Чхве Чжи Ун
Как нефть правит миром. От Первой мировой войны до сланцевой революции

Посвящается Хёнджу

석유는 어떻게 세계를 지배하는가 by 최지웅

HOW PETROLEUM RULES THE WORLD by Jiwoong Choi

Copyright © 2019 BOOKIE Publishing House, Inc.

RussianTranslation Copyright © 2025 «Publishing House «Eksmo»

ALL RIGHTS RESERVED

This translated edition was published by arrangement with BOOKIE Publishing House, Inc. through Shinwon Agency Co.

© Гребенкина А.И., перевод на русский язык, 2024

© ООО «Издательство «Эксмо», 2025

Об авторе

Чхве Джиун, автор настоящей книги, в настоящее время занятый в нефтяной компании, немало времени посвятил комплексному изучению окружающего мира, формирование которого во многом определяется такими факторами, как нефть и природные ресурсы. Окончив факультет английской литературы Корейского университета и бизнес-школу Университета Аджу, в 2008 году Чхве Джиун был принят на работу в Корейскую национальную нефтяную корпорацию (KNOC). Позже он успешно сдал экзамен на получение американского сертификата CPA (сертифицированного аудитора) и работал по данному направлению в европейских и африканских филиалах корпорации, а также в департаменте стратегических резервов. В тот период своей жизни он много размышлял о том, что значит работать в нефтяной компании, а также о процессах, лежащих в основе нефтяной политики. В 2015 году Чхве Джиун был отобран для обучения за границей и поступил в университет Ковентри в Лондоне на программу MBA по нефтегазовому направлению. Объединив знания, полученные во время обучения, богатый профессиональный опыт и собственные умозаключения, он решил попытаться раскрыть сущность феномена нефти и написал эту книгу. Сейчас Чхве Джиун состоит в департаменте стратегических резервов, а в свободное время занимается ведением официального блога KNOC – Oil Dream, где в доступной форме рассказывает читателям об истории нефти, а также освещает политические и экономические вопросы, связанные с нефтяной промышленностью.

Пролог
Уникальное слово для понимания современной реальности

Мы предпринимаем всевозможные попытки разобраться в природе окружающего нас мира: смотрим новости, читаем газеты, изучаем интернет-ресурсы, путешествуем и приобретаем самый разный опыт. Однако в этом бурном потоке легко упустить самое главное. События, мысли и образы сегодняшнего дня уже завтра могут измениться, и, сосредотачиваясь лишь на мимолетных явлениях, мы рискуем начать воспринимать мир поверхностно.

Чтобы правильно понять современный мир, необходимо выявить ключевые понятия, пронизывающие всю эпоху. Важно выделить факторы, которые остаются неизменными с течением времени. В межличностных отношениях, когда мы пытаемся понять человека, самым важным становится понимание его сокровенных надежд и неизменных желаний. Без этого мы не можем осмыслить или предсказать его действия. То же самое касается и мира, в котором мы живем. Совершенно бессмысленно пытаться понять его, не зная, куда устремлены его чаяния или каковы истинные намерения крупнейших держав, определяющих международный порядок.

Если поставить перед собой задачу подобрать такой ключ к современности, им, вне всякого сомнения, окажется нефть. В истории современной Южной Кореи можно выделить два ключевых понятия – «демократизация» и «экономическое развитие»; в истории всего современного мира это же место занимают «нефть» и «холодная война». Холодная война завершилась, но нефть по-прежнему остается важнейшим фактором, определяющим мировую политику и экономику. И дело не только в том, что нефть служит основным источником энергии[1]. Нефть – это «основной элемент интересов» в современном мире. С момента окончания Второй мировой войны и до наших дней нефть не перестает быть источником богатства и власти в международном сообществе. Власть над нефтью означает власть над миром.

И это не просто истории из прошлого. Теракты 11 сентября 2001 года, глобализация, война в Ираке, финансовый кризис, политика количественного смягчения[2] и ультранизких процентных ставок, санкции против Ирана и даже возврат к изоляционизму при Трампе[3] – во всех этих событиях нефть сыграла ключевую роль, и именно поэтому объяснить сущность современного мира без упоминания нефти практически невозможно.

Взглянем хотя бы на ключевую проблему Корейского полуострова – северокорейский ядерный вопрос. В Белом доме убеждены, что ее решение находится в руках Китая, поскольку именно Китай отвечает за поставки нефти в Северную Корею. То же самое можно сказать о конфликте между США и Ираном: когда США разорвали ядерное соглашение, Тегеран ответил угрозой блокировать Ормузский пролив – важнейший маршрут для поставок нефти.

Более того, современная финансовая система в значительной степени опирается на стоимость нефти как реального актива. Журнал Fortune ежегодно публикует Global 500 – список крупнейших мировых компаний, и даже в условиях низких цен на нефть в 2018 году пять из десяти были нефтяными корпорациями. Поскольку деньги, которые зарабатывают и инвестируют такие гигантские корпорации, в конечном итоге циркулируют на финансовых рынках, современная финансовая система также очень сильно зависит от нефти. Эта книга объясняет, что глобальная долларовая экономика и мировой финансовый кризис 2008 года также были тесно связаны с нефтью. Читатель сможет убедиться и в том, что многие аспекты политики Трампа были обусловлены изменениями энергетической ситуации в США.

Мы живем в нефтяную эпоху. Нефть – одновременно и артефакт прошлого, и очевидный тренд настоящего, и проекция будущего, по крайней мере на поколение вперед. Тем не менее в Южной Корее крайне редко слышны дискуссии о ней. Это и понятно: нам, корейцам, свойственно отрицать ее значимость. Многие в своих рассуждениях руководствуются лишь усвоенными стереотипами о вреде нефти для окружающей среды или тревожатся из-за отсутствия в Корее собственных запасов. Кроме того, в воздухе витает смутное ожидание появления новых технологий и новых источников энергии[4].

Надежды – это прекрасно. Однако, если из-за неопределенных надежд мы не видим очевидного факта, что мы по-прежнему живем в нефтяную эпоху, наше представление о современности ошибочно. В основе нынешних войн, конфликтов, политических и экономических процессов всегда лежит нефть. Эта книга рассказывает о том, почему в будущем ситуация вряд ли радикально изменится.

Есть еще одна важная причина, по которой нам необходимо задумываться о нефти: в Южной Корее ее практически нет. Отсутствие ресурса, необходимого для выживания, – серьезная проблема. Нам неизбежно приходится искать и разрабатывать способы решить или хотя бы смягчить эту проблему. Нефть – слишком важный ресурс, чтобы просто опустить руки и считать ее отсутствие нерешаемой проблемой. Однако необдуманное и поспешное решение может быть не менее опасным. Следовательно, требуется очень много размышлений и планирования.

В романе Харуки Мураками «Норвежский лес» есть сцена, которая, похоже, отражает наше восприятие отсутствия нефти в стране. Студенты, протестующие против государственной власти, врываются в аудиторию, где главный герой Ватанабэ слушает лекцию о греческих трагедиях и приеме Deus Ex Machina[5]. Они вытесняют с кафедры пожилого профессора и начинают произносить свои речи. Их аргументы сильны, суть их требований не вызывает возражений, но повторение одних и тех же аргументов практически в одних и тех же формулировках лишает их убедительности. Слушая их, Ватанабэ размышляет: «Их настоящий враг – не государственная власть, а нехватка воображения».

Так и Южная Корея: кажется, что в нефтяном вопросе наша страна страдает от острого недостатка воображения. Многочисленные публикации, продвигающие необходимость обеспечения ресурсами из-за рубежа, все как одна используют лозунг «В стране, где нет ни капли нефти, разработка ресурсов обязательна». По сути, это не аргумент, а лишь нормативный императив, который эксплуатируют без оглядки на гуманистические соображения, стратегию международных отношений или точные бизнес-расчеты. В таких текстах трудно найти изящную логику или свежее содержание.

Для нас, живущих в эпоху нефти, сложившаяся ситуация переводит на совсем иной уровень вопрос о том, как «нефть правит миром в эпоху потерь». Конечно, в нашей жизни нефть важна уже не только как топливо или сырье – ее значение гораздо глубже и многограннее. В современной истории нефть стала глубинным фактором, движущим политику, экономику и дипломатию, чем-то гораздо большим, чем просто источник энергии. Эта идея сейчас может показаться слишком абстрактной и трудной для восприятия. Но если мы не приложим достаточных усилий, чтобы как можно полнее представить нынешнюю картину и осмыслить ее, мы не сможем понять суть нашей эпохи и, следовательно, подготовиться к предстоящей.

Опыт обучения по нефтегазовой программе MBA в Лондоне как стажер от своей компании разрушил привычный мне стереотип о том, что в бизнес-школе учат только вести бизнес. Вместо этого мы изучали, обсуждали и пробовали презентовать историю нефти, ее политические и экономические контексты. В нефтяной отрасли недостаточно одних только экономических и управленческих знаний, чтобы стать лидером. В первую очередь необходимо понимание общей картины мира, где нефть играет центральную роль.

Знание истории может пригодиться в любой области. Понимание истории конкретной сферы способствует пониманию контекста и значимости того, чем вы в этой области занимаетесь. Напротив, незнание истории может привести к принятию решений без учета контекста или к выбору неправильных подходов. Невозможно программировать будущее, недостаточно зная прошлое. Невозможно даже вообразить будущее, не имея представления о прошлом.

Талантливый драматург не прибегает к приему Deus Ex Machina для решения сюжетных конфликтов. Точно так же проблема «в нашей стране нет нефти» не решается подобным образом. Тем не менее решить ее необходимо, и для этого требуются глубокие размышления и творческий подход. Именно поэтому важно внимательно изучить картину, нарисованную историей, и обдумать ее нюансы. Говорят, что воображение пропорционально количеству накопленных референсов. Я искренне надеюсь, что и моя книга станет для вас, дорогие читатели, новым ценным референсом.

Эта работа не могла бы появиться на свет без периода обучения по направлению от компании, когда я был как физически, так и психологически отрезан от своих обычных рабочих обязанностей. Не менее важной для написания книги стала поддержка моей жены. По ходу работы она тщательно проверяла удобочитаемость текста и возможность его понимания неспециалистом. Несмотря на то что мы вместе воспитывали двоих детей, она позволяла мне уделять время работе над книгой, поддерживала меня молитвами и жертвовала собственным временем. Кроме того, она вместе со мной исследовала материалы и размышляла над их содержанием, так что можно сказать, что эту книгу мы создали сообща. Я посвящаю ее моей дорогой жене, Чу Хёнджу.

В заключение хочу искренне поблагодарить генерального директора издательства Bookie, г-на Пака Юну, который увидел потенциал в этой рукописи и с готовностью поддержал ее, а также профессора Кана Мунхи с кафедры электроэнергетики Университета Кемён, который, будучи инженером-энергетиком, поделился со мной экспертным мнением по ряду важных вопросов.

Ульсан, город нефти, улица Югок-ро,

Чхве Джиун

Часть 1
Нефть: открывая современность (Первая мировая война – 1969 год)

Глава 1
Настоящий нефтяной король – не Рокфеллер, а Черчилль?

Господство – вот награда за эту авантюру.

Уинстон Черчилль, бывший премьер-министр Великобритании

Современная нефтяная отрасль возникла в США благодаря Джону Дэвисону Рокфеллеру, получившему прозвище «нефтяной король». Основанная им в 1870 году компания Standard Oil долго доминировала в нефтяной отрасли США и существует по сей день как одна из крупнейших корпораций, но уже под новыми названиями – ExxonMobile и Chevron[6]. За счет нефтяных месторождений, которые разрабатывала компания Рокфеллера, США до середины XX столетия были крупнейшим производителем нефти в мире, и это позволяло стране развивать промышленность действительно быстрыми темпами. Без преувеличения можно сказать, что Рокфеллер оказал наибольшее влияние на развитие экономики Соединенных Штатов того периода.

И все же в масштабах мировой истории наследие Рокфеллера не так уж велико. Он был всего лишь «американским нефтяным королем», и его влияние ограничивалось территорией Соединенных Штатов. В его эпоху в большинстве государств основным источником энергии по-прежнему оставался уголь, на нем работали паровые машины – движущая сила промышленной революции, а нефтяные месторождения Ближнего Востока еще не были открыты. Но в эту же эпоху жил британец, возлагавший на нефть еще большие надежды, чем Рокфеллер. Правда, его страна запасами нефти не обладала. Однако несмотря на это он понял стратегическое значение и будущую ценность этого ресурса, и в его голове родился план, как сделать ее в своей стране основным топливом. Этого человека звали Уинстон Черчилль. Его решение привело к началу эпохи нефти, ставшей основным источником энергии в мировых масштабах и основным объектом национальных интересов множества государств.

В 1911 году Черчилль, тогда первый лорд адмиралтейства, принял решение перевести все корабли военного флота с угля на жидкое топливо, чтобы достичь превосходства над Германией в гонке вооружений. Нефть, занимая меньший объем, давала больше энергии, что позволяло значительно увеличить скорость и дальность действия флота. Проблема заключалась в том, что в Великобритании не было ни одного нефтяного месторождения. Решив эту проблему и обеспечив достаточные запасы нефти, Великобритания получила бы преимущество в боеспособности перед флотом Германской империи. Решение Черчилля выглядело крайне выигрышным.

Многие знают фильм «Лоуренс Аравийский», снятый в 1962 году. Он основан на реальных событиях времен Первой мировой войны. Главный герой фильма – Томас Эдвард Лоуренс, офицер британской армии, направленный в Саудовскую Аравию в разгар Первой мировой. Он сражается с Османской империей на стороне арабов, за выдающиеся ум и храбрость становится героем среди арабов. Благодаря поддержке Великобритании, которую символизирует Лоуренс, арабские повстанцы побеждают османов. То, что на постере к фильму Лоуренс находится на переднем плане, а арабские всадники следуют за ним, символизирует роль Британии в этом регионе.

В фильме действия Лоуренса объясняются его искренним желанием помочь местным жителям. Он изображается человечным, ведомым чистыми намерениями. Но возможна ли в принципе искренность в международных отношениях, не отягощенная расчетом и корыстью? Англия помогала арабам, чтобы ослабить Османскую империю – своего врага в Первой мировой войне. Арабы, в свою очередь, с радостью приняли английскую помощь, чтобы вырваться из-под османского владычества. Более всего Великобритания хотела упрочить свое присутствие на Ближнем Востоке и в итоге смогла стать государством, сильнее всего влияющим на этот регион в современной истории.

Большую часть современного Аравийского полуострова занимает Саудовская Аравия. Однако до конца XIX века такой страны не существовало. Примерно с конца XVI века Аравийский полуостров находился под властью Османской империи. После того как в начале XX века с помощью Британии османов изгнали из региона, между арабами началась борьба за власть. Семья Саудов, правившая Риядом, победила клан Хашимитов, правивший Меккой, и постепенно установила власть над большей частью Аравийского полуострова. После того, как Британия в 1927 году признала власть клана Саудов на занятой ими территории, в 1932 году родилось государство Саудовская Аравия.

Британия вела активную деятельность и в соседней Персии (ныне – Иран). Благодаря несгибаемой воле британца Уильяма Нокса Д’Арси в 1908 году там нашли нефть. Первые 7 лет его преследовали неудачи, но, несмотря на сложности нефтяной разведки в пустыне и недостаток финансирования, он с фанатичным упорством продолжал поиски. Наконец в 1908 году он обнаружил огромное нефтяное месторождение на юге Персии, в местечке Месджеде-Солейман, и в 1909 году англичане создали Англо-персидскую нефтяную компанию – предшественника современной British Petroleum. Занимаясь разработкой месторождений нефти, эта компания неизбежно и очень объемно влияла на политику и экономику Персии.

В 1917 году Великобритания опубликовала декларацию Бальфура, способствуя грядущему созданию государства Израиль. Кроме того, именно Англия фактически рисовала границы на Ближнем Востоке, играя решающую роль в появлении новых государств. В основе бесчисленных конфликтов и территориальных споров лежало вмешательство Британии, символом которого был Лоуренс Аравийский. Британия до середины XX века занимала в регионе господствующее положение и пользовалась главной его выгодой – контролем над ближневосточной нефтью. А начало всему этому положило рискованное решение Черчилля перевести весь британский флот с угля на нефть. Комментируя свое намерение сделать ставку на «господство на море, основанное на нефти», Черчилль произнес следующую фразу:

«Господство – вот награда за эту авантюру».

Эта замечательная цитата взята из настоящей библии по истории нефти – книги лауреата Пулитцеровской премии Дэниела Ергина «Добыча: всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть»[7]. «Награду» в этой цитате можно рассматривать в двух значениях. В узком смысле это – исключительное право на разработку нефти, в более широком – «мировое господство» или «мировой порядок». Известный философ Ноам Хомский говорил о США в том же ключе: «тот, кто хочет завладеть миром, завладевает нефтью». Контроль над нефтью становится огромной наградой. Внимательно рассматривая мировую историю, мы увидим, какие политические и экономические преимущества получали те, кто им обладал.

После того как Черчилль перевел британский флот на нефтяное топливо, началось полноценное вмешательство Великобритании в события на Ближнем Востоке. В этих условиях начинал свою службу Лоуренс Аравийский. Благодаря рисковой ставке Черчилля Великобритания из обеих мировых войн вышла победительницей. Важной наградой за эту победу были фактически исключительные права на ближневосточную нефть. В дальнейшем это станет причиной двух войн – войны в Персидском заливе в 1991 году и войны в Ираке в 2003 году, где Британия и США, как братья, будут сражаться бок о бок.

В результате мировых войн Великобритания стала играть ведущую роль на Ближнем Востоке. Однако с середины XX века Соединенное королевство постепенно приходило в упадок. И в это же время на мировую арену вышло новое государство, с запозданием осознавшее значение ближневосточного региона. Этим государством были Соединенные Штаты Америки.

Плакат фильма «Лоуренс Аравийский», 1962 г.

После того, как Черчилль перевел британский флот на нефтяное топливо, а задача по обеспечению ее поставок стала одной из насущных для Лондона, Британия начала активно вмешиваться в события на Ближнем Востоке. Роль Англии в регионе символизирует плакат к фильму: британец Лоуренс Аравийский на переднем плане, за ним следуют арабские всадники.

Глава 2
Почему Тони Блэр стал «пуделем Буша»

Я буду с Вами, что бы ни случилось.

Тони Блэр, бывший премьер-министр Великобритании

С каких пор Ближний Восток стал центром добычи нефти? На сегодняшний день эти понятия почти тождественны: думая о Ближнем Востоке, мы думаем о нефти. Однако в начале 1940-х годов объемы нефтедобычи в регионе не превышали 5–10 % от общемировых. В то время Ближний Восток еще не был одним из центров нефтяной промышленности и не вызывал особого интереса у США.

Сосредоточенные на внутренних проблемах, Соединенные Штаты поначалу воздерживались от участия во Второй мировой войне. Тогда на повестке Белого дома еще не стояли вопросы глобализации и свободной торговли. Америка, будучи крупнейшим в мире производителем нефти, могла полностью удовлетворить внутренний спрос. Джон Рокфеллер, стоявший у истоков современной нефтяной промышленности США, задолго до этого основал Standard Oil – нефтяную компанию, ставшую крупнейшей в мире за счет разработки залежей в пределах американских границ. Благодаря этому у Соединенных Штатов не было необходимости в разведке месторождений за рубежом.

Уже говорилось, что Великобритания собственными запасами нефти не располагала, и потому, в отличие от США, уделяла Ближнему Востоку повышенное внимание. До 1940-х годов именно Соединенное Королевство обладало наибольшим влиянием в регионе. Для Британской империи – некогда мирового гегемона – Ближний Восток представлял ценность не только как источник топлива для военно-морского флота, но и как геополитический инструмент. В частности, благодаря святыням ислама в Саудовской Аравии, господство в регионе давало англичанам возможность усилить влияние в Индии, значительная часть населения которой исповедовала ислам.

Тем не менее в начале 1940-х годов США также обратили взор на Ближний Восток. Вступив во Вторую мировую войну в 1941 году, американцы в полной мере осознали значение региона и его нефтяных запасов. От нефти в полной мере зависели победа и поражение, а Соединенные Штаты, в свою очередь, поставляли топливо на все фронты. Именно в это время начали сбываться прогнозы конца 1930-х годов о том, что на территории США уже вряд ли получится открыть новые нефтяные месторождения. И тогда Белый дом устремил взгляды за рубеж. Для разведки ближневосточных месторождений правительство направило в регион Эверетта Ли ДеГолье – наиболее выдающегося американского геолога той эпохи, заслуженно прозванного «отцом нефтяной геофизики». Предполагалось, как позже отмечали ДеГолье и его товарищи по экспедиции, что

«Ближневосточная нефть станет величайшей наградой в истории человечества».

Одним словом, Ближний Восток стали рассматривать как настоящую «золотую землю». ДеГолье был первым, благодаря кому в США обратили внимание на важность ближневосточных нефтяных запасов. На фоне роста спроса на нефть в США поменялось и американское отношение к региону, а Великобритания столкнулась с дилеммой. Британцам нужны были американцы, поскольку противодействовать советской угрозе на Ближнем Востоке в одиночку им было тяжело, а для освоения ресурсов не хватало средств. С другой стороны, Штаты могли отнять значительную часть британских концессий. Впрочем, американский президент Франклин Д. Рузвельт смог элегантно решить эту сложную ситуацию с помощью бумаги и карандаша.

В 1944 году он вызвал посла Соединенного Королевства в США лорда Галифакса и сделал ему предложение. Рузвельт начертил на листке карту Ближнего Востока и сказал следующее:

«Персидская (Иранская) нефть отходит Британии, нефть Кувейта и Катара – в совместном использовании, нефть Саудовской Аравии получает Америка».

Точно так же, как Британия рисовала границы в этой части света, Рузвельт несколькими линиями поделил сферы влияния держав. Конечно, потом были и повторные переговоры, и ожесточенные споры в правительстве каждой из стран, но в итоге предложение американского президента вылилось в Англо-американское нефтяное соглашение 1944 года. Согласно предложению Рузвельта, в Саудовской Аравии действовали американцы, в Иране – британцы. Тогда же США основали компанию Aramco. Сейчас она принадлежит Саудовской Аравии, но на тот момент была полностью американским предприятием, основанным путем объединения Socal и Texaco. Само название Aramco было образовано как сокращение от «Арабско-американская нефтяная компания». В Иране продолжала монопольную деятельность Британско-персидская нефтяная компания, предшественница современной British Petroleum.

Сотрудничество США и Великобритании в этом вопросе проистекало также и из специфики нефтяного рынка. И тогда, и сегодня плохо отрегулированные объемы производства приводят к резкому и непредсказуемому росту и падению цен, а производители несут большой ущерб. Для производства нефти необходимы разработка месторождений, строительство буровых вышек и морских платформ, что требует вложения огромных капиталов. Не договорившись, производители начинают спешно разрабатывать месторождения в периоды высоких цен на нефть, что приводит к чрезмерным инвестициям. Некоторое время после этого добыча превышает спрос, потому что компаниям приходится продолжать извлекать инвестиционные доллары независимо от рыночной конъюнктуры. Если ситуация сохраняется, цены на нефть резко падают, и многие компании выходят из бизнеса, что, в свою очередь, снова приводит к порочному кругу чрезмерного инвестирования, поскольку предложение падает, а цены, соответственно, растут. Таким образом, главная задача для производителей нефти – найти баланс между добычей и сокращением производства.

Ради решения этой проблемы США и Великобритания заключили упомянутое выше нефтяное соглашение и создали Международную нефтяную комиссию из 8 человек – по 4 от каждой страны, – которая и должна была определять рекомендуемые объемы производства и предложения по регуляции рынка. Впоследствии такие договоренности станут в нефтяной отрасли обычным делом. Та же идея лежит в основе деятельности ОПЕК (Организации стран – экспортеров нефти).

Исторический компромисс США и Великобритании стал основой для поддержания исключительных монопольных прав в регионе. Именно в рамках этой системы выросли и заработали огромные деньги и такие компании, как ExxonMobil, Shell, British Petroleum и Chevron. Несколько десятилетий Британия и Америка шли рука об руку, не скрывая, но и не афишируя взаимоотношения в нефтяной сфере. Нарисованный карандашом план Рузвельта дал о себе знать еще раз спустя несколько десятилетий, в 2002 году.

За год до начала войны в Ираке британский премьер Тони Блэр отправил президенту США Джорджу Бушу послание со словами: «Я буду с вами, что бы ни случилось». Похоже на переписку двух влюбленных, не правда ли? На деле же это послание означало, что в случае американского нападения на Ирак Британия, как выгодополучатель установленного американцами порядка в нефтяной отрасли, будет действовать сообща с США. В 2003 году Великобритания и США, преодолев сопротивление ООН и мирового сообщества, начали войну под предлогом того, что Ирак скрывает запасы оружия массового уничтожения.

Сообщение Тони Блэра 2002 года следует рассматривать в рамках логики развития американо-британских отношений, сложившихся после Второй мировой войны. И в начале развития этих особых отношений неожиданно важную роль сыграла Корея.

Записка, которую в июле 2002 года Тони Блэр отправил Джорджу Бушу

Эта записка, опубликованная в 2016 году в документе «Чилкот Репорт», подтверждает, что правительство Великобритании решило участвовать во вторжении в Ирак еще до слушаний в парламенте по этому вопросу. Это хорошо демонстрирует, что США и Британия действовали рука об руку ради поддержания мирового нефтяного порядка.

Глава 3
Чем схожи такие разные Корея и Иран

Иран важнее, чем Корея.

Уинстон Черчилль

У Кореи и Ирана немало похожих черт. Как минимум в Сеуле есть Тегеранский проспект, а в Тегеране – Сеульский проспект. Обе страны в 1940-е годы граничили с Советским Союзом: Иран – с юго-западной его частью, Корея – с восточной, из-за чего обе эти страны были крайне важны геополитически для США и Британии. Еще один момент сходства – то, что в начале 1950-х годов Штаты и Британия непосредственно участвовали в событиях на территории этих стран.

В 1950 году разразилась страшная Корейская война, в ходе которой Великобритания отправила в Корею около 60 тысяч солдат; около 4 тысяч было убито. Больше солдат в Корею отправили только США, и масштаб потерь тоже был немалым. Представляется, что Корея была важным регионом для Британии, хотя и не настолько важным, как Иран. По крайней мере, Черчилль однажды сказал:

«Иран важнее, чем Корея. Обеспечение безопасных поставок иранской нефти – значимый фактор в сдерживании Советского Союза».

Не в последнюю очередь Британия участвовала в Корейской войне потому, что в ее интересах было остановить распространение советского влияния и коммунизма на Дальнем Востоке. Кроме того, если учитывать «особые отношения» между США и Великобританией, опиравшиеся на давние исторические, культурные и языковые традиции, отправка этих 60 тысяч солдат была необходимой, даже несмотря на отсутствие какой-либо экономической заинтересованности Британии. И все равно для Лондона важнее был Иран – и как буферная зона, и с точки зрения безопасности поставок нефти.

В Иране же на протяжении всей войны росли антианглийские настроения, много лет не теряющие значимости в силу исторических причин. Во время Второй мировой войны Иран поначалу сохранял нейтральность, но затем постепенно начал склоняться на сторону Германии. Тогда союзники ввели в Иран войска, низложили тогдашнего правителя – Реза-шаха Пехлеви – и возвели на трон его сына Мохаммеда. Похожую стратегию – сместить правителя, но сохранить династию – союзники применили и в Японии после окончания Второй мировой[8], видя в этом преимущество для поддержания контроля над народом.

Не менее, если не более важной причиной антибританских настроений была нефть. Англо-иранская (до 1932 г. – Англо-персидская) нефтяная компания с 1945 по 1950 год заработала 250 миллионов фунтов, тогда как Иран в качестве выплат по концессии получил только треть – 90 миллионов фунтов. Если учесть, что в тот же период соседняя Саудовская Аравия заключила с американцами соглашение о разделе прибыли пополам, недовольство иранцев станет понятнее. Еще одной раздражающей деталью было то, что в названии «Арамко» на первом месте стояло прилагательное «арабский», в отличие от Англо-иранской нефтяной компании.

На фоне народного недовольства на политической сцене Ирана появился новый деятель демократического толка, Мохаммед Мосаддык. Благодаря обещанию национализировать Англо-Иранскую нефтяную компанию, он победил на всеобщих выборах в апреле 1954 года, став премьер-министром. Ставленник союзников шах Мохаммед Пехлеви потерял часть власти и отошел на второй план.

Антиамериканское и антибританское правительство Мосаддыка стало мишенью для Вашингтона и Лондона. Для Британии Мосаддык был опаснее Северной Кореи, с которой шла война на другом конце света. Новый иранский премьер-министр сразу после вступления в должность провел одностороннюю национализацию Англо-Иранской нефтяной компании, чего Великобритания, конечно, не могла принять. В Персидский залив был отправлен военный флот, Банк Англии заморозил размещенные в стране иранские активы, а главное – был запрещен импорт иранской нефти. Для Ирана, у которого не было собственных каналов экспорта, отказ Британии ее покупать означал полную потерю рынка, прежде всего – Европы. Это была самая мощная мера, на которую была способна Британия в отношении Ирана.

Дневной объем добычи нефти в Иране резко сократился с 650 тысяч баррелей в 1950 году до 20 тысяч баррелей в 1953 году. Но Мосаддык был непоколебим:

«Если мы не сможем продать нефть из-за санкций англичан, мы оставим ее в земле для потомков».

После того, как в октябре 1951 года снова пришло к власти консервативное правительство Уинстона Черчилля, позиция Британии в отношении Ирана еще ужесточилась. Прошли несколько раундов двусторонних переговоров, но позиция Мосаддыка была неизменной. В конце концов Британия и США оставили попытки добиться отмены национализации своих активов дипломатическим путем. Британская разведка докладывала, что Мосаддык сближается с Советским Союзом и может стать прокоммунистическим, если не вмешаться в ситуацию.

Был 1952 год, когда на полях сражений Корейской войны разворачивалось противостояние между США и СССР. Для Великобритании и Соединенных Штатов переход Ирана в коммунистический лагерь выглядел гораздо опаснее, чем переход Корейского полуострова в советскую сферу влияния: вслед за Ираном в зоне риска оказалась бы и Саудовская Аравия. Черчилль уже подумывал о прямом военном вмешательстве. Была разработана и подготовлена к проведению операция под кодовым названием «План Y». Однако госсекретарь США Дин Ачесон отговорил англичан от силового решения: Вашингтон не желал ни распылять силы из-за продолжающегося участия в Корейской войне, ни злить другие государства Ближнего Востока и Советский Союз. Был и другой способ.

Америка известна своими спецслужбами. Сразу после заключения перемирия в Корейской войне в 1953 году американское ЦРУ и британское МИ-6 приступили к подготовке смены власти в Иране. План получил название «Операция Аякс». Агенты спецслужб подкупом провоцировали население Ирана, оказавшееся в бедственном положении из-за санкций на экспорт нефти, на массовые протесты, аналогичным путем убедили верхушку армии совершить переворот. В итоге военные элиты и шах Мохаммед Пехлеви приняли помощь от американцев, сместили Мосаддыка и захватили власть, заняв полностью пробританские и проамериканские позиции. Сложно представить себе такую картину сейчас, когда США и Иран являются непримиримыми врагами.

Успешная операция по смещению Мосаддыка стала для США огромным моральным и политическим грузом. Во-первых, операция «Аякс» вызвала вал критики за свержение премьер-министра, избранного парламентом по демократическим процедурам западного образца. Во-вторых, пришедший к власти шах Пехлеви взял курс на вестернизацию Ирана, игнорируя местную мусульманскую специфику. В ответ на его политику в стране вспыхнула Исламская революция (1979 г. – Прим. пер.), породившая нынешний теократический исламский режим, противостоящий США.

Как бы то ни было, вплоть до операции «Аякс» Вашингтон и Лондон действовали сообща. Но после 1953 года между странами появились противоречия. Дошло до того, что в 1956 году США опозорили Британию на весь мир.

Мохаммед Мосаддык

В 1951 г. Мосаддык пришел к власти, отодвинув шаха Мохаммеда Пехлеви на второй план. После обещаний национализировать Англо-Иранскую нефтяную компанию занял пост премьер-министра Ирана. Позже был свергнут в результате операции «Аякс», после проведения которой США критиковали за свержение демократически избранного лидера.

Глава 4
Как провокация Египта застала врасплох Британию в 1956 году

Мы проиграли битву, но не войну.

Шарль де Голль, бывший президент Франции

Очень часто нефть производится в одном месте, а потребляется в другом. Поэтому логистика ее поставок не менее важна, чем добыча. На сегодняшний день самый важный маршрут перевозок «черного золота» – Ормузский пролив, соединяющий Персидский залив с Оманским. Через него проходит около трети всех мировых перевозок сырой нефти. Этот пролив протянулся на 54 километра между Ираном и Оманом, но танкеры с большой осадкой могут пройти лишь по фарватеру, который пролегает поблизости от иранского берега. Фактически Ормузский пролив контролируется Ираном, поэтому Тегеран каждый раз использует возможность его блокады как козырную карту в противостоянии с США, длящемся с 1979 года. В ответ на американские военные учения в ближневосточном регионе Иран проводил в проливе учения совместно с Китаем. В 2018 году, когда президент США Дональд Трамп вышел из «ядерной сделки»[9], Иран снова шантажировал Америку угрозой перекрытия пролива. На фоне продолжающихся санкций со стороны США это место по-прежнему остается центром напряженности и военных угроз – так, например, в 2019 году там был обстрелян танкер, и это далеко не единственный инцидент.

Но во второй половине 1950-х годов случился гораздо более серьезный кризис. В то время главным нефтяным маршрутом был Суэцкий канал между Средиземным и Красным морями, через который ближневосточная нефть шла в Европу. Именно Европа была в то время основным потребителем нефти, что прибавляло Суэцкому каналу значимости по сравнению с Ормузским проливом – главным нефтяным путем в Азию. В 1956 году через него проходило 1 миллион 300 тысяч баррелей нефти – половина тогдашнего европейского потребления.

Суэцкий канал был построен в 1869 году под руководством французского инженера Фердинанда де Лессепса. Вскоре после этого, в 1875 году, правитель Египта Исмаил-паша выставил на продажу 44 % акций компании Суэцкого канала – всю египетскую долю. Выкупила ее, как можно было ожидать, Великобритания, и начиная с того момента Англия и Франция совместно управляли каналом, забирая большую часть прибыли.

В 1952 году в Египте произошел государственный переворот: Гамаль Абдель Насер сверг короля. В 1955 году он принял участие в конференции так называемых стран третьего мира в индонезийском городе Бандунг, где Египет вместе с другими государствами Африки и Азии положил начало движению неприсоединения, которое призывало не вставать на сторону СССР или США, а сохранять нейтралитет. В ответ США, пытаясь вернуть Египет на свою сторону, пообещали помощь в постройке Асуанской плотины. По сей день эта плотина, стоящая на Ниле, – одна из крупнейших в мире. Однако Египет все равно действовал не так, как того желали в США. В разгар холодной войны он закупал у Советского Союза вооружение и признал Китайскую Народную Республику, где у власти находились враждебные США коммунисты. В ответ американцы прекратили помогать со строительством. Более того, у них появились подозрения, что на выделенные деньги Египет закупал советское вооружение.

Оставшись без американской помощи, Насер в одностороннем порядке национализировал Суэцкий канал, чтобы обеспечить недостающие для строительства Асуанской плотины финансы. Он заявил: то, что англичане и французы забирают себе большую часть прибыли от канала – наследие империализма. Как мы уже видели в предыдущей главе, после того как в 1953 году в Иране Мохаммед Мосаддык национализировал Англо-иранскую нефтяную компанию, спецслужбы США и Великобритании организовали против него государственный переворот. И вот всего через 3 года аналогичная ситуация возникла в Египте. Как же поступила увядающая Британская империя?

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Согласно базовому прогнозному сценарию Международного энергетического агентства (МЭА) до 2050 года, ископаемые виды топлива продолжат обеспечивать более половины (58 %) всего объема производства энергии в мире. Доля нефти в энергобалансе составит 24 %. – Прим. ред.

Вернуться

2

Политика количественного смягчения – экономическая мера, направленная на стимулирование экономики. Ее основная идея заключается в том, чтобы снизить процентные ставки и повысить объем доступных средств для банков и других финансовых институтов.

Вернуться

3

Занимал пост президента Соединённых Штатов в 2017–2021 годах, с 2024 года – действующий президент США. – Прим. ред.

Вернуться

4

В 2023 году общее потребление первичной энергии Южной Кореей составило 12,43 эксаджоулей, из которых: около 43,2 % приходилось на нефть; 21,7 % – на уголь; 17,4 % – на природный газ; 13,0 % – на ядерную энергию; 4,5 % – на возобновляемые источники энергии; 0,2 % – на гидроэнергетику. – Прим. ред.

Вернуться

5

Театральный прием, когда Бог внезапно спускается на сцену и чудесным образом решает все проблемы.

Вернуться

6

Здесь автор допустил неточность – Standard Oil была разделена на несколько независимых компаний в 1911 г. в наказание за нарушение антимонопольного законодательства. – Прим. пер.

Вернуться

7

Название английского оригинала: The Prize: the Epic Quest for Oil, Money, and Power. – Прим. пер.

Вернуться

8

Император Хирохито не был смещен с трона по итогам Второй мировой войны. В рамках послевоенных преобразований он отрекся от божественного происхождения, а по новой конституции его роль свелась к бытию «символом государства и единства народа». – Прим. пер.

Вернуться

9

СВПД (Совместный всеобъемлющий план действий), также «ядерная сделка» с Ираном – нереализованное соглашение, согласно которому Иран должен был свернуть ядерную программу и прекратить обогащение урана, взамен с него должны были снять часть международных санкций и вернуть доступ к международной финансовой системе. – Прим. пер.

Вернуться