциал удовлетворения… этот новый и «другой» продукт дороже предыдущего; тем не менее его совокупное воздействие … в том, что он снижает затраты и повышает производительность…»²⁸⁸.

Среди подходов к определению инноваций выделяют²⁸⁹:

Таблица 7

Объектный подход | в этом случае в качестве определяемого термина часто выступает слово «нововведение», а инновации представлены как конечный результат, внедренный объект
Процессный подход | когда инновации рассматриваются как процесс реализации идеи, ее превращения в готовый результат или как отдельные стадии процесса — освоение, внедрение, коммерциализация, использование (в русле этого подхода — определение инновации как изменения и как совокупности мероприятий)
Объектно-утилитарный подход | при котором в качестве инновации понимается объект — новая потребительная стоимость, основанная на достижениях науки и техники, а акцент делается на утилитарной стороне нововведения — способности удовлетворить общественные потребности с большим полезным эффектом
Процессно-утилитарный подход | представляет инновацию как комплексный процесс создания, распространения и использования нового практического средства
Процессно-финансовый подход | заключается в понимании инновации как процесса инвестирования в новации — технику, технологии, научные исследования

В некоммерческой сфере, инновации часто понимают как творческий процесс реализации идеи, получившей практическое воплощение и внедрение в виде нового товара, услуги, технологии, формы организации, метода управления.

По нашему мнению, которое солидарно с некоторыми исследованиями²⁹⁰, современные инновации есть скорее управленческая и социальная, нежели узко экономическая или технико-технологическая категория.

2.2. Смысл понятия «инновация», типология и классификация инноваций

Развитие человеческой цивилизации современные философы, культурологи, политологи все чаще рассматривают как последовательную цепь инноваций в различных — не только экономической — сферах деятельности. Поэтому тема инновационного развития, из просто актуальной уже давно стала превалирующей во многих стратегических разработках, касающихся дальнейших действий в самых разных сферах деятельности и отраслях экономики и даже, в некоторых случаях, модной, что, безусловно, выхолащивает смысл понятия и значимость этого феномена.

Сегодня понятие «инновация» используется применительно ко всем новшествам, как в производственной, так и в организационной, финансовой, научно-исследовательской, учебной и других сферах деятельности, поэтому социокультурная сфера и, естественно, библиотечно-информационная исключениями не являются.

По наиболее распространенному определению инновация – продукт научной деятельности, доведенный до стадии коммерческого использования и распространяющийся на рынке в виде нового товара или технологии²⁹¹.

Инновацию (нововведение) часто определяют и как первое практическое применение нового научно-технического (технологического), организационно-экономического, производственного или иного решения.

В соответствии с третьим изданием Руководства Осло 2005 года²⁹² инновация есть введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связях. Там же определено, что инновационной деятельностью являются все научные, технологические, организационные, финансовые и коммерческие действия, реально приводящие к осуществлению инноваций или задуманные с этой целью. Можно сказать, что версия Руководства Осло 2005 года определяет инновации как процесс, а четвертая редакция Руководства Осло от 2018 года²⁹³ дает определение инновации как продукт или введенный в эксплуатацию процесс.

Современная редакция Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»²⁹⁴ определяет инновации, как «введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях». Можно утверждать, что данное определение практически дословно повторяет признаваемое на мировом уровне определение инноваций.

Термину «инновация» предлагают и такое определение: инновация – это проявление современных достижений научно-технического прогресса, особый вид знания, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемых в практической деятельности, обладающих совокупностью реализуемых ими функций, направленных на удовлетворение существующих потребностей на соответствующих сегментах рынка и приносящих экономический эффект²⁹⁵.

Инновация как экономическая категория отражает наиболее общие и существенные свойства, признаки, связи и отношения производства и реализации нововведений. Основными свойствами инновации считаются научно-техническая новизна и производственная применимость. Сущность инновации как экономической категории проявляется в ее функциях, которые отражают ее назначение в экономической системе государства и ее роль в хозяйственном процессе. Отметим также, что в последние три десятилетия работ, посвященных анализу категории «инновация» и дефиниции этого феномена, было представлено достаточно большое количество²⁹⁶.

Во многих случаях, говоря об инновациях, авторы вольно или невольно отождествляют их с нововведениями; и термин «нововведение» в данном случае является прямым переводом английского слова innovation²⁹⁷. В экономическом и управленческом смысле, нововведение — это форма управляемого развития.

Известный современный российский социолог, специалист, по проблемам внедрения и управления нововведениями, А. И. Пригожин определяет нововведение как такое целенаправленное изменение, которое вносит в среду внедрения новые, относительно стабильные, элементы, причем, эти элементы могут быть как материальными, так и социальными²⁹⁸.

В научной разработке проблемы инноваций существует достаточное количество гносеологических и семантических проблем. Например, часто постулируется, что инновация и новшество (новация) тождественны; как и совпадают по смыслу инновационная деятельность и производство, создание новшеств.

Интересным представляется мнение, согласно которому новация — понятие родовое, а инновация является видовым по видообразующему признаку — префиксу «ИН» (in). Этот префикс, по мнению автора данного тезиса, этимологически означает «внутренне», «изнутри», что не согласуется с мнением современных экономистов и юристов, придерживающихся понимания «внутрь извне». То есть, в тех исследованиях, где термин «новации» заменяется на «инновации», имеет место логическая ошибка, ибо следует различать «… те новации, которые порождаются социокультурным бытием данного общества, и, соответственно, отвечают его внутренним потребностям, поэтому являются собственно «инновациями», и те новации, которые являются пришлыми, часто — навязанными политико-экономической элитой и чуждыми большинству членов данного социума»²⁹⁹.

В науке существует мнение (его придерживаются, в частности, Е. Н. Князева и А. И. Уемов [1921–2012]), что инновация — это система, совокупность субъектов и объектов, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции, которая имеет главную сущностную характеристику — новизну и части — старое, современное и новое. Категорией, интегрирующей некоторое множество элементов в целостную инновационную систему, является понятие «новое», понимаемое как отношение, которое знаменует переход меры, определявшей качественную специфику прежней (старой) системы. Элементами такой системы могут быть лишь те, которые несут в себе характеристику «обеспечение перехода меры» в качестве сущностной³⁰⁰.

Мнение автора работы по данному вопросу состоит в следующем: при объяснении смысла понятия «инновация» действительно надо делать упор на префикс «ин» («in»), который в английском языке означает префикс или предлог «в», понимаемый, в том числе, и как некое направление. Несколько упростив и не претендуя на филологическую строгость, можно сказать, что инновация это внедренное, то есть опробованное, принятое, используемое, новшество.

ИННОВАЦИЯ = ВНЕДРЁННОЕ НОВШЕСТВО

Предлагаемые авторами-экономистами определения инновации в подавляющем большинстве упрощают это явление, в одном случае, до продукта практического внедрения, во втором — до процесса. Подобные определения не выходят за пределы экономики и технологических аспектов внедрения инноваций, не охватывают их управленческие и социокультурные аспекты, а также формы их проявления в политической, социальной, научной и других сферах общественной жизни.

В социально-культурном аспекте инновация предстает как феномен, ориентированный в своем основании на новое, будущее культуры, и как явление, выражающее настоящее культуры. Интересно, что³⁰¹:

• в Античности «новое» понималось как новое знание, новая теория;

• в Средневековье «новое» — это некое божественное откровение, дарованное познающему;

• в эпоху Возрождения «новое» понималось как открытие (исследование) человека и природы;

• в Новое время «новое» определялось как научное и, главное, техническое изобретение;

• в современном понимании нового произошел сдвиг от понимания нового как некоей идеи к инновации — внедренному, реализованному новшеству.

Существует еще одна проблема — монопредметное понимание инновации, то есть инновация понимается только как некий предмет, продукт, объект. Но инновация — это и процесс реализации, внедрения новации в социальную практику, то есть это деятельность. Поэтому инновационную деятельность необходимо рассматривать в пространстве определенной социальной практики³⁰².

Сложность для понимания феномена инновации представляет и то, что во взаимосвязи с понятием «инновация» находятся такие понятия как «открытие» (научное) и «изобретение». Основанием для этого выступают ключевые для всех этих понятий категории «новое» и «творчество».

Инновация — это научное открытие, которое достигло некоторого уровня признания в обществе. Чтобы научное открытие квалифицировать как инновацию, оно должно быть транслируемо, то есть, должна наличествовать возможность его воспроизведения (повторения), и оно должно быть экономически результативно³⁰³. При этом не каждое открытие может стать инновацией, и не каждая инновация реализует, внедряет новое открытие. Открытие в науке в подавляющем большинстве случаев не преследует целью получить коммерческую выгоду; инновация же всегда ставит своей целью получить какую-либо осязаемую выгоду, эффект, результат.

Научное открытие — результат научного поиска, исследования — связано с изучением ранее неизвестных или необъясненных явлений природы или общества³⁰⁴, инновация — с результатом продуктивной, созидательной деятельности, обладающим рыночным спросом, а под изобретением обычно понимают достижение некоего прогресса³⁰⁵, решение конкретной технической задачи, обладающее определенной новизной, оригинальностью и обязательной промышленной применимостью. Поэтому, изобретение — это некий «предшественник» инновации или инновация «ограниченного применения»³⁰⁶.

Для лучшего понимания сложности этого социального и экономического явления надо также учитывать, что еще Й. Шумпетером была заложена традиция определять инновацию через понятие «изменение»³⁰⁷. В современной научной литературе часто утверждают, что специфическое содержание инновации составляют именно изменения; другое мнение состоит в том, что инновация подразумевает собой только качественно положительное, управляемое, сознательно предпринимаемое изменение³⁰⁸. В реальной управленческой деятельности обязательно приходится учитывать существенное различие между непосредственным изменением, которое вносит инновация, и изменениями-следствиями от первоначального, которые могут реализовываться необязательно в сфере первоначального применения инновации, а также могут быть неположительными.

На современном предприятии (неважно, в какой сфере экономики оно действует) инновации проводятся практически во всех сферах деятельности, а потому их рассматривают как базовый (или хотя бы значимый) элемент развития. Современное управление основывается на понимании, что любая деятельность состоит из постоянных, часто непредсказуемых, изменениях, но менеджмент любой организации должен быть направлен на обеспечение устойчивого выполнения организацией заявленных целей, то есть управлении этими изменениями.

Считается, что в рыночных условиях успешность предприятия обеспечивается способностью предприятия адаптироваться к изменениям внешней среды, что возможно только за счет активной инновационной политики. Инновация при таком подходе — конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения какого-либо результата (социального, экономического, научно-технического, организационного эффекта)³⁰⁹.

Существует огромное количество определений понятия «инновация», общепринятой дефиниции понятия «инновация» нет, и такой «плюрализм» мнений существенно затрудняет и понимание термина, и его корректное использование. С большой долей условности понимание инноваций можно разделить на две основные группы — экономическое и научное.

1. Экономическое понимание (наиболее распространенное) предполагает, что инновация — это вложение средств во что-то новое, могущее принести реальную прибыль, как правило, экономическую, финансовую. Именно при таком подходе становится оправданным применение уже ставшей общепризнанной пары понятий «инвестиции и инновации».

2. Научные определения исходят из того, что инновации — это не только нововведения в области организации труда (управления), технологии, техники, но и сам процесс внедрения и использования нововведений.

Под инновацией сегодня в широком смысле понимается прибыльное (то есть рентабельное, неубыточное или просто результативное) использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-управленческих и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, и, казалось бы, административного характера³¹⁰.

В менеджменте³¹¹ исторически сложилось два принципиальных подхода к пониманию сущности инновации.

В первом случае под инновацией подразумевается результат процесса познания, воплощенный в виде новой продукции, новой технологии, нового метода, введении новых элементов, принципов, подходов к реализации экономической деятельности взамен существующих или параллельно действующих — новшество, созданное на основе научного знания. Эта позиция распространена среди многих отечественных ученых-экономистов: под инновацией понимается объект, внедренный в производство в результате проведения научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога³¹².

При втором подходе, инновация трактуется не только как конечный результат, но и собственно процесс доведения научного открытия или технического изобретения до стадии практического использования, когда оно начинает давать экономический эффект — процесс, в ходе которого открытие или изобретение приобретает экономическое содержание³¹³.

Инновация часто определяется как результат творческого процесса в виде новой продукции (техники), технологии, метода, при таком подходе инновация понимается как материальный итог научных исследований и научно-технических разработок, изобретений, доведенный до стадии коммерческого использования.

Такое двоякое понимание инноваций обусловлено двуединой природой инновации, так как инновация-процесс связана с научно-техническими изменениями, в ней выделяются два важных этапа: процесс появления инновации и процесс получения результата, его закрепления, развития.

В библиотечно-информационной сфере понимание библиотечных инноваций ближе к научной, философской трактовке, но и здесь общепризнанного определения инноваций не предложено. Существует мнение, с которым автор солидарен, что инновации следует понимать, прежде всего, как управленческое воздействие с целью адаптации (с сохранением устойчивости) организации (библиотеки) к изменяющейся внешней среде.

Можно достаточно долго перечислять все мнения российских и зарубежных исследователей по определению понятия, отметим только два: российский ученый, лауреат Нобелевской премии по экономике, Л. В. Канторович (1912–1986) раскрывал понятие инновации через понятия научного открытия или изобретения, имеющего практическое применение и удовлетворяющего социальным, экономическим и политическим требованиям, обеспечивающего эффект в соответствующих областях³¹⁴.

Другой известный российский ученый и философ Д. М. Гвишиани (1928–2003) полагал, что инновация — это комплексный процесс создания, распространения и использования нового практического средства (новшества) для новой (или лучшего удовлетворения уже известной) общественной потребности. При этом, одновременно, это есть процесс сопряженных с данным новшеством изменений в той социальной и вещественной среде, в которой совершается его жизненный цикл³¹⁵.

В литературе, посвященной внедрению новшеств, принято рассматривать термин «инновация» в трех смыслах, о которых еще в конце 1980-х гг. говорил А. И. Пригожин³¹⁶. Инновации рассматриваются:

— в культурологическом смысле как перенос, заимствование, предметных идентификаторов одного типа культуры в другую;

— в техническом смысле как жизненного цикла нововведения — от идеи до массового внедрения и применения;

— в социальном смысле как незапланированные и (или) оригинальные изобретения, продукты креативной деятельности.

Несмотря на многовариантность определений, существует общее, что присуще всем трактовкам этого понятия: «априори» признается, что в основе каждой инновации лежит новое знание, источником идей и генератором инновационной деятельности является созидательный процесс научного поиска, а ее важнейшей составляющей — реализующая (прикладная) деятельность.

Полагаем, что в основе разных определений инновации и инновационной деятельности лежит различение типов деятельности как таковой вообще. Одним из них является так называемая «репродуктивная» или «рутинная» деятельность, в которую входят повторение, воспроизводство прежних целей, способов, результатов. Другим, «инновационно-порождающим» считается тип «продуктивной деятельности», куда входят выработка новых целей и средств их достижения, то есть получения новых результатов.

Инновация всегда характеризуется более высоким научно-техническим уровнем, новыми потребительскими качествами продукта и услуг по сравнению с предыдущим продуктом. Полезно помнить, что «инновация» как понятие имеет более широкую семантику и применимость, чем, например, понятие «новая техника», которое применяется только в отношении орудий труда, новых материалов, реагентов и прочих механизмов, и инструмента, используемых в производстве или «новая технология»³¹⁷.

В библиотечной сфере сложилось понимание инновации как творческого процесса реализации идеи, получившей практическое воплощение. Такое определение дано, в частности, в «Библиотечной энциклопедии»³¹⁸.

Очень часто инновация определяется через определение инновационной деятельности и, таким образом, носит преимущественно деятельностный, прагматический, прикладной характер. Под инновационной деятельностью понимают деятельность по трансформации результатов исследований и разработок в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, или технологический процесс, использованный в практике. Более «широким» является подход, согласно которому такая деятельность предполагает также внедрение экономических, организационных, культурных и других новшеств, повышающих как материальные, так и нематериальные активы организаций и других сообществ³¹⁹.

Й. Шумпетер в работе «Теория экономического развития» выделял пять случаев (причин появления) нововведений, ставших в своем роде каноническими³²⁰:

1) Введение нового продукта либо неизвестного потребителям, либо нового вида продукта (потребительская новизна).

2) Внедрение нового метода производства.

3) Открытие нового рынка, на котором данная отрасль промышленности не была представлена ранее.

4) Открытие нового источника сырья.

5) Внедрение новой организационной структуры в какой-либо отрасли промышленности.

Для понимания природы инноваций необходимо учитывать причины их возникновения, среди которых специалисты, независимо от социальных сфер, где они появляются, выделяют семь основных³²¹:

• внезапное изменение ситуации: какой-то импульс извне, породивший реакцию в виде инновации;

• выявившееся противоречие: между реальностью и изменившимися ожиданиями людей; между изменившимися ценностями и ожиданиями потребителя; в ходе, ритме, логике какого-либо общественного или производственного процесса;

• изменившиеся потребности какого-то процесса производства или потребления;

• изменения рынка (конкурентной среды) или структуры производства;

• демографические изменения;

• изменения менталитета (общественного сознания);

• новое знание (открытие, изобретение, рационализация), дающее импульс для инновации.

Заметим, что большинство из этих причин корреспондируют с библиотечной деятельностью в ее современном понимании.

Для оценки результатов инновационной деятельности закономерно оценивать ее через характеристики результатов, относя их к какой-либо группе по соответствующим признакам. Для этого можно и нужно использовать классификации и типологии инноваций, которые широко представлены в специальной литературе.

Группировка инноваций для лучшего понимания этого феномена производилась различными авторами и исследователями этой проблемы. Теоретические классификации и типологии позволяют определить видовые и типологические характеристики всего многообразия вводимых в общественное пользование новшеств³²².

В сегодняшней науке типология понимается как метод, способ изучения в процессе познания. Особенность типологии как способа исследования состоит в том, что она может осуществляться двумя способами — как некое усреднение и как некое обобщение³²³.

Для построения типологии предполагается выведение (выявление и / или обоснование) нескольких, желательно равнозначных, критериев. Основное требование к этим критериям — они должны быть либо теоретически обоснованы, либо — сначала — эмпирически обнаружены (выявлены), а затем уже теоретически обоснованы, интерпретированы³²⁴.

Процедура типологии связана с логической операцией обобщения и, в отличие от классификации, предполагает группировку по нескольким признакам одновременно и однократно. При этом, типология может быть выстроена и по одному признаку (как минимум), однако, желательны два и более, поскольку это дает возможность более четко отразить сущностные черты, содержание исследуемого объекта, которое не может быть отражено каким-то одним, пусть и сущностным, типообразующим, параметром³²⁵.

Классификация представляет собой многоступенчатое деление логического объема понятия или какой-либо совокупности единиц на систему соподчиненных понятий или классов объектов (обычно по схеме «класс → род → вид → подвид»).

Признак, по которому производится логическое деление, называется «основание деления». При этом получаются:

делимое понятие — род;

член деления — вид по отношению к данному роду³²⁶.

При построении классификации придерживаются четырех основных правил, без которых построить логически правильную классификацию невозможно:

1. Деление должно производиться только по одному основанию.

2. Деление должно быть соразмерным (или исчерпывающим).

3. Классы должны включать друг друга.

4. Деление должно быть непрерывным, однопорядковым: нельзя часть родового понятия делить на виды, другую часть — на подвиды; например, издания, книги, детективы.

У типологии таких жестких правил нет³²⁷.

Если говорить о вносимых каждой инновацией изменениях, то можно уловить переходы от инноваций более низкого уровня к более высокому:

1. Минимальные изменения (которые, как правило, инновациями не считаются) можно обозначить как сохранение и некоторое обновление существующих функций какой-либо системы.

2. Дальнейшие изменения — инновации касаются трансформации количественных характеристик системы.

3. Следующий уровень вносимых инновацией изменений ― это перегруппировка составных частей системы с целью улучшения ее функционирования, к которому примыкает инновация с целью приспособления элементов системы друг к другу.

4. Более высокий уровень можно уверенно отличить от просто изменения и обозначить как инновацию: это некий новый вариант, простейшее качественное изменение или улучшение полезных свойств.

5. Следующий уровень инновации предполагает изменение всех или большинства свойств системы, при неизменности базовой структурной концепции (такая инновация, как правило, обозначается термином «новое поколение» чего-либо).

6. Дальнейшая по силе изменения инновация предполагает создание нового вида, когда происходит качественное изменение первоначальных свойств системы, концепции без изменения функционального принципа.

7. Наиболее инновационным считается изменение в функциональных свойствах системы, которое меняет ее принцип деятельности³²⁸.

Существует достаточное количество группировок³²⁹ — классификаций и типологий — инноваций³³⁰, остановимся на некоторых, наиболее значимых.

Весьма интересна с управленческой точки зрения классификация по глубине вносимых изменений, которая позволяет последовательно проследить переходы от инноваций более низкого уровня к более высокому. Она коррелирует с классификацией, приведенной выше.

Таблица 8

Инновации нулевого порядка | регенерирование первоначальных свойств системы, сохранение и обновление ее существующих функций
Инновации первого порядка | изменение количественных свойств системы
Инновации второго порядка | перегруппировка составных частей системы с целью улучшения ее функционирования
Инновации третьего порядка | адаптивные изменения элементов системы с целью приспособления друг к другу
Инновации четвертого порядка | новый вариант, простейшее качественное изменение, выходящее за рамки простых адаптивных изменений (первоначальные признаки системы не меняются, происходит некоторое улучшение их полезных свойств)
Инновации пятого порядка | новое поколение, когда меняются все или большинство свойств системы, но базовая структурная концепция сохраняется
Инновации шестого порядка | новый вид, то есть качественное изменение первоначальных свойств системы, первоначальной концепции без изменения функционального принципа
Инновации седьмого порядка | новый род — высшее изменение в функциональных свойствах системы и ее части, которое максимально меняет функциональный принцип деятельности

В российской управленческой науке и практике наиболее распространена классификация инноваций Ю. В. Яковца, построенная с точки зрения цикличного развития техники³³¹. Ее основные классы:

1. Базисные инновации — крупнейшие фундаментальные инновации, в рамках которых реализуются крупные изобретения и которые становятся основой революционных переворотов в технике, формирования новых ее направлений, создания новых отраслей; такие инновации требуют длительного времени и крупных затрат для своего освоения, но обеспечивают значительный по уровню и масштабу народнохозяйственный эффект; они происходят достаточно редко³³².

2. Крупные инновации, которые реализуют крупные изобретения и становятся основой формирования новых поколений и направлений техники.

3. Средние инновации реализуют изобретения такого же уровня и служат базой для создания новых моделей и модификаций данного поколения техники, заменяющих устаревшие модели более эффективными либо расширяющих сферу применения этого поколения.

4. Мелкие инновации — это инновации, которые улучшают отдельные производственные или потребительские параметры выпускаемых моделей техники на основе использования небольших изобретений, что способствует либо более эффективному производству этих моделей, либо повышению эффективности их использования.

Хорошо известна специалистам классификация, зависящая от степени использования научных знаний и их применения³³³:

1. Основанные на использовании фундаментальных научных знаний, результаты которых находят широкое применение в различных сферах общественной деятельности.

2. Инновации, опирающиеся на научные исследования, но имеющие ограниченную область применения.

3. Разработанные с использованием уже существующих технических знаний новшества с ограниченной сферой применения.

4. Инновации, входящие в комбинации различных типов знаний в одном продукте.

5. Использование одного продукта в различных областях.

6. Технически сложные новшества, появившиеся как побочный результат крупной исследовательской программы.

7. Применение уже известной техники или методов в новой области.

А. И. Пригожин выделял различные виды классификаций, необходимых для оценки инноваций³³⁴:

1. Классификация инноваций по значимости:

• базисные инновации: отраслеформирующие, проникающие в другие отрасли, основные;

• улучшающие инновации: существенное совершенствование базисных;

• псевдоинновации, представляющие незначительные изменения базисных.

2. Классификация инноваций по масштабам распространения:

• ставшие основой для новой отрасли, производящей однородный продукт;

• инновации, которые находят применение во всех отраслях и сферах народного хозяйства (экономики).

Часто эти два вида инноваций во времени следуют друг за другом.

3. Классификация инноваций по направленности воздействия на процесс производства:

• расширяющие,

• рационализирующие,

• замещающие.

4. Классификация инноваций по направленности результатов инновационного процесса:

• инновации в качестве научного инструментария,

• инновации — процессы,

• инновации — продукты.

5. Классификация инноваций по областям применения:

• технические,

• технологические,

• организационно-управленческие,

• социальные.

6. Классификация инноваций по предмету и сфере приложения, предполагающая деление на:

• продуктовые инновации (новые продукты и новые материалы);

• рыночные инновации (открывающие новые сферы применения продукта; инновации, позволяющие реализовать продукт на новых рынках);

• инновации-процессы (технологии, организация процесса производства и управленческие процессы).

7. Классификация инноваций по причинам возникновения:

• реактивные,

• стратегические.

8. Классификация инноваций по роли в процессе производства:

• основные,

• дополняющие.

9. Классификация инноваций по степени новизны:

• основанные на новых открытиях,

• созданные на основе нового способа, примененного к уже открытым явлениям.

10. Классификация инновации по характеру общественных целей:

• экономические, ориентированные на прибыль,

• экономические, не ориентированные на прибыль,

• специальные.

11. Классификация инноваций по характеру удовлетворяемых потребностей:

• ориентированные на существующие потребности,

• создающие новые потребности.

Существуют также и типологии инноваций, самые известные из них основываются на том, что инновации могут относиться к технике и технологии, а также к формам организации производства и управления. Все эти характеристики взаимосвязаны и являются качественными ступенями в развитии производительных сил, повышения эффективности производства. Основные типы инноваций, представленные и обоснованные в специальной литературе, следующие:

1. Технико-технологические инновации, которые проявляются в форме новых продуктов, технологий их изготовления, средств производства; являются основой технологического прогресса и технического перевооружения производства³³⁵.

2. Организационные инновации включают процессы освоения новых форм и методов организации и регламентации производства и труда, а предполагают изменения соотношения сфер влияния (взаимосвязей, как по вертикали, так и по горизонтали) структурных подразделений, социальных групп или отдельных лиц.

3. Управленческие инновации, под которыми понимается целенаправленное изменение состава функций, организационных структур, технологии и организации процесса управления, методов работы аппарата управления, с целью ускорения, облегчения или улучшения решения поставленных перед предприятием задач³³⁶.

4. Экономические инновации — положительные изменения в финансовой, платежной, бухгалтерской сферах деятельности, а также в области планирования, ценообразования, мотивации и оплаты труда, оценки результатов деятельности.

5. Социальные инновации проявляются в форме активизации человеческого ресурса путем разработки и внедрения системы усовершенствования кадровой политики; системы профессиональной подготовки и усовершенствования работников; системы социально-профессиональной адаптации вновь принятых на работу; системы вознаграждения и оценки результатов труда³³⁷.

6. Юридические инновации — новые и измененные законы и другие нормативные правовые документы, определяющие и регулирующие все виды деятельности организации.

7. Экологические инновации включают изменения в технике, организационной структуре и управлении предприятием, которые улучшают или предотвращают его негативное воздействие на окружающую среду.

Широко известна многомерная типология инноваций А. И. Пригожина³³⁸:

Таблица 9

1. По типу новшества:
материально-технические

социальные

экономические

организационно-управленческие

правовые

педагогические

2. По механизму
осуществления:
единичные

диффузионные

завершенные и незавершенные

успешные и неуспешные

3. По инновационному потенциалу:
радикальные

комбинированные

модифицирующие

4. По особенностям инновационного процесса:
внутриорганизационные

межорганизационные

5. По эффективности:
эффективность производства и управления

улучшение условий труда и т.д.

Достаточно часто специалистами применяется типология, согласно которой существуют три категории (типа) инноваций³³⁹:

— Первая: макроинновации, к которым относятся совершенно новые продукты или технологии, вызывающие радикальные изменения в отраслях, экономике или обществе.

— Вторая: базовые инновации, которые дают мощный толчок в технологическом развитии.

— Третья: инновации-модификации, недостаточно радикальные, чтобы повлиять на технологический прогресс в целом; это скорее важные составляющие отдельных возможностей для бизнеса.

По сфере воздействия часто выделяют организационные инновации — внедрение и освоение новых форм и методов организации, регламентации деятельности, а также изменение соотношения сфер влияния (как по вертикали, так и по горизонтали) структурных подразделений, отдельных лиц.

К этому виду инноваций примыкают управленческие инновации, которые предполагают изменение состава функций, организационных структур, внедрение новых методов работы аппарата управления библиотекой³⁴⁰.

Усовершенствование кадровой структуры и политики, системы профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников, системы оценки результатов этой деятельности можно назвать социальными инновациями.

Близкими к этой группе можно счесть экономические инновации в области планирования, ценообразования, мотивации и оплаты труда, оценки результатов деятельности организации в целом.

Еще одна, очень важная, оказывающая влияние на инновационное развитие всех других сфер деятельности, группа — технико-технологические инновации, которые могут выглядеть как внедрение новых технологий, средств производства продуктов и услуг.

Руководство Осло 2005 г. имело типологию инноваций, которая в той или иной степени повторяется в большинстве документов, использующихся для получения отчетной или статистической информации о результатах инновационной деятельности в том числе и в нашей стране. Отметим, что в России согласно закону, инновационная деятельность определяется как «деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности»³⁴¹.

Основными видами инноваций определены технологические, организационные и маркетинговые.

Таблица 10

1. Технологи-
ческие инновации
продуктовые, подразумевающие разработку и внедрение технологически новых и технологически усовершенство-
ванных продуктов
технологически новый продукт – продукт, чьи технологические характеристики или предполагаемое использование принципиально новые либо существенно отличаются от аналогичных, ранее производимых продуктов

технологически усовершенст-
вованный продукт – существующий продукт, для которого улучшаются качественные характеристики, повышается экономическая эффективность

процессные – разработка и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенст-
вованных производст-
венных методов, включая и методы передачи продуктов

2. Организа-
ционные инновации
направлены на повышение эффективности деятельности организации путем снижения административных и других издержек, повышения удовлетворенности работников

3. Маркетин-
говые инновации
новые или значительно улучшенные маркетинговые методы, охватывающие
– существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов; – использование новых методов продаж; – формирование новых ценовых стратегий, направленных на повышение объемов продаж или цен на продукты

В соответствии с четвертой редакцией Руководства Осло 2018 года инновационная деятельность включает всю деятельность по развитию, финансовую и коммерческую деятельность, осуществляемую организацией (фирмой), которая должна привести к инновациям для организации (фирмы), при этом число разновидностей (типов инноваций) существенно сокращено. По нашему мнению, это связано с все более разрастающимся пониманием невозможности отождествления инноваций только с технологическими изменениями или результатами этих изменений, а также в целях распространения феномена инноваций на сферу услуг и операциональной деятельности организаций. В современной версии приведено два основных типа: продуктовые инновации; инновации бизнес-процессов.

Таблица 11

Продуктовая инновация
новый или улучшенный товар или услуга
– которые значительно отличаются от предыдущих товаров или услуг фирмы;
– которые были представлены на рынке

Инновация бизнес-процесса
новый или улучшенный бизнес-процесс для одной или нескольких бизнес-функций
– который значительно отличается от предыдущих бизнес-процессов фирмы;
– который был введен в действие фирмой

Крайне важно отметить то, что четвертое издание Руководства Осло ввело понятие «цифровые инновации», которое определило, как инновации, основанные на цифровых технологиях, что включает инновации в продуктах или бизнес-процессах, которые содержат информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). При этом, такие инновации не выделены в отдельный тип, так как они крайне распространены и используются в очень большом числе инноваций во всех областях деятельности.

В зависимости от характера изменений, которые вносят инновации, выделяют два основных типа инноваций³⁴²:

1. Инновации в рамках существующей концепции (парадигмы) деятельности, куда входят: и обновление функционала системы (предприятия), и переструктуризация частей системы с целью улучшения ее функционирования; действия по улучшению взаимодействия компонентов системы; простейшие качественные изменения³⁴³;

2. Инновации, изменяющие саму парадигму деятельности, куда входят: изменение базовых свойств системы, изменение концепции деятельности системы; изменение результатов деятельности системы.

Предлагаем рассмотреть «матричную» типологию инноваций, где критерием выделения типов является реакция на проблемы, временная направленность и взаимодействие с внешней средой, обществом. Матрица такой типологии представлена в таблице.

Таблица 12

Тип инновации
Отношение к внешней среде
Временной аспект
Соотношения с основными видами инноваций

Кризисная
Организация / инновация ← общество
Прошедшее время (назад ←) – направлена на решение уже возникшей проблемы
Псевдо… (улучшающая) ↔ модифици-
рующая

Реагирующая
Организация / инновация ↔ общество
Настоящее время (сейчас ↔) – направлена на удержание существующего положения
Модифици-
рующая → базисная

Перспектив-
ная
Организация / инновация → общество
Будущее время (вперед →) – направлена на решение стратегических целей, не имеет явной проблематики
Базисная → модифици-
рующая

2.3. Философия управления инновациями и стратегические подходы к управлению инновационной деятельностью в библиотеках

Предпосылками и одновременно причинами повышения роли инноваций во всех сферах общественной жизни можно обозначить:

1. Стремительное сокращение жизненного цикла создаваемых изделий.

2. Одновременный рост удельного веса в структуре производимых товаров изделий типовых и товаров мелкосерийного наукоемкого производства (эксклюзивных товаров и услуг).

3. Увеличение вариантов реализации — предоставления потребителям этих товаров и услуг на основе постоянных новшеств.

4. Переориентация общества в конце XX века на информацию и знание как стратегические ресурсы развития.

5. Виртуализация и глобализация общественной жизни, в том числе и в сфере культуры.

Исследование феномена инноваций в культурологическом аспекте приводит к мысли, что такие, явно наблюдаемые и рефлексируемые сегодня процессы, как:

• внедрение в структуру производства информационно-коммуникационных технологий;

• совершенствование и распространение мировых коммуникационных систем;

• количественный рост высокотехнологичных товаров (которые часто именуются инновационными);

• усиление влияния транснациональных компаний, приводящее к прогрессирующей интернационализации мировой экономики;

• актуализация вопросов межкультурной политики, выстраивающая новые приоритеты во внутренней и внешней политике страны;

• глобализация творческой индустрии;

базируются на постоянных инновациях и являются логическим следствием перехода к постиндустриальному этапу цивилизационного развития³⁴⁴, обозначаемого в футурологических концепциях как «информационное общество» или «общество знаний».

Проблема инновационного развития экономики разработана несравнимо лучше, подходы к разработке основ инноватики социально-культурной сферы находятся, по нашему мнению, в начале своего системного исследования. При этом следует понимать и учитывать принципиальную разницу между инновациями в сфере экономики (промышленного производства и коммерции) и инновациями в социально-культурной сфере. Все это вполне естественно, так как «Постиндустриальный мир требует реформирования и модернизации сложившихся форм общественного бытия и общественного сознания, что, в свою очередь, предполагает деструкцию традиционных моделей, а это вызывает к жизни дискомфорт ментальности, утрату жизненных ориентиров …»³⁴⁵, но их разрешение требует от специалистов научного, философского осмысления, непредвзятого и неконъюнктурного подхода с учетом реалий современного общественного бытия.

Предлагаем рассмотреть и библиотечные инновации, и инновации в библиотеках (как две разновидности решений в сфере управления изменениями в библиотеке) в трех основных философских ракурсах — онтологическом, гносеологическом и аксиологическом³⁴⁶.

Говоря об онтологии³⁴⁷ библиотечных инноваций, мы подразумеваем:

• общие основы бытия нового в библиотечной деятельности;

• принципы его развития и «перерождения» в инновацию;

• закономерности развития инновации, ее «жизненного цикла».

Мы утверждаем, что при разработке стратегических планов и программ инновационного развития библиотеки, «дорожных карт» внедрения каких-либо новшеств (как правило, технологических или организационных) в библиотечную деятельность, намечая контуры или количественные показатели будущих результатов, формы их представления, реализуется именно онтологический подход к инновации.

В русле этого же онтологического подхода лежит представление о том, сколько инновация остается инновацией, сколько времени новшество воспринимается как нечто новое, каков реальный срок внедрения, сколько времени должно пройти до того момента, когда инновация начинает давать реальный, ощутимый результат.

Принимая онтологический подход к библиотечным инновациям, можно утверждать, что инновационность не равна творческой составляющей, и это скорее управленческая, относящаяся к категории продуктивной, чем собственно креативная, деятельность.

В контексте онтологии библиотечных инноваций лежит и предлагаемая автором четырехчастная логическая цепочка перерождения инновации: «инновация — рутина — традиция — архаика», что обосновывает тезис, что «инновационность» — это изменяемая характеристика³⁴⁸, ее надо подтверждать постоянно, при том, что любая инновация будет таковой весьма ограниченное время³⁴⁹.

Говоря о применении гносеологического подхода к библиотечным инновациям, мы подразумеваем, главным образом, условия и пределы достоверности знания об инновациях, в том числе установление ее структуры, то есть компонентов, атрибутивных характеристик и свойств библиотечной инновации.

Гносеология³⁵⁰ библиотечных инноваций позволит, зная атрибутивные характеристики инноваций, без наличия которых новшество не может быть определено как случившаяся или — что еще сложнее — потенциальная инновация, «примерить» их к конкретным явлениям библиотечной жизни. Это позволит достаточно точно определять, является ли нововведение инновацией, а также является ли внедренное новшество (инновация) именно библиотечной инновацией.

Гносеология позволит отграничить собственно библиотечные инновации от возможных других. По нашему мнению, ответом на данный вопрос является следующее соображение: «… инновацией в библиотеке может считаться только то, что направлено на содействие выполнения библиотекой своих социальных функций»³⁵¹. Таким образом, гносеология библиотечных инноваций может стать практической программой-определителем «ложных» и «истинных» инноваций.

Аксиологический подход к библиотечным инновациям, как и аксиология³⁵² «вообще», должен помочь ответить на вопросы:

• какова цена той или иной инновации;

• как определить ценность внедряемого нововведения;

• какова эффективность (в том числе, социальная) библиотечных инноваций.

Вопрос цены, оценки библиотечной деятельности приобретает все большую остроту в связи в наличествующей тенденцией оптимизации бюджетных расходов и установления параметров финансирования в зависимости от эффективности деятельности³⁵³, а потому применение аксиологического подхода к библиотечным инновациям представляется вполне оправданным.

Аксиологически исследуя и определяя библиотечную инновацию, можно, в том числе, и спрогнозировать последствия внедрения их, что может повлиять на принятие управленческих решений на всех уровнях руководства, как отдельной библиотекой, так и всей отраслью.

Также отметим, что «Инновационная проблематика в современной научно-исследовательской практике давно перестала быть прерогативой какой-либо одной науки и вышла за рамки сугубо теоретических или только практических изысканий. Сегодня все чаще проявляется стремление к изменениям во всех сферах социальной жизни при органичном сочетании теории и практики инноваций; применении научного подхода к реализации конкретных нововведений с целью повышения их эффективности и продуктивности и минимизации возможных негативных последствий внедрения …»³⁵⁴.

Философский подход к пониманию и управлению инновационными процессами в библиотеках не только обеспечит развитие инновационной теории с учетом социально-культурных, экономических, политических, технологических, организационных и административных трудностей осуществления инновационной деятельности в библиотеке, но и сможет дать реальный практический результат в виде методической базы проведения исследований инновационной практики и внедрения инноваций в библиотечную деятельность.

Инновационной считают всякую деятельность, приводящую социальную практику к существенным изменениям по сравнению с существующей традицией. Моделей и подходов к представлению инноваций в специальной литературе представлено достаточное количество³⁵⁵.

Сама инновационная деятельность может быть подразделена на две группы: совершенствующая и радикальная инновационная деятельность. Различие между ними заключается, в частности в том, что совершенствование хорошо уживается с уже существующими организационными структурами, вписывается в них. Радикальность означает подрыв (радикальное изменение) или слом (вплоть до уничтожения) структур организации или общества и обязательно вызывает сопротивление и противодействие этому определенной части социума.

Вопрос выбора конкретной стратегии, основанный на тезисе, что стратегия — совокупность моделей поведения, позволяющих организации позиционировать себя в окружающей ее среде³⁵⁶, в общем смысле представляет собой отбор и оценку различных факторов в присутствии внешних и внутренних стимулов.

К внешним факторам выбора инновационной стратегии относят разнообразные параметры социально-экономической среды, находящиеся вне сферы влияния организации, в том числе наличие и уровень конкурентоспособности других организаций и государственную политику.

К внутренним факторам выбора инновационной стратегии относят различные аспекты деятельности организации, в том числе:

• технический уровень и темпы обновления продукции (услуги);

• темпы обновления имеющихся технологий;

• организация производства;

• степень использования капитала;

• степень использования трудовых ресурсов.

Основным внутренним стимулом инновационной активности считается необходимость замены устаревшего оборудования (технологии) с целью повышения конкурентоспособности продукции предприятия (организации) на рынке.

Инновационная деятельность сопровождается появлением некоторых новых факторов, влияющих на дальнейшую стратегию развития, среди которых указывают:

• формирование необходимых компетенций у персонала;

• внедрение продукта или услуги с новыми свойствами, функциями;

• использование новой техники и технологий,

• появление новых рынков сбыта,

• изменение системы управления.

Основные виды инновационных стратегий приведены в таблице:

Таблица 13

Вид стратегии
Разновидности

1.
Активные — технологические

1.1.
Стратегия лидерства

1.2.
Имитационные стратегии
– следование за лидером
– копирование
– зависимость
– усовершенствование

2.
Пассивные — маркетинговые

2.1.
«Обычные»
– новая дифференциация продукта, репозиционирование
– выход на новые целевые рынки
– инновации в области сбытовой, ценовой, коммуникационной политики³⁵⁷

3.
Экзотические

3.1.
Дифференциация
выделение товара по какой-либо характеристике из среднерыночного стандарта

3.2.
Социальный маркетинг
поиск преимуществ от достижения образа компании в глазах общественности

3.3.
Сегментация
удовлетворение потребностей отдельных сегментов рынка

Процесс использования новшества, связанный с его получением, воспроизводством и реализацией в материальной сфере общества, представляет собой инновационный процесс, который включает организационно-экономические, а также социокультурные условия³⁵⁸. Инновационный процесс также имеет следующие отличительные черты³⁵⁹:

• многочисленность и неопределенность путей достижения цели;

• высокий риск процесса;

• невозможность детального планирования и ориентацией на прогнозные оценки;

• необходимость преодоления сопротивления, как в сфере сложившихся экономических отношений, так и интересов участников инновационного процесса.

Инновационные процессы осуществляются на микро-, мезо- и макроуровнях организации³⁶⁰, что требует согласованности в интересах и действиях субъектов³⁶¹.

Важнейшая временная характеристика инновационной деятельности — период от поиска новых идей до их прикладного использований (получения конкретных результатов), при этом различают следующие понятия и процессы:

1. Инновационный цикл — от появления идеи до ее использования на коммерческой или иной основе.

2. Жизненный цикл инновации — от момента внедрения нововведения до момента его устаревания.

Этапы жизненного цикла инновации, как правило, обозначаются как³⁶²:

1. Инкубационный период — разработка:

а) зарождение идеи;

б) создание новшества в виде опытного образца (прототипа) или эксперимента;

в) нововведение — освоение и первоначальное внедрение новшества в производство.

2. Распространение новшества в общественной практике:

а) создание или увеличение производственных мощностей;

б) доработка новшества по требованиям потребителей;

в) получение эффекта от внедрения новшества в практику.

3. Превращение новой идеи в реальный продукт или услугу — стадия диффузии, этапы:

а) распространение;

б) господство;

в) сокращение масштабов применения.

Инновационный процесс не является завершенным, если не достигнута заключительная стадия — реализации нововведения, превращение инновационного в обычный, «рутинный» процесс, использование инновации в постоянном режиме.

2.4. Разработка проблем инновационного развития в библиотечной теории

Интерес отечественных специалистов в сфере библиотечного дела к вопросам инноваций активизировался к концу 1980-х гг. и связывался с развитием методической работы библиотек. Преобладали работы, характеризующие опыт инновационной деятельности библиотек России, ситуацию обновления, проблемы и перспективы их развития³⁶³.

Основная причина внимания специалистов к инноватике в библиотечном деле — необходимость совершенствования деятельности библиотек в условиях социальных, экономических и технологических изменений общества. Рыночные условия, в которые оказались включенными библиотеки, поставили вопрос о продуктивности прежнего способа функционирования библиотечных учреждений и необходимости поиска новых способов бытования в изменившихся общественных условиях³⁶⁴.

Для решения этих и других вопросов специалисты — теоретики и практики библиотечной деятельности с успехом использовали разработки «классиков» зарубежного менеджмента³⁶⁵, в том числе П. Друкера³⁶⁶, И. Ансоффа³⁶⁷, рассматривающих организацию как единое целое и систему, и разработавших ее основные функции. Для разработки концепций и стратегий инновационного развития библиотек продуктивным стало использование трудов отечественных ученых, исследовавших проблемы управленческой деятельности с точки зрения концептуальных подходов к управлению в сфере культуры, а также конкретного опыта инновационного менеджмента и предпринимательства зарубежных коллег³⁶⁸.

В отечественном библиотековедении советского периода методическая работа считалась специфической областью библиотечной практики, которой были присущи черты педагогической, исследовательской, управленческой деятельности³⁶⁹.

Ее сущность по распространению передового библиотечного опыта³⁷⁰ рассматривалась как управление научно-техническим и социальным прогрессом в библиотечном деле. Считалось, что методическая работа начинается с изучения трудовых процессов, протекающих в библиотеках. На этой основе синтезируются и выявляются прогрессивные элементы, фиксируется передовой опыт, который и становится основным инструментом методической деятельности — используется в практике, в системе повышения квалификации, при разработке новых технологий, услуг, форм обслуживания³⁷¹.

В сфере внимания библиотековедов на рубеже века находилась именно инновационная деятельность, направленная на создание новых образцов и технологий библиотечной работы.

С. Г. Матлина в своих публикациях одной из первых обратила внимание на инновационную деятельность как явление библиотечной практики и предложила подходы к научному оформлению библиотечной инноватики. Во многих случаях инновационная деятельность рассматривалась именно в контексте методической работы³⁷² или проектной деятельности³⁷³. Также подверглись исследованиям специалистов-практиков, что особенно ценно на наш взгляд, теоретические и методологические аспекты инноватики в библиотеках — виды инноваций, варианты и условия их освоения³⁷⁴.

Следует отметить, что в российском библиотековедении при отсутутвии единой теоретической концепции или хотя бы общепризнанного подхода к понимаю данного феномена накоплен достаточно большой опыт изучения инновационных процессов в библиотеках. При этом явно выделяется два подхода, согласно первому, инновационная деятельность рассматривается как «ядро» методической работы библиотек, процесс распространения передового библиотечного опыта по сети библиотек, а согласно второму инновационная деятельность библиотек — это в большей степени процесс организационного развития, связанный с наращиванием творческого потенциала³⁷⁵.

Одним из первых проблемам управления нововведениями в библиотеках посвятил свое диссертационное исследование 1988 года Е. С. Мартин («Управление нововведениями в библиотеках (на примере государственных массовых библиотек»)³⁷⁶, а в диссертации Н. А. Толканюк «Инновационные процессы в библиотечном деле: теория и методика» (1994 г.)³⁷⁷ были определены направления развития инновационной деятельности библиотечной работы, факторы, влияющие на инновационную активность библиотечных специалистов.

Евгений Степанович Мартин управление нововведениями рассматривал как средство интенсивного и рационального использования библиотечных ресурсов, не считая его сущностным содержанием методической работы. Значимыми составляющими методического обеспечения управления нововведениями Е. С. Мартин считал организацию пропаганды новшеств и распределение обязанностей участников нововведений. Организация нововведений должна сопровождаться принятием соответствующих управленческих документов (приказов, решений методических советов и пр.). В процесс управления нововведениями он включал:

1. Выбор новшества для распространения и его экспериментальную проверку.

2. Разработку и распространение рекомендаций по внедрению новшества.

3. Обучение библиотекарей методике его применения.

4. Оказание библиотекарям методической помощи в освоении новшества.

При этом особое значение в распространении передового библиотечного опыта (новшеств) приобретала работа по преодолению предубеждения у части библиотекарей к их использованию, психологического сопротивления изменениям. Е. С. Мартин обоснованно полагал, что новшество будет воспринято библиотекарями только в том случае, если ими будет осмыслена его необходимость. Он также предложил классификацию библиотечных новшеств по сферам применения, выделяя в качестве основных три класса³⁷⁸:

1. Продуктные, осуществление которых предполагает внедрение новых видов услуг, предоставляемых читателям библиотек.

2. Технологические, направленные на изменение технологии библиотечных процессов и операций.

3. Управленческие, предполагающие изменения процессов управления библиотечной системой или коллективом библиотечных работников.

Е. С. Мартин считал основной характеристикой новшества объект изменений. Этот подход основан на использовании достижений общей инновационной теории в области типологии инноваций, в частности, на работах Ю. В. Яковца и А. И. Пригожина.

Наталья Александровна Толканюк в своей диссертации значительно увеличила количество типообразующих признаков³⁷⁹. Критериями типологии инноваций она считала:

• уровень новизны;

• содержание и цель;

• масштаб изменений.

По уровню новизны инновации были разделены на два типа: радикальные и модифицирующие. По содержанию и целям инновации было предложено подразделять на предметно-целевые, технико-технологические, организационно-управленческие, социально-экономические и комплексные. При этом признаки каждого типа инноваций автор работы не уточняла.

Данная типология по многим параметрам совпадает с типологиями других исследователей феномена инноваций (А. И. Пригожина, П. Н. Завлина, Ю. В. Яковца), но к феномену библиотечных инноваций такой подход тогда был применен впервые.

Масштаб изменений рассматривался Н. А. Толканюк как «путь развития изменений» и выделяются следующие типы инноваций: фундаментальные (широкомасштабные) и локальные. Они различаются тем, что, как указывала автор, в первом случае касаются многих сторон библиотечной деятельности, меняют технологические процессы, затрагивают интересы каждого библиотечного работника и внедряются под эгидой соответствующих органов управления с привлечением научно-исследовательских центров. При этом, внедрение фундаментальных инноваций следует сопровождать разработкой методических пособий. Во втором случае, локальные новшества, необходимы для повышения эффективности работы каждой конкретной библиотеки и отдельного библиотекаря. Эти инновации осуществляются по инициативе библиотечных работников, минуя участие в них органов управления.

Слава Григорьевна Матлина — одна из первых, кто в современной России предпринял иследование проблем инноваций в библиотеках — предложила в качестве аспекта характеристики инноваций использовать реальность изменений. Она отмечала, что важно уметь отличать подлинные инновации от несущественных видоизменений в продуктах и технологических процессах, т.е. решить вопрос о том, какие библиотечные инновации считать действительно существующими, а какие — нет. Примерами таких «лженоваций» С. Г. Матлина называла необоснованные организационно-управленческие перестройки в библиотеках, когда без достаточных обоснований изменяют устоявшуюся штатную структуру, в том числе путем создания нехарактерных для традиционной библиотечной деятельности подразделений³⁸⁰. В результате таких инноваций происходит деформация сложившихся структур и библиотека утрачивает способность осуществлять традиционные и необходимые функции. Под «лженовацией» понималось также и некритическое, без учета традиций данной библиотеки, заимствование чужого опыта (такое распространение «опыта» долгие годы являлось имитацией библиотечного развития, компрометацией авторской идеи)³⁸¹.

Помимо реальности изменений, С. Г. Матлиной предлагалось за аспект характеристики изменений принимать их воспроизводство, так как социальная ценность инноваций проявляется лишь в том случае, когда они поддаются трансляции, могут быть воспроизведены. По формам воспроизводства выделялись две разновидности инноваций — экстраполяция и интерпретация, при этом:

• Экстраполяция как перенесение готовых устоявшихся образцов и ценностей на ту или иную предметную область всегда условна, делает упор на поддержание достигнутого, использует новые явления, не меняя основательно старого содержания. Поэтому заимствованный и механически перенесенный на другую почву чужой опыт может выглядеть «инородным телом».

• Интерпретация придает осмысленность заимствованию, наполняет его новым содержанием, целями, закрепляет связь между уже сложившимся и случайным порядком вещей и, в отличие от экстраполяции, формирует соответствующую новому смыслу систему ценностей.

Анализируя практику воспроизводства инноваций, С. Г. Матлина указывала и на существенные, по ее мнению, недостатки. В качестве основного она называла «тиражирование опыта», отчужденного от непосредственного пользователя, причиной чего является то, что нередко сведения о нововведениях (их описание в информкартах) оказываются «бледной копией исходной творческой находки, они не дают необходимых сведений для эффективного заимствования»³⁸².

Уже в нынешнем веке практически одновременно появились две диссертации по проблемам внедрения и управления инновациями. В докторской диссертации и монографии Е. Ю. Качановой «Инновационная деятельность библиотек: теория, организация, методика» (2003 г.)³⁸³ был рассмотрен широкий диапазон инновационных проблем в аспекте конкретной библиотечной деятельности.

Елена Юрьевна Качанова — автор первой в постсоветский период докторской диссертации по проблемам внедрения инноваций в библиотеках — предлагала обобщенную классификацию библиотечных инноваций, построенную при совмещении и упорядочении аспектов (и признаков) характеристики инноваций, предложенных различными библиотечными специалистами³⁸⁴.

Цикл проблемных статей Н. Т. Чуприной естественным образом завершился диссертационным исследованием «Профессиональная инноватика как фактор развития современной библиотеки» (2003 г.)³⁸⁵. В этой работе профессиональная инноватика трактуется как самостоятельный комплексный вид деятельности библиотеки и ведущий фактор ее развития. В работе рассматриваются проблемы формирования инноватики в библиотечном деле, включая социально-экономическое и терминологическое ее обоснование, и предлагается модель инновационно развивающейся библиотеки. По мнению автора, инновационные концепции библиотечного обслуживания характеризуются комфортностью, открытостью, общедоступностью и социализирующей направленностью.

Внедрению и использованию инновационных методов в справочно-библиографическом обслуживании (СБО) посвящена диссертация Л. С. Беркутовой «Проблема сочетания традиционных и новых технологий в справочно-библиографическом обслуживании читателей публичных библиотек» (2003 г.)³⁸⁶. Там, что очень важно, рассматриваются внешние и внутренние факторы, активизирующие инновационные процессы в библиотечной деятельности.

В диссертационном исследовании 2004 года «Организация стратегического управления информационной деятельностью библиотек и информационных центров в условиях рынка»³⁸⁷ Л. К. Бобров обосновывает мысль, что на современном этапе для библиотек в высшей степени характерна тенденция предоставления несвойственных им ранее информационных услуг (например, посредничество, консалтинг) с целью наиболее адекватного и полного удовлетворения информационных потребностей пользователей. Именно в этой плоскости библиотекам и следует инновационно развиваться.

Интересный взгляд на методическую деятельность библиотек, ее методологические и организационные основания представлен в диссертационном исследовании О. А. Ратниковой «Методическое обеспечение деятельности библиотек в условиях государственной реформы управления: методологические и организационные основы» (2004 г.), в которой отмечено, что на современном этапе теория и практика методической работы не могут развиваться без использования инновационных технологий³⁸⁸.

Кроме теоретических исследований появились также работы, в которых исследуются конкретные формы инновационной деятельности библиотек. Среди них научно-практическое пособие З. И. Злотниковой и И. М. Сусловой (1941–2014) «Проектная деятельность библиотек», в котором утверждается, что это — один из видов их инновационной деятельности, способствующих реализации разных направлений социальной политики местного сообщества³⁸⁹.

В том же ракурсе следует рассматривать более ранние по времени выхода работы В. К. Клюева и Е. М. Ястребовой «Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности (Маркетинг в системе управления библиотекой)»³⁹⁰ и И. М. Сусловой «Библиотека в системе некоммерческого маркетинга», «Практический маркетинг в библиотеках»³⁹¹. Для понимания библиотечно-информационного маркетинга как формы инновационной деятельности библиотек важна данная в этих работах трактовка сущности, видов, различий между коммерческим и некоммерческим маркетингом (предпринимательство и социальная сфера).

Сергей Александрович Басов в своих работах, делая упор на социальной и общественной роли методиста, сформулировал направления развития методической работы как процесса управления нововведениями в сфере библиотечного дела³⁹². В качестве основных составляющих методической деятельности он рассматривал: познавательную (исследовательскую) деятельность, которая необходима для формирования новшеств и управленческую деятельность, необходимую для внедрения новшеств в библиотечную практику. Область пересечения указанных видов деятельности, по его мнению, позволяет увидеть двуединую сущность методической работы как процесса управления нововведениями³⁹³.

Задачу обоснования управленческого аспекта в инновационном развитии библиотек изучали многие специалисты библиотечного дела, как теоретики, так и практики. Многие из них предлагали соотносить нововведения со стратегией библиотечного развития³⁹⁴, другие рассматривали инновационные решения в контексте управления изменениями в деятельности конкретной библиотеки во взаимосвязи и взаимозависимости с основными технологическими библиотечными процессами³⁹⁵. Кроме того, предлагалось оценивать возможности изменений в областях нововведений (продукты, технология, управление библиотекой) с трех сторон: содержания, направленности и адресной ориентации нововведения, а процедуру управления изменениями предлагалось выстроить в следующей последовательности³⁹⁶:

• первоначальное построение упрощенной, но целостной картины объекта (библиотеки) — модели системы, когда намечаются позиции нововведений и предусматривается их влияние на составляющие ее компоненты;

• изучение функционирования объекта, его структуры;

• сопоставление полученных результатов с моделью системы;

• анализ альтернативных вариантов, позволяющих принять оптимальное управленческое решение о целесообразности и методах внедрения новшества.

Несмотря на появление всех вышеназванных работ, и некоторых других, вышедших в свет в последнее десятилетие,