Александр М.
Законодательство Пиночета и военная диктатура в Чили

Введение

Вторая половина XX века отмечена обилием знаковых исторических событий, оказавших существенное влияние на дальнейшее развитие человеческой цивилизации. Одним из таковых является государственный переворот генерала Аугусто Пиночета в Чили, повлекший за собой коренное изменение геополитической ситуации в латиноамериканском регионе.

Последствия свержения законного правительства Сальвадора Альенде имеют противоречивый характер. С одной стороны, диктаторский и жесткий метод управления позволил эффективно и быстро вывести страну из положения упадка, в котором она находилась перед сменой режима, ликвидировать последствия серьезного экономического кризиса, реорганизовать армию и минимизировать коррупцию. С другой, период президентства Пиночета характеризуется постоянным нарушением общепринятых человеческих свобод, репрессиями, казнями и сильной (возможно, даже, чрезмерной) централизацией власти в руках государства. Ко всему прочему, многие страны (в основном те, что позиционировали себя, как социалистические) разорвали с Чили все дипломатические отношения сразу после переворота, а внутригосударственные спокойствие и безопасность часто подрывались насильственными попытками подпольных антиправительственных организаций сместить генерала с поста президента и сменить политический режим.

Данный период особенно интересен с правовой точки зрения. После прихода к власти генерала и его последователей многие законы коренным образом переписывались, отменялись или просто игнорировались. Прошлая конституция страны была упразднена, однако попытки разработки новой долгое время не предпринимались. По сути, почти семь лет чилийцы жили в условиях отсутствия закона, как такового, а военная хунта диктовала свои правила и трактовала законодательство с наиболее предпочтительной для себя позиции, что порождало частые и повсеместные нарушения человеческих прав и свобод, пренебрежение ими.

Глава I.

Чили до смены власти.

Период истории чили, предшествовавший государственному перевороту генерала Пиночета, характерен развитием всевозможных кризисов в различных сферах. Наиболее сильно они обострились в годы президентства Сальвадора Альенде (ноябрь 1970 – сентябрь 1973 гг.). Власть практически не справлялась с проблемами, которых становилось все больше, а вскоре вовсе потеряла контроль над ситуацией в государстве. Данные процессы вызвали экономический спад и общее ухудшение уровня жизни населения, что вылилось в череду крупных протестов и забастовок, захлестнувших регион.

На фоне сложившегося положения стали набирать обороты революционные настроения, которые постепенно перерастали в открытые попытки свержения законного правительства. Одной из таких и стал мятеж Аугусто Пиночета и его сторонников.

§1. Обстановка в стране накануне переворота.

До смены режима Чили находилось в состоянии упадка. Наиболее остро проблемы проявились в годы правления Сальвадора Альенде, последнего законного президента страны. Этот период характерен сильным экономическим кризисом и ростом политической нестабильности. Огромный удар по экономике государства наносила не спадавшая гиперинфляция, к 1973 году составлявшая около шестисот процентов. Промышленность была парализована многочисленными забастовками рабочих, почти не утихавших с 1971 года. Из-за нехватки продовольствия жители столицы выстраивались в длинные очереди за продуктами, а правительству пришлось в срочном порядке разрабатывать распределительную систему снабжения граждан товарами первой необходимости, однако это не сильно исправило ситуацию.

Летом 1971 года был принят законопроект о полной национализации горнодобывающей отрасли промышленности. Собственниками многих национализированных рудников были американские горнодобывающие компании, которые запросили компенсацию у правившей тогда в Чили партии «Народное единство», однако та отказалась ее предоставить. Это привело к накалу отношений с Соединенными Штатами и уходу американских инвесторов из страны. На экспортируемую чилийскую медь было введено эмбарго. Когда Альенде выступил на сессии ООН с резкой критикой проводимой против его страны политики, 37-й президент США Ричард Никсон поручил начать разработку плана по формированию на территории Чили антиправительственных организаций, оппозиционных правящей партии.

Это дало свои плоды – период 1972-1973 годов характеризуется активизацией ультраправых группировок, которые добивались изменения государственного строя методами террора – убийствами, вооруженными налетами и терактами. Оппозиционное Альенде движение «Patria y Libertad» разработало кампанию по организации диверсий на различных объектах инфраструктуры, а летом 1973 года произошла первая, но неудачная попытка военизированного переворота.

Видя, что президент не может удержать ситуацию под контролем, многие представители политической элиты начали выражать ему недоверие. В мае 1973 г. чилийский Верховный Суд выдвинул против Альенде обвинение в нарушении законности в стране, а в августе того же года Конгрессом была принята резолюция, обвинявшая его в несоблюдении Конституции.

Глава II.

Страна в эпоху диктатуры.

Вскоре после установления власти военной хунты новым правительством начала проводиться жесткая политика, нацеленная на коренное перестраивание страны и уничтожение практически любого инакомыслия.

1973-1990 годы стали для чилийцев тяжелым периодом, отличительной чертой которого был сильный государственный контроль за всеми сферами общественной жизни.

Эпоха пиночетовской диктатуры характеризуется постоянными нарушениями общепризнанных человеческих свобод, пытками, репрессиями, арестами и прочими событиями, противоречащими нормам международного права.

§1. Период диктатуры хунты и принятие новой Конституции.

Нарастающие и нерешенные противоречия все более дестабилизировали положение, и вскоре была предпринята попытка радикального разрешения накопившихся проблем.

В ночь с 10 на 11 сентября 1973 года был начат государственный переворот, планировавшийся военными и матросами, входившими в число противников действующей власти. Мятежники захватывали радиостанции и транслировали сообщения о формировании военной хунты. После пятичасового штурма президентского дворца в Сантьяго Сальвадор Альенде совершил самоубийство, что ознаменовало конец его режима. Была учреждена правительственная хунта, куда вошли командующий сухопутными войсками Чили генерал Аугусто Пиночет, командующий ВВС Густаво Ли, командующий флотом адмирал Хосе Мерино и глава карабинеров Сесар Мендоса.

В стране воцарилась военная диктатура с ультраправым консерватизмом и элементами фашизма. Новая власть продвигала в обществе идеи антикоммунизма и антилиберализма, пропагандировались традиционные католические ценности. Большое внимание в построении новой модели государства уделялось рыночной экономике и частной собственности.

На начальном этапе своего существования хунта занималась переделкой прошлого строя, изменением старого законодательства и ликвидацией различных институтов, функционировавших при Альенде. Спустя всего полторы недели после переворота был упразднен Конгресс, судебные органы были замещены военными трибуналами. По стране прокатились первые волны репрессий, затронувших всех неугодных и недовольных новыми порядками (в основном, жертвами становились левые, либералы и центристы). Были созданы несколько концентрационных лагерей для политических заключенных, самый известный из которых расположился на территории спортивного стадиона в Сантьяго – там содержали около 40 тысяч человек, попавших под арест. Многие политические противники хунты были казнены в тюрьмах, где находились под стражей – в конце сентября 1973 года специальным подразделением чилийской армии, «Караваном смерти», были ликвидированы более 70 узников. Зачастую задержания сопровождались пытками.

Постепенно государственная власть начала консолидироваться вокруг Пиночета. С 1974 года он мог единолично отменять, изменять и принимать законы, беспрепятственно смещать и назначать судей и т.д. Отныне его действия не ограничивались ни политическими партиями, ни другими членами хунты (разве что формально). Многие лояльные новой власти участники ультраправых организаций, сыгравших важную роль в дестабилизации режима Сальвадора Альенде, вынуждены были эмигрировать или попали под арест.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.