Семейное право

Учебник

Под редакцией 
доктора юридических наук, профессора  
Е. В. Вавилина

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347.61/.64(075.8)

ББК 67.404.4я73

С30

Учебник подготовлен коллективом кафедры семейного и жилищного права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).

Авторы:
Белова Д. А., кандидат юридических наук, доцент (гл. 2); Горская Е. Ю., кандидат юридических наук, доцент (гл. 3, § 4.8 гл. 4, гл. 5); Дергунова В. А., кандидат юридических наук (гл. 6); Ксенофонтова Д. С., кандидат юридических наук, доцент (гл. 7); Климанова Д. Д., кандидат юридических наук, старший преподаватель (гл. 8 (в соавторстве с Н. С. Румянцевой, А. В. Махмудовой)); Малинова А. Г., кандидат юридических наук, доцент (гл. 1); Румянцева Н. С., кандидат юридических наук, старший преподаватель (гл. 8 (в соавторстве с Д. Д. Климановой, А. В. Махмудовой)); Чашкова С. Ю., кандидат юридических наук, доцент (§ 4.1–4.7 гл. 4); Махмудова А. В., ассистент (гл. 8 (в соавторстве с Д. Д. Климановой, Н. С. Румянцевой)).

Рецензенты:
Михеева Л. Ю., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, председатель совета (руководитель) Исследовательского центра частного права имени С. С. Алексеева, член Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства; кафедра гражданского права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета.

Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора Е. В. Вавилина.

Представленный учебник подготовлен профессорско-преподавательским составом кафедры семейного и жилищного права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) и предназначен для изучения обучающимися юридических факультетов и вузов учебной дисциплины «Семейное право» (уровни подготовки – «бакалавриат» и «специалитет»).

В книге раскрыты общие положения семейного права, семейные правоотношения, заключение, прекращение и недействительность брака, права и обязанности супругов, установление происхождения детей, права и обязанности родителей и детей, алиментные обязательства членов семьи, формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Учтены современные тенденции развития законодательства, правоприменительной практики и юридической доктрины. Учебник соответствует федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования по направлениям подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» («бакалавриат»), 40.05.03 «Судебная экспертиза» («специалитет»), 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» («специалитет»), 40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность» («специалитет»).

Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2022 г.

Для обучающихся и преподавателей юридических факультетов и вузов, аспирантов и соискателей, научных сотрудников, практикующих юристов.

УДК 347.61/.64(075.8)

ББК 67.404.4я73

© Коллектив авторов, 2022

© ООО «Проспект», 2022

Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

Понятие и место семейного права в системе права России. Взаимодействие семейного права с другими отраслями права. Предмет и метод семейно-правового регулирования. Принципы семейного права Российской Федерации. Функции семейного права. Система семейного права. Источники семейного права. Действие семейного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.

1.1. Понятие и место семейного права в системе права России. Взаимодействие семейного права с другими отраслями права

Понятие семейного права

Термин «семейное право» имеет несколько значений.

Во-первых, так называется самостоятельная отрасль российского права, которая состоит из системы правовых норм, регулирующих семейные отношения. В этом смысле семейное право представляет собой одну из отраслей частного права.

Во-вторых, так часто называют совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих семейные отношения, т. е. отрасль законодательства (которую правильнее называть не «семейное право», а «семейное законодательство»).

В-третьих, так называется самостоятельная отрасль правоведения, самостоятельное направление юридической науки, состоящее из совокупности различных представлений, идей, концепций, взглядов, точек зрения на семейно-правовые явления.

В-четвертых, так называется учебная дисциплина, предусмотренная Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «юриспруденция».

В-пятых, так часто, в основном в обыденной речи, называют субъективное право, представляющее собой вид и меру возможного поведения члена семьи в сфере семейно-правовых отношений.

Семейное право как самостоятельная отрасль российского права

Вопрос об отраслевой принадлежности семейного права был дискуссионным еще в дореволюционные времена. Остается он таковым и сегодня. Существуют две точки зрения. Сторонники первой считают, что нет оснований для выделения семейного права в самостоятельную отрасль, т. к. семейным и гражданским правом регулируется тождественный круг отношений (имущественные и неимущественные), семейные и гражданские правоотношения строятся на основе равенства субъектов; в семейно-правовом регулировании используются характерные для гражданского права императивный и диспозитивный методы. На этих основаниях известный русский цивилист Г. Ф. Шершеневич (1863–1912), видные советские и российские цивилисты О. С. Иоффе (1920–2005), М. В. Антокольская, А. П. Сергеев и др. считают, что семейное право – это подотрасль права гражданского¹. При этом за семейным законодательством сохраняется статус самостоятельной отрасли законодательства.

Доктрина. «Между тем, – подчеркивает Л. Ю. Михеева, – существование отрасли законодательства отнюдь не свидетельствует о наличии в системе отечественного права такой же отрасли права»².

Представители другой точки зрения, среди которых известный русский цивилист Д. И. Мейер (1819–1856), видные советские и российские юристы В. А. Рясенцев (1909–1992), А. И. Пергамент (1903–1990), Е. М. Ворожейкин (1926–1976), А. М. Нечаева (1930–2018), Л. М. Пчелинцева, В. А. Тархов (1913–2010), В. Ф. Яковлев (1932–2018) и многие другие современные авторы, полагают, что семейное право обладает достаточной спецификой, дающей основания для его выделения в качестве самостоятельной отрасли права³. Их аргументы состоят в следующем:

Доктрина. «Семейное право имеет строение, характерное для самостоятельной отрасли права, а именно – делится на общую и особенную части. К общей части относятся нормы, распространяющиеся на все виды семейных отношений. Особенная часть представляет собой совокупность отдельных институтов, регулирующих определенные разновидности семейных отношений (институт брака, алиментных отношений, усыновления и т. д.).

Брачно-семейные – как имущественные, так и неимущественные – права неотчуждаемы, непередаваемы другим лицам: их нельзя купить, продать, подарить, завещать (например, нельзя завещать свое право на получение алиментов). Гражданские же права и обязанности преимущественно отчуждаемы, их в любой момент на возмездной или безвозмездной основе можно передать другому лицу»⁴.

Таким образом, учитывая данную аргументацию, а также факт наличия кодифицированного акта – СК РФ, есть все основания принять точку зрения, согласно которой: семейное право – это самостоятельная отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи, возникающие на основании брака, родства и принятия детей на воспитание в предусмотренных законом формах.

Отраслевую самостоятельность семейного права подтверждает и то обстоятельство, что в общей системе семейных правоотношений личные неимущественные отношения играют определяющую роль и являются самостоятельным предметом регулирования, в отличие от гражданского права, где они выступают в качестве предмета охраны и защиты⁵.

! Важно. Семейное право – это самостоятельная отрасль российского права.

Следует упомянуть и о компромиссной точке зрения, так, Ю. К. Толстой считает, что семейное право является комплексной отраслью права, а гражданское – основной⁶.

Доктрина. Именно ответом на вопрос: является ли семейное право самостоятельной отраслью? – согласимся здесь с профессором А. М. Нечаевой, – определяется «место и роль семейного права в становлении, развитии личности, сохранении извечных общечеловеческих ценностей, оберегающих обладателя семейных прав от роли только лишь делового партнера, что противоречит естественной природе человека»⁷.

Не случайно, когда в 2020 году в обществе назрела необходимость по внесению изменений в Конституцию РФ, то предложение о закреплении в ее тексте положения о том, что брак – это союз именно мужчины и женщины, получило безоговорочную поддержку населения. В ныне действующей Конституции РФ это предложение обрело свое воплощение в п. «ж» ч. 1 ст. 72, которым установлено, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: «защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях»⁸.

Существенно повышают роль семейного права и два других внесенных в 2020 году предложения по изменению конституционного текста.

Первое из них, предложение о добавлении в Конституцию РФ ст. 67–1, п. 4 которой содержит следующее важнейшее положение: «Дети являются важнейшим приоритетом России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения»⁹.

Второе предложение воплотилось в п. «в» ч. 1 ст. 114, которым установлено, что Правительство Российской Федерации: «обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды»¹⁰.

Семейное право – это система правовых норм, регулирующих личные неимущественные, имущественные и организационные отношения, возникающие между членами семьи из брака, родства и принятия ребенка в семью на воспитание.

! Важно! Необходимо различать семейное право как отрасль российского права и как отрасль российского законодательства.

Семейное право как самостоятельная отрасль российского законодательства

Семейное законодательство (в узком смысле) – это Конституция РФ, СК РФ и принимаемые в соответствии с ними другие федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации.

Семейное законодательство (в широком смысле) – это все нормативные правовые акты, содержащие нормы семейного права, регулирующие личные неимущественные, имущественные и организационные отношения между членами семьи, вытекающие из брака, родства и принятия ребенка в семью на воспитание.

Реализуемая в России Концепция государственной семейной политики¹¹ предполагает необходимое нормативно-правовое обеспечение, включая совершенствование семейного законодательства.

Семейное право как самостоятельная отрасль правоведения

Как наука семейное право представляет собой систему знаний о сущности и закономерностях развития семейных правоотношений. В ее рамках исследуются природа супружеских и родительских отношений; отношений, основанных на факте принятия детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью; их характерные особенности; а также основания возникновения, изменения и прекращения этих отношений.

Доктрина. Развитие семейного права как самостоятельного научного направления: «во-первых, не отличалось быстрыми темпами, во-вторых, плодом научного исследования было сравнительно небольшое количество семейно-правовых работ, в-третьих, характерной их особенностью была привязка к семейному законодательству. (…) Однако семейное право как наука со временем все же “поднималось на ноги”, нащупывало семейно-правовые проблемы, превращаясь из “служанки” в самостоятельную, имеющую свое лицо область знаний, занимающую заметное место в так называемом человековедении, разделяя в нем свое партнерство с философией, психологией, демографией, социологией и другими науками»¹².

В системе юридических наук семейное право относится к группе отраслевых наук, для которых общеправовыми науками являются теория государства и права и история государства и права. Теоретические положения этих наук служат основой для создания и развития самостоятельной теории семейного права. Связь семейного права с общеправовыми науками, а также с другими отраслевыми науками (особенно, с гражданским правом, правом социального обеспечения, уголовным и административным правом) является двусторонней, поскольку теоретические положения науки семейного права предоставляют богатый материал для дальнейшего развития этих юридических наук.

Семейное право как учебная дисциплина

Как учебная дисциплина семейное право направлено на изучение теории и истории семейных отношений, современного семейного законодательства и практики его применения, на развитие правоприменительных навыков в области семейно-правового регулирования.

Семейное право как субъективное право

Термин «семейное право» зачастую употребляется в значении «субъективного семейного права». Субъективные права и обязанности в сфере семейных отношений по своему характеру могут быть личными и имущественными. Имущественные субъективные права и обязанности характеризуются тем, что они тесно связаны с кругом определенных лиц. Например, супруги имеют взаимные права и обязанности по материальному содержанию относительно друг друга. Смерть одного из супругов прекращает такие права и обязанности. Субъективные права и обязанности в сфере семейных правоотношений не передаются другим лицам. Например, нельзя передать свое право на получение алиментов или права и обязанности по воспитанию детей. Субъективные семейные права по своей юридической природе выступают как относительные права. Субъекту семейного права всегда противостоит другой субъект. Любое личное право супругов существует лишь тогда, когда они находятся в зарегистрированном браке. Прекращение брака означает и прекращение личного семейного права.

Место семейного права в системе права России

С точки зрения теории права систему права составляют базовые (профилирующие), специальные и комплексные отрасли права¹³. Базовые отрасли регулируют наиболее фундаментальные отношения в разных сферах общественной жизни. Специальные отрасли права исторически выделились из базовых отраслей права, они более модифицированы и направлены на регулирование более узких, специальных сфер общественных отношений. Комплексные отрасли права характеризуются сочетанием разнородных институтов базовых и специальных отраслей права.

Вопрос о месте семейного права в системе права России уже не первое десятилетие обсуждается в юридической науке, но, по мнению специалистов, все еще остается открытым¹⁴.

Специфику семейных отношений ученые оценивают по-разному. Одни авторы, дореволюционные, советские и современные, полагают, что семейное право должно войти в состав гражданского права.

Другие специалисты считают, что семейные отношения регулируются нормами семейного права и не относятся к предмету гражданско-правового регулирования¹⁵.

! Важно! Следует отметить, что в некоторых зарубежных государствах нормы семейного права традиционно включены в состав специальных разделов гражданских кодексов (Германия, Италия, Франция, Швейцария). Особое внимание привлекает новейший кодифицированный акт Китая. Во вступившем в силу с 1 января 2021 года Гражданском кодексе КНР нормы семейного права содержатся в Книге пятой «Брак и семья», состоящей из пяти глав.

Большинство современных отечественных специалистов считают семейное право самостоятельной отраслью в системе российского права. В качестве оснований для такого вывода называются следующие причины: 1) наличие важной и специфичной сферы жизнедеятельности; 2) своеобразие методов правового регулирования; 3) наличие системы принципов; 4) наличие своих источников; 5) наличие своего терминологического аппарата; 6) наличие самостоятельного вида юридической ответственности – семейно-правовой ответственности.

Взаимодействие семейного права с другими отраслями права

По особенностям юридических режимов все отрасли права подразделяются на:

• базовые (профилирующие, фундаментальные) отрасли права – конституционное, гражданское, административное и уголовное право – регулируют наиболее общие, фундаментальные отношения в различных областях общественной жизни, создавая для них особый правовой режим;

• специальные отрасли права – трудовое право, семейное право, жилищное право, финансовое, земельное, экологическое право, уголовно-исполнительное право и другие, – которые исторически выделились из базовых отраслей права и регулируют более узкие, специальные сферы общественных отношений;

• комплексные отрасли, отличительным признаком которых является соединение разнородных правовых институтов из профилирующих и специальных отраслей: торговое право, морское право.

Отрасли права можно также разделить на: материальные (регулируют непосредственно общественные отношения) и процессуальные (регламентируют порядок правового регулирования материальных отраслей).

Базовые, специальные и комплексные отрасли в целом определяются как отрасли материального права, от которых отличают отрасли процессуального права. Процессуальные отрасли права – административный процесс, гражданский процесс, уголовный процесс – регулируют порядок разрешения споров и привлечения к ответственности за нарушения по базовым и производным от них отраслям материального права.

Семейное право находится в тесной взаимосвязи и с базовыми отраслями права (конституционное, административное, гражданское, уголовное право), и органично связано с такими специальными отраслями права, как, например, трудовое право, финансовое право и право социального обеспечения.

Особенности взаимодействия семейного права с гражданским правом

Особенно тесно нормы семейного права находятся в межотраслевом взаимодействии с нормами гражданского права, что налагает особую специфику на содержание принципов семейного права. Многие из них приобретают характерные черты межотраслевых принципов права¹⁶.

СК РФ предусматривает возможность субсидиарного применения к семейным правоотношениям норм гражданского законодательства при наличии двух условий (ст. 4 СК РФ):

1) отношения не урегулированы семейным законодательством;

2) применение гражданского законодательства не противоречит существу семейных правоотношений.

Кроме того, гражданское законодательство применяется в случаях, прямо предусмотренных семейным законодательством, например п. 2 ст. 9 СК РФ (при определении начала течения, приостановлении, перерыве, восстановлении сроков исковой давности); п. 2 ст. 33 СК РФ (права супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства) и в других случаях¹⁷.

Проиллюстрируем эти положения следующим популярным примером из учебной литературы. Мужчина и несовершеннолетняя девушка решили подписать брачный договор до вступления в брак. Нотариус отказался это сделать без согласия родителей девушки, объяснив, что в данной ситуации следует применять нормы не СК РФ, а ГК РФ, поскольку в сферу гражданского законодательства входит регулирование вопросов совершения сделок лицами, не достигшими 18 лет. Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 указанной статьи, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. В число сделок, предусмотренных п. 2 ст. 26 ГК РФ, брачный договор не входит. Именно этим и обусловлен отказ нотариуса. Если же брачный договор будет заключаться после регистрации брака, то согласия родителей супруги в данном случае не потребуется, поскольку согласно положениям п. 2 ст. 21 ГК РФ гражданин, не достигший 18-летнего возраста, вступивший в брак, приобретает дееспособность в полном объеме, и, следовательно, может заключить любую сделку самостоятельно¹⁸.

r1 Судебная практика. «По своей правовой природе брачный договор является разновидностью двусторонней сделки, но имеет свою специфику, обусловленную основными началами (принципами) семейного законодательства. Семейным кодексом РФ срок исковой давности в отношении требования супруга о признании брачного договора недействительным (п. 2 ст. 44 СК РФ) не установлен. В связи с этим исходя из положений ст. 4 СК РФ к такому требованию в целях стабильности и правовой определенности гражданского оборота применяется срок исковой давности по требованиям о признании сделки недействительной, предусмотренный ст. 181 ГК РФ» (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20 января 2015 № 5-КГ14-144).

Многие понятия, используемые семейным правом, заимствуются им из права гражданского. Это, например, понятия правоспособности, дееспособности, сделки, договора, исковой давности, обязательства и некоторые другие.

Однако нельзя не обратить внимание на то, что раздел «Общие положения» СК не содержит определений основных семейно-правовых понятий, которые применяются в других разделах кодекса. По этому поводу в литературе высказаны прямо противоположные мнения

Доктрина. М. В. Антокольская отмечает, что это связано с невозможностью и нецелесообразностью законодательного (легального) определения некоторых семейно-правовых понятий¹⁹, таких как семья, родство, свойство и т. д.

Н. Н. Тарусина, напротив, полагает, что Общая часть СК должна содержать понятийный аппарат, обозначающий основные семейные явления (семья, брак, фактический брак, родительство – биологическое и социальное, суррогатное материнство и донорство, родство и свойство, усыновление и иное попечение над детьми²⁰.

Особенности взаимодействия семейного права с конституционным правом

Цели и принципы правового регулирования семейных отношений напрямую связаны с положениями Конституции РФ, определяющими основные права и свободы граждан (ст. 17, 19, 23, 27, 33, 35, 37, 38, 43, 46).

Положение ст. 38 Конституции РФ о защите государством семьи, материнства и детства воплощено уже в первой статье СК, устанавливающей, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи.

Конституционный принцип равноправия граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения (ст. 19 Конституции РФ) воплощен в п. 4 ст. 1 СК РФ, согласно которому запрещены любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

r1 Судебная практика. «Пункт 1 статьи 9 Семейного кодекса Российской Федерации, рассматриваемый в системе действующего правового регулирования, – с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», согласно которому исходя из положений статьи 4 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 208 ГК Российской Федерации суд может по заявлению стороны в споре применить исковую давность и отказать в удовлетворении иска (полностью или в части) о взыскании неустойки по мотиву пропуска срока исковой давности, исчисляемого отдельно по каждому просроченному месячному платежу (статьи 196 и 199 ГК Российской Федерации), – направлен на обеспечение баланса интересов получателя и плательщика алиментов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 1620-О) и, таким образом, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя и его несовершеннолетних детей, указанные в жалобе» (Определение КС РФ от 27 сентября 2018 г. № 2311-О).

Особенности взаимодействия семейного права с уголовным правом

На защиту прав и законных интересов семьи, ее членов, особенно несовершеннолетних детей, направлены нормы гл. 20 УК РФ, которые предусматривают ответственность за следующие правонарушения:

• вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления (ст. 150);

• вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151);

• торговля несовершеннолетними (ст. 152);

• подмена ребенка (ст. 153);

• незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154);

• разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155);

• неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156);

• злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157).

Особенности взаимодействия семейного права с административным, трудовым, финансовым правом

Необходимость применения административно-правовых норм обусловлена требованием государственной регистрации ряда юридических фактов, влекущих возникновение или прекращение семейных отношений. Так Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» определяется порядок государственной регистрации и расторжения брака, рождения, усыновления, установления отцовства, перемены имени и смерти.

Институты опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, усыновления, приемной семьи, регулируются не только семейным законодательством, но и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.08 № 48-ФЗ.

Связь семейного права с трудовым правом обусловлена тем, что в нормах права, регулирующих алиментные обязательства, используются понятия, определение значений которых является прерогативой трудового права. Это, например, понятия: заработок, заработная плата, нетрудоспособность. Несколько статей СК РФ закрепляют обязанности администрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты: удерживать их (ст. 109); сообщать о перемене места работы (ст. 111); производить индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты (ст. 117).

Связь семейного права с финансовым правом определена тем, что перечисление алиментов производится через учреждения банковской системы, деятельность которых регламентируется нормами финансового права. В отделениях Сберегательного банка РФ открываются счета на имя детей, оставшихся без попечения родителей. Размер и порядок взыскания государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния также определяется нормами финансового права.

Применение к семейным отношениям норм международного права

Конституция РФ (ч. 4 ст. 15) устанавливает принцип приоритетного применения правил международного договора РФ в случае несоответствия ему законодательства РФ, этот принцип закреплен также в ст. 6 СК.

! Важно! Следует иметь в виду, что ФЗ от 4 февраля 2021 № 5-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации» ввел в ст. 6 СК часть 2, которая устанавливает, что «не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом».

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ в правовую систему РФ введены две категории международно-правовых норм:

а) общепризнанные принципы и нормы международного права, к которым относятся принципы и нормы, установленные и признанные международным сообществом государств, т. е. обязательные для всех его членов. Определение источников общего международного права содержится в ст. 38 Статута Международного суда ООН²¹;

б) международные договоры РФ, включая межгосударственные, межправительственные договоры и договоры межведомственного характера независимо от вида и наименования (договор, соглашение, конвенция, а равно иные виды), заключенные как с иностранными государствами, так и с международными организациями²².

Среди таких договоров необходимо выделить такой международный договор РФ по вопросам регулирования семейных отношений, как Конвенция стран – участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам²³.

В случае расхождения отдельных положений семейного законодательства с правилами международного договора, в котором участвует Российская Федерация, или с общепризнанными нормами международного права применяются правила, установленные этим договором или нормами.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждый вправе в соответствии с международным договором РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод граждан, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

В этой связи нужно учесть важное обстоятельство. В 2020 г. принята поправка в Конституцию РФ об изложении ст. 79 в следующей редакции: «Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации»²⁴.

Международные договоры РФ, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина, подлежат ратификации Федеральным Собранием РФ. Таким образом, решение о согласии на обязательность международного договора по указанным вопросам для Российской Федерации, включая семейные права, должно быть принято в форме федерального закона.

Государственная семейная политика РФ должна быть соотнесена «с положениями таких международно-правовых актов, как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция о правах ребенка, Венская декларация и Программа действий Всемирной конференции по правам человека, Пекинская декларация и Платформа действий четвертой Всемирной конференции по положению женщин, а также с документами Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, Детского фонда ООН и других международных организаций»²⁵.

r2 Вывод. Сегодня ответ на вопрос об отраслевой принадлежности семейного права имеет принципиальный и, даже, мировоззренческий характер, поскольку он не только определяет направленность семейно-правового регулирования, но и напрямую связан с задачами, которые стоят перед государством в сфере семейных отношений.

1.2. Предмет и метод семейно-правового регулирования

Под предметом правового регулирования теория права традиционно понимает совокупность единых по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права.

Доктрина. «Предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует, на что воздействует та или иная отрасль права. В связи с этим анализ предмета семейно-правового регулирования должен включать в себя, во-первых, раскрытие существа и наиболее важных особенностей общественных отношений, образующих в своей совокупности данный предмет, и, во-вторых, общую характеристику участников указанных отношений»²⁶.

Отрасль семейного права воздействует на семейные отношения, которые и являются предметом ее правового регулирования.

Но далеко не все семейные отношения могут быть подвергнуты правовому воздействию. В семье складываются разнообразные отношения, многие из этих отношений не могут быть подвергнуты правовому регулированию, например, любовь, уважение, духовные связи, взаимные чувства членов семьи и пр. Поэтому с момента зарождения семьи привычными и вполне достаточными регуляторами личных неимущественных семейных отношений были такие социальные нормы, как обычаи, традиции, мораль, нравственность, религия²⁷.

r1 Судебная практика. «…Предметом регулирования семейного законодательства являются, в частности, имущественные отношения между членами семьи – супругами, другими родственниками и иными лицами. Семейное законодательство не регулирует отношения, возникающие между участниками гражданского оборота, не относящимися к членам семьи.

Положения статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации в отношении получения нотариально удостоверенного согласия одного из супругов при совершении сделки по распоряжению недвижимостью другим супругом распространяются на правоотношения, возникшие между супругами, и не регулируют отношения, возникшие между иными участниками гражданского оборота, к которым относятся бывшие супруги» (Определение ВС РФ от 30 июня 2020 г. № 80-КГ20-3).

Согласно ст. 2 СК РФ предметом регулирования семейного законодательства являются:

1) условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;

2) личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренными семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;

3) формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

По своей юридической природе отношения, регулируемые семейным законодательством, могут быть личными неимущественными и имущественными.

Личные неимущественные отношения связаны с реализацией личных интересов членами семьи. Так, личные отношения возникают при вступлении в брак и при прекращении брака; при выборе супругами фамилии при заключении и расторжении брака, при решении вопросов материнства и отцовства, воспитания и образования детей и других вопросов семейной жизни. К ним также относятся отношения, возникающие в связи с реализацией ребенком права жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, права на защиту его прав и законных интересов и др. Личные неимущественные отношения между членами семьи, таким образом, весьма разноплановы, но подвержены правовому воздействию лишь в главных, в основном организационных, моментах. Семейно-правовое регулирование личных неимущественных отношений ограничивается установлением условий и порядка юридического оформления данных отношений и определением самых общих социально значимых характеристик должного поведения участников данных отношений. Семейное законодательство РФ максимально освобождает граждан от какого-либо вмешательства в глубоко личные, интимные стороны брачно-семейных отношений.

Имущественные отношения – это отношения, возникающие по поводу каких-либо материальных благ. К ним относятся отношения между супругами по поводу принадлежности имущества, алиментные обязательства супругов (бывших супругов), родителей и детей, а также других членов семьи.

r1 Судебная практика. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.05.1995 № 26-О, правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации осуществляется только государством. В настоящее время закон не признает не зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния брак; такой брак не порождает правовых последствий.

Специфика семейных отношений:

1. Базисом для возникновения семейных правоотношений являются особые юридические факты: брак и родство, материнство, отцовство, усыновление и т.п. Договоры и соглашения могут порождать в отдельных случаях самостоятельные семейные правоотношения (например, договор о создании приемной семьи, об осуществлении опеки и попечительства), тем не менее, в большинстве случаев, они предназначены для регулирования отношений в рамках уже существующей семьи.

2. Круг возможных участников семейных правоотношений строго регламентирован и основан на наличии особого семейно-правового статуса у супруга, родителя, ребенка, бабушки, дедушки и т.д.

r1 Судебная практика. «…Исходя из предписаний статьи 2, частей 1–3 статьи 31 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым, в их системном единстве, супруги являются членами одной семьи независимо от места их пребывания и проживания…» (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 24.11.2020 № 33-КАД20-1-К3).

3. Характерной особенностью семейных правоотношений является их длящийся характер. По мнению А. П. Сергеева, хотя длящийся характер присущ и некоторым гражданским правоотношениям, в частности правоотношениям собственности, для семейных отношений он имманентен, то есть проистекает из самой их природы. И дело не только в том, что в основе большинства семейных правоотношений лежат такие неограниченные временем юридические факты, как родство, брак, усыновление и другие обстоятельства.

Доктрина. «Длящийся характер семейных правоотношений обусловлен главным образом спецификой их целей и задач, которые заключаются в создании семьи, воспитании детей, обеспечении материального содержания нетрудоспособных родственников и супругов и т. д.»²⁸. Семейные правоотношения предполагают необходимость длительного взаимодействия их участников.

4. Для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами. Семейные права и обязанности нельзя передать ни в порядке универсального правопреемства (наследования), ни по соглашению сторон. В семейном праве отсутствуют такие институты, как уступка прав требования и перевод долга.

5. По своему содержанию семейные отношения носят преимущественно личный характер и лишь затем имущественный. Личные отношения имеют приоритетный характер, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них. Личные отношения во многом предопределяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения. Например, законодатель, учитывая влияние личных моментов (привязанностей, чувств, эмоций и т. д.) на процесс заключения брачного договора или алиментного соглашения, устанавливает специальные ограничения. «Имущественные отношения в семье, хотя и имеют важное значение, производны от личных, так как возникают лишь при наличии последних и призваны обслуживать их»²⁹.

Доктрина. «Сущность семейного правоотношения такова, – подчеркивает Е. М. Ворожейкин, – что оно всегда включает в себя элемент личного, независимо от целевой направленности правоотношения, его характера и вида. При этом наличие данного элемента не обязательно связывается с личными правами участников семейного правоотношения. Он существует самостоятельно, независимо от личных прав субъектов…»³⁰.

Лично-доверительный характер норм семейного права, регулирующих как личные, так и имущественные отношения, составляет их ядро, сущность, накладывающую свой отпечаток на все семейно-правовые институты.

! Важно! Супруги являются членами одной семьи независимо от места их пребывания и проживания.

Предмет семейно-правового регулирования – это особая область общественных отношений, складывающихся на основе брака, родства, усыновления, а также в результате возникновения предусмотренных семейным законодательством социальных связей, направленных на обеспечение прав и законных интересов граждан, лишенных, в силу, жизненных обстоятельств, семейной поддержки (опека, попечительство, приемная семья, патронатная семья).

Рассмотренные выше особенности семейных отношений позволяют выделить их из общей массы имущественных и личных правоотношений в обособленную сферу – самостоятельный предмет регулирования семейного права.

Предмет семейного права – это личные неимущественные, имущественные и организационные отношения, возникающие между членами семьи из брака, родства и принятия ребенка в семью на воспитание.

Метод семейно-правового регулирования

Поскольку семейным отношениям присущ в основном личный характер, постольку законодатель старается воздействовать на них с особой осторожностью. Метод семейного права, так же, как и метод гражданского права, можно охарактеризовать как диспозитивный. В его основе лежит принцип равенства участников правоотношений. Большинство семейных отношений возникают и прекращаются по воле их участников (вступление в брак и его расторжение, усыновление ребенка, заключение брачного договора и т.д.). Некоторые отношения все же возникают и прекращаются вопреки этой воле, например, принудительная уплата алиментов, лишение родительских прав, отмена усыновления. Совершенствуя механизмы регламентации отдельных отношений в семейно-правовой сфере законодатель изменил императивный метод регулирования на диспозитивный. Например, супруги теперь вправе заключить брачный договор и установить в нем режим своего имущества (в противном случае на имущество, нажитое в период брака, будет распространяться режим совместной собственности супругов). Порядок уплаты и размер алиментов плательщик и получатель могут согласовать в алиментном соглашении, и лишь при его отсутствии будут применяться правила, предусмотренные в СК РФ. Некоторые вопросы административного характера, сегодня исключены из СК РФ (например, регистрация актов гражданского состояния). Из семейно-правовой сферы некоторые институты перешли в гражданско-правовую, например, вопросы опеки и попечительства сегодня в основном регулируются нормами ГК РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Семейное право призвано регулировать особый вид общественных отношений – это отношения между гражданами по поводу вступления в брак, создания семьи, рождения и воспитания детей. Совокупность этих отношений и составляет предмет семейного права, являющегося самостоятельной отраслью отечественного права. При всем сходстве с гражданско-правовым методом, семейно-правовой метод регулирования имеет свои специфические черты, которые определяются особенностями правовой природы семейных отношений. Система семейного права представляет собой его отдельные институты и нормы, расположенные в определенной последовательности, в целом образующие общую и особенную части самостоятельной отрасли.

Характерные свойства отношений, образующих предмет семейно-правового регулирования, непосредственно влияют на метод регулирования.

Доктрина. Под методом правового регулирования в теории права понимаются «приемы юридического воздействия, их сочетание, характеризующие использование в данной области общественных отношений того или иного комплекса юридического инструментария, средств юридического воздействия»³¹.

В силу того, что объектом регулирующего воздействия права является не случайное скопление отношений, а их система, то и комплекс правовых средств воздействия, в свою очередь, представляет собой набор связанных друг с другом, хотя и варьирующихся в конкретном соотношении элементов.

Доктрина. «В большинстве случаев, – подчеркивается в учебной литературе, – государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего поведения в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения»³². Современное семейное законодательство в отличие от прежнего, делает приоритетными именно права. Дозволения «лидируют в количественном отношении среди всех других семейно-правовых предписаний»³³.

Вместе с тем характеристика метода семейно-правового регулирования далеко не исчерпывается решением вопроса о преобладании диспозитивных или императивных норм. Способы и средства воздействия на семейные отношения весьма разнообразны. Помимо дозволений, которые являются приоритетным способом регулирования семейных отношений, в арсенале способов воздействия семейного права выделяются также запреты, нормы, содержащие предписания, обязывающие к совершению определенных действий; правила, предназначенные для разъяснения, а также защита семейных прав и ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, как своеобразные способы регулирования семейных отношений³⁴.

Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам. В зависимости от формы выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые запреты – запреты, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны только в случаях, предусмотренных законом. Так, в п. 2 ст. 116 СК РФ содержится прямой запрет о невозможности обратного взыскания алиментов, полученных без достаточного основания. В этой же норме предусмотрены исключения, когда возможно обратное взыскание алиментов:

• если решение суда о взыскании алиментов было отменено в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или предоставлением подложных документов;

• если соглашение об уплате алиментов признано недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;

• при установлении приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

Косвенные запреты – запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из них предусмотрены законом. Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в органы загса, что является косвенным запретом регистрировать брак до истечения указанного срока. Вместе с тем законодатель допускает возможность сокращения или увеличения месячного срока при наличии уважительных причин или особых обстоятельств.

Дозволения – разрешение на совершение действий, зафиксированных в нормах семейного права.

Дозволения, в отличие от запретов, адресуются не только участникам семейных отношений, но и юридическим лицам (органам опеки и попечительства, суду). Дозволения менее определены и тесно связаны с процессуальными нормами. По форме выражения дозволения также бывают прямыми и косвенными.

Прямые дозволения – те, в которых разрешения выражены открыто. Так, п. 1 ст. 1 СК РФ предоставляет возможность заключить брачный договор как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.

Косвенные дозволения – предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Например, в п. 1 ст. 64 СК РФ сказано, что «родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий».

Наряду с запретами и дозволениями, нормы семейного права содержат предписания к совершению определенных действий. Так, в п. 5 ст. 25 СК РФ установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган загса по месту регистрации заключения брака.

К способам регулирования семейных отношений относятся и правила – разъяснения. Например, в ст. 14 СК РФ поясняется, кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака; в п. 1 ст. 27 СК РФ дано определение фиктивности брака.

Специфика содержания семейных отношений порождает необходимость индивидуального ситуационного регулирования. Связано это с тем, что семейные отношения, – как верно отмечает А. И. Пергамент, – «по своему характеру …чрезвычайно индивидуальны и разнообразны, в связи с чем, применение к отдельному случаю общей нормы права, рассчитанной на типичные отношения, нередко вызывает большие затруднения»³⁵. Именно ситуационное (индивидуальное) регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам или самим участникам семейных отношений принимать решение с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Во многих нормах семейного права содержатся оценочные понятия, которые нуждаются в конкретизации при применении этих норм (например, «недостойное поведение супруга», «законные интересы», «заслуживающие внимания интересы», «непродолжительность пребывания в браке», «крайне неблагоприятное положение», «роскошь», «вложения, значительно увеличивающие стоимость имущества», «нуждаемость» и т. п.).

! Важно! В современном семейном законодательстве в отличие от прежнего, приоритет принадлежит правам. Именно дозволения преобладают в количественном отношении среди всех других семейно-правовых предписаний.

Необходимо обратить особое внимание на характерную особенность норм семейного права, которая, заметим, непременно подчеркивается практически всеми теоретиками семейного права. Речь идет о тесной связи норм семейного права с общепринятыми, сложившимися веками нормами морали и нравственности.

Доктрина. «Какой бы сложностью ни отличалось их содержание, в любом случае они включают представления о добре и зле, справедливости и несправедливости, честности и бесчестности, что имеет прямое отношение к существу норм именно семейного права»³⁶.

! Важно! Многие нормы семейного права содержат оценочные понятия, нуждающиеся в конкретизации при применении этих норм.

r2 Вывод. Нормы семейного права находятся в тесной связи с общепринятыми, сложившимися веками нормами морали и нравственности.

1.3. Принципы семейного права Российской Федерации. Функции семейного права

Под правовыми принципами в теории права традиционно понимаются те основные идеи, которые являются основополагающими в регулировании общественных отношений, получают свое выражение и конкретизируются в содержании правовых норм, выступают как направляющие установки при реализации норм права³⁷.

В рамках семейного права можно говорить о двухуровневой системе принципов, основой которых являются Конституция РФ, ряд международных актов и нормативных правовых актов Российской Федерации.

Иерархия принципов семейного права

Первый уровень принципов – это общеправовые принципы, применяемые семейным правом исходя из существующих общих закономерностей существования всех правовых явлений, а также фундаментальных положений Конституции РФ. Это принципы законности, объективной истины, демократизма, юридического равенства всех перед законом, справедливости, гуманизма и др.

Второй уровень принципов – это совокупность отраслевых принципов семейного права, которые используются при регулировании семейных отношений, а также принципы других отраслей права, которые применяются в случае реализации тех или иных семейных отношений.

Доктрина. Цивилисты петербургской научной школы поддерживают иную точку зрения. По их мнению, «правовое регулирование семейных отношений осуществляется на основе как общих принципов гражданского права, закрепленных в ст. 1 ГК, так и принципов семейного права, отражающих специфику этой сферы гражданско-правового регулирования общественных отношений»³⁸.

Принципы семейного права

Принципы семейного права – это закрепленные семейным законодательством руководящие идеи, основополагающие начала, в соответствии с которыми нормами семейного права осуществляется правовое регулирование семейных отношений.

Принципы семейного права (или, основные начала семейного законодательства, что по смыслу то же самое) определяются целями правового регулирования семейных отношений.

Законодатель, ориентируясь на те социальные цели, которые преследует государство в стремлении к упорядочению этой сферы общественной жизни, сформулировал в п. 1 ст. 1 СК РФ следующие цели правового регулирования семейных отношений:

1) укрепление семьи;

2) построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;

3) недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

4) обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;

5) обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав.

Поскольку современное семейное законодательство является последовательным результатом развития русского, советского и российского семейного права, постольку теоретические точки зрения на принципы семейного права нельзя рассматривать в отрыве от той социально-политической обстановки, которая складывалась в разные периоды истории российского государства. Система принципов семейного права сложилась далеко не сразу. Большой вклад в создание и развитие этой системы в разные годы внесли работы таких выдающихся ученых, как А. И. Пергамент (1903–1990), Г. М. Свердлов (1898–1965), Г. К. Матвеев (1908–1996), В. Ф. Яковлев (1932–2018) и др.

В настоящее время, когда престижность брака и семьи подвергается серьезным испытаниям, особенно актуальны предложения о дальнейшем совершенствовании системы принципов, например, о легальном закреплении среди основ семейного права «принципа сохранения и укрепления традиционных семейных ценностей»³⁹.

! Важно! В 2020 году это предложение отражено в изменениях в Конституцию РФ, так в п. «в» ч. 1 ст. 114 установлено, что Правительство Российской Федерации: «обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей».

К числу принципов семейного права следует отнести следующие:

1) принцип защиты семьи, материнства и детства государством;

2) принцип сохранения и укрепления традиционных семейных ценностей;

3) принцип запрещения любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

4) принцип равенства прав супругов в семье;

5) принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины;

6) принцип признания брака, зарегистрированного в органах загса;

7) принцип моногамии (единобрачия);

8) принцип равенства правового положения детей, рожденных в браке, и детей, рожденных от родителей, не состоящих в браке между собой;

9) принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии;

10) принцип приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Доктрина. Отечественному семейному праву известны и юридические суррогаты правовых принципов. Примером могут служить отдельные принципы советского семейного права, в частности: «свободы от каких-либо религиозных правил», «обеспечение коммунистического воспитания детей», «отстранение церкви от решения всех вопросов брака и семьи»⁴⁰.

r1 Судебная практика. «Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1). Конкретизируя названное конституционное положение, федеральный законодатель закрепил в Семейном кодексе Российской Федерации в числе принципов регулирования семейных отношений обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних (пункт 3 статьи 1).

Таким образом, с учетом приведенных норм права, при разрешении споров, затрагивающих права ребенка, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка» (Определение ВС РФ от 12 ноября 2019 г. № 44-КГ19–17).

Доктрина. Семейное право, – подчеркивает Н. С. Шерстнева, – есть отрасль права с присущими ей особыми способами воздействия на общественные отношения, своеобразие которых подтверждает вывод о семейно-правовой природе принципов, закрепленных в ст. 1 СК РФ⁴¹.

Функции семейного права

Руководствуясь вышеизложенными принципами семейное право осуществляет следующие функции:

• регулятивную – т. е. регулирует семейные отношения в соответствии с действующим законодательством;

• воспитательную – т. е. формирует соответствующие законодательству модели поведения, поскольку в семейно-правовых нормах содержатся не только варианты поведения, одобряемые государством и обществом, но и указаны неблагоприятные последствия совершения действий и поступков, нарушающих права, свободы и законные интересы других лиц;

• охранительную – поскольку осуществляет защиту и охрану прав, свобод и законных интересов участников семейных отношений.

r2 Вывод. Принципы семейного права необходимо учитывать при уяснении и толковании всех семейно-правовых норм, при применении к семейным отношениям гражданского законодательства и т. д.

1.4. Система семейного права

Нормы семейного права регулируют специфический вид общественных отношений, размещены они не беспорядочно, а в определенном системном порядке.

Доктрина. «Система семейного права – это его структура, состав отдельных его институтов и норм в их определенной последовательности. Система семейного права складывается объективно, так как отражает специфику общественных отношений, входящих в предмет семейного права, и представляет собой единство и разграничение взаимосвязанных семейно-правовых институтов»⁴².

! Важно! Напомним, что под правовым институтом понимается законодательно обособленная совокупность правовых норм, обеспечивающих комплексное регулирование группы однородных и взаимосвязанных общественных отношений.

Система современного отечественного семейного права состоит из общей и особенной частей.

Общая часть семейного права содержит нормы, имеющие значение для всех институтов особенной части семейного права. Это нормы, определяющие:

• цели и принципы семейного права;

• круг регулируемых семейным правом отношений и субъектов этих отношений;

• источники семейного права;

• основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права;

• условия и порядок осуществления семейных прав и исполнения обязанностей;

• формы и способы защиты семейных прав.

Особенная (или специальная) часть семейного права включает большое число институтов, каждый из которых регулирует определенную разновидность общественных отношений. К ним относятся:

• брак (условия и порядок заключения брака, прекращения брака, недействительность брака);

• права и обязанности супругов (личные права и обязанности супругов, законный режим имущества супругов, договорный режим имущества супругов, ответственность супругов по обязательствам);

• права и обязанности родителей и детей (установление происхождения детей, права несовершеннолетних детей, права и обязанности родителей);

• алиментные обязательства членов семьи (алиментные обязательства родителей и детей, алиментные обязательства супругов и бывших супругов, алиментные обязательства других членов семьи, соглашения об уплате алиментов, порядок уплаты и взыскания алиментов);

• формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, усыновление (удочерение) детей, опека и попечительство над детьми, приемная семья, устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

• применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

r1 Судебная практика. «При наличии в российском законодательстве специальных коллизионных норм по определенным вопросам следует применять такие специальные коллизионные нормы. Например, специальные коллизионные нормы содержатся в разделе VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства» СК РФ… Вместе с тем суд применяет положения раздела VI «Международное частное право» ГК РФ, если в соответствующем специальном законодательном акте отсутствуют нормы, регулирующие общие положения коллизионного права (статья 4 СК РФ…)» (п. 5 Постановление Пленума ВС РФ от 9 июля 2019 г. № 24 «О применении норм международного частного права судами Российской Федерации»).

r2 Вывод. Система семейного права не является статичной. Уже в недалеком будущем в ней вполне прогнозируемы некоторые изменения и обновления, обусловленные расширением предмета семейно-правового регулирования. В частности, назрела необходимость в правовой регламентации некоторых вопросов, связанных с репродукцией человека, с разрешением конфликта интересов между генетическими и социальными родителями, с правом ребенка знать тех и других и т. п.

1.5. Источники семейного права. Действие семейного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц

Понятие источников семейного права

В теории права под источниками права традиционно понимаются внешние формы выражения и закрепления правовых норм.

Источниками семейного права являются нормативно-правовые акты, содержащие правовые нормы, регулирующие семейные отношения. В зависимости от юридической силы нормативно-правовых актов источники семейного права можно подразделить на три группы: 1) акты федеральных органов; 2) акты субъектов РФ; 3) акты органов местного самоуправления.

1. Акты федеральных органов

Акты федеральных органов подразделяются на две группы: 1) законы РФ и 2) подзаконные федеральные акты.

1. Законы РФ:

А. Важнейшим источником семейного права (как и любой другой отрасли современного отечественного права) является Конституция Российской Федерации. Наряду с положениями, рассмотренными в § 2 настоящей главы, Конституция РФ содержит базовые положения для любого отраслевого законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации; законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Б. Акты Федерального Собрания РФ:

• федеральные конституционные законы;

• федеральные законы.

Основным актом, регулирующим семейные отношения, в настоящее время, безусловно, является СК РФ, который определяет основные принципы семейного права, устанавливает основные начала правового регулирования семейных отношений (см. § 2 настоящей главы). Из других федеральных законов, содержащих нормы семейного права, следует выделить, например, Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»⁴³, Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»⁴⁴ и Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»⁴⁵. Нормы семейного права содержатся и в ряде других законодательных актов, например в ЖК РФ.

r1 Судебная практика. «В силу статьи 4 Семейного кодекса Российской Федерации к названным в статье 2 данного Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством применяется гражданское законодательство. В состав отношений между членами семьи, урегулированных гражданским законодательством, входят отношения, связанные с правами членов семьи на наследственное имущество, открывшееся со смертью одного из них» (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 5 августа 2014 г. № 6-КГ14-6).

2. Подзаконные федеральные акты:

• указы Президента РФ;

• постановления Правительства РФ;

• нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.

На федеральном уровне семейные отношения регулируются не только федеральными законами, но и указами Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»⁴⁶, и Постановлениями Правительства РФ (например, Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»⁴⁷. Важно, чтобы нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ принимались в случаях, непосредственно предусмотренных СК РФ либо другими федеральными законами.

О ведомственных нормативных актах, принимаемых министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, следует сказать следующее. В отношении таких актов существует общее правило, установленное Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»⁴⁸, а также в Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г.⁴⁹

Согласно названным актам нормативные акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ, официальной публикации в изданиях «Российская газета» или Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и размещению на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), которые должны осуществляться не позднее 10 дней после их государственной регистрации. При этом акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий.

2. Акты субъектов Российской Федерации

Согласно Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. «к» ч. 1 ст. 72). Как следует из ч. 2 ст. 76 Конституции РФ, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации. При этом согласно ч. 5 ст. 76 Конституции РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае такого противоречия приоритет принадлежит федеральным законам.

Семейные отношения могут регулироваться нормативными актами субъектов РФ (республик в составе РФ, краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, автономной области, а также автономных округов). В свою очередь акты субъектов Федерации подразделяются на законы и подзаконные акты.

Законы субъектов РФ:

• конституции, уставы субъектов РФ;

• законы субъектов РФ.

Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения в двух случаях, когда вопрос: а) отнесен к ведению субъекта РФ (например, условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших 16 лет); б) непосредственно не урегулирован СК РФ.

Подзаконные акты субъектов РФ:

• указы, распоряжения губернаторов;

• постановления, распоряжения правительств субъектов РФ;

• нормативные акты министерств субъектов РФ;

• приказы, постановления иных органов субъектов РФ.

Действие нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ распространяется лишь на подведомственную им территорию. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 3 СК РФ нормы, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать СК РФ. В связи с этим, например, нормативный правовой акт субъекта РФ о допустимости многоженства не может быть признан действительным, так как противоречит федеральному законодательству.

3. Акты органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления вправе принимать решения, влияющие на семейные отношения, при этом их компетенция регламентируется семейным законодательством (например, ст. 13 СК РФ).

Нормативные акты местной администрации (обычно это распоряжения или решения) действуют на территории, подведомственной этой администрации.

Международные акты

Международные договоры, участницей которых является Российская Федерация, также могут регулировать семейные отношения. Принцип приоритета международных договоров, в которых участвует Российская Федерация, закреплен в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и конкретизирован в других нормативных правовых актах, в том числе в ст. 6 СК РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора. Примерами наиболее важных многосторонних международных договоров в сфере семейного права, в которых участвует Российская Федерация, являются Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г., Минская конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. и др.

Судебная практика, обычаи, традиции и источники семейного права

В соответствие со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции, наряду с судебным надзором, дает разъяснения по вопросам судебной практики. Такие разъяснения способствуют правильному и единообразному применению норм права, в том числе Семейного кодекса и других актов семейного законодательства. Постановления Пленума Верховного Суда РФ имеют важное значение в сфере семейного права как акты официального толкования законодательства. В сфере семейного права наиболее важными среди них следует назвать следующие постановления Пленума Верховного Суда РФ: от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»⁵⁰; от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»⁵¹; от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»⁵²; от 16 мая 2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»⁵³; от 26 декабря 2017г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»⁵⁴ и др.

Доктрина. Судебная практика, в том числе постановления пленумов Верховного Суда РФ, а также его обзоры судебных решений отечественной теорией права никогда не относились к источникам права. В последнее время появились и противоположные мнения, авторы которых, опираясь на то, что судебная практика является источником права в большинстве развитых стран, считают, что вообще любое опубликованное судебное решение является источником права⁵⁵.

С учетом расширения в соответствии со ст. 5 ГК РФ сферы применения обычая, под которым понимается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области не только предпринимательской, но и иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе, обычаи могут быть признаны источником семейного права, несмотря на то что в СК РФ они не упоминаются в качестве самостоятельного источника. Однако обычаи и традиции иногда имеют также важное правовое значение. Например, согласно п. 2 ст. 58 СК присвоение отчества ребенку осуществляется по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае. Особенности процедуры регистрации брака, кроме законодательных требований к порядку его регистрации, определяются обычаями и традициями народов России.

r1 Судебная практика. «При разрешении споров, осложненных иностранным элементом, суды применяют нормы Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, нормы международных договоров и акты международных организаций, внутригосударственные нормы права Российской Федерации и права других государств (иностранное право), обычаи, признаваемые в Российской Федерации» (абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2019 г. № 24 «О применении норм международного частного права судами Российской Федерации»).

Действие семейного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц

Действие семейного законодательства во времени имеет большое практическое значение в связи с тем, что оно периодически обновляется: появляются новые нормы семейного права, а ранее действовавшие прекращают свое существование; вносятся изменения и дополнения в действующее законодательство.

Действие семейного законодательства во времени подчиняется общим правилам: нормативно-правовые акты обратной силы не имеют и распространяются только на те отношения, которые возникают после введения в действие новых актов.

Порядок введения в действие федеральных законов определяется Законом от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». В соответствии с нормами данного закона на территории Российской Федерации применяются только те законы, которые официально опубликованы. Если в федеральном законе не предусмотрен срок введения его в действие, он вступает в силу на всей территории РФ одновременно по истечении 10 дней со дня его опубликования.

Порядок введения в действие СК РФ определен статьями 168 и 169. В целом он вступил в действие с 1 марта 1996 г. (п. 1 ст. 168 СК РФ).

Нормы СК РФ применяются к семейным отношениям, которые возникли после введения его в действие (п. 1 ст. 169 СК РФ). Семейные отношения, возникшие до этого времени, регулируются его правилами применительно к правам и обязанностям, которые возникли после 1 марта 1996 г. Исключение из общего правила составили положения, для которых в СК РФ были установлены особые сроки введения их в действие (ст. 168 СК РФ).

Некоторым нормам СК РФ придана обратная сила. Например, положения о совместной собственности супругов и каждого из них, установленные ст. 34–37 СК РФ, применяются к имуществу, нажитому супругами (или одним из них) до 1 марта 1996 г. (п. 6 ст. 169 СК РФ). Положения об условиях и порядке заключения брачных соглашений и соглашений об уплате алиментов, предусмотренные СК РФ, применяются к соответствующим соглашениям, заключенным после 1 марта 1996 г. Соглашения, заключенные до этой даты, действуют в части, не противоречащей положениям СК РФ (п. 5 ст. 169 СК РФ).

Отдельные нормы СК РФ введены в действие позднее, чем кодекс в целом. В частности, судебный порядок установления усыновления согласно п. 2 ст. 169 СК РФ осуществляется со дня введения в действие Федерального закона РФ от 21 февраля 1996 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР», а именно, с 27 сентября 1996 г. Правило ст. 25 СК РФ о моменте прекращения брака при расторжении брака в судебном порядке применяется с 1 мая 1996 г. (п. 3 ст. 169 СК РФ).

Важное значение также имеет определение момента прекращения действия семейно-правовых актов, который зависит от того, указан ли в нормативном акте срок его действия:

• если в нормативном акте установлен срок его действия, то он утрачивает юридическую силу с наступлением указанного в нем срока;

• если срок действия правового акта не указан, то он прекращает свое действие либо с принятием нового нормативного акта, регулирующего такие же общественные отношения, что и ранее действовавший, либо в результате его отмены.

Действие семейного законодательства в пространстве подчиняется следующим правилам:

• законы Российской Федерации применяются на всей ее территории;

• законодательные акты субъектов Российской Федерации распространяют свое действие только на их территорию (республику, край, область и т. д.).

Действие семейно-правовых актов по кругу лиц. Российское законодательство распространяется на всех граждан Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с российскими гражданами. Таким образом, для этих лиц устанавливается национальный режим. Отдельные исключения из общего правила могут быть установлены федеральными законами или международными договорами.

Аналогия закона и аналогия права

Пробелы в правовой регламентации семейных отношений восполняются путем применения аналогии закона и аналогии права, что допускается ст. 5 СК РФ.

Аналогия закона – означает применение норм семейного и (или) гражданского права, регулирующих сходные отношения, к отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством или соглашением сторон, а также при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, если такое применение норм не противоречит существу отношений.

r1 Судебная практика. «В случае, если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления ребенка (статья 141 СК РФ), однако оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от усыновителей (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и другие), исходя из аналогии закона к усыновителям (одному из них) может быть предъявлен иск об ограничении их в правах родителей, приобретенных ими в результате усыновления ребенка (статья 5, пункт 1 статьи 137 СК РФ)» (абз. 2 п. 10 Постановления Пленума ВС от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».

Аналогия права означает определение прав и обязанностей членов семьи исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права, если отношения между данными субъектами не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, отсутствуют нормы гражданского права, прямо регулирующие указанные отношения, а также нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения.

Аналогия закона используется в случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон и отсутствуют нормы гражданского права, прямо регулирующие указанные отношения. Тогда к этим отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения.

! Важно! При отсутствии норм семейного и (или) гражданского права, регулирующих сходные отношения, права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также исходя из принципов гуманности, разумности и справедливости.

r2 Вывод. Среди источников российского семейного права важнейшими являются Конституция РФ и Семейный кодекс РФ, определяющие основные принципы семейного права и устанавливающие основные начала правового регулирования семейных отношений.

Список рекомендуемых источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г., 14 марта 2020 г.) // Российская газета – Федеральный выпуск. 2020. 4 июля. № 144 (8198).

2. Семейный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410; 2001. № 49. Ст. 4553; 2006. № 52 (Ч. I). Ст. 5496.

4. Федеральный закон от 20 июля 1998 г. № 116-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.

5. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. 1997. № 7. Ст. 5340.

6. Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» // СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2460.

7. Постановление Пленума ВС РФ от 9 июля 2019 г. № 24 «О применении норм международного частного права судами Российской Федерации» // Российская газета – Федеральный выпуск. 2019. 17 июля. № 154 (7912).

Международные акты

1. Всеобщая декларация прав человека: Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 1995. 5 апреля.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

5. Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. № 45.

6. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.: Ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный закон от 4 августа 1994 г. № 16-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1684; 1995. № 17. Ст. 1472.

Литература

1. Булаевский Б. А. Принципы семейного права и правовое обеспечение семейной политики // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2019. № 3. С. 12. С. 9–17.

2. Ворожейкин Е. М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юрид. лит., 1972. 336 с.

3. Малинова А. Г. Семейное право и псевдогендерная идеология // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2017. № 4. С. 102–110.

4. Михеева Л. Ю. Перспективы развития семейного права на рубеже десятилетий // Семейное и жилищное право. 2020. № 3. С. 3–6.

5. Нечаева А. М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт-Издат, 2007. 280 с.

6. Рыженков А. Я. О месте семейного права в системе права России: вопросы теории // Власть закона. 2019. № 2 (38). С. 36–49.

7. Семейное право: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. / Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников, Л. Ю. Михеева, О. А. Рузакова; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2019.

8. Шерстнева Н. С. Принципы семейного права. М.: Проспект, 2004. 111 с.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение семейного права.

2. Какие отношения регулируются семейным правом? В чем их особенности?

3. Назовите основные задачи семейного права. Что понимается под принципами семейного права?

4. Расскажите о принципе равенства прав супругов в семье.

5. Какие отношения между членами семьи находятся вне сферы воздействия семейного законодательства?

6. Что такое система семейного права?

7. Перечислите источники семейного права.

8. Каковы полномочия субъектов РФ по регулированию семейных отношений?

9. К каким отношениям между членами семьи может применяться гражданское законодательство?

10. Что такое аналогия закона? Раскройте основания применения к отношениям между членами семьи норм семейного и (или) гражданского права по аналогии.

11. Что такое аналогия права? В каких случаях права и обязанности членов семьи могут определяться исходя из аналогии права?

12. Назовите основные международно-правовые акты, с требованиями которых необходимо соотносить семейное законодательство РФ.

Глава 2.
СЕМЕЙНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Понятие, функции и сущность семьи. Типы семьи. Семейные правоотношения: понятие, особенности, виды и элементы. Юридические факты в семейном праве. Родство и свойство. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей. Защита семейных прав. Меры защиты и ответственности в семейном праве. Сроки в семейном праве. Исковая давность в семейных отношениях.

2.1. Понятие, функции и сущность семьи. Типы семьи

Понятие и сущность семьи. В семейном законодательстве определение понятия «семья» отсутствует.

r1 Судебная практика. Конституционный Суд РФ определил, что понятием «семья» охватывается особая сфера жизни человека, являющаяся объектом конституционного регулирования, которое конкретизируется в нормативных актах федеральных и региональных органов государственной власти (Постановление Конституционного Суда РФ от 31.01.2014 № 1-П, Определение Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 № 135-О)⁵⁶. При этом Конституционный Суд РФ отметил неопределенность понятия «семья», поскольку оно наполняется различным юридическим содержанием в зависимости от целей правового регулирования.

Действительно, Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»⁵⁷ определяет семью как круг лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство. То есть обязательными признаками, характеризующими членов семьи, являются их совместное проживание и ведение совместного хозяйства. Жилищное законодательство иначе подходит к определению круга членов семьи. В частности, супруг, дети и родители собственника жилого помещения признаются членами его семьи ввиду факта совместного проживания с ним. В свою очередь, для признания членами семьи собственника жилого помещения других родственников независимо от степени родства (дядь, теть, племянников и т.п.), нетрудоспособных иждивенцев, а в исключительных случаях иных граждан (например, лица, проживающего совместно с собственником без регистрации брака) одного факта совместного проживания с ним недостаточно. Необходимо также установление фактов ведения с собственником жилого помещения общего хозяйства, оказания взаимной материальной и иной поддержки, то есть наличия семейных отношений (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14⁵⁸). Круг членов семьи согласно положениям семейного законодательства значительно уже.

Принято различать понятие семьи в социологическом и юридическом значении. В юридическом смысле семья – это круг лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, основанными на браке, родстве, принятии детей в семью на воспитание. Следовательно, в основании возникновения семьи лежит брак, родство, принятие детей в семью на воспитание, в то время как основополагающим характерным признаком семьи является наличие между лицами, ее составляющими, взаимных прав и обязанностей, предусмотренных семейным законодательством.

В социологическом смысле понятие семьи гораздо шире, поскольку включает в себя союзы, основанные не только на браке, но и религиозных обрядах, фактическом сожительстве и т.п.

Союз мужчины и женщины, основанный на фактическом сожительстве, семьей в юридическом смысле не признается независимо от его продолжительности. Это означает, что подобное сожительство не влечет семейно-правовых последствий. Имущество, приобретенное такими лицами, не поступает в совместную собственность. Его правовой режим определяется положениями гражданского законодательства. Такие лица не несут обязанностей по взаимному содержанию. Соответственно, в случае отказа одного из них от материальной поддержки другого, последний не вправе претендовать на получение алиментов, предусмотренных п. 2 ст. 89 СК. В случае рождения ребенка в подобном союзе не действует презумпция отцовства, закрепленная в п. 2 ст. 48 СК. Отцовство в отношении такого ребенка устанавливается путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка или в судебном порядке (п. 3 ст. 48, ст. 49 СК). Данные обстоятельства должны быть учтены лицами, избирающими формы семейных союзов, не охраняемых российским законодательством.

Следует отметить, что зарубежные правопорядки признают более широкий спектр семейных союзов. Например, во Франции, наряду с браком, охраняется сожительство (ст. 515-8 Французского гражданского кодекса). Сожительством является фактический союз двух лиц разного или одного и того же пола, живущих вместе, когда такая совместная жизнь носит устойчивый и продолжительный характер. Формой семейного союза является также партнерство, основанное на договоре о совместной жизни. Договором о совместной жизни является договор, заключенный двумя совершеннолетними физическими лицами разного или одного и того же пола, с целью устройства совместной жизни (ст. 515-1 ФГК). Партнеры, заключившие договор о совместной жизни, принимают по отношению друг к другу обязательства вести общую жизнь, оказывать друг другу материальную помощь и взаимную поддержку (ст. 515-4 ФГК)⁵⁹.

Функции семьи. Семья, являясь естественной и основной ячейкой общества, выполняет функции, значимые для общества и государства.

Репродуктивная функция заключается в том, что семья является естественной средой для продолжения рода, гарантирует непрерывную смену поколений, выступая условием сохранения и развития многонационального народа России. Данное предназначение семьи было подчеркнуто Конституционным Судом РФ в Определении от 16.11.2006 № 496-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Э. Мурзина на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 12 Семейного кодекса Российской Федерации».

Семьи, не способные к продолжению рода по медицинским показаниям, могут прибегнуть к вспомогательным репродуктивным технологиям, для применения которых в России созданы правовые, организационные и финансовые предпосылки. В Российской Федерации создана нормативная основа для регулирования отношений, связанных с искусственной репродукцией (ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»⁶⁰, Приказ Минздрава России от 31.07.2020 № 803н⁶¹). Созданы и действуют медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь с использованием методов вспомогательных репродуктивных технологий. Определен порядок направления на экстракорпоральное оплодотворение и криоперенос в рамках базовой программы за счет средств обязательного медицинского страхования.

Воспитательная функция заключается в том, что семья является наилучшей средой для полного и гармоничного развития личности ребенка (Преамбула Конвенции о правах ребенка). В связи с этим регулирование семейных отношений в РФ осуществляется в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей (п. 3 ст. 1 СК). Данный принцип нашел воплощение в ряде нормативных положений СК. Согласно п. 2 ст. 54 СК каждый ребенок, насколько это возможно, имеет право жить и воспитываться в семье, право на заботу со стороны родителей и совместное проживание с ними.

Если ребенок в силу естественных или социальных причин остался без родительского попечения, он подлежит устройству на воспитание в семью (усыновление, под опеку или попечительство, в приемную семью или в предусмотренных региональным законодательством случаях в патронатную семью). Перечисленные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, призваны обеспечить таким детям надлежащие эмоционально-психологические условия для полноценного развития. И только при отсутствии возможности устройства ребенка в семью, он передается в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК). Среди семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, приоритетом обладает усыновление (удочерение), будучи правовой формой, наиболее приближенной по содержанию к кровно-родственной семье (п. 1 ст. 124 СК).

Хозяйственно-экономическая функция заключается в том, что члены семьи материально поддерживают друг друга. Супруги обязаны материально поддерживать друг друга (п. 1 ст. 89 СК). Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80 СК), в свою очередь трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них (п. 1 ст. 87 СК). При наличии определенных условий обязанность по материальной поддержке может быть возложена и на родственников более дальней степени родства: братьев и сестер, бабушек и дедушек, внуков (ст. 93–95 СК). Данная функция семьи имеет большое значение для государства, поскольку в определенной мере снимает с него бремя содержания социально незащищенных слоев населения.

Ввиду значимости функций, выполняемых семьей, она нуждается в особой защите со стороны государства и общества (п. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, п. 1 ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). В Российской Федерации обеспечивается государственная защита и поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 38 Конституции РФ).

Типы семьи. В нормативном порядке⁶² выделены следующие типы семьи:

1) простая семья, состоящая из супругов с детьми или без них, являющаяся преобладающим типом российской семьи,

2) сложная семья, включающая в себя две и более супружеские пары (речь идет о случаях, когда супруги проживают с родителями одного из них или другими родственниками),

3) неполные семьи, включающие одинокого родителя с одним или более детьми.

Обоснованным представляется выделение такого типа семьи, как молодая семья⁶³, поскольку она обладает особым правовым режимом.

r2 Выводы. Различными отраслями законодательства в зависимости от целей правового регулирования в понятие семьи вкладывается разное содержание. В семейном праве семья охватывает круг лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, основанными на браке, родстве, принятии детей в семью на воспитание. Семья, являясь естественной и основной ячейкой общества, выполняет репродуктивную, воспитательную и хозяйственно-экономическую функции. Ввиду их значимости для общества и государства в Российской Федерации обеспечивается государственная защита и поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 38 Конституции РФ).

2.2. Семейные правоотношения: понятие, особенности, виды

Семейные правоотношения – это личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве или принятии детей в семью на воспитание, урегулированные нормами семейного права.

Особенности семейных правоотношений:

1) Особый субъектный состав.

Участниками семейных правоотношений являются исключительно физические лица. Более того, эти лица являются не посторонними друг другу, а членами одной семьи. Понятие «члены семьи» характеризуется тем, что в зависимости от отрасли законодательства и преследуемых законодателем целей круг лиц, составляющих семью, определяется различно. В семейном праве круг членов семьи определяется исходя из субъектного состава отношений, регулируемых семейным законодательством. В него включены супруги, родственники до второй степени родства включительно, лица, принявшие ребенка в семью на воспитание в порядке, предусмотренном разделом VI СК. В порядке исключения и при соблюдении установленных законодателем условий членами семьи признаны отчим (мачеха) и пасынок (падчерица), фактические воспитатели и воспитанники (ст. 96, 97 СК), а также лица, указанные в ст. 55 СК.

Субъектный состав отдельных видов семейных правоотношений четко определен законодателем. Например, участниками алиментных обязательств могут быть лица, прямо поименованные в Разделе V СК. Сторонами брачного договора являются супруги или лица, вступающие в брак (ст. 40 СК). С момента прекращения брака, т.е. утраты статуса супруга, действие брачного договора прекращается (п. 3 ст. 43 СК).

2) Особое правовое положение участников семейных правоотношений.

Правовое положение субъектов семейного права разительно отличается от такового в сфере гражданского права. Так, гражданские правоотношения основаны на автономии воли их участников. Субъекты гражданского права собственной волей устанавливают, изменяют и прекращают правоотношения, определяют их содержание ввиду диспозитивности правового регулирования. В семейном праве пределы усмотрения субъектов ограничены. Возникновение алиментных обязательств сопряжено с наличием условий, определенных законодателем, и не зависит от воли лица, обязанного уплачивать алименты. Если условия для взыскания алиментов наличествуют, они будут взысканы с обязанного лица в судебном порядке независимо от воли последнего. Содержание прав и обязанностей родителей определено законодателем императивно, т.е. они не могут быть изменены по воле родителей. Указанная особенность семейно-правового регулирования обусловлена тем, что одна из сторон семейного правоотношения, как правило, находится в более слабой позиции ввиду ее психической и физической незрелости, обусловленной возрастом, нуждаемости, нетрудоспособности, а потому нуждается в усиленной защите со стороны государства. Другая сторона может злоупотребить автономией воли в ущерб интересам слабой стороны, поэтому воля субъектов семейного правоотношения ограничена волей законодателя, а содержание большинства семейных прав и обязанностей императивно определено государством.

Семейное право исходит из имущественной общности, нежели имущественной самостоятельности (обособленности) участников семейных правоотношений. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Он действует, если брачным договором не установлено иное (п. 1 ст. 33 СК).

Сложно говорить о равенстве участников семейного правоотношения. Применительно к гражданскому правоотношению равенство его участников проявляется, прежде всего, во взаимности их прав и обязанностей. «Равновесие прав и обязанностей применительно к определенному субъекту означает, что если он принимает на себя обязанность, то это сопровождается приобретением права… приобретение права означает появление у этого лица равной по «весомости» обязанности»⁶⁴. В свою очередь, семейные правоотношения носят, как правило, односторонний характер, то есть обязанности несет одна сторона, в то время как другая наделена правами. Например, уплата алиментов обязанным лицом не влечет возникновения у него требования в отношении получателя алиментов. Родители имеют права и несут обязанности в отношении своих детей, при этом на несовершеннолетних детей не возложены обязанности по отношению к их родителям. Таким образом, семейным правоотношениям характерна особая структура распределения прав и обязанностей между сторонами.

3) Личный характер.

Семейные права и обязанности неразрывно связаны с личностью их носителей. Они не переходят к иным лицам ни в порядке сингулярного, ни в порядке универсального правопреемства. В частности, алиментные обязательства прекращаются смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (абз. 6 п. 2 ст. 120 СК). Права и обязанности, составляющие содержание алиментного обязательства, не входят в состав наследства (ст. 1112 ГК). Однако задолженность по алиментам, образовавшаяся на момент смерти обязанного лица, является долгом, не связанным с личностью должника. В связи с этим обязанность по погашению задолженности переходит к наследникам, обязанным исполнить ее в пределах стоимости унаследованного ими имущества⁶⁵. Нормативный запрет на сингулярное правопреемство закреплен в ст. 383 ГК, согласно которой переход к другому лицу требований об алиментах не допускается. При этом переадресация и возложение исполнения алиментного обязательства на третье лицо представляются допустимыми.

r1 Судебная практика. Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами (ст. 418, часть вторая ст. 1112 ГК РФ). В частности, в состав наследства не входит право на алименты и алиментные обязательства (раздел V СК РФ). Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (абзац шестой п. 2 ст. 120 СК РФ). Не наследуются и с момента смерти должника прекращаются на будущее обязательства по уплате алиментов, как обязательства, неразрывно связанные с личностью должника.

В силу п. 2 ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку. При переходе долга наследодателя по алиментным обязательствам в порядке универсального правопреемства к новому должнику (наследнику) к нему же переходит и обязанность по уплате неустойки, исчисленной на день смерти наследодателя, если задолженность по алиментам возникла по вине наследодателя, обязанного уплачивать алименты. Такое денежное обязательство, так же как и задолженность по алиментам, является долгом, не связанным с личностью, а потому обязанность по его уплате переходит к наследнику должника, которую последний, при условии принятия им наследства, обязан погасить в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Представительство в семейных правоотношениях ограничено. Например, заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак (п. 1 ст. 11 СК). Заключение брака представителем от имени брачующегося не допускается.

4) Специфические основания возникновения, изменения и прекращения.

Главную роль в динамике семейных правоотношений играют юридические факты – состояния (состояние в браке, родство, нуждаемость, нетрудоспособность и т.п.). Например, родство (материнство или отцовство), наряду с административным актом (государственной регистрацией), влечет возникновение правоотношения между родителем и ребенком. Юридический состав, включающий в себя родство (например, отцовство) и судебное решение, влечет возникновение алиментного обязательства в пользу несовершеннолетнего ребенка. Договор, играющий основную роль в возникновении гражданских правоотношений, в семейном праве уступает место иным юридическим фактам, несмотря на расширение возможности децентрализованного регулирования отдельных видов семейных отношений.

5) Лично-доверительный и длящийся характер семейных правоотношений.

Виды семейных правоотношений. Семейные правоотношения могут быть классифицированы по различным основаниям.

В зависимости от характера интереса, преследуемого участниками правоотношения, они подразделяются на:

1) личные неимущественные правоотношения, субъекты которых преследуют неимущественный интерес (правоотношения, возникающие в связи с воспитанием ребенка);

2) имущественные правоотношения, субъекты которых преследуют имущественный интерес (алиментные обязательства, отношения между супругами по поводу общего имущества).

Личные неимущественные правоотношения доминируют в семейном праве. В свою очередь, имущественные правоотношения производны от них. Данная классификация имеет правовое значение с точки зрения способов защиты, которые могут быть применены в случае нарушения имущественных и личных неимущественных прав. В частности, компенсация морального вреда может быть применена для защиты личных неимущественных прав, принадлежащих субъектам семейных правоотношений (ст. 4 СК, ст. 151 ГК).

В зависимости от личности субъектов различают:

1) брачные, возникающие между супругами в результате заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (п. 1 ст. 10 СК); их содержание составляют права и обязанности супругов, определенные законодателем в разделе III СК;

2) родительские, возникающие между родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а также между матерью и отцом ребенка относительно его воспитания и содержания на основании происхождения ребенка от данных лиц, удостоверенного в установленном законом порядке; их содержание составляют права и обязанности родителей и детей, определенные законодателем в гл. 11, 12 СК;

3) иные родственные и приравненные к ним отношения, возникающие между иными родственниками до второй степени родства включительно, а также иными лицами в случаях, прямо предусмотренных Семейным кодексом РФ.

Доктрина. В. А. Рясенцев предложил подразделить семейные правоотношения на три группы, учитывая характер защиты прав, составляющих их содержание:

1) Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты.

Примером данного вида семейных правоотношений являются алиментные обязательства. Обязанным по отношению к получателю алиментов является строго определенное лицо (плательщик алиментов). Право получателя алиментов может быть нарушено исключительно плательщиком алиментов и только по отношению к нему получатель алиментов может применить доступные ему способы защиты. Следовательно, защита прав в алиментном обязательстве носит относительный характер.

2) Относительные правоотношения с абсолютным характером защиты.

В качестве примера данного вида семейных правоотношений следует привести родительские правоотношения. Обязанным по отношению к ребенку является строго определенное лицо (родитель). Право ребенка на воспитание и содержание может быть нарушено только родителем и только по отношению к родителю применяются способы защиты прав ребенка. При этом права родителей подлежат защите против любого третьего лица. Согласно п. 1 ст. 68 СК родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения.

3) Абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных.

В качестве примера данного вида семейных правоотношений В. А. Рясенцев приводит отношения между супругами как собственниками общего супружеского имущества. При этом представляется, что они являются относительными по своей правовой природе.

r2 Выводы. Семейные правоотношения – это личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве или принятии детей в семью на воспитание, урегулированные нормами семейного права. К числу характерных признаков семейных правоотношений следует отнести особый субъектный состав и особое правовое положение их участников, неразрывную связь семейных прав и обязанностей с личностью их носителей, специфические юридические факты, влекущие динамику семейных правоотношений, а также их лично-доверительный и длящийся характер. В доктрине выработаны различные классификации семейных правоотношений, которые позволяют уяснить специфику и систему семейного права.

2.3. Юридические факты в семейном праве. Родство и свойство

Понятие. Основаниями возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений являются юридические факты. Юридические факты – это жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение семейных прав и обязанностей (семейных правоотношений).

Юридическим фактом является не всякое жизненное обстоятельство, а только такое, с которым норма права связывает определенный правовой результат. Одно и то же жизненное обстоятельство может признаваться или не признаваться юридическим фактом в зависимости от усмотрения законодателя в конкретный временной период. Например, Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г. признавал наличие отношений свойства между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей) юридическим фактом, влекущим возникновение обязанности отчима и мачехи по содержанию своих несовершеннолетних пасынков (падчериц) при соблюдении условий, поименованных в ст. 80 КоБС РСФСР. Напротив, действующий СК не рассматривает данное жизненное обстоятельство в качестве основания возникновения обязанности по содержанию на стороне отчима (мачехи).

Основанием возникновения, изменения или прекращения семейных прав и обязанностей может явиться один юридический факт или их совокупность, именуемая юридическим составом. Смысл выделения категории юридического состава заключается в том, что правовой результат возникнет только при наступлении каждого из юридических фактов, входящих в состав. Например, в основании возникновения родительского правоотношения лежит юридический состав:

1) родство (происхождение ребенка от мужчины или женщины),

2) государственная регистрация (удостоверение происхождения в органах ЗАГС).

Происхождение детей, не удостоверенное в органах ЗАГС, не может служить основанием возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей.

r1 Судебная практика. Происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, является основанием для возникновения прав и обязанностей родителей и детей (статья 47 Семейного кодекса Российской Федерации). Таким порядком, согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ), является государственная регистрация рождения, в результате чего происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия. Государственная регистрация рождения производится посредством составления записи акта о рождении, в которую вносятся в том числе сведения о родителях ребенка (пункт 2 статьи 6, статья 22 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ) (п. 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16 (ред. от 26.12.2017) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»).

Юридические составы подразделяются на простые и сложные. Простым юридическим составом является совокупность юридических фактов, наступление которых возможно в любой последовательности. Напротив, сложные юридические составы характеризуются тем, что входящие в них юридические факты должны наступать в строго определенной последовательности.

Классификация. Юридические факты семейного права достаточно разнообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям.

В зависимости от воли субъектов они подразделяются на действия и события.

События – это жизненные обстоятельства, которые происходят независимо от воли лица. Например, такое событие, как смерть, влечет прекращение семейных правоотношений. Согласно п. 1 ст. 16 СК вследствие смерти прекращается брак и связанные с ним права и обязанности супругов. Смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты, прекращается алиментное обязательство (п. 2 ст. 120 СК).

События принято классифицировать на абсолютные, возникновение и развитие которых не связаны с волей субъектов, и относительные, возникающие по воле субъектов, но развивающиеся независимо от нее. К числу относительных событий традиционно относят сроки, представляющие собой отрезки времени, имеющие начало, продолжительность и окончание. Волевой характер носит определение срока, в то время как его течение не зависит от воли субъектов.

Значимую роль в семейном праве играют юридические факты – состояния, традиционно относимые к категории событий. Это жизненные обстоятельства длящегося характера, которые в течение своего существования неоднократно порождают семейно-правовые последствия. К числу юридических фактов – состояний следует отнести состояние в браке, родство, нетрудоспособность, нуждаемость и т.п. Например, в основании возникновения обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей лежит совокупность таких юридических фактов – состояний, как родство, нетрудоспособность и нуждаемость родителей (ст. 87 СК). Нетрудоспособными являются лица, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (п. 7 Постановления № 56). Согласно п. 8 ст. 169 СК это лица, достигшие возраста 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин). Нуждающимися в помощи признаются лица, материальное положение которых недостаточно для удовлетворения жизненных потребностей (приобретения необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.) с учетом их возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств. Такие юридические факты – состояния, как родство и свойство, более подробно рассмотрены ниже.

Действия носят волевой характер, в них выражена воля субъектов. Следует иметь в виду, что нормы семейного права связывают наступление юридических последствий и с бездействием. Например, уклонение от выполнения обязанностей родителей является основанием для лишения родительских прав (ст. 69 СК).

В зависимости от соответствия действия нормам права различают правомерные действия и неправомерные.

Неправомерными признаются действия, нарушающие требования, выраженные в нормах права. Такие действия могут вызывать семейно-правовые последствия. В частности, лишение родительских прав влекут следующие неправомерные действия: злоупотребление родительскими правами, уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов, жестокое обращение с детьми и иные, поименованные в ст. 69 СК. Несвоевременная уплата алиментов влечет ответственность, формы и размер которой определены ст. 115 СК.

Правомерными признаются действия, соответствующие требованиям, выраженным в нормах семейного права. Примером правомерного действия является признание отцовства путем подачи в орган записи актов гражданского состояния заявления в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 48 СК. Совершение данного действия влечет возникновение правовой связи между мужчиной и ребенком, содержанием которой являются права и обязанности родителей и корреспондирующие им права ребенка.

Правомерные действия, в свою очередь, подразделяются на юридические акты и юридические поступки. К юридическим поступкам относят правомерные действия, с совершением которых закон связывает определенный правовой результат независимо от того, была ли направлена воля субъекта на его достижение. Примером юридического поступка является воспитание и содержание отчимом и мачехой своего пасынка (падчерицы). Эти действия при соблюдении условий, поименованных в ст. 97 СК, порождают алиментное обязательство, даже если отчим и мачеха не предполагали этого, воспитывая и предоставляя содержание своему пасынку (падчерице).

К юридическим актам относят правомерные действия, с совершением которых закон связывает определенный правовой результат, если на его достижение была направлена воля субъекта. Юридические акты принято подразделять на семейно-правовые, административно-правовые и судебные решения.

Судебные решения играют весомую роль в динамике семейных правоотношений, как правило, наряду с другими юридическими фактами в рамках юридических составов. Например, в Российской Федерации действует судебный порядок усыновления детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 125 СК). Соответственно, правовые последствия усыновления, предусмотренные ст. 137 СК, наступают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка. В приведенном примере судебное решение влечет возникновение прав и обязанностей усыновителя и усыновленного ребенка. Судебное решение может иметь и правопрекращающий характер. Согласно п. 1 ст. 70 СК лишение родительских прав производится в судебном порядке. Это значит, что судебное решение, наряду с неправомерным поведением родителя, является основанием прекращения родительских прав.

Административными актами признаются акты государственных органов и органов местного самоуправления, совершаемые ими при реализации своих властных полномочий и влекущие динамику семейного правоотношения лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Административные акты влекут возникновение и прекращение семейных прав и обязанностей, как правило, наряду с другими юридическими фактами в рамках юридического состава. Примером административного акта является государственная регистрация заключения брака органами записи актов гражданского состояния, которая влечет возникновение прав и обязанностей супругов (ст. 10 СК). В свою очередь, государственная регистрация прекращения брака является примером административного акта, влекущего прекращение брачного правоотношения (ст. 19 СК).

В зависимости от правового результата юридические факты подразделяются на правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие и правовосстанавливающие.

Правопорождающими признаются юридические факты, с наступлением которых нормы права связывают возникновение семейных прав и обязанностей. Например, государственная регистрация заключения брака в органах записи актов гражданского состояния носит правопорождающий характер, поскольку с момента ее осуществления возникают права и обязанности супругов (ст. 10 СК).

Правоизменяющими являются юридические факты, наступление которых влечет за собой изменение семейных прав и обязанностей, в частности их размера. Например, наступившая вследствие возраста или состояния здоровья нетрудоспособность плательщика алиментов является основанием для уменьшения размера алиментов, взыскиваемых с него на несовершеннолетних детей в порядке, предусмотренном ст. 81 СК (п. 20 Постановления Пленума ВС №56).

Правопрекращающими признаются юридические факты, с наступлением которых нормы права связывают прекращение семейных правоотношений. Например, судебное решение о прекращении брака является правопрекращающим юридическим фактом, поскольку влечет прекращение прав и обязанностей супругов (п. 1 ст. 25 СК).

Правовосстанавливающими юридическими фактами являются юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление семейных прав и обязанностей, утраченных ранее субъектом семейного правоотношения. Например, явка супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, отмена соответствующих судебных решение, совместное заявление супругов и соответствующий административный акт органов ЗАГСа являются юридическим составом, влекущим восстановление брачного правоотношения. То есть, данная категория юридических фактов не порождает новое, а восстанавливает ранее прекратившее свое существование семейное правоотношение. Аналогичные правовые последствия влечет судебное решение о восстановлении в родительских правах (ст. 72 СК).

Доктрина. В семейно-правовой доктрине выделяют также правопрепятствующие юридические факты, наличие которых препятствует динамике семейного правоотношения (возникновению, изменению или прекращению семейных прав и обязанностей). Например, наличие близкой степени родства или состояние в браке препятствует заключению брака. К числу правопрепятствующих юридических фактов относят также наличие соглашения об уплате алиментов, препятствующее обращению в суд с соответствующим требованием⁶⁶.

Следует иметь в виду, что отдельные юридические факты в семейном праве могут иметь одновременно и правопорождающий, и правопрекращающий характер. Например, судебное решение об усыновлении ребенка влечет возникновение между усыновителем и усыновленным правоотношения, аналогичного по содержанию родительскому, и в то же самое время прекращение правоотношения с кровными родителями (родственниками) (п. 1, 2 ст. 137 СК).

Родство и свойство. Родство – это кровная связь лиц, происходящих друг от друга или от общего предка.

Принято различать прямое и боковое родство. Прямое родство имеет место, когда одно лицо происходит от другого (прадед, дед, отец, сын, внук, правнук и т.д.). Такое родство может быть восходящим, будучи рассматриваемым от потомков к предкам, или нисходящим (от предков к потомкам). Боковыми родственниками признаются лица, происходящие от общего предка (братья и сестры, племянники и дяди и т.п.). Общим предком для родных братьев и сестер являются их родители, для двоюродных – бабушка и дедушка, для троюродных – прабабка и прадед.

Братья и сестры могут быть полнородными, если имеют общих отца и мать, и неполнородными, если имеют только общего отца (единокровные) или только общую мать (единоутробные). Данная классификация проводится в доктрине, но не имеет семейно-правового значения, поскольку, как полнородные, так и неполнородные братья и сестры наделены одинаковым семейно-правовым статусом. От них следует отличать сводных братьев и сестер, которые не имеют общих предков и связаны друг с другом отношениями свойства ввиду брака своих родителей. Связь, существующая между ними, не имеет семейно-правового значения. Сводные братья и сестры не имеют по отношению друг другу семейных прав и обязанностей.

Близость родства измеряется степенью родства. Степень родства – это число рождений, отделяющих родственников друг от друга. Подсчет ведется через общего предка, при этом его рождение в расчет не принимается. Например, родные братья и сестры состоят во второй степени родства, двоюродные – в четвертой, троюродные – в шестой.

Родство – понятие биологическое. Оно приобретает правовое значение по воле законодателя, будучи установленным в порядке, предусмотренном законом. Родство по линии матери (материнство) или по линии отца (отцовство) считается установленным, если о них в актовой записи о рождении ребенка указаны соответствующие сведения. Если отцовство (материнство) не установлено, само по себе родство не влечет семейно-правовых последствий в форме родительских прав и обязанностей.

В некоторых случаях законодатель не придает правового значения родству. Ярким примером является рождение ребенка в результате применения такого метода искусственной репродукции, как донорство репродуктивного материала (донорство спермы, донорство ооцитов, донорство эмбрионов). В результате его применения рождается ребенок, имеющий кровную связь с донорами репродуктивного материала, при этом возникновение родительского правоотношения на основании этой связи исключено. Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №16⁶⁷ рождение ребенка с использованием донорского генетического материала не влечет установления родительских прав и обязанностей между донором и ребенком независимо от того, была ли известна потенциальным родителям личность донора. В связи с этим не подлежат удовлетворению требования об установлении отцовства (материнства) по отношению к донору, а также требования об оспаривании отцовства (материнства) лиц, записанных в качестве родителей ребенка и давших свое согласие на применение донорского репродуктивного материала.

Родство, установленное в предусмотренном законом порядке, имеет правовое значение, будучи близким. Анализ положений Семейного кодекса РФ приводит к выводу, что правовое значение имеет родство до второй степени родства включительно (родители и дети, родные братья и сестры, бабушки, дедушки и внуки). Родство двоюродных братьев и сестер не имеет семейно-правовых последствий и не связывает их взаимными правами и обязанностями. Определенное исключение составляет норма ст. 55 СК, предоставляющая право на общение с ребенком родственникам более дальних степеней родства.

Свойство – это отношение между супругом и родственниками другого супруга (сноха и свекровь, зять и теща, золовка, шурин), а также отношения родственников супругов между собой (например, отношения между родителями мужа и родителями жены). Отношения свойства не входят в предмет семейно-правового регулирования. Лица, связанные отношениями свойства, не имеют взаимных семейных прав и обязанностей по отношению друг к другу. Исключение составляет алиментное обязательство между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей), предусмотренное ст. 97 СК.

r2 Выводы. Юридические факты – это жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение семейных прав и обязанностей (семейных правоотношений). Основанием динамики семейного правоотношения может явиться один юридический факт или их совокупность, именуемая юридическим составом. На основе положений семейного законодательства в доктрине выработаны классификации юридических фактов на основе различных классификационных критериев (волевой критерий, критерий правового результата). Особое значение для динамики семейных правоотношений имеет такой юридический факт, как родство (кровная связь лиц, происходящих друг от друга или от общего предка). Родство, установленное в предусмотренном законом порядке, имеет правовое значение, будучи близким. Анализ положений Семейного кодекса РФ приводит к выводу, что правовое значение имеет родство до второй степени родства включительно. Напротив, отношения свойства не входят в предмет семейно-правового регулирования.

2.4. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей

Осуществление семейного права – это поведение лица, соответствующее содержанию и не выходящее за границы принадлежащего ему субъективного права. Если получатель алиментов требует от обязанного лица предоставления денежных средств, получает их, он осуществляет субъективное право на уплату алиментов. Осуществление семейного права составляют конкретные реальные действия правообладателя, направленные на реализацию принадлежащего ему субъективного права, которые именуются в доктрине способы осуществления семейных прав. Субъективное право и его осуществление соотносятся как возможность и реальность, поскольку право – есть возможность определенного поведения, а осуществление права – есть реализация этой возможности.

Участники семейных отношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им семейные права (п. 1 ст. 7 СК). Осуществление большинства семейных прав зависит от воли правообладателя. Например, родители, имеющие право на получение алиментов от своих совершеннолетних детей, как правило, данное право не осуществляют (ст. 87 СК). В то же время в некоторых случаях законодатель ограничивает усмотрение участников семейных правоотношений с целью обеспечения интересов слабой стороны этих отношений, в частности ребенка. В связи с этим некоторые семейные права одновременно являются обязанностями, что составляет характерную особенность семейного права. В соответствии с п. 1 ст. 63 СК родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей.

r1 Судебная практика. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации). В соответствии с п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). Согласно абзацу второму ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020)») (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).

Доктрина. Е. М. Ворожейкин классифицировал семейные правоотношения в зависимости от порядка осуществления семейных прав, составляющих их содержание. В качестве одной из разновидностей он выделял правоотношения, в рамках которых осуществление прав одновременно рассматривается как обязанность участника данного правоотношения ввиду их общественной значимости. В таком порядке осуществляются родительские, опекунские, усыновительские права. Их неосуществление является правонарушением и влечет применение мер ответственности (лишение прав, ограничение прав, отмена усыновления и др.)⁶⁸.

Особенностью семейных прав является то, что они, как правило, не прекращаются в связи с их осуществлением. Например, право на получение алиментов не прекращается в связи с предоставлением денежных средств. Основания его прекращения прямо предусмотрены законом (ст. 120 СК) и связаны с отпадением условий, послуживших основанием взыскания алиментов. Право ребенка жить и воспитываться в семье также прекращается не в связи с его осуществлением, а ввиду достижения ребенком возраста восемнадцати лет или приобретения им полной дееспособности по иным правовым основаниям.

Семейное право может быть осуществлено как в добровольном, так и в принудительном порядке. Например, супруг имеет право на материальную поддержку со стороны другого супруга. Если последний отказывается ее предоставить, нуждающийся супруг вправе требовать осуществления своего права в судебном порядке (ст. 89 СК). Большинство семейных прав может быть осуществлено только лично.

Осуществление семейных прав обеспечивается возложением соответствующих обязанностей на определенных лиц или на всех третьих лиц, а также предоставлением правообладателю способов защиты, посредством которых он может осуществить свое право в принудительном порядке.

Принципы осуществления семейных прав:

1. Принцип диспозитивности – принцип осуществления права по усмотрению правообладателя, его волей и в его интересе (абз. 1 п. 1 ст. 7 СК).

Данный принцип отражает саму сущность субъективного права, которое представляет собой меру свободы правообладателя, средство удовлетворения его интересов. В связи с этим в границах предоставленной ему свободы обладатель семейного права может совершать любые действия, отвечающие его интересам. Ограничения данного принципа были обозначены выше.

В некоторых случаях обладатели семейных прав должны осуществлять их не столько в своих интересах, сколько в интересах другого лица, нуждающегося в особой защите со стороны правопорядка. Речь идет об особенностях осуществления прав и обязанностей родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 65 СК).

2. Принцип добросовестности (п. 2 ст. 7 СК).

Недобросовестным является поведение правообладателя, осуществляющего право в противоречии с его назначением. Субъективное право – это средство удовлетворения потребностей правообладателя, достижения им своих целей, максимально приспособленное к интересам иных лиц, общества и государства. Использование права не по назначению, то есть для достижения иных целей, нежели учтенные законодателем в момент его нормативного закрепления, нарушает достигнутый законодателем баланс интересов и приводит к их нарушению.

3. Принцип законности (абз. 2 п. 1 ст. 7 СК).

При совершении конкретных реальных действий, направленных на осуществление семейных прав, правообладатель обязан соблюдать требования законов, иных нормативных правовых актов, а также не должен нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Например, недопустимыми представляются ситуации, когда мать детей, которые остались проживать с ней после расторжения брака с их отцом, препятствует последнему общаться с ними, чем нарушает права и законные интересы как детей, так и другого родителя.

Исполнение семейных обязанностей – это поведение лица, соответствующее содержанию обязанности.

r2 Выводы. Осуществление семейного права – это поведение лица, соответствующее содержанию и не выходящее за границы принадлежащего ему субъективного права. Участники семейных отношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им семейные права. В некоторых случаях законодатель ограничивает автономию воли участников семейных правоотношений с целью обеспечения интересов слабой стороны, квалифицируя ряд семейных прав в качестве обязанностей их обладателей. Так, родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей (п. 1 ст. 63 СК). Семейные права осуществляются в соответствии с принципами диспозитивности, добросовестности и законности. Характерной особенностью семейного права является осуществление ряда прав в интересах не правообладателя, а иного лица, нуждающегося в особой защите со стороны правопорядка. Исполнение семейных обязанностей – это поведение лица, соответствующее содержанию обязанности

2.5. Защита семейных прав. Меры защиты и ответственности в семейном праве

Понятия «охрана», «защита» и «ответственность» следует четко различать. Охрана семейных прав осуществляется как до их нарушения (оспаривания), так и после правонарушения. До нарушения субъективного права правовая охрана проявляется через установление гарантий его неприкосновенности и осуществимости, а после правонарушения – через применение санкций, то есть через защиту нарушенного права. Отсюда, семейно-правовая защита – это охрана семейных прав в случае их нарушения или оспаривания.

Нарушение семейного права имеет место в случае, когда в силу внешних препятствий его осуществление становится невозможным или затруднительным. При оспаривании права наличествует угроза возникновения подобных препятствий. При этом внешние препятствия осуществлению права должны быть вызваны незаконным поведением субъектов. Например, нарушением родительских прав является незаконное удержание ребенка третьим лицом против воли родителей. Подобные действия третьего лица представляют собой внешнее препятствие, ввиду которого осуществление родительских прав становится невозможным. В данном случае налицо правовое основание для защиты субъективных семейных прав. Согласно п. 1 ст. 68 СК родители вправе требовать возврата ребенка, а в случае возникновения спора вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

Защита семейных прав – это действия по пресечению нарушения и восстановлению нарушенных субъективных семейных прав и охраняемых законом интересов.

Объектом защиты являются субъективные семейные права и охраняемые законом интересы. Примером защиты охраняемого законом интереса может служить установление отцовства в судебном порядке (ст. 49 СК). Взаимных прав и обязанностей между ребенком и мужчиной еще не существует, поэтому осуществляется защита охраняемого законом интереса в установлении правовой связи между ними.

Защита семейных прав осуществляется в рамках юрисдикционной формы, то есть посредством деятельности уполномоченных органов государственной власти, наделенных соответствующей компетенцией (п. 1 ст. 8 СК). Различают судебный и административный порядок защиты семейных прав. По общему правилу защита семейных прав и охраняемых законом интересов осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства. Например, лишение и ограничение родительских прав производятся исключительно в судебном порядке (п. 1 ст. 70, ст. 73 СК).

r1 Судебная практика. Дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – ГПК РФ). Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»).

В исключительных случаях защита семейных прав может осуществляться в административном порядке уполномоченными государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства. Например, к числу административных мер немедленного реагирования на нарушение прав ребенка относится его отобрание у родителей или иных лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77 СК). Преимуществом данного способа защиты является его оперативность. Отобрание производится немедленно после получения сведений об угрозе жизни ребенка или его здоровью, на основании акта уполномоченного органа власти.

r1 Судебная практика. В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе в соответствии со статьей 77 СК РФ немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами (далее – акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка). В случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка родители или лица, на попечении которых ребенок находился, могут обратиться в суд с иском о признании указанного акта недействительным и о возврате ребенка в семью (абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»).

Защита семейных прав и охраняемых законом интересов осуществляется установленными законодательством способами (п. 2 ст. 8 СК). Способы защиты семейных прав – это предусмотренные законодательством меры принудительного воздействия на нарушителей субъективных семейных прав и охраняемых законом интересов, направленные на пресечение нарушений прав и законных интересов, а также их восстановление в случае нарушения и устранение последствий нарушения. Применению подлежат лишь способы защиты, прямо указанные в законе. Участники семейных правоотношений не могут по своему усмотрению устанавливать способы защиты семейных прав. Данное обстоятельство обусловлено принудительным характером мер, составляющих содержание способов защиты.

Семейное право имеет достаточно широкий арсенал способов защиты семейных прав и охраняемых законом интересов. Среди них установление отцовства (ст. 49 СК), оспаривание отцовства (материнства) (ст. 52 СК), признание брака недействительным (ст. 27 СК), возмещение убытков (абз.2 п.4 ст. 30 СК, абз. 3 п. 2 ст. 115 СК, п. 3 ст. 153.2 СК), взыскание неустойки (п. 2 ст. 115 СК), компенсация морального вреда (абз. 2 п. 4 ст. 30 СК).

Способы защиты принято классифицировать на меры защиты и меры ответственности. Например, признание брака недействительным является мерой защиты, в то время как уплата неустойки за несвоевременную уплату алиментов – мерой ответственности. Между данными мерами принудительного воздействия на нарушителя наличествуют существенные различия, которые необходимо учитывать при их применении.

Во-первых, привлечение к ответственности, по общему правилу, предполагает вину правонарушителя, в то время как меры защиты применяются независимо от вины. В частности, обязанность уплаты неустойки за несвоевременную уплату алиментов возникает при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты (п. 2 ст. 115 СК). В свою очередь, брак признается недействительным при нарушении условий его заключения, а также в случае фиктивности брака, даже если оба супруга не знали об обстоятельствах его недействительности, то есть были добросовестными на момент его заключения (ст. 27 СК). Последнее возможно, например, в случае заключения брака между близкими родственниками, не знавшими о наличии между ними запрещенной степени родства в момент его заключения (ст. 14 СК).

Во-вторых, последствием применения к правонарушителю мер ответственности является либо лишение (ограничение) его субъективного права, либо безэквивалентное возложение на него дополнительной обязанности. То есть, применение мер ответственности сопряжено с дополнительными неблагоприятными последствиями для правонарушителя. Уплата неустойки за несвоевременную уплату алиментов является примером дополнительной обязанности, которая не была бы возложена при надлежащем исполнении обязанности. В свою очередь, меры защиты не связаны с дополнительными неблагоприятными последствиями для правонарушителя. Примером является исполнение под принуждением обязанности, не исполненной добровольно. Так, взыскание задолженности по алиментам является мерой защиты, но не мерой ответственности, поскольку не влечет для правонарушителя дополнительных неблагоприятных последствий имущественного характера.

В-третьих, меры ответственности кроме восстановительной цели преследуют цель наказания правонарушителя, в связи с чем играют более яркую превентивную роль, нежели меры защиты.

Выбор конкретного способа защиты предопределен характером и содержанием нарушенного (оспариваемого) права, а также характером нарушения. При этом для защиты субъективного семейного права может быть использован как один, так и несколько способов защиты.

Категория семейно-правовой ответственности является дискуссионной. В доктрине доминирует позиция ученых, рассматривающих семейно-правовую ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности, которому присущ ряд характерных признаков. Во-первых, семейно-правовая ответственность носит относительный характер. Меры семейно-правовой ответственности могут быть применены лишь к лицам, с которыми потерпевший состоит в семейном правоотношении. Третьи лица не могут быть привлечены к рассматриваемому виду юридической ответственности. Во-вторых, меры семейно-правовой ответственности могут носить не только имущественный, но и неимущественный характер. Примером меры ответственности неимущественного характера является лишение родительских прав. В-третьих, достаточно часто наличие вреда не рассматривается в качестве необходимого условия применения мер семейно-правовой ответственности. Например, лишение родительских прав обусловлено совершением действий (бездействий), исчерпывающим образом определенных ст. 69 СК, и не требует доказывания факта и размера вреда, причиненного таковыми ребенку.

Доктрина. В доктрине высказаны различные мнения касательно сущности семейно-правовой ответственности. Одни ученые отождествляют семейно-правовую ответственность с санкцией, другие рассматривают в качестве семейно-правовой ответственности принудительное исполнение обязанности, не исполненной добровольно. Наиболее обоснованной представляется позиция, согласно которой семейно-правовая ответственность представляет собой претерпевание лицом, совершившим семейное правонарушение, неблагоприятных последствий своего деяния в виде лишения (ограничения) права или возложения дополнительной имущественной обязанности.

r2 Выводы. Охрана семейных прав осуществляется как до их нарушения (оспаривания) путем установления гарантий их неприкосновенности и осуществимости, так и после правонарушения через применение санкций. Защита семейных прав – это действия по пресечению нарушения и восстановлению нарушенных субъективных семейных прав и охраняемых законом интересов. Защита семейных прав осуществляется в рамках юрисдикционной формы, то есть посредством деятельности уполномоченных органов государственной власти, наделенных соответствующей компетенцией (п. 1 ст. 8 СК). Различают судебный и административный порядок защиты семейных прав. По общему правилу защита семейных прав и охраняемых законом интересов осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, в исключительных случаях, прямо предусмотренных семейным кодексом, – в административном порядке уполномоченными государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства. Способы защиты принято классифицировать на меры защиты и меры ответственности, между которыми наличествуют существенные различия, подлежащие учету при их применении. Применение мер ответственности предполагает вину правонарушителя, влечет для него дополнительные неблагоприятные последствия в виде лишения (ограничения) его субъективных прав либо безэквивалентного возложения на него имущественных обязанностей, имея целью его наказание.

2.6. Сроки в семейном праве. Исковая давность в семейных отношениях

Срок – это момент или период времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия (возникновение, изменение или прекращение семейных прав и обязанностей). По правовой природе срок является юридическим фактом и относится к числу относительных событий.

Сроки могут быть классифицированы по различным основаниям. В частности, по назначению различают сроки, порождающие семейные права, сроки осуществления семейных прав, сроки исполнения обязанностей и сроки защиты нарушенного права, к числу которых относится исковая давность.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК). Особенностью семейных правоотношений является то, что исковая давность на требования, вытекающие из них, по общему правилу, не распространяется (п. 1 ст. 9 СК). Данное обстоятельство обусловлено длящимся характером семейных правоотношений, а также преобладанием личных неимущественных прав, из природы которых следует необходимость их защиты независимо от периода времени, прошедшего с момента их нарушения⁶⁹. Стоит заметить, что и в гражданском праве исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (ст. 208 ГК).

r1 Судебная практика. Правило нераспространения исковой давности на требования, вытекающие из семейных отношений, означает, что любое нарушенное семейное право может быть защищено в исковом порядке по правилам гражданского судопроизводства независимо от времени, истекшего с момента его нарушения. Исковая давность не распространяется: на требования о расторжении брака; на требования о признании брака недействительным; на требования об установлении отцовства; на требования о взыскании алиментов в течение всего срока действия права на их получение и т.д.⁷⁰

В порядке исключения законодатель устанавливает срок для защиты отдельных семейных прав. Во-первых, исковая давность распространяется на требования супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут (п. 7 ст. 38 СК). Срок исковой давности равен трем годам, исчисляемым не со времени прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 15). Например, с момента, когда бывший супруг начал чинить препятствия к использованию имущества, продолжающего оставаться в совместной собственности⁷¹.

Во-вторых, сделка, совершенная одним супругом в отсутствие нотариально удостоверенного согласия другого супруга, когда оно требовалось согласно п. 3 ст. 35 СК, может быть оспорена последним в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении сделки.

В-третьих, исковая давность распространяется на требование о признании брака недействительным в связи с сокрытием одним из лиц, вступающих в брак, наличия у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 4 ст. 169 СК). Срок исковой давности по данному требованию составляет один год, который исчисляется со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах недействительности брака (п. 2 ст. 181 ГК).

В-четвертых, исковая давность распространяется на требование о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов (п. 65 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»).

В судебной практике сформировалась позиция, согласно которой исковая давность распространяется также на требования, связанные с признанием брачного договора недействительным.

r1 Судебная практика. Верховный Суд Российской Федерации сформировал позицию, согласно которой положения о сроке исковой давности по недействительным сделкам применяются к требованию о признании брачного договора недействительным. По своей правовой природе брачный договор является разновидностью двусторонней сделки, но имеет свою специфику, обусловленную основными началами (принципами) семейного законодательства. Семейным кодексом РФ срок исковой давности в отношении требования супруга о признании брачного договора недействительным (п. 2 ст. 44 СК РФ) не установлен. В связи с этим исходя из положений ст. 4 СК РФ к такому требованию в целях стабильности и правовой определенности гражданского оборота применяется срок исковой давности по требованиям о признании сделки недействительной, предусмотренный ст. 181 ГК РФ.

В случае оспаривания супругом действительности брачного договора или его условий по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 44 СК РФ, срок исковой давности следует исчислять с момента, когда этот супруг узнал или должен был узнать, что в результате реализации условий брачного договора он попал в крайне неблагоприятное имущественное положение. Таковым может признаваться момент осуществляемого по условиям брачного договора раздела имущества, в результате которого один супруг полностью лишается права собственности на имущество, нажитое супругами в период брака (Определение Верховного суда РФ от 20.01.2015 № 5-КГ14-144; Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 16.07.2019 № 33-6338/2019; Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04.03.2020 № 88-1028/2020(8г-1999/2020)).

Срок исковой давности для оспаривания брачного договора – один год со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых был заключен брачный договор, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания договора недействительным (п. 2 ст. 181 ГК РФ). Для исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок законом установлен 3-летний срок исковой давности (п. 1 ст. 181 ГК РФ), который исчисляется со дня, когда началось исполнение сделки. Начало исполнения брачного договора далеко не всегда совпадает по времени с моментом вступления договора в законную силу. Датой начала исполнения брачного договора, условиями которого предусмотрены только последствия расторжения брака, следует признать дату расторжения брака. С этой даты и начинается течение 3-летнего срока исковой давности, предусмотренного законом для ничтожных сделок («Обобщение судебной практики по вопросам, связанным с применением норм закона, регулирующих исковую давность» (подготовлен Нижегородским областным судом)).

Применимость сроков исковой давности к требованиям о признании брачного договора недействительным косвенно подтвердил Конституционный Суд РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 № 2220-О⁷²).

Доктрина. В научной литературе высказана заслуживающая внимания точка зрения о неприменимости исковой давности к требованию о признании брачного договора недействительным. Данная позиция обосновывается ссылкой на положения семейного законодательства, которые не содержат прямого указания на применение исковой давности к рассматриваемому требованию, а также на цели семейно-правового регулирования, в качестве которых выступают охрана семьи и гарантирование прав и интересов ее членов, а не обеспечение стабильности и предсказуемости гражданского оборота⁷³.

При применении правил об исковой давности суд руководствуется нормами ст. 198–200 и 202–205 ГК. Нормативные положения о сроках исковой давности носят императивный характер. Стороны не вправе своим соглашением исключить применение исковой давности или изменить ее сроки.

r2 Выводы. Особенностью семейных правоотношений является то, что исковая давность на требования, вытекающие из них, по общему правилу, не распространяется. Данное обстоятельство обусловлено длящимся характером семейных правоотношений, а также преобладанием личных неимущественных прав, из природы которых следует необходимость их защиты независимо от периода времени, прошедшего с момента их нарушения. Исключение составляют случаи, когда срок для защиты нарушенного семейного права установлен непосредственно в Семейном кодексе Российской Федерации.

Список рекомендуемых источников

Нормативные правовые акты

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021, с изм. от 02.03.2021) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

2. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.

3. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.

Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 31.01.2014 № 1-П «По делу о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С. А. Аникиева»; Определение Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 № 135-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Костромской областной Думы о толковании понятия «семья», содержащегося в статье 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации».

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16 (ред. от 26.12.2017) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей».

3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».

Литература

1. Беспалов Ю. Ф. Семейные отношения и семейные споры в практике судов РФ. Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2020. 224 с.

2. Ворожейкин Е. М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юрид. лит., 1972. 336 с.

3. Глушкова Л. И. Ответственность в советском семейном праве: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1982. 186 с.

4. Казанцева А. Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответственность за их нарушение. Томск, 1987. 144 с.

5. Карибян С. О. Семейно-правовая ответственность: сущность и правоприменение: монография. М.: Юстицинформ, 2018. 192 с.

6. Ксенофонтова Д. С. Исковая давность в семейном праве // Семейное и жилищное право. 2017. № 3. С. 4–8.

7. Малеин Н. С. Защита семейных прав // Советское государство и право. 1973. № 2. С. 35–42.

8. Нечаева А. М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт-Издат, 2007. 280 с.

9. Рясенцев В. А. Семейное право. Советское изобретательское право / сост. Б. А. Булаевский, Е. А. Моргунова. М.: Проспект, 2017. 480 с.

10. Семейное право на рубеже XX–XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической конференции / И. Ф. Александров, О. С. Алферова, З. А. Ахметьянова и др.; отв. ред. О. Н. Низамиева. М.: Статут, 2011. 446 с.

11. Шелютто М. Л. Судебная практика и семейное право // Судебная практика в современной правовой системе России: монография / под ред. Т. Я. Хабриевой, В. В. Лазарева. М.: ИЗиСП, НОРМА, ИНФРА-М, 2017. 432 с.

Контрольные вопросы

1. Определите понятие семьи в юридическом смысле.

2. Раскройте содержание понятия «член семьи». Сравните его с аналогичным понятием, используемым гражданским и жилищным законодательством.

3. Определите и обоснуйте характерные признаки семейных правоотношений.

4. Какие виды семейных правоотношений Вам известны?

5. Раскройте систему юридических фактов, определяющих динамику семейных правоотношений.

6. Определите содержание понятий «родство» и «свойство». Какую роль они играют для определения предмета семейного права?

7. Что такое юридический состав? Раскройте значение юридических составов для динамики семейных правоотношений.

8. Являются ли тождественными понятия «охрана семейных прав» и «защита семейных прав»?

9. В какой форме осуществляется защита семейных прав?

10. Какие способы защиты семейных прав Вам известны?

11. Применяется ли для защиты семейных прав компенсация морального вреда?

12. В чем состоит различие мер защиты и мер ответственности?

13. Мерой защиты или мерой ответственности является такая мера принудительного воздействия, как признание брака недействительным? Обоснуйте свою позицию.

14. Какие характерные признаки семейно-правовой ответственности Вам известны?

15. Распространяется ли исковая давность на семейные правоотношения? Какие исключения, предусмотренные Семейным кодексом РФ, Вам известны?

Глава 3.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА

Понятие и правовая природа брака. Соотношение понятий «брак» и «семья». Условия заключения брака. Обстоятельства, препятствующие заключению брака. Порядок заключения брака. Государственная регистрация заключения брака. Прекращение брака: понятие, основание, правовые последствия. Судебный и административный порядок расторжения брака: особенности, момент прекращения брака. Недействительность брака: понятие, основания, порядок и последствия. Обстоятельства, устраняющие недействительность брака. Особенности правового регулирования брачных отношений с иностранным элементом.

3.1. Понятие и правовая природа брака. Соотношение понятий «брак» и «семья»

Брак – это союз лиц, которые рассматриваются государством и правом в качестве двух самостоятельных социальных субъектов. Личность каждого из супругов – наивысшая ценность для государства. Закон защищает права и интересы супругов как коллективного субъекта в целом, так и каждого лица, находящегося в браке, в отдельности в равной степени.

1. Брак (или, другими словами, супружество) – понятие, не имеющее единого толкования, оно менялось и меняется с течением времени под влиянием различных политических, экономических и социальных веяний.

Как и любое явление, брак может пониматься в нескольких смыслах. Различия в представленных значениях термина обусловлены целями и ценностями сферы научного познания, в предмет изучения которых входят супружеские отношения:

а) психология рассматривает брак как особый вид межличностных отношений, характеризующихся определенными психологическими характеристиками – эмоциональной близостью, эмпатией, любовью, совместимостью⁷⁴и т. д. (К. Василев, Э. Гидденс, Т. И. Дымнова и др.);

б) брак в социологии – это исторически разнообразные механизмы социального регулирования (табу, религия, право и т.д.) интимных отношений между мужчиной и женщиной, направленных на поддержание непрерывности жизни⁷⁵;

в) в экономической теории целью брака является – стремление индивидов сохранить долгосрочные брачные отношения, создать стабильную среду для жизни и воспитания детей и уменьшить риски, связанные с накоплением различных типов специфического семейного капитала⁷⁶;

г) брак (правовое понимание) – это союз мужчины и женщины, зарегистрированный в установленном законом порядке, направленный на порождение взаимных прав и обязанностей.

2. В законодательстве отсутствует достаточное легальное определение брака, отражающее в полной мере его правовые признаки. В связи с этим мы предлагаем пользоваться доктринальными понятиями, включающими в себя положения из различных норм российского семейного законодательства, в том числе, например, в 2020 году в ч. 1 ст. 72 Конституции РФ была дополнена пунктом «ж. 1» с 4 июля 2020 г., в соответствии с которым институт брака определяется как союз мужчины и женщины⁷⁷, что естественным образом закрепило уже существующее понимание брака.

Итак, наиболее полное доктринальное (примерное) определение, которое включает в себя большее правовых характеристик звучит следующим образом: брак – это добровольный, равноправный союз женщины и мужчины, заключенный пожизненно с целью создания семьи, зарегистрированный при определенных условиях в органах записи актов гражданского состояния и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Приведенное определение термина, на наш взгляд, наиболее полно отражает признаки супружества и позволяет выделить следующие сущностные первостепенные признаки брака:

• это союз (общность) двух лиц;

• лица, состоящие в браке, должны быть противоположного пола;

• брак должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке уполномоченными на то органами, иначе для государства такие отношения являются сожительством (не образуют общей совместной собственности супругов, лица не наделяются взаимными неимущественными правами и обязанностями как у лиц, состоящих в браке), квазибрачные отношения государством не охраняются.

Кроме того, можно выделить признаки второй очереди, которые характеризуют брачные отношения и позволяют нам уяснить цель и задачи брака. Наличие их в каждых частных супружеских правоотношениях не обязательно, а отсутствие не приводит к аннулированию брака. Признаки второй очереди:

• отношения, основанные на чувстве взаимной любви и уважение;

• совместное проживание;

• ведение общего хозяйства;

• правоотношения могут иметь длящийся характер (юридический факт-состояние) и могут быть бессрочными (заключаются на неопределенный период времени);

• регистрируется с целью создания семьи (рождение детей, взаимоподдержка, материальное благополучие и т.д.). Выявление цели создания семьи позволяет верно определить вектор развития и актуализации законодательства в данной сфере для своевременного регулирования вновь возникающих принципиально новых по своему содержанию брачных отношений для избежания пренебрежения интересами граждан. Игнорирование меняющихся в обществе ценностей (целей, достижение которых преследует лицо, вступая в брак) может привести к нарушению прав граждан, которые в семейном праве чаще всего не подлежат восстановлению в прежнем виде, как это предусмотрено в нормах права, носящих имущественный характер.

3. Существует два противоположных взгляда на соотношение понятий «брак» и «семья». Первое предположение говорит нам о том, что брак является тождественным понятием семьи и находится в отношениях подчинения понятию, одно из которых полностью входит в объем другого (рис. 1).

Второе видение говорит нам что, брак – одно из оснований образования семьи (наиболее частое). Различия между браком и семьей находятся в выполнении ими разных функций, в характере и сущности внутренних отношений. Брак определяется прежде всего отношениями между мужчиной и женщиной, а семья – отношениями между родителями⁷⁸ и детьми, и понятия находятся в отношениях пересечения, т.е. имеют некоторые общие признаки (рис. 2).

4. К пониманию юридической природы брака существует несколько подходов, начать бы хотелось с исторически первых точек зрения:

1) брак как обычай (традиция) – религиозный обряд, который получил свое закрепление в законе. В дореволюционной России полномочия по регистрации основных событий в жизни людей – рождение, брак, развод, смерть – были возложены на церковь.

Доктрина. К. П. Победоносцев отмечал, что брак – цельный, органический союз, идея которого коренится в основном законе природы: приведение к единству и целостности, раздвоенной на два пола природы человека. Неудивительно, что идеал брака получил свое название в христианском мире – таинство, как великая тайна глубочайшего и полнейшего духовного и телесного соединения⁷⁹.

Д. И. Мейер писал, что с точки зрения религии брак представляется учреждением, состоящим под покровительством божества. Равным образом и закон нравственный независимо от религии, принимает в свою область учреждение брака и признает его союзом двух лиц разного пола, основанном на чувстве любви, которое имеет своим назначением – восполнить личность отдельного человека, неполную в самой себе, личностью лица другого пола⁸⁰.

Понятие брака, находящееся долгое время под влиянием религиозных и этических понятий, частично вошло в среду права⁸¹. Актом, который изменил порядок, стал Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния», церковь освободили от ведения метрических записей и церковных книг, эта функция была передана государственным органам. Впервые необходимым условием для вступления в брак стала добровольность. В связи с этим специальная Инструкция НКЮ РСФСР предписывала сотрудникам органов ЗАГС, которые входили в систему НКВД, интересоваться о свободности волеизъявления брачующихся⁸². Государство является правопреемником церкви в регистрации гражданского состояния, при этом процедура кардинального изменения не претерпела;

2) брак как договор (сделка) – соглашение особого рода, целью которого является приобретение специфического статуса супруга.

Доктрина. Теория брака как договора берет свое начало в Древнем Риме. В римском праве классического периода все основные формы брака являлись гражданскими сделками (консенсуальной сделкой двух индивидов разного пола без обязательной огласки, влекшей гражданско-правовые последствия⁸³).

Новый импульс развития данная концепция получила при секуляризации брака в европейском законодательстве: Французская Конституция 1791 года провозгласила, что «закон не рассматривает брак иначе, как гражданский договор»⁸⁴. Такое новое положение брака было позитивно воспринято теорией права и цивилистическими доктринами многих государств⁸⁵. Л. Жоссеран (Франция) определял брак как официально заключенный в соответствии с гражданским законодательством союз мужчины и женщины. Из этого следовало, что: брак есть договор; этот договор заключается в определенном порядке; определены стороны договора; регулируется гражданским законодательством⁸⁶.

В российском брачном праве идеи о браке как о гражданской сделки не прижились. Однако, в своих работах⁸⁷М. В. Антокольская доказывает то обстоятельство, что супружество носит договорной характер⁸⁸. И действительно, обратимся к понятию сделки, данному в ст. 153 ГК РФ: «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей»⁸⁹. Незначительное перефразирование и включение особенностей предмета семейного права позволит данное определение применить и к супружеству: браком признаются действия физических лиц, направленные на приобретение личных неимущественных прав и обязанностей, установление режима совместной собственности и взаимной поддержки друг друга (алиментирование).

Еще один вопрос, который стоит рассмотреть, это стороны брака-договора: в первом варианте – это соглашение между двумя равноправными субъектами, где государство играет роль арбитра (как нотариус при заверении сделки), регулируя взаимоотношения супругов в рамочном порядке (рис. 3); второй – договоренность супругов в качестве коллективного субъекта с государством, которое признает за лицами их права и обязанности, в дальнейшем гарантируяих защиту и неприкосновенность (рис. 4) ;

3) брак как союз особого рода. Институт брака является однозначно специфическим социальным явлением, данной позиции придерживается большинство отечественных ученых-правоведов.

Доктрина. А. И. Загоровский подчеркивал, что брак в происхождении своем заключает элементы договорного соглашения, но в содержании своем и прекращении далек от природы договора; как содержание брака, так и его расторжение не зависят от произвола супругов. Поэтому брачный институт следует причислять не к области договорного права, а к разряду институтов особого рода. При этом особенности русского законодательства состоят в том, что оно, относя брак к институтам семейного права, смотрит на него как на акт по преимуществу религиозный, взаимодействующий, однако, со светским правом⁹⁰.

Г. Ф. Шершеневич же четко разграничивал соглашение о браке как предпосылку возникновения брачного правоотношения и само брачное правоотношение⁹¹ (собственно брачное состояние) – идея, которая прослеживалась в трудах многих цивилистов в последующем.

4) брак как партнерство – гражданский союз, который чем-то напоминает некоммерческую организацию (НКО) или простого товарищества⁹², как пишет Н. Н. Тарусина, т.е. общность лиц, созданная для достижения социальных, экономических, репродуктивных, рекреативных и других целей, для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей друг друга, взаимной помощи и защиты прав, законных интересов.

Данную форму используют в некоторых странах (Франция, Нидерланды, Бельгия и др.) для легализации однополых союзов. Они являются некой промежуточной ступенью, «параллельным социальным институтом»⁹³, не являющимся браком в юридическом смысле слова.

Подобное понимание брака исключает «романтизм» из содержания, который присущ другим доктринальным концепциям, и рассматривает супружество с точки зрения текстуального перечисления цели и задач совместного проживания индивидуумов.

r1 Судебная практика. Обращаем Ваше внимание, что институты, понятия и термины семейного законодательства (включая нормы о брачном договоре, касающиеся исключения имущества супругов из режима совместной собственности) не всегда применятся в иных отраслях законодательства РФ (УК РФ, УПК РФ и др.) в том значении, в котором они используются в семейно-правовых актах (Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2019 № 1919-О).

r2 Выводы. Понятие «брак» по всему миру в один период времени имеет различное юридическое наполнение. В российском законодательстве не содержится целостной дефиниции «брак», поскольку отразить все признаки данного понятия невозможно без нарушения прав и интересов граждан, а также законов логики, т.к. формулировка будет либо слишком широкой и любой союз будет подпадать под определение «супружества», или же наоборот – излишне сужать круг лиц, за которыми закон будет признавать статус супругов. Обращаясь к работам правоведов, с учетом признаков брачного союза, содержащихся в современном российском семейном законодательстве, можно сделать вывод, что брак – это добровольный, равноправный союз женщины и мужчины, заключенный пожизненно с целью создания семьи, зарегистрированный при определенных условиях в органах записи актов гражданского состояния и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Или иное аналогичное определение, чтобы у них сформировалось представление о браке в соответствии с отечественным законодательством.

3.2. Условия заключения брака. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Брак – это факт-состояние, и законодатель предъявляет ряд требований, при условии соблюдения которых государство признает за лицами особый статус супругов. Именно об этих требованиях – условиях и препятствиях к заключению брака – далее пойдет речь.

Условия заключения брака, как и препятствия, поименованы в СК РФ и не могут произвольно дополняться на усмотрение правоприменителя, так как последствием такой вольной интерпретации закона может стать дискриминация лиц, вступающих в брак, по произвольному основанию. Предлагаем подробней рассмотреть каждое из указанных требований, отсутствие или наличие которых влияет на потенциальную субъективную способность лица стать супругом.

1. В п. 1 ст. 12 СК РФ сказано, что для заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Из данной нормы мы можем выделить сразу несколько условий:

Взаимное добровольное согласие – основополагающий принцип брачного союза, который предусматривает, что лица свободны в своем праве заключать брак или воздержаться от его заключения, а также в выборе супруга, времени и месте государственной регистрации своих отношений. Принуждение путем применения насилия как физического, так и психологического, угрозы его применения или шантажа к лицу или его близким не допускается и влечет за собой не только признание брака с пороком воли недействительным, но и квалификацию подобных действий как преступных, предусмотренных гл. 16, 17 УК РФ.

Необходимо отметить, что согласие должно быть не только добровольным, но и обоюдным, т. е. взаимным и общим. Объем и содержание последствий, следующих за согласием, должны быть ясны обеим сторонам, вступающим в брак, и совпадать. Согласие подразумевает единомыслие.

Согласие мужчины и женщины – подобное изложение нормы косвенно свидетельствует о том, что в Российской Федерации заключаются только гетеросексуальные браки. «Легализация однополых браков может увеличить число граждан, принадлежащих к сексуальным меньшинствам, что подрывает сложившиеся в обществе понятия добра и зла, греха и добродетели. Достижение указанных целей может вызвать общественную реакцию и привести к снижению рождаемости»⁹⁴.

r1 Судебная практика. Согласно Заключению Конституционного Суда РФ предлагаемое положение о браке как союзе мужчины и женщины снимает с государства конституционные обязанности не допускать произвольного вторжения в сферу частной жизни, уважать связанные с нею различия, принимать меры, направленные на исключение возможных ущемлений прав и законных интересов лиц по мотиву их сексуальной ориентации, и обеспечивать эффективные возможности для защиты и восстановления их нарушенных прав на основе закрепленного в ст. 19 (ч. 1) Конституции РФ принципа равенства всех перед законом и судом. Следовательно, данное положение не может рассматриваться как носящее дискриминационный и конституционно недопустимый характер, а призвано отразить сформированные социальные нормы, имманентной целью которых является сохранение и развитие человеческого рода. Сказанное в полной мере относится и к закреплению такого полномочия Правительства РФ, как обеспечение проведения в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей.(Заключение Конституционного Суда РФ от 16.03.2020 № 1-З «О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации “О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти”, а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации»)⁹⁵.

Но наука не стоит на месте, и современные медицинские технологии позволяют человеку сменить свой биологический пол на противоположный, находясь при этом в действующем, не расторгнутом браке. В то же время условие «добровольности согласия мужчины и женщины, вступающих в брак», не нарушается. И остается неопределенной судьба такого однополого брака, так как в законе регламент реагирования не предусмотрен. Таким образом, однополые браки, где есть супруг, сменивший пол во время супружеской жизни, находятся в «серой зоне» правового регулирования – закон формально не нарушен, но при этом лица находятся в уязвимом положении, так как их статус однозначно не определен и, как следствие, не защищен законом.

Доктрина. В науке видится несколько вариантов решения данного вопроса. В. Г. Алейниченко⁹⁶ и М. Н. Малеина⁹⁷ указывают на «прекращение брака путем расторжения по причинам невозможности сохранения семьи». В таком случае кто будет выступать инициатором прекращения брака, если никто из однополых супругов не изъявляет желания разводиться? А развод, как известно, это добрая воля хотя бы одного из супругов.

В своих работах Д. И. Степанов предлагает⁹⁸ «охарактеризовать изменение пола как социальную смерть и, соответственно, объявить такого гражданина умершим в судебном порядке в соответствии со ст. 45 ГК РФ»⁹⁹, а брак считать прекращенным.

Еще один из предлагаемых путей разрешения пробела в законодательстве – это признание брака недействительным. Поясним, что процедура изменения гражданского состояния лица носит ретроспективный характер, пол меняется таким образом, будто гражданин уже родился с ним. А это значит, что после перемены пола лицо становится того же гендерного статуса, что и супруг, это вступает в противоречие со СК РФ, где говорится, что условием для заключения брака является согласие мужчины и женщины, а брак – добровольный союз мужчины и женщины. Поэтому, ссылаясь на п. 1 ст. 27 СК РФ, становится возможным признать брак недействительным, но при этом необходимо применять к обоим лицам последствия, предусмотренные для добросовестных супругов, так как здесь сложно усмотреть корыстный или недобросовестный мотив.

Брачный возраст – возраст, с наступлением которого государство (общество) связывает субъективную возможность лица вступить в брак. В различных странах согласно исторически сложившимся традициям и религии возраст варьируется. Ценз ставится в зависимость от психологической и физической зрелости лица и чаще всего совпадает с возрастом приобретения полной дееспособности, т.е. совершеннолетием.

Рекомендуемый Генеральной ассамблеей ООН¹⁰⁰ возраст вступления в брак 15 лет, но не все страны привели в соответствие с данными рекомендациями свое законодательство. Например, в таких странах, как Судан, Йемен, Катар, Оман, Нигерия, Кения, приобрести статус супруга можно с 9 лет¹⁰¹. Целью Рекомендаций является обеспечение ребенка такой защитой и заботой, которые необходимы для его благополучия, где страны обязаны принимать все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления. Интересы детей и несовершеннолетних являются приоритетами для любого общества. В итоге документ направлен на защиту ребенка, на охрану половой неприкосновенности лиц, не достигших определенного возраста и вследствие недостаточного физиологического и социального развития не обладающих половой свободой¹⁰².

Итак, согласно ст. 13 СК РФ брачный возраст в Российской Федерации по общему правилу устанавливается в 18 лет. Это означает, что при достижении указанного возраста лицо имеет потенциальную возможность вступить в брак.

Но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе, по просьбе несовершеннолетних будущих супругов, разрешить вступить в брак с возраста 16 лет.

Более того, в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено вступление в брак до достижения молодоженами возраста 16 лет. Нормативное регулирование брачного возраста является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. А это означает, что регионы уполномочены устанавливать пониженный возраст вступления в брак: 14 лет – Республика Татарстан, Московская, Калужская, Тюменская и Нижегородская области и т.д.; 15 лет – Республика Карачаево-Черкессия.

Перечень уважительных причин в федеральном законодательстве не предусмотрен, и оценка жизненных обстоятельств остается на усмотрение правоприменительных органов. На наш взгляд, кажется интересным рассмотреть уважительные причины, которые содержаться в актах субъектов РФ¹⁰³.Это могут быть следующие обстоятельства: беременность (в некоторых субъектах уточняется, что беременность более 22 недель, прерывание которой невозможно из-за желания сторон сохранить беременность или противопоказано заключением медицинской комиссии; если беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях(сирота, неполная семья, неблагоприятная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия для себя и своего будущего ребенка), рождение общего ребенка, непосредственная угроза жизни лиц, вступающих в брак.

Минимальный возраст вступления в брак на территории России 14 лет. Действительно, в Семейном кодексе Республики Башкортостан не установлен нижний предел, но defacto возрастной ценз не опускается ниже 14 лет при регистрации брака несовершеннолетних. В случае возникновения спора органы ЗАГС вправе отказать по формальным признакам – отсутствие паспорта¹⁰⁴, выдача которого начинается с 14-летнего возраста.

Эмансипация (объявление полностью дееспособным несовершеннолетнее лицо, достигшее возраста 16 лет) не дает возможность вступить в брак без получения разрешения от уполномоченных на то органов местного самоуправления, так как в ст. 12 СК РФ установлен возрастной рубеж – 18 лет, а не указание на наличие дееспособности¹⁰⁵.

Обращаем внимание, что возрастной ценз в Российской Федерации одинаковый для лиц обоих полов. В других странах в зависимости от гендерной принадлежности лиц, вступающих в брак, наблюдаются различия (см. табл. 1)¹⁰⁶.

Таблица 1

Страна | Минимальный возраст для мужчины, вступающего в брак (лет) | Минимальный возраст для женщины, вступающей в брак (лет)
Франция | 18 | 15
Япония, Египет, Алжир | 18 | 16
Китай | 22 | 20

Максимальный возраст для вступления в брак либо ограничений относительно разницы в возрасте между супругами в законодательстве России не предусмотрены, так же, как и лимит по количеству бракосочетаний в жизни каждого человека.

2. Обстоятельства, препятствующие заключению брака (жизненные обстоятельства, которые должны отсутствовать у лиц, вступающих в брак), устанавливаются ст. 14 СК РФ, рассмотрим подробнее каждое из них:

а) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. Одним из принципов семейного права является принцип единобрачия, т. е. лицо может вступить неопределенное количество раз в брак, но одновременно может состоять только в одном зарегистрированном браке;

б) не допускается заключение брака между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными (имеющими общих мать и отца) и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами). Данный перечень близких родственников, между которыми брак невозможен, закрытый и расширительному толкованию не подлежит. Причины включения данных обстоятельств в качестве препятствий к заключению брака очевидны. Близкородственные браки осуждаются обществом и религией как противоестественные. Нравственный аспект запрета состоит в том, что один из супругов может находиться в эмоциональной зависимости от родственника и не осознавать истинных мотивов брака. Трансформация родственных отношений в супружеские и, как следствие, инбридинг (репродукция при близкородственных связях, кровосмешение) могут негативно повлиять на здоровье детей, появившихся в таком браке, из-за повышения риска развития наследственных болезней. А согласно Конституции РФ, целью государственной семейной политики является защита материнства и детства, т. е. сохранение и развитие человеческого рода и его благополучия;

в) не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными по тем же основаниям, что и брак между близкими родственниками, так как отношения по своему содержанию схожи с родительско-детскими. Но необходимо сказать, что в случае отмены усыновления брак между указанными субъектами возможен. Точно также, как между братьями и сестрами, где часть детей или все являются приемными, поскольку юридически разницы нет (межу кровными и усыновленными детьми), документально они имеют одних родителей;

г) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Простое наличие ментального заболевания не является основанием к отказу в регистрации заключения брака, неспособность гражданина приобретать и осуществлять свои права и нести обязанности должна быть констатирована судом. Недееспособное лицо не осознает последствий вступления в брак для себя и своего имущества. С одной стороны, как «слабая сторона» такой человек может стать объектом злоупотребления своими правами вторым супругом; а с другой – дееспособный супруг не получает полноценных брачных отношений.

r2 Выводы. Только при соблюдении вышеперечисленных условий и отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, за лицами закрепляется потенциальная возможность государственной регистрации отношений – заключение брака.

3.3. Порядок заключения брака. Государственная регистрация заключения брака

Основанием государственной регистрацией заключения брака является бракоспособность лиц и их совместное заявление.

Доктрина. Под понятием «бракоспособность», введенным еще до революции¹⁰⁷, принято понимать потенциальную способность лица вступить в брак, которая формируется из нескольких составных частей (брачного возраста, дееспособности, отсутствия зарегистрированного не расторгнутого брака). Порядок заключения брака можно разделить на несколько этапов.

1. Первым этапом является подача заявления.

Подать заявление на регистрацию брака можно:

• обратившись в любой орган ЗАГС (орган записи актов гражданского состояния) на территории России вне зависимости от места жительства лиц;

• через многофункциональные центры предоставления государственных услуг;

• заявление может быть направленно в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг.

В случае если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться лично в органы ЗАГС для подачи совместного заявления, волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлением, нотариально удостоверено и представлено в ЗАГС вторым будущим супругом. К нотариально удостоверенной подписи лица, совершенной на заявлении о заключении брака, приравнивается удостоверенная начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении.

Государственная регистрация заключения брака производится по общему правилу не ранее чем через месяц и не позднее 12-ти месяцев со дня подачи совместного заявления о заключении брака в органы ЗАГС. При наличии уважительных причин возможно заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления. Оценка жизненных обстоятельств и причин к сокращению срока рассмотрения заявления остается на усмотрение руководителя органа ЗАГС в каждом конкретном случае.

Статистика также подтверждает особое значение установленного законом срока. Достаточно отметить, что примерно 8‒10 % заявлений, поданных в ЗАГС, остаются без последствий, т.е. молодые люди либо забирают их, либо попросту не являются на регистрацию брака¹⁰⁸. По данным Росстата¹⁰⁹, ежегодно в России заключается более одного миллиона браков, а это означает, что более 100 тысяч браков не регистрируется, предотвращая нежелательные правовые последствия для граждан. Таким образом, данные сроки носят отлагательный (предупредительный)характер и преследуют двоякую цель: являясь, с одной стороны, сроком на размышления, они одновременно позволяют выявить имеющиеся препятствия к регистрации брака¹¹⁰.

Итак, лица, вступающие в брак, подают в органы ЗАГС совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют это заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг. В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака и отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Следовательно, необходимо иметь ряд документов, подтверждающих бракоспособность лиц:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности по форме № 2¹¹¹, документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства¹¹² и т.д.);

• документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (в случае если лицо (лица) состояло(-и) в браке ранее)– свидетельство о государственной регистрации расторжении брака, свидетельство о смерти супруга;

• в случае вступления в брак несовершеннолетними также необходимо соответствующее разрешение уполномоченных органов;

• документ, выданный компетентным органом иностранного государства, о семейном положении лица, вступающего в брак, в случае, если это лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства, проживающим на территории иностранного государства¹¹³ (если мы говорим о браке иностранных граждан);

• квитанция об оплате государственной пошлины¹¹⁴.

Также в заявлении наряду со сведениями о себе будущие супруги указывают фамилии, которые будут присвоены после регистрации брака. Согласно Федеральному закону «Об актах гражданского состояния» существует несколько вариантов записи послебрачных фамилий:

• супруги остаются при своих добрачных фамилиях;

• супруги берут общую фамилию (общую фамилию мужа или общую фамилию жены);

• супруги берут общую двойную фамилию, образованную посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.

После заполнения заявления и указания всех необходимых сведений лицами, вступающими в брак, ставится подпись, и заявление считается принятым.

2. Вторым этапом является собственно непосредственная регистрация брака в органах ЗАГС. По желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке или исключительно в их личном присутствии. Вступление в брак по доверенности не допускается. В случае если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в регистрирующие органы вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации. В том числе регистрация брака производится, по предварительному согласованию с начальником соответствующего учреждения, с лицами, находящимися под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы.

Торжественная регистрация брака может проводиться не только в отделах ЗАГС и Дворцах бракосочетания (перечисленные органы являются структурными подразделениями одной системы и разница состоит в том, что последние (дворцы) регистрируют лишь часть актов гражданского состояния – заключение брака, а частично в некоторых субъектах – расторжение брака, регистрацию рождения ребенка и перемену имени), но и на других площадках – на территориях культурных, исторических и иных объектов. Перечень таких объектов определяется Правительством того субъекта, где проводится регистрация брака.

В день регистрации брака составленная запись акта должна быть прочитана гражданином и проверена на предмет отсутствия неточностей в указании сведений, после чего лицо ставит свою подпись, подтверждая тем самым отсутствие обстоятельств, препятствующих к заключению брака (ст. 14 СК РФ). Руководитель органа ЗАГС может отказать в государственной регистрации, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Оспорить данное решение возможно только через суд.

В случае отсутствия физической возможности проставления подписи лицом в записи акта самостоятельно возможно прибегнуть к помощи рукоприкладчика. В соответствии ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате: «если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично подписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия»¹¹⁵. Такая процедура позволяет заключить брак в случае тяжелой болезни (инсульта, паралича) одного из супругов. Однако от лица, делегирующего свои полномочия по проставлению подписи, необходимо выраженное согласие, которое будет очевидно для сотрудника, осуществляющего государственную регистрацию, и нотариуса. Молчание, согласно ст. 157.1 ГК РФ, не является согласием. Ответ должен быть выражен вовне.

r1 Судебная практика. Нарушение порядка регистрации заключения брака может привести к неблагоприятным последствиям. Так, суд установил, что подпись Ш., который по состоянию здоровья не мог явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного с С. заявления о заключении брака, поставленная на его заявлении о заключении брака, не была нотариально удостоверена, а запись акта о заключении брака между С. и умершим вскоре после заключения брака Ш. была произведена неуполномоченным лицом. Суд пришел к выводу о нарушении порядка регистрации акта гражданского состояния и, соответственно, о наличии оснований для аннулирования записи о нем. Что повлекло за собой также и исключение из списка наследников первой очереди по закону. (Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2019 № 153-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сенчуриной Натальи Юрьевны на нарушение ее конституционных прав статьей 2, частью первой статьи 3, частью первой статьи 4, статьей 12, пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 26, статьями 27 и 75 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Завершающей стадией регистрации является выдача свидетельства о заключении брака и соответствующие штампы в паспорте. Именно с этого момента лица считаются законными супругами, что имеет для них юридические последствия имущественного и неимущественного характера, включая смену документов и приведение их в соответствие с новой послебрачной фамилией, в случае ее изменения.

r2 Выводы. Порядок регистрации заключение брака имеет важное правоустанавливающее значение, поскольку нарушение правил процедуры может повлечь за собой аннулирование брака и неблагоприятные правовые последствия для супругов.

3.4. Прекращение брака: понятие, основание, правовые последствия

Прекращение брака – это завершение супружеских правоотношений по воле супругов или помимо нее. Когда мы говорим о разводах как о явлении, то это, конечно, большая социальная проблема, за цифрами стоит отдельная семья со своими проблемами, не видящая дальнейшую совместную жизнь, развод для них является единственным решением. С точки зрения юриспруденции мы должны относится к данному явлению нейтрально, не давая оценок субъектам брачных правоотношений.

В соответствии со ст. 16 СК РФ прекращение брака возможно двумя способами:

• в связи с расторжением – это прекращение брака при жизни супругов;

• прекращение брака в случае смерти супруга (в том числе вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершем), при данных обстоятельствах брак прекращается автоматически, нигде этот факт дополнительно регистрировать не следует.

Соотношение понятий прекращение брака и его расторжения для наглядности иллюстрирует приведенная нами схема в виде кругов Эйлера (см. рис. 5).

1. В последнем случае прекращение брака происходит не юридически, а фактически, поскольку нарушается главный принцип супружества: брак – «союз двух людей: мужчины и женщины». В соответствии с законодательством (п. 3 ст. 45 ГК РФ, ч. 2 ст. 67 Федерального закона «Об актах гражданского состояния») моментом прекращения брака в связи со смертью одного из супругов или объявлением его умершим является дата, указанная в свидетельстве государственной регистрации смерти. У вдовствующего супруга право на вступление в новый брак возникает с момента государственной регистрации смерти усопшего.

В случае явки гражданина, признанного умершим, суд отменяет ранее вынесенное решение, и прекращенный брак будет продолжать свое существование, но при условии, что другой супруг не вступил в новый брак.

Основное юридическое последствия прекращения брака в связи со смертью супруга – это прекращение всех правоотношений между ними как физическими лицами и государством, если мы рассматриваем брак как коллективный субъект. Также переживший супруг является наследником первой очереди согласно ст. 1142 ГК РФ и получает право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца.

2. Расторжение брака в широком правовом смысле – это юридически оформленное волеизъявление лиц, желающих прекратить брачные отношения в надлежащем порядке, и получившее документальное выражение – свидетельство о расторжении брака.

В узком смысле – это юридический факт, выражающийся в прекращении (в некоторых случаях изменении) правоотношений супругов, вытекающих из сущности брака.

Последствия прекращения брака путем его расторжения несколько отличаются от последствий, рассматриваемых выше:

• бывшие супруги не являются наследниками по закону;

• прекращаются все правоотношения между супругами, исключением является обязанность по содержанию бывшего супруга при условии его нетрудоспособности, нуждаемости и иным основаниям, предусмотренным ст. 90 СК РФ;

• прекращается режим общей совместной собственности, перестает действовать презумпция согласия супруга по распоряжению общим имуществом согласно ст. 35 СК РФ;

• прекращения брачных отношений с собственником, влечет за собой утрату права пользования жилого помещения за бывшим супругом.

Необходимо отметить, что расторжение брака между супругами не оказывает влияние на объем родительских прав и обязанностей по отношению к их совместным детям.

r2 Выводы. Прекращение брака, даже в связи со смертью супруга, не является основанием абсолютного прекращения правоотношений. Они изменяются в своем предмете: на пример, из брачно-семейных трансформируются в наследственные и др.

3.5. Судебный и административный порядок расторжения брака: особенности, момент прекращения брака

Рассмотрим подробнее порядок и основания расторжения брака (см. рис. 6).

1. Существует административный порядок расторжения брака. Основанием является совместное заявление супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей. Оно подается в органы ЗАГС по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака, или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, также возможна подача в форме электронного документа через единый портал государственных услуг.

В случае если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не может явиться в учреждения для заполнения заявления, то возможно заполнение отдельного волеизъявления по аналогии с процедурой, предусмотренной при подаче заявления на государственную регистрацию заключения брака.

Расторжение брака возможно в административном порядке и по заявлению одного из супругов даже при наличии совместных несовершеннолетних детей. Данные исключения предусмотрены в том случае, если другой супруг:

• признан судом безвестно отсутствующим;

• признан судом недееспособным;

• осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Обращаем внимание, что данные условия являются основанием к упрощенной процедуре расторжению брака, и не принуждают второго супруга к прекращению брачных отношений.

Подобная исключительная регистрация расторжения брака проходит по общим процедурным правилам за исключением некоторых нюансов, таких как извещение в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия – органа опеки и попечительства, о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, где указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.

Супруг, поменявший фамилию по браку, после его расторжения может оставить фамилию либо вернуться к добрачной. Специального разрешения второго супруга не требуется, так как имя гражданина – это личное нематериальное благо, ограничивать которое запрещено законом.

После заполнения заявления супругам назначается дата государственной регистрации расторжения брака. Данный срок императивно закреплен в нормах СК РФ, и такая регистрация должна производиться не ранее чем по истечении месяца, при этом перенос или сокращение сроков не допускается. Вся сложность состоит в том, что в назначенную дату необходима явка хотя бы одного из супругов для того, чтобы расторжение брака состоялось. В противном случае брак будет продолжаться, а для оформления расторжения брака необходимо будет подавать новое заявление.

В день государственной регистрации брака на основании поданного ранее заявления о расторжении брака сотрудниками органа ЗАГС составляется соответствующая запись акта, в которой супруги проставляют свои подписи в знак добровольности намерения на выход из существующего союза. После чего выдается свидетельство о расторжении брака каждому из бывших супругов, проставляется штамп в паспорта, а также на свидетельство о заключение брака (которое возвращается одному из супругов). Датой расторжения брака является день государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГС.

Хотелось бы обратить внимание, что супруги, достигшие согласия по вопросу расторжения брака, могут оформить его через органы ЗАГС, а споры, возникшие в результате раздела общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, споры о детях будут рассматриваться как отдельный предмет разбирательства в судебном порядке.

r1 Судебная практика. Суды аннулируют запись о прекращении брака, если в результате проведения почерковедческой экспертизы выясняется, что один из супругов не подписывал соответствующее заявление¹¹⁶. (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 11.10.2013 по делу № 33-6165/2013)

2. Законодательством предусмотрен и иной порядок расторжения брака – через судебные органы: при наличии у супругов общих совместных несовершеннолетних детей, за исключением случаев, описанных выше (предусмотренных п. 2 ст. 19 СК РФ), или при отсутствии согласия между супругами на расторжение брака, в том числе, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС.

Дела о расторжении брака рассматривают суды общей юрисдикции, уровень инстанции зависит от подсудности (компетенции суда):

• мировым судом слушаются в качестве суда первой инстанции процессы о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях (например, заключено соглашение между родителями об уплате алиментов и порядке общения) и/или дела о разделе совместно нажитого матримониального (супружеского) имущества при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей.

• районному суду подсудны все остальные дела, вытекающие из расторжения брака по остаточному принципу, т.е. стоимость спорного имущества превышает 50 тысяч рублей и/или существует спор о детях (оспаривается отцовство ребенка, порядок и размер оплаты алиментов, не достигнуто согласие о месте жительстве и порядке общения отдельно живущего родителя с ребенком).

По территориальному признаку заявление подается в суд по месту жительства ответчика, но также могут предъявляться в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

Дальнейший порядок процесса разбирательства един вне зависимости от уровня суда. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев или сократив его, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными¹¹⁷.

При примирении сторон в ходе судебного процесса данный факт не исключает возможности обращения супругов с заявлением в суд о расторжение брака в последующем повторно.

Расторжение брака производится даже в случае, если один из супругов настаивает на сохранении брачного союза. После чего суд выносит решение о расторжение брака, где также в резолютивной части отвечает на сопутствующие бракоразводному процессу вопросы касательно общего имущества, алиментных обязательств и т. д. Суд в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направляет выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака. Решение вступает в силу по истечении срока на апелляционное обжалование (один месяц), если оно не было обжаловано.

По истечение указанного срока для полного оформления расторжения брака бывшие супруги должны обратиться в органы ЗАГС для получения соответствующего свидетельства и проставления штампов. Моментом прекращения брака, расторгнутого в судебном порядке, является дата вступления в законную силу решения суда.

Отдельно обращаем внимание на то, что ныне действующая норма (ст. 25 СК РФ), устанавливающая момент прекращения брака при его расторжении в суде со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу, применяется при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 года. А брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 года, считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГС. Иными словами, лица, которые расторгли свой брак в суде в апреле 1996 года и по каким-то причинам не явились в ЗАГС для получения свидетельства, по сей день состоят в законном браке.

3. В российском законодательстве существуют ограничение прав лиц на подачу заявления на расторжение брака: супруг не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка. Это положение в равной мере распространяется и на те случаи, когда ребенок мертворожденный или умер до достижения им возраста одного года.

Доктрина. Данная норма носит глубокий социальный характер, в ситуации, когда молодая семья столкнулась с трудностями появления малыша в семье и женщина находится в крайне уязвимом положении, пресекательный срок нужен для того, чтобы супруг воздержался на какое-то время от совершения радикальных действий, которые могут нарушить интересы и ухудшить положение другой стороны. Так, по истечении года отношения в семье могут наладиться на фоне подрастающего ребенка.

r2 Выводы. В семейном праве существует принцип свободы брака, его расторжение является обратной стороной данного принципа, так как никто не может быть принужден к пребыванию в браке и согласие другого супруга для выхода из союза не требуется.

3.6. Недействительность брака: понятие, основания, порядок и последствия. Обстоятельства, устраняющие недействительность брака

1. Недействительный брак – это союз, заключенный с нарушением условий, установленных СК РФ. Перечень оснований для признания брака недействительным, является императивной нормой. К таким основаниям относятся¹¹⁸:

а) нарушение установленных законом условий заключения брака, предусмотренного ст. 12‒13 СК РФ:

• взаимное добровольное согласие. Нарушение принципа добровольности может происходить в результате, во-первых, понуждения, обмана, заблуждения; во-вторых, невозможности в момент заключения брака понимать значение своих действий по состояние здоровья. Обе причины подтверждают неправильное формирование воли. В первом случае – в результате воздействия со стороны других лиц, во втором случае – в силу психического состояния здоровья¹¹⁹;

• союз мужчины и женщины. Согласно Концепции государственной семейной политики к традиционным семейным ценностям относятся ценности брака, понимаемого как союз мужчины и женщины, заключаемый в целях создания семьи, рождения и (или) совместного воспитания детей, основанный на заботе и уважении друг к другу, к детям и родителям, характеризующийся добровольностью, устойчивостью и совместным бытом, связанный с взаимным стремлением супругов и всех членов семьи к его сохранению¹²⁰. Законодатель последователен в отстаивании традиционных семейных ценностей полагает, что однополые пары не способны в должной мере заботиться и воспитывать детей, которые, в свою очередь, представляют собой одну из главных целей заключения брака;

• достижение супругами брачного возраста. Примером может служить представление подложных документов (документа, удостоверяющего личность, или разрешения органов власти на вступление в брак несовершеннолетним);

б) при наличии обстоятельств, указанных в ст. 14 СК РФ и препятствующих к заключению брака:

• лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

• близкими родственниками;

• усыновителями и усыновленными;

• лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства;

в) сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, от другого лица наличия у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ).Заражение венерическими заболеваниями (заболеваниями, передающихся половым путем), или как Международная классификация болезней десятого пересмотра называет их инфекциями, передающимися преимущественно половым путем¹²¹, – это деяние, которое считается общественно опасным, и кроме семейно-правовой ответственности за данное действие предусмотрена уголовная мера наказания согласно ст. 121 УК РФ, как и за ВИЧ-инфицирование (ст. 122 УК РФ). Данная категория дел сложно доказуема, и, как следствие, суду непросто признать брак недействительным по данному основанию, так как выявление момента начала течения болезни и умысла заражения затруднительно (лицо могло просто не знать о наличии заболевания). Игнорирование ст. 15 СК РФ, касающейся медицинского обследования лиц, вступающих в брак, которая дает возможность будущим супругам пройти бесплатное медицинское обследование, позволяющее предотвратить заражение указанными болезнями в случае его своевременного выявления, может отразиться пагубно как на здоровье лиц, так и на их браке. Применение данной нормы среди населения популярностью не пользуется. Но стоит отметить, что результаты обследования лица составляют врачебную тайну и могут быть разглашены только с согласия этого лица, прошедшего медицинский осмотр;

г) фиктивность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ).

Фиктивный брак – отношение между супругами, по форме полностью соответствующее требованиям закона, но по содержанию противоречащее ему и характеризуется целями, явно несоответствующими содержанию и социальному назначению семейных отношений. По существу, как отмечает Н. Н. Тарусина, они не только противоправны, но и глубоко безнравственны¹²². Законодатель придает фиктивное содержание тем брачным отношениям, которые были зарегистрированы без намерения создать семью, а лишь в целях воспользоваться возможными привилегиями и правами, которые сопровождают статус супругов.

Доктрина. Л. М. Пчелинцева пишет о том, что правовую природу фиктивного брака можно сопоставить с правовой природой мнимой сделки, поскольку в обоих случаях действия совершаются без намерения вызвать соответствующие правовые последствия, т. е. брак заключается лишь для вида, без намерения создать семью¹²³.

Корыстные побуждения не отнесены к числу оснований для признания брака недействительным так называемого брака по расчету. Хотя некоторые ученые цели корыстного характера при заключении брака рассматривают в качестве разновидности фиктивности¹²⁴. В. А. Рясенцев предлагал различать фиктивный брак и брак, заключенный в корыстных целях¹²⁵,где основой брака является не чувство взаимной любви, а стремление улучшить свое материальное положение¹²⁶,находясь в выгодном для себя браке, что, в принципе, не противопоставляется желанию создать семью с благосостоятельным партнером.

Прекращение фактических семейных отношений между супругами (т. е. совместного проживания и ведения хозяйства) не следует понимать как основание для признания брака недействительным¹²⁷, это, скорее, повод для его расторжения. Кроме того, закон не обязывает супругов проживать вместе и вести общий бюджет.

r1 Судебная практика. Приведем пример дел с основанием, по которому чаще всего признают браки недействительными.

Суд удовлетворил требования прокурора, действующего в защиту интересов РФ, к супругам-ответчикам о признании их брака недействительным, аргументируя свои требования следующим: 18 октября 2014 года отделом ЗАГС был заключен брак между гражданкой Российской Федерации и гражданином Республики Таджикистан. При проведении проверки прокуратурой установлено, что брак, заключенный между сторонами, является фиктивным, поскольку целью заключения брака являлось не создание семьи, а получение гражданином Республики Таджикистан разрешение на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты в порядке подп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также получение гражданства Российской Федерации.

Как указал суд, удовлетворяя требование прокурора, он обосновал свое решение следующим: согласно нормам действующего семейного законодательства брак может быть признан фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, фактически не создали семью, т. е. между ними не возникли подлинные семейные отношения, в частности взаимная забота друг о друге, взаимная материальная поддержка, приобретение имущества для совместного проживания, иные характерные для супругов взаимоотношения.

Стороны заключают фиктивный брак только для формы, без намерения фактически установить семейные отношения, для получения каких-либо прав и преимуществ, вытекающих непосредственно из самого факта регистрации брака¹²⁸ (определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2019 по делу № 88-207/2019, 2-2242/2019).

2. Существует особый порядок признания брака недействительным. Во-первых, что необходимо отметить, это то, что процедура признания исключительно судебная. Во-вторых, инициация процесса возможна только лицами, за которыми закон закрепляет право требования:

• несовершеннолетний супруг, равно как его родители (лица, их заменяющие). После достижения несовершеннолетним супругом возраста 18 лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;

• супруг, права которого нарушены заключением брака (добросовестный супруг);

• супруг по предыдущему нерасторгнутому браку;

• другие лица, права которых нарушены заключением брака (примером заинтересованных лиц могут служить наследники, но лицом, заявляющим требования при данных обстоятельствах, будет прокурор в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, а судебное производство будет осуществляться в защиту интересов Российской Федерации, а не в интересах наследников¹²⁹);

• прокурор;

• органы опеки и попечительства (при рассмотрении дела о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста или признанным судом недееспособным). Не может служить основанием признания брака недействительным недееспособность лица, приобретенная во время супружеской жизни.

Обращаем внимание на следующее: недобросовестный супруг (знавший о наличие препятствий к заключению брака и по чьей вине признали брак недействительным) не имеет права требования аннулирования брака.

При принятии искового заявления судье необходимо выяснять, по какому основанию оспаривается действительность брака и относится ли инициатор судебного процесса к категории лиц, которые в силу п. 1 ст. 28 СК РФ вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по этому основанию. Если заявитель не относится к перечню таких лиц, суд отказывает ему в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ¹³⁰. В остальном процедура признания брака недействительным идет по правилам, предусмотренным гражданско-процессуальным законодательством и рассматривается районным судом.

3. Законом предусмотрена возможность санации (конвалидации) брака – суд вправе признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению. Данная статья подтверждает одну из главных презумпций семейного права (брак предполагается действительным¹³¹, пока не будет доказано иное) и дает суду ресурс сохранить семью, не следуя формальной букве закона.

Суд может отказать в иске о признании недействительным брака, если:

• несовершеннолетний супруг не дает согласие на признание брака недействительным и браком не нарушаются его интересы;

• лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью;

• супруг от предыдущего нерасторгнутого брака¹³²умер или объявлен судом умершим и т.д.

В соответствии с п. 4 ст. 29 СК РФ супруги после расторжения брака (как в судебном порядке, так и в административном в органах ЗАГС) не вправе ставить вопрос о признании этого брака недействительным, за исключением случаев, когда действительность брака оспаривается по мотивам наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из них на время регистрации брака в другом не расторгнутом браке.

4. Особенность института признания брака недействительным выражается в его правовых последствиях. По общему правилу брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, предусмотренных семейным законодательством. Последствия для добросовестного супруга и супруга, по чьей вине признали брак недействительным, различны:

а) правовой режим такого имущества устанавливается не нормами семейного законодательства о совместной собственности супругов, а нормами гражданского законодательства о долевой собственности. Общая собственность именуется долевой, когда каждому из ее участников принадлежит определенная доля, которая обычно выражается в виде арифметической дроби (идеальная доля)¹³³. Размер доли может быть изменен путем предоставления доказательств участия каждого из супругов в приобретении имущества или увеличении его стоимости. Распоряжение спорным имуществом осуществляются по соглашению сторон, а при не достижении согласия – в порядке, установленном судом.

Однако семейное законодательство признает за добросовестным супругом право применить положения, установленные ст. 34, 38, 39 СК РФ, а также признать действительным брачный договор полностью или частично;

б) добросовестный супруг вправе обратиться в суд с иском к бывшему супругу о взыскании алиментов по п. 4 ст. 30 СК РФ¹³⁴;

в) на детей, рожденных в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным, правовые последствия не влияют;

г) только добросовестный супруг вправе сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации заключения брака;

д) добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного материального (право требовать полного возмещения причиненных убытков, т. е. расходов, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права)¹³⁵и морального вреда(нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права, или нарушающими имущественные права гражданина)¹³⁶.

r1 Судебная практика. Истица обратилась в суд с заявлением о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя тем, что решением районного суда брак, заключенный с ответчиком, признан недействительным, но она признана добросовестным супругом. Несколько лет назад она вступила в брак с ответчиком, не зная о том, что он уже находился в зарегистрированном браке, так как в паспорте у него не было отметки об этом. Позднее истица узнала о существовании первой жены, с которой брак не расторгнут, и троих общих детях.

Суд приходит к выводу, что истица, прожив в браке с ответчиком и имея совместного ребенка, как добросовестный супруг вправе была рассчитывать на проживание в семье, в обстановке уважения и взаимопомощи, на содействие благополучию и укреплению семьи со стороны ответчика. В результате признания брака недействительным истица утратила семью, надежды на проживание в семье до глубокой старости, в обстановке уважения и взаимопомощи, на содействие благополучию и укреплению семьи со стороны ответчика и по поводу этого испытала тяжелые нравственные страдания, т. е. действиями ответчика ей причинен моральный ущерб. Исходя из обстоятельств причинения морального вреда, длительности периода, в течение которого ответчик скрывал от истицы состояние в браке с первой супругой, возраст истца, в котором трудно вновь создать семью, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 90 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика (решение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.07.2012 по делу № 2-429/2012-М-374/2012) ¹³⁷.

5. Последствия признание брака недействительным стоит отличать от последствий расторжения брака. Для наглядности предлагаем рассмотреть различия в табл. 2:

Таблица 2

Критерии | Расторжение брака | Признание брака недействительным (для недобросовестного супруга)
Основания | Воля супруга (супругов) | Нарушение норм семейного законодательства при вступлении в брак ст. 12–14, п. 3 ст. 15 СК РФ, а также в случае заключения фиктивного брака

Инициаторы

Супруг (супруги),

опекун недееспособного супруга

Добросовестный супруг

Родители или лица, их заменяющие, несовершеннолетнего супруга

Прокурор

Органы опеки и попечительства

Супруг предыдущего нерасторгнутого брака

Иные лица

Порядок | Административный (органы ЗАГС); судебный (мировой и районный суд) | Судебный (районный суд)
Момент прекращения брака | День регистрации расторжения брака в органах ЗАГС (при административном порядке) Вступление в законную силу решения суда | Брак признается недействительным со дня его заключения (брак не считается заключенным, запись акта о заключении брака аннулируется)
Документы, подтверждающие прекращение брака | Свидетельство о расторжении брака | Решение суда о признании брака недействительным
Социальный статус лиц после прекращения брака | Бывшие супруги (лица находятся в разводе) | Брак не отражается на социальном статусе лиц, возвращаются к досупружескому состоянию

Последствия имущественного характера

Возникает право на получение денежного содержания (алиментов) от другого супруга в предусмотренных законом случаях

Утрачивается право наследования по закону и получение пенсии по потере кормильца

К имуществу, приобретенному лицами совместно, по умолчанию применяется режим совместной собственности, а доли супругов признаются равными

Положения брачного договора применяются к соответствующим правоотношениям бывших супругов и т.д.

Утрачивается право на получение денежного содержания (алиментов) от другого супруга

Утрачивается право наследования по закону и получение пенсии по потере кормильца

К имуществу, приобретенному лицами совместно, применяется режим долевой собственности, а раздел производится соответственно

Брачный договор признается недействительным и т.д.

Последствия неимущественного характера

Сохраняется право на использование брачной фамилии

Прекращения брачных отношений с собственником влечет за собой утрату права пользования жилого помещения за бывшим супругом

Не влияет на статус детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным

Частично утрачиваются льготы, связанные со статусом супруга и т.д.

Утрачивается право использования брачной фамилии

Влечет за собой утрату права пользования жилого помещения за бывшим супругом в связи с отсутствием основания вселения

Не влияет на статус детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным

Утрачиваются все льготы, связанные со статусом супруга (упрощенное получение гражданства и т. д.)

r2 Выводы. Правовая природа и последствия признания брака недействительным во многом схожи с последствиями признания гражданско-правовой сделки оспоримой. Сугубо семейно-правовое регулирование брачных отношений функционирует по аналогии с гражданским, сближает и роднит две отросли права.

3.7. Особенности правового регулирования брачных отношений с иностранным элементом

Глобализация и интеграционные процессы в мире увеличили количество межнациональных браков. В правоотношениях по поводу заключения, расторжения брака или признания его недействительным иностранный элемент проявляется двумя способами:

• участник брачных правоотношений – субъекта иностранного права;

• юридический факт, на основании которого возникают, изменяются или прекращаются правоотношения, совершается вне границ Российской Федерации.

Доктрина. При осложнении супружеских правоотношений иностранным элементом возникает конкуренция материальных норм национальных законодательств, а также порядка их применения. Национальное семейное право, как зеркало, отражает особенности и традиции, сложившиеся в этой стране. Так, по-разному решаются вопросы формы брака (разный порядок его заключения, признание или непризнание браков, заключенных в религиозной форме), условий заключения брака (неодинаковый брачный возраст, допустимость многоженства, запрет вступления в брак с иностранцами и т.п.)¹³⁸.

1. Браки между лицами, где хотя бы один из супругов является гражданином Российской Федерации, могут быть заключены в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации и регистрируются по законам Российской Федерации и в последующей легализации не нуждаются.

Браки между гражданами Российской Федерации, равно как и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные на территории иностранного государства с соблюдением внутреннего законодательства, на территории которого произведена регистрация, признаются действительными в Российской Федерации, если соблюдены все условия и отсутствуют обстоятельства, препятствующие заключению брака, предусмотренные СК РФ. В противном случае брак Российской Федерацией не признается заключенным, и для своего отечества гражданин остается холостым.

Согласно ст. 1193 ГК РФ и ст. 167 СК РФ нормы иностранного права, подлежащие применению, с учетом характера отношений, осложненных иностранным элементом в исключительных случаях, не применяется, когда последствия такого применения явно противоречили бы основам правопорядка Российской Федерации. При данных обстоятельствах применяется соответствующая норма российского права. Оговорка о публичном порядке играет ведущую роль и является единственным абстрактным и необычайно эластичным ограничением, положенным в основу отказов как в регистрации однополых союзов, так и их последующем признании их на территории России. Этим характеризуются последствия применения норм иностранного государства, допускающего регистрацию (заключение) однополых союзов на своей территории¹³⁹.

При применении норм иностранного семейного права суд и иные компетентные органы устанавливают содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве, делая это через официальные запросы в Министерство юстиции РФ, которое, в свою очередь, передает их по подведомственности. При наличии двухсторонних (многосторонних) договоров или конвенций по взаимодействию и правовой помощи урегулирование семейно-правовых споров, осложненных иностранным элементом, подчиняется коллизионным нормам, содержащихся в них, так как Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение норм международного права, тем самым подтверждая свою приверженность основополагающему принципу – принципу добросовестного выполнения международных обязательств¹⁴⁰.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации¹⁴¹, и при переводе на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена. Считаем целесообразным разъяснить данный порядок.

Термин «легализация» означает совершение ряда действий для придания документу юридической силы в иностранном государстве. Существует два основных вида легализации документов – консульская легализация и проставление апостиля¹⁴².

Консульская легализация – процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства требования¹⁴³. Такой вид легализации действует в странах, не подписавших Гаагскую конвенцию 1961 г.¹⁴⁴Иностранные официальные документы могут быть признаны на территории России юридически значимыми, если они легализованы консульским учреждением России в том иностранном государстве, в котором они были оформлены¹⁴⁵.

Апостиль – штамп, проставляемый компетентным органом на российском официальном документе или на отдельном листе, скрепляемом с этим документом, и удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ¹⁴⁶. Перечень органов иностранных государств, апостилирующих документы для их последующего применения на территории России, устанавливается иностранным государством, выдавшим оригинал документа, самостоятельно. Чаще всего браки или разводы, зарегистрированные за рубежом, именно апостилируются, такая процедура не занимает много времени и средств, при этом позволяет удостовериться в юридической силе документа за рубежом.

r1 Судебная практика. Следующий пример иллюстрирует, что отсутствие легализации документа может привести к тому, что свидетельство о браке образца иностранного государства не будет рассматриваться в качестве доказательства в суде Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона 143-ФЗ документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Таким образом, из данных норм следует, что на территории Российской Федерации для признания брака, заключенного между гражданами Российской Федерации за пределами ее территории, требуется его легализация в установленном законом порядке. в представленном истцом свидетельстве о браке имеется отметка о недействительности данного документа за пределами территорий и владений Соединенных Штатов Америки.

Разрешая спор, применив к спорным правоотношениям вышеперечисленные нормы права и учитывая, что стороной ответчиков обстоятельство регистрации брака оспаривалось, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности стороной истца регистрации брака.

В свою очередь, основанием для возникновения правоотношений совместной собственности супругов в силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации является только брак, заключенный в установленном законом порядке (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.01.2020 № 88-1369/2020 по делу № 2-1500/2019).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»¹⁴⁷документооборот на территории России происходит на русском языке, а это означает, что предоставление иноязычных документов требует его перевода даже в том случае, если лицо, уполномоченное произвести регистрацию акта, владеет данным языком. Существует специальная процедура и особые требования к переводу. Удостоверение верности перевода с одного языка на другой возложено на органы нотариата. Нотариус может осуществить перевод самостоятельно или же прибегнуть к помощи переводчика. Нотариус свидетельствует верность перевода документов с одного языка на другой путем совершения удостоверительной надписи¹⁴⁸.

Иностранные граждане могут заключать браки в органах ЗАГС, а также в консульских учреждениях страны, гражданами которой они являются, на территории РФ.

Браки между иностранными гражданами, заключенные за рубежом с соблюдением их национального законодательства, признаются действительными в Российской Федерации.

2. Расторжении брака между гражданином Российской Федерации и иностранным гражданином или иностранными гражданами, брак которых был зарегистрирован на территории Российской Федерации, производится по общим правила расторжения брака, согласно семейному законодательству, в административном (через органы ЗАГС) или в судебном порядке, а также консульскими учреждениями, если оба супруга являются гражданами иностранного государства.

Статья 160 СК РФ позволяет гражданам Российской Федерации, проживающим за пределами ее территорий, независимо от гражданства и места проживания второго супруга расторгнуть брак в суде Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, – и в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации. Расторжение брака между гражданами Российской Федерации или между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами, зарегистрированное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства, признается действительным в Российской Федерации.

r2 Выводы. В соответствии со ст. 159 СК РФ основания и порядок признания брака недействительным определяется законодательством, которое применялось при государственной регистрации заключении брака. В обстоятельствах, когда сложно определить коллизионную привязку, необходимо обратиться к содержанию ст. 156, 158 СК РФ, где устанавливается, право какой страны следует применять.

Список рекомендуемых источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993): с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // РГ. 1998. 10 дек.

3. Конвенция № 156 Международной организации труда «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями»: принята в Женеве 23.06.1981 на 67-й сессии Генеральной конференции МОТ. Вступила в силу с 11.08.1983. Для Российской Федерации данный документ вступил в силу с 13.02.1999 // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3284.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме 04.11.1950), с изм. от 13.05.2004 (вместе с Протоколом [№ 1] (подписан в Париже 20.03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (подписан в Страсбурге 16.09.1963), Протоколом № 7 (подписан в Страсбурге 22.11.1984)) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

5. Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине (ETS № 164): заключена в Овьедо 04.04.1997. Документ вступил в силу 01.12.1999. Россия не участвует // СПС «КонсультантПлюс».

6. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989): вступила в силу для СССР 15.09.1990 // СПС «КонсультантПлюс».

7. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Заключена в Минске 22.01.1993, вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации – 10.12.1994 // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.

8. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961) (вступила в силу для России 31.05.1992) // Бюллетень международных договоров. 1993. № 6.

9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ: ред. от 06.02.2020 // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

11. Консульский устав Российской Федерации: Федеральный закон № 154-ФЗ: ред. от 26.07.2019 [принят Государственной Думой 05.07.2010] // РГ. 2010. 7 июля.

12. Об актах гражданского состояния: Федеральный закон № 143-ФЗ: ред. от 24.04.2020 [принят Государственной Думой 15.11.1997] // РГ. 1997. 20 нояб.

13. О направлении Рекомендаций по государственной регистрации заключения и расторжения брака: <Письмо> Минюста России № 16/28398-ЕБ [принято 29.03.2013] // СПС «КонсультантПлюс».

Судебная практика

1. Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 11.10.2013 по делу № 33-6165/2013.

2. Заключение Конституционного Суда РФ от 16.03.2020 № 1-З «О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации “О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти”, а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации».

3. Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2019 № 1919-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Годлевской Людмилы Степановны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 1, пункта 11 части первой статьи 299 и пункта 5 статьи 307 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

4. Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.01.2020 № 88-1369/2020 по делу № 2-1500/2019.

5. Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2019 № 153-О.

6. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сенчуриной Натальи Юрьевны на нарушение ее конституционных прав статьей 2, частью первой статьи 3, частью первой статьи 4, статьей 12, пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 26, статьями 27 и 75 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».

8. Решение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.07.2012 по делу № 2-429/2012-М-374/2012.

Литература

1. Ворожейкин Е. М. Молодым супругам о браке и семье, правах и обязанностях / Е. М. Ворожейкин. М.: Юрид. лит., 1975. 110 с.

2. Горская Е. Ю. Акты гражданского состояния как юридические факты в семейном и гражданском праве: монография. М.: Проспект, 2020. 144 с.

3. Егорова О. А. Настольная книга судьи по семейным делам / О. А. Егорова, Ю. Ф. Беспалов; Московский гор. суд, Науч.-консультативный совет. М.: Проспект, 2014. 239 с.

4. Ильина О. Ю. Заключение и прекращение брака: материально-правовые и процессуально-правовые проблемы / О. Ю. Ильина, Ю. Ф. Беспалов. Владимир: Транзит-ИКС, 2008. 156 с.

5. Косарева И. А. К вопросу о недействительных браках / И. А. Косарева // Право и политика. 2010. № 5. С. 934–943.

6. Матвеева Н. А. Проблемы вступления в брак до достижения брачного возраста в субъектах Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2018. № 2. С. 11–15.

7. Рагимова Н. К. Расторжение брака. Все о разводе: Divorce. All about divorce: практ. пособие: [регистрация расторжения брака, признание прав на имущество через суд, развод через суд при наличии общих детей, плательщики и получатели алиментов, имущество супругов по брачному договору] / Н. К. Рагимова. М.: Проспект, 2019. 208 с.

8. Тарусина Н. Н. Брак по российскому семейному праву: учеб. пособие / Яросл. гос. ун-т; Н. Н. Тарусина. Ярославль: ЯрГУ, 2007. 256 с.

9. Чупина Е. Е. Правовая природа брака / Е. Е. Чупина // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 3А. С. 104–111.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие брака в различных пониманиях.

2. Назовите главные признаки брака.

3. Соотношение понятий «супружество» и «семья».

4. Назовите формы и виды брака.

5. Каковы цели и задачи брачного союза?

6. Назовите обстоятельства, препятствующие вступлению в брак.

7. Основания и порядок снижения брачного возраста на территории РФ и субъектов РФ.

8. Перечислите принципы, на основании которых происходит государственная регистрация заключения брака.

9. Каков порядок обжалования отказа в государственной регистрации заключения брака?

10. Определите назначение сроков рассмотрения заявления на государственную регистрацию заключения и расторжения брака.

11. Соотношение понятий «прекращение» и «расторжение брака».

12. Административный порядок расторжения брака.

13. Судебный порядок расторжения брака.

14. Приведите примеры из судебной практики признания брака недействительным по основанию фиктивности брачных отношений.

15. Понятие и основания санации брачного союза.

16. Приведите примеры специфических оснований признания брака недействительным из зарубежного законодательства.

Глава 4.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ

Личные права и обязанности супругов. Понятие и виды имущественных правоотношений супругов. Законный режим имущества супругов. Общее имущество супругов. Имущество каждого из супругов. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов. Раздел общего имущества супругов. Соглашение о разделе общего имущества супругов. Договорный режим имущества супругов. Брачный договор: понятие, субъектный состав, форма, содержание. Изменение и расторжение брачного договора. Недействительность брачного договора. Ответственность супругов по обязательствам. Особенности правового регулирования личных и имущественных отношений супругов, осложненных иностранным элементом.

4.1. Личные права и обязанности супругов

Несмотря на включения в предмет семейного права личных неимущественных и имущественных отношений, складывающихся между членами семьи, ведущее место в семейно-правовом регулировании отведено именно личным неимущественным отношениям. И это не просто дань традиции или попытка формально обозначить различия в предмете семейного права с предметом гражданского права, где превалируют и ведущими являются имущественные отношения, как отношения, опосредующие товарообмен (рынок). Тогда как в семейном праве характер и содержание регулируемых им имущественных отношений определяется именно личными неимущественными отношениями. Не исключением является и отношения между супругами, регулируемые нормами семейного права.

Очевидно, что имущественные отношения между супругами в силу их характера в большей степени способны быть урегулированными, а потому объем норм, посвященных установлению имущественных прав и обязанностей супругов, значительно превышает объем регулирования личных неимущественных отношений супругов. Вместе с тем, раздел III СК РФ начинается с закрепления и раскрытия именно личных прав и обязанностей супругов. Представляется, что последовательность изложения норм в кодифицированном акте семейного права не носит случайного характера: закрепив сначала основы личных отношений между супругами, законодатель далее регулирует их имущественные отношения с опорой на них. Характер норм, используемых при изложении в ст. 31 СК РФ личных неимущественных прав и обязанностей супругов, является императивным, чем подчеркивается их направленность на поддержание стабильности в регулировании данной сферы отношений супругов как правового базиса для построения всех видов регулируемых семейным правом имущественных отношений супругов. При этом договорное регулирование личных неимущественных отношений супругов не допускается.

Личным неимущественным правам супругов, как и любым личным неимущественным правам, свойственны определенные черты: неотделимость и неотчуждаемость, отсутствие денежного эквивалента, абсолютный характер обладания и защиты.

Однако обращает на себя внимание то обстоятельство, что непосредственно регулированию личных неимущественных прав посвящена лишь ст. 32 СК РФ, положения которой будут рассмотрены ниже. Тогда как в ст. 31 СК РФ «Равенство прав супругов» в декларативной форме закрепляются свободы каждого из супругов в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства, а также принцип равенства супругов при решении ими совместно вопросов материнства, отцовства, воспитания и образования детей, а также других вопросов жизни семьи.

Изложенный в п. 1 ст. 31 СК РФ перечень свобод каждого из супругов представляет собой отраслевое преломление конституционных свобод, установленных в положениях п. 2 ст. 19 и ст. 27, 37 Конституции Российской Федерации. А провозглашение принципа равенства в п. 2 ст. 31 СК РФ представляет собой логичное продолжение п. 3 ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации, а также прямое перенесение в норму права принципа семейного права – равенство прав супругов в семье (ст. 1 СК РФ).

«Необходимо подчеркнуть, что взаимодействие и совместное решение вопросов жизни семьи не могут трактоваться как ущемление прав по взаимному согласию; наоборот, брак не предполагает, а закон прямо запрещает прекращение или изменение личных прав одного или обоих супругов. Напомним фундаментальное положение, основанное на ст. 55 Конституции РФ и ст. 1 ГК РФ, выраженное применительно к семейному законодательству в п. 4 ст. 1 СК РФ: «Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан»¹⁴⁹.

В п. 3 ст. 31 СК РФ нашли свое закрепление обязанности супругов, носящие личный неимущественный характер. Согласно данной норме, на супругов возлагается ряд личных неимущественных обязанностей: во-первых, строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи; во-вторых, содействовать благополучию и укреплению семьи; в-третьих, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Представляется, что данные обязанности вытекают из принципов семейного права: добровольности брачного союза мужчины и женщины, забота о благосостоянии и развитии детей. Также указанные обязанности супругов, по сути, повторяют изложенные в абз. 2 п. 1 ст. 1 СК РФ цели семейно-правового регулирования – построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов.

В строгом смысле слова исполнение данных обязанностей принудительно никак не обеспечивается, и, в большей степени, зависит от состояния эмоциональной, морально-этической сферы каждого индивида, которая не подчиняется правовому регулированию. Нежелание хотя бы одного из супругов действовать в соответствии с рассматриваемыми предписаниями способно привести к неисполнению названных обязанностей, являющихся совместными, а, следовательно, ожидаемая цель правового регулирования не будет достигнута. Утрата любви и взаимной привязанности, доверительности между супругами, также может привести к распаду семьи, основанной на браке. «Эти…обязанности супругов с цивилистических воззрений специфичны: взаимны и в определенном смысле одновекторны – субъективные обязанности супругов, указанные в комментируемом пункте, направлены не друг к другу, а на единую цель. Подобного рода юридические правила без юридических санкций наука относит к «нормам-декларациям». Юридическое принуждение к исполнению личных семейных обязанностей невозможно по определению»¹⁵⁰. Однако прекращение брачных отношений не означает невозможность, например, бывшим супругам как родителям заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. При этом, данная обязанность супругов (бывших супругов) конкретизирована нормами СК РФ, в частности в родительских правах и обязанностях, неисполнение или ненадлежащее исполнение которых может повлечь применение к ним мер юридической ответственности различной отраслевой принадлежности.

Одним из важнейших видов личных неимущественных гражданских прав является право на имя. Право на имя закреплено в положениях ст. 19, 150 ГК РФ. Как следует из правил п. 1 ст. 19 ГК РФ имя включает в себя фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. «Право на имя как личное неимущественное право физического лица рассматривается одновременно в качестве элемента содержания правоспособности физического лица и в качестве субъективного гражданского права»¹⁵¹.

Право на имя, включает в себя также право на его перемену. Предусмотренное в п. 3 ст. 19 ГК РФ право на перемену имени конкретизировано в положениях ст. 32 СК РФ применительно к возможности перемены фамилии в особых случаях: лицами при вступлении в брак, и супругами при расторжении брака. Будучи в браке, супруги сохраняют свой гражданско-правовый статус, что позволяет им также изменять свое имя, включая фамилию, в общем порядке, в том числе использовать установленные ст. 32 СК РФ варианты изменения фамилии, но уже в период брака, руководствуясь положениями гл. VII Федерального закона «Об актах гражданского состояния»¹⁵².

В соответствии с п. 1 ст. 32 СК РФ супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.

Из данного правила следует, что, вступая в брак, лица могут, реализуя право на перемену фамилии, выбрать три варианта такой перемены:

• взять фамилию одного из супругов в качестве общей фамилии. Так, если в брак вступают Петрова и Иванов, то в качестве общей фамилии они могут выбрать как фамилию Петровы, так и фамилию Ивановы;

• сохранить свои добрачные фамилии. Так, в нашем примере жена останется в браке Петровой, а муж – Ивановым. Таким образом, у супругов будут различные фамилии;

• присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга. Так, если жена Петрова присоединит к своей фамилии фамилию мужа, то ее фамилия будет Петрова-Иванова. А если муж присоединит к своей фамилии фамилию жена, то станет Ивановым-Петровым. Таким образом, двойная фамилия будет для каждого супруга индивидуальной.

Порядок перемены фамилии при заключении брака в развитие положений СК РФ установлен в Федеральном законе «Об актах гражданского состояния». Согласно ст. 28 названного закона при государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов. В качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом. Таким образом, Закон предлагает следующие варианты выбора фамилии:

• супруги могут сохранить свои добрачные фамилии;

• супруги могут также взять общую фамилию. При этом в качестве общей фамилии может присутствовать два варианта: во-первых, также как в СК РФ в качестве общей предлагается фамилия любого из супругов; во-вторых, общей может быть двойная фамилия, которая образуется посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа.

Очевидно различие в правовом регулировании СК РФ и Федерального закона «Об актах гражданского