Т. В. Сахнова

Цивилистический процесс

Учебно-методическое пособие

Издание второе,
переработанное и дополненное

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347.9(075.8)

ББК 67.410(2Рос)я73

С22

Автор:
Татьяна Владимировна Сахнова — доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского процесса Сибирского федерального университета.

Учебно-методическое пособие предназначено для студентов-юристов всех форм обучения – в помощь при изучении цивилистических процессуальных дисциплин: гражданского процесса, арбитражного процесса, актуальных проблем цивилистического процесса, римского процесса (в контексте современных преломлений).

Пособие состоит из четырех разделов, каждый из которых посвящен соответствующей дисциплине и охватывает темы, подлежащие изучению при освоении дисциплины; методические рекомендации и вопросы к каждой теме; задания; основной перечень нормативных и иных источников. Завершается каждый раздел методическими рекомендациями для выполнения самостоятельной работы, включая пример типовой задачи и ее решения.

Законодательство приведено по состоянию на июнь 2019 г.

Учебно-методическое пособие может быть использовано студентами, обучающимися по программам бакалавриата, магистратуры, а также аспирантами и преподавателями.

УДК 347.9(075.8)

ББК 67.410(2Рос)я73

© Сахнова Т. В., 2014

© Сахнова Т. В., 2019, с изменениями

© ООО «Проспект», 2019

Указатель сокращений

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации

АПК — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации

КАС — Кодекс административного судопроизводства

КоАП — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

БВС РФ — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации

СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации

ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации

ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

КС РФ — Конституционный Суд Российской Федерации

ФЗ РФ — Федеральный закон Российской Федерации

ФКЗ РФ — Федеральный конституционный закон Российской Федерации

Раздел первый.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

ВВЕДЕНИЕ

Учебно-методическое пособие по курсу «Гражданское процессуальное право» предназначено для студентов всех форм обучения и имеет целью помочь в освоении данной учебной дисциплины. Оно также предназначено для использования преподавателями в учебном процессе.

Пособие состоит из двух частей.

Часть первая отражает структуру курса «Гражданское процессуальное право» и основные вопросы, изучение которых обязательно. Часть первая включает: а) названия тем, которые изучаются на лекционных, семинарских (практических) занятиях, а также в ходе самостоятельной работы студентами; б) вопросы и методические рекомендации для изучения каждой темы; в) список нормативных и иных источников по каждой теме. Специальная литература представлена таким образом, чтобы студент мог отобрать несколько источников для подготовки к семинарским занятиям, при самостоятельном изучении темы, а также — чтобы быть ориентиром при написании рефератов, выполнении курсовых, квалификационных работ по проблематике соответствующей темы. На каждом практическом занятии предполагается решение задач (казусов). Для этого, в частности, может быть использован авторский практикум, в котором предлагаются задания для всех тем (Сахнова Т. В. Гражданский процесс. Практикум. М.: Статут, 2016).

Часть вторая посвящена различным формам самостоятельной работы студентов и содержит основные методические рекомендации для выполнения студентами различных видов самостоятельной работы.

Учебно-методическое пособие нацелено не только на догматическое освоение курса гражданского процесса, но служит методологической основой для выработки студентами правоприменительных навыков, а также для самостоятельной работы, написания рефератов, подготовки докладов на практических занятиях, для выполнения курсовых и выпускных квалификационных работ.

В помощь студентам для освоения курса гражданского процессуального права предназначены следующие работы автора: Курс гражданского процесса (М.: Статут, 2014); Практикум по гражданскому процессу (М.: Статут, 2016); Цивилистический процесс: учебно-методическое пособие (М.: Проспект, 2014).

Профессор Т. В. Сахнова,
апрель 2019 г.

Часть первая.
ТЕМЫ, ПЛАНЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ

Тема I.
ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА И ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

Судебная защита прав, свобод и законных интересов — абсолютная, универсальная и приоритетная правовая ценность. Предназначение гражданского процессуального права — создание алгоритма эффективной судебной защиты.

При изучении темы в первую очередь следует обратить внимание на соотношение понятий «форма защиты» и «гражданская процессуальная форма»; «судебная защита», «гражданский процесс», «правосудие»; «предмет гражданского процессуального права» и «предмет процесса», «предмет судебной защиты». Для успешного освоения темы важно понять нетождественность категорий «гражданское процессуальное право» и «гражданское процессуальное законодательство»; «гражданское судопроизводство» и «гражданский процесс».

Особое значение имеет понимание категории «цивилистический процесс»¹ — как отражающей сущностное единство процесса, независимо от форм его законодательного воплощения (в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ). Обратить внимание, что с реформированием процессуального законодательства в XXI в. категория «цивилистический процесс» обретает и законодательное, и правоприменительное воплощение, что в первую очередь находит выражение в унификации процессуальных процедур в процессуальных кодексах, а также — в принятии Государственной Думой Федерального Собрания РФ 8 декабря 2014 г. Концепции единого ГПК РФ и разработке единого ГПК РФ.

Изучая вопрос об источниках гражданского процессуального права, важно обратить внимание на роль Конституции РФ в системе источников, Гражданского процессуального кодекса РФ — как процессуального воплощения Конституции РФ, имеющего приоритетное значение в сфере процессуального регулирования.

Современное развитие гражданского процесса характеризуется двуединой тенденцией: унификацией и дифференциацией судебных процедур. Важно уяснить реализацию этой тенденции в развитии гражданской процессуальной формы, имеющей единые закономерности во всех видах производств, стадиях процесса, судебных процессуальных процедурах.

Важно уяснить: горизонтальная дифференциация отечественного гражданского процесса традиционно (с середины XX в.) производилась по видам производств: исковое; по делам из административных правоотношений (ГПК РСФСР 1964 г.), позднее — по делам из публичных правоотношений (ГПК РФ 2002 г.); особое. В настоящее время актуализируется дифференциация гражданского процесса по видам судебных процессуальных процедур. Следует различать судебные непроцессуальные процедуры (т. е. находящиеся за пределами процесса, но составляющие часть судопроизводства — например, судебный приказ) и судебные процессуальные процедуры как главный компонент цивилистической процессуальной формы.

Метод — важнейшая индивидуализирующая характеристика гражданского процессуального права. Пореформенное развитие цивилистического процесса меняет представление о его преимущественных методах. Повышается актуальность частноправового начала в методах правового регулирования. Уметь демонстрировать особенности метода гражданского процессуального права через анализ норм и институтов Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращаясь к вопросу о системе гражданского процессуального права обратить внимание, что законодательное обособление судебных процедур рассмотрения дел, возникающих из административных (публичных) правоотношений (с 2015 г. в КАС РФ), не меняет их сущности как частного случая цивилистических процессуальных процедур, что находит подтверждение и в законодательном реформировании КАС РФ, а также новеллах ГПК РФ (особое внимание уделить новеллам ФЗ от 28 ноября 2018 г. № 451).

Представления о наиболее общих современных тенденциях цивилистического процесса — конституционализации, материализации, интернационализации — завершают изучение первой темы.

Вопросы

1. Формы защиты субъективных гражданских прав и законных интересов.

2. Сущность и особенности судебной защиты.

3. Понятие и сущность гражданского процесса. Предмет гражданского процессуального права.

4. Понятие гражданского процессуального права. Гражданская процессуальная форма: понятие, принципы, признаки.

5. Источники гражданского процессуального права.

6. Дифференциация гражданского процесса (виды производств, судебные процедуры, стадии процесса).

7. Метод гражданского процессуального права.

8. Система гражданского процессуального права.

9. Действие гражданского процессуального права в пространстве, во времени и по кругу лиц.

10. Современные тенденции и основные направления реформирования цивилистического процесса.

Нормативные источники.
Постановления и определения Конституционного Суда РФ,
постановления Пленума Верховного Суда РФ

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.).

2. Конституция Российской Федерации

3. О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

4. О Верховном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ.

5. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

6. Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФКЗ РФ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

9. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

10. Гражданский кодекс Российской Федерации.

11. Трудовой кодекс Российской Федерации.

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

13. О мировых судьях в Российской Федерации: ФЗ РФ от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (с послед. изм.).

14. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с послед. изм.).

15. Об исполнительном производстве: ФЗ РФ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (с послед. изм.).

16. О третейских судах в Российской Федерации: ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ.

17. Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации: ФЗ от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ.

18. О международном коммерческом арбитраже: Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1.

19. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: ФЗ РФ от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ.

20. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): ФЗ РФ от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ.

21. О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного решения в разумный срок: ФЗ РФ от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ.

22. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: ФКЗ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ.

23. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти: ФЗ от 26 июня 2016 г. № 220-ФЗ.

24. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: постановление КС РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П.

25. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 1 статьи 33 и статьи 51 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)»: постановление КС РФ от 26 мая 2011 г. № 10-П.

26. По делу о проверке конституционности положений пункта 7 статьи 20 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 29.1 и пунктов 1 и 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: постановление КС РФ от 19 ноября 2012 г. № 27-П.

27. По делу о проверке конституционности положений ст. 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», п. 1 и 2 ст. 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», ч. 1 и 4 ст. 11, п. 4 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 13, п. 4 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, ч. 1 и 4 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 350 КАС РФ и п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: постановление КС РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П.

28. По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией РФ Постановления Европейского Суда по правам человека от 31 июля 2014 г. по делу «ОАО «Нефтяная компания «ЮКОС» против Российской Федерации» в связи с запросом Министерства юстиции РФ: постановление КС от 19 января 2017 г. № 1-П.

29. По делу о проверке конституционности п. 5 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ: постановление КС РФ от 27 октября 2017 г. № 24-П.

30. Определение Конституционного Суда РФ от 13 июня 2006 г. № 272-О по жалобам граждан Евдокимова Д. В., Мирошникова М. Э. и Резанова А. С. на нарушение их конституционных прав положениями статьи 333.36 Налогового кодекса РФ и статьи 89 Гражданского процессуального кодекса РФ.

31. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 г. № 8 (в ред. 2013 г.).

32. О некоторых вопросах, связанных с принятием и введением в действие ГПК РФ: постановление Пленума ВС РФ от 20 января 2003 г. № 2.

33. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5.

34. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21.

35. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: постановление Пленума ВС РФ от 29 марта 2016 г. № 11.

36. О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве: постановление Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10.

37. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57.

Специальная литература

1. Абова Т. Е. Избранные труды. Гражданский и арбитражный процесс. Гражданское и хозяйственное право. М.: Статут, 2007.

2. Авдеенко Н. И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. Л., 1969.

3. Афанасьев С. Ф. Право на справедливое судебное разбирательство: общая характеристика и его реализация в российском гражданском судопроизводстве. Саратов, 2009.

4. Боннер А. Т. Предмет гражданского процессуального права. Источники гражданского процессуального права // Боннер А. Т. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005. Разделы I, II.

5. Борисова Е. А. Российская процедура медиации: концепция развития // Вестник гражданского процесса. 2011. № 1.

6. Ван Рее К. Х. По направлению к процессуальному общему праву? // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. № 7–8. 2009–2010. СПб., 2011.

7. Виды производств: учеб. пособие / Е. А. Трещева, Т. А. Дерюшкина, А. В. Юдин [и др.] Самара, 2006.

8. Гиллес П. Система гражданского судопроизводства на Востоке и Западе — 2007, а также основные тенденции реформирования гражданского процесса и некоторые размышления о разрешении гражданских споров в будущем // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2007. № 6. СПб., 2008.

9. Гиллес П. Применение электронных технологий в гражданском процессе в соответствии с новеллами ГПК Германии // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. СПб., 2005. № 4.

10. Гольмстен А. Х. Юридическая квалификация гражданского процесса. Ярославль, 1916.

11. Громошина Н. А. Дифференциация, унификация и упрощение в гражданском судопроизводстве. М.: Проспект, 2010.

12. Дегтярев С. Л. Реализация судебной власти в гражданском судопроизводстве: теоретико-прикладные проблемы. М.: Волтерс Клувер, 2007.

13. Жилин Г. А. Конституция Российской Федерации как источник гражданского и арбитражного процессуального права // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 3.

14. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010.

15. Зипунникова Ю. Н. Реализация права на судебную защиту в контексте законопроекта Верховного Суда Российской Федерации от 3 октября 2017 // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 12.

16. Елисейкин П. Ф. Предмет, принципы и субъекты гражданского процессуального права. Ярославль, 1980.

17. Жеруолис И. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969 // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2006. № 5. СПб., 2007.

18. Зейдер Н. Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права // Правоведение. 1962. № 3 // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2006. № 5. СПб., 2007.

19. Карпи Ф. Новые перспективы взаимодействия судов и арбитров по законодательству стран Западной Европы // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2007. № 6. СПб., 2008.

20. Концепция единого ГПК РФ.

21. Малешин Д. Я. Гражданская процессуальная система России. М.: Статут, 2011.

22. Мурадьян Э. М. Судебные и нотариальные процедуры. М., 2006.

23. Мурадьян Э. М. Судебное право. М., 2007.

24. Нефедьев Е. А. К учению о сущности гражданского процесса. Казань, 1891 // Нефедьев Е. А. Избранные труды по гражданскому процессу. Краснодар, 2005.

25. Носырева Е. И. Альтернативное разрешение споров в США. М., 2005.

26. Основы гражданско-процессуального законодательства Союза ССР и союзных республик: инициативный проект // Советское государство и право. 1991. № 6.

27. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2008.

28. Проблемы судебного права / Н. Н. Полянский, М. С. Строгович, В. М. Савицкий, А. А. Мельников. М., 1983.

29. Рязановский В. А. Единство процесса. М.: Городец, 1996.

30. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

31. Сахнова Т. В. Реформа цивилистического процесса: проблемы и перспективы // Государство и право. 1997. № 9.

32. Сахнова Т. В. О сущности цивилистического процесса и его современных тенденциях // Правоведение. 2008. № 2.

33. Сахнова Т. В. Судебные процедуры (о будущем цивилистического процесса) // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 2, 3.

34. Сахнова Т. В. Цивилистический процесс: онтология судебной защиты // Вестник гражданского процесса. 2011. № 1.

35. Сахнова Т. В. Процедурность цивилистического процесса: методология будущего // Вестник гражданского процесса. 2012. № 1.

36. Сахнова Т. В. Цивилистический процесс: миссия в меняющемся мире //
Вестник гражданского процесса. 2013. № 1.

37. Сахнова Т. В. ГПК РФ: долгий путь реформ // Вестник гражданского процесса. 2013. № 4.

38. Сахнова Т. В. Право на судебную защиту как субстантивное процессуальное право: эффект глобализации // Вестник гражданского процесса. 2014. № 3.

39. Сахнова Т. В. Достижимо ли единство цивилистического процесса? (в контексте единого ГПК РФ и Кодекса административного судопроизводства) // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 4.

40. Сахнова Т. В. О концепте Единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. № 2.

41. Сахнова Т. В. Актуальные парадигмы цивилистического процесса // Вестник гражданского процесса. 2016. № 2.

42. Сахнова Т. В. О процессуальных новеллах в законопроектах Верховного Суда РФ (октябрь 2017 — январь 2018) // Вестник гражданского процесса. 2018. № 2.

43. Сахнова Т. В. Процессуализация КАС РФ как зеркало процессуальной эволюции // Вестник гражданского процесса. 2018. № 4.

44. Тенденции развития гражданского процессуального права России: Сб. науч. ст. СПб., 2008.

45. Фархтдинов Я. Ф. Источники гражданского процессуального права. Казань, 2002.

46. Фархтдинов Я. Ф. Правовая природа постановлений Конституционного Суда РФ и их соотношение с источниками гражданского процессуального права // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2004. № 3. СПб., 2005.

47. Чечина Н. А. Предмет и система гражданского процессуального права // Актуальные проблемы гражданского процесса / под ред. В. А. Мусина. СПб., 2002.

48. Чечот Д. М. Субъективное право и формы его защиты // Чечот Д. М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

49. Шерстюк В. М. Система гражданского процессуального права. М., 1989 // Шерстюк В. М. Избранные труды. М.: Городец, 2017.

50. Шторм М. Будущее гражданского судопроизводства // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2007. № 6. СПб., 2008.

51. Ярков В. В. Будущее системы гражданской юрисдикции: попытка прогноза // Система гражданской юрисдикции в канун XXI века: современное состояние и перспективы: межвуз. сб. науч. тр. Екатеринбург, 2000.

52. Ярков В. В. Развитие цивилистического процесса в России: отдельные вопросы // Вестник гражданского процесса. 2011. № 1.

Тема II.
ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Принципы — системообразующая доминанта гражданского процессуального права. Поэтому при изучении темы важно обратить внимание на признаки, которым должна отвечать категория «принцип права», на отличие принципа гражданского процессуального права от других категорий (правовая идея, аксиома, норма общего содержания, правовой институт). Следует уяснить понятия системы, систематизации и классификации принципов гражданского процессуального права.

Необходимо уметь раскрыть содержание каждого принципа гражданского процессуального права и показать действие того или иного принципа в системе принципов, а также взаимосвязь принципов друг с другом — с учетом. исторического развития принципов, современных законодательных новелл, правоприменительного значения. Должное освоение темы предполагает знание современных проблем системы принципов гражданского процессуального права.

Важно знать законодательные тенденции развития отдельных принципов (например, состязательности, истины, непрерывности — см., напр., ФЗ РФ от 29 июля 2017 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ», а также Концепцию единого ГПК РФ), особенности их реализации в судебном правоприменении.

Особое внимание обратить на дискуссионные вопросы системы принципов цивилистического процесса.

Вопросы

1. Понятие и значение принципов гражданского процессуального права.

2. Систематизация, система и классификация (ее основания и виды) принципов гражданского процессуального права. Значение классификации.

3. Конституционные (организационно-функциональные) принципы гражданского процессуального права:

— законности;

— осуществления правосудия только судом;

— независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону, а также неприкосновенности;

— несменяемости судей;

— гласности;

— равенства граждан перед законом и судом;

— государственного языка судопроизводства.

4. Функциональные принципы гражданского процессуального права:

— истины;

— состязательности;

— диспозитивности;

— процессуального равноправия сторон;

— устности;

— непосредственности;

— непрерывности.

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.).

2. Конституция Российской Федерации.

3. О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

4. О Верховном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ.

5. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ.

6. Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФКЗ от 28 апреля 1995 г. №1-ФКЗ.

7. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: ФКЗ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ.

8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

10. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

11. Об органах судейского сообщества в Российской Федерации: ФЗ от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ.

12. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с послед. изм.).

13. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: ФЗ РФ от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ.

14. О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: ФЗ от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ.

15. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: постановление КС РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П.

16. По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 ГПК РФ: постановление КС РФ от 21 апреля 2010 г. № 10-П.

17. По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 3, пункта 1 статьи 8 и пункта 1 статьи 12.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 19, 21 и 22 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»: постановление КС РФ от 20 июля 2011 г. № 19-П.

18. По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 ГПК РФ: постановление КС РФ от 30 ноября 2012 г. № 29-П.

19. По делу о проверке конституционности положений ст. 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», п. 1 и 2 ст. 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», ч. 1 и 4 ст. 11, п. 4 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 13, п. 4 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, ч. 1 и 4 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 350 КАС РФ и п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: постановление КС РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П.

20. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 г. № 8.

21. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5.

22. О судебном решении: постановление Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23.

23. О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 10.

24. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

25. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов: постановление Пленума ВС РФ от 13 декабря 2012 г. № 35.

26. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21.

27. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: постановление Пленума ВС РФ от 29 марта 2016 г. № 11.

28. О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве: постановление Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10.

29. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57.

Специальная литература

1. Авдюков М. Г. Принцип законности в гражданском судопроизводстве. М., 1970.

2. Афанасьев С. В. Проблемы истины в гражданском судопроизводстве. Саратов, 1999.

3. Афанасьев С. Ф. право на справедливое судебное разбирательство: общая характеристика и его реализация в российском гражданском судопроизводстве. Саратов, 2009.

4. Боннер А. Т. Принципы гражданского процессуального права // Боннер А. Т. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

5. Борисова Л. В. Принцип разумности в российском гражданском процессе. М., 2008.

6. Ван Рее К. Х. Развитие гражданского процессуального права в XX веке в Европе: от независимости сторон к судебному руководству делами и его эффективности // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2009–2010. № 7–8. СПб., 2011.

7. Воронов А. Ф. Принципы гражданского процесса: прошлое, настоящее, будущее. М., 2009.

8. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010.

9. Загурский Л. Н. Принципы римского гражданского и уголовного процесса. Харьков, 1874.

10. Кадье Л. Общие принципы французского гражданского процесса // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2009–2010. № 7–8. СПб., 2011.

11. Мурадьян Э. М. Истина как проблема судебного права. М.: Былина, 2002.

12. Мурадьян Э. М., Тулинова Б. А. Суд. Источники. Принципы. Решения. М., 2011.

13. Нефедьев Е. А. Основные начала гражданского судопроизводства. Казань, 1895 // Нефедьев Е. А. Избранные труды по гражданскому процессу. Краснодар, 2005.

14. Осипов Ю. К. К вопросу об объективной истине в судебном процессе // Правоведение. 1960. № 2; Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2006. № 5. СПб., 2007.

15. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2008.

16. Плешанов А. Г. Диспозитивное начало в сфере гражданской юрисдикции: проблемы теории и практики. М.: НОРМА, 2002.

17. Рязановский В. А. Единство процесса. М., 1996.

18. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

19. Сахнова Т. В. Истина и правосудие // Журнал российского права. 2003. № 1.

20. Сахнова Т. В. Actio-litis contestatio-res iudicata-ius: современный контекст // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4.

21. Сахнова Т. В. О принципах цивилистического процесса (в контексте «европеизации» процессуального права) // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2009–2010. № 7–8. СПб., 2011.

22. Сахнова Т. В. Процедурность цивилистического процесса: методология будущего // Вестник гражданского процесса. 2012. № 1.

23. Сахнова Т. В. Право на судебную защиту как субстантивное процессуальное право: эффект глобализации // Вестник гражданского процесса. 2014. № 3.

24. Сахнова Т. В. Достижимо ли единство цивилистического процесса? (в контексте единого ГПК РФ и Кодекса административного судопроизводства) // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 4.

25. Сахнова Т. В. О концепте Единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. № 2.

26. Семенов В. М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М., 1982.

27. Тараненко В. Ф. Принципы диспозитивности и состязательности в советском гражданском процессе. М., 1990.

28. Ткачев Н. И. Понятие принципов гражданского процессуального права (общеметодологические проблемы) // Вестник СГАП. Саратов, 1998. № 1.

29. Фурсов Д. А. Современное понимание принципов гражданского и арбитражного процесса: учеб. пособие. М., 2009.

Тема III.
ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Гражданские процессуальные отношения выражают вовне алгоритм гражданского процесса — этим обусловлена значимость темы. При ее изучении важно уяснить концепции гражданского процесса: а) как единого правоотношения; б) как системы элементарных правоотношений. Важен исторический контекст развития учений о процессуальных отношениях и процессуальной деятельности (теории О. Бюлова, Е. А. Нефедьева, А. Х. Гольмстена; дискуссии о правоотношениях в отечественной доктрине XX в.). Это имеет важное методологическое значение для уяснения сущности цивилистического процесса.

Следует обратить внимание на общие и специальные признаки гражданских процессуальных отношений при выработке понятия процессуального правоотношения (различая процессуальное и процедурное правоотношение).

Необходимо уяснить специфику процессуальных юридических фактов — как оснований возникновения, изменения и прекращения процессуальных правоотношений (различая общие предпосылки и собственно основания процессуальных отношений). Важно уметь соотносить структурные элементы процессуального отношения — основание, предмет, объект.

Обратить внимание на соотношение материально-правовых и процессуальных юридических фактов: первые могут в определенных случаях выступать предпосылками формирования вторых, но не являются процессуально правопорождающими. Например, смерть стороны как материально-правовой юридический факт материального правопреемства может служить предпосылкой формирования факта процессуального — действия судьи, опосредуемого в определении о процессуальном правопреемстве. Именно с этого момента возникают процессуальные правоотношения, связанные с правопреемством. Однако непосредственно материально-правовой факт не влечет возникновения, изменения или прекращения процессуальных отношений.

Важным вопросом является определение понятия субъектов гражданского процессуального права, гражданского процесса, гражданских процессуальных отношений и критериев их классификации. Важнейшим критерием здесь выступает категория заинтересованности, которую отличать от юридического интереса как объекта процесса.

Вопросы

1. Понятие и сущность гражданских процессуальных отношений. Гражданский процесс как система процессуальных отношений.

2. Предпосылки и основания возникновения (изменения и прекращения) процессуальных отношений.

3. Содержание и объект процессуальных отношений.

4. Понятие субъектов гражданского процессуального права, гражданского процесса, гражданских процессуальных отношений. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность.

5. Классификация субъектов гражданского процессуального права.

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации

2. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: ФКЗ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

5. Гражданский кодекс Российской Федерации

6. О мировых судьях в Российской Федерации: ФЗ РФ от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (с послед. изм.).

7. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 ГПК РФ и части четвертой статьи 28 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»: постановление КС РФ от 27 февраля 2009 г. № 4-П.

8. По делу о проверке конституционности положений ст. 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 ст. 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», ч. 1 и 4 ст. 11, п. 4 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 13, п. 4 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, ч. 1 и 4 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 350 КАС РФ и п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: постановление КС РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П.

9. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума ВС РФ от 31 декабря 1995 г. № 8.

10. О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 20 января 2003 г. № 2 (с послед. изм.).

11. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

12. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов: постановление Пленума ВС РФ от 13 декабря 2012 г. № 35.

13. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21.

14. О некоторых вопросах применения судами КАС РФ: постановление Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. № 36.

15. О некоторых вопросах применения судами ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

16. О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки: постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 г. № 54.

17. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57.

Специальная литература

1. Афанасьев С. Ф., Борисова В. Ф. О возникновении гражданских процессуальных отношений на стадии возбуждения гражданского судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 6.

2. Бюлов О. Учение о процессуальных возражениях и процессуальных предпосылках / пер. с нем. // Вестник гражданского процесса. 2012. № 14; 2013. № 14 [продолжающееся издание].

3. Ванеева Л. А. Гражданские процессуальные правоотношения. Владивосток, 1972.

4. Гольмстен А. Х. Юридическая квалификация гражданского процесса. Ярославль, 1916.

5. Гурвич М. А. Гражданские процессуальные правоотношения и процессуальные действия // Вопросы гражданского процессуального, гражданского и трудового права: Труды. М., 1965. Т. III // Гурвич М. А. Избр. тр. Т. II. Краснодар, 2006.

6. Гурвич М. А. Структура и движение гражданского процессуального правоотношения // Вопросы науки советского гражданского процессуального права: Труды. М., 1975. Т. XXXVIII.

7. Джалилов Д. Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты. Душанбе, 1962.

8. Елисейкин П. Ф. Гражданские процессуальные правоотношения. Ярославль, 1975.

9. Зейдер Н. Б. Гражданские процессуальные отношения. Саратов, 1965.

10. Молчанов В. В. Свидетели и свидетельские показания в гражданском судопроизводстве. 2-е изд. М.: Городец, 2010.

11. Нефедьев Е. А. К учению о сущности гражданского процесса. Казань, 1891 // Нефедьев Е. А. Избранные труды по гражданскому процессу. Краснодар, 2005.

12. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2008.

13. Самсонов Н. В. К вопросу о понятии и видах гражданской процессуальной правоспособности // Современное право. 2018. № 1.

14. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

15. Сахнова Т. В. К теории гражданских процессуальных отношений // Teise. 2008. Vol. 68.

16. Трещева Е. А. Субъекты арбитражного процесса. Ч. I: Общие теоретические вопросы понятия и классификации субъектов. Самара, 2006.

17. Чечина Н. А. Гражданские процессуальные отношения. Л., 1966 // Чечина Н. А. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2004.

18. Чечот Д. М. Участники гражданского процесса. Л., 1961 // Чечот Д. М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

19. Шакарян М. С. Понятие субъектов советского гражданского процессуального права. М., 1971 // Шакарян М. С. Избранные труды. СПб., 2014.

20. Щеглов В. Н. Гражданское процессуальное отношение. Новосибирск, 1966.

21. Щеглов В. Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск, 1979.

22. Якубов С. А. Субъекты советского гражданского процессуального права. Ташкент, 1973.

23. Ярков В. В. Юридические факты в цивилистическом процессе. М.: Инфотропик Медиа, 2012.

Тема IV.
СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Стороны — основные участники гражданского процесса. Важно изучить признаки, отличающие стороны от иных участвующих в деле лиц.

Следует уяснить процессуальное понятие стороны, различая его с понятием «сторона материального правоотношения» и понятием «ненадлежащая сторона (ответчик)» в процессе. Существенное значение при этом имеет правильное толкование категорий «заинтересованность» и «интерес». Онтологическое значение для уяснения понятия стороны в цивилистическом процессе имеет не только характер связи с предполагаемым спорным правоотношением, но волеизъявление истца — как процессуальный конституирующий факт. Необходимо усвоить условия замены ненадлежащего ответчика.

Соучастие — проявление множественности сторон в процессе. Исторически возникновение процессуального соучастия объяснялось либо материальноправовыми (немецкая традиция), либо процессуальными (французская традиция) причинами. В этом важно разобраться — для уяснения сущности данного процессуального института.

Изучение вопроса предполагает определение видов процессуального соучастия, оснований возникновения — отличая последнее от оснований соединения исков. Субъективное соединение исков — еще не основание процессуального соучастия.

Особое внимание следует обратить на специфику обязательного и факультативного соучастия.

Изучение темы предполагает усвоение особенностей процессуального правопреемства, его отличия от правопреемства в материальном праве; оснований возникновения процессуального правопреемства и статуса правопреемника в процессе.

Вопросы

1. Понятие и признаки стороны в гражданском процессе.

2. Процессуальные функции истца и ответчика. Процессуальные права и обязанности сторон. Их классификация.

3. Понятие ненадлежащей стороны. Условия, порядок и последствия замены ненадлежащего ответчика.

4. Процессуальное соучастие: понятие и виды, основания возникновения. Процессуальный статус соучастника.

5. Процессуальное правопреемство: понятие, основания возникновения, порядок осуществления. Процессуальный статус правопреемника.

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации.

6. Жилищный кодекс Российской Федерации.

7. Семейный кодекс Российской Федерации.

8. Трудовой кодекс Российской Федерации.

9. Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации: ФЗ от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ.

10. О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (с послед. изм.).

11. О средствах массовой информации: ФЗ РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (с послед. изм.).

12. Об актах гражданского состояния: ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (в ред. ФЗ от 29 декабря 2017 г.).

13. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с послед. изм.).

14. Об опеке и попечительстве: ФЗ РФ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ.

15. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: ФЗ РФ от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ.

16. По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 215 и абзаца второго статьи 217 ГПК РФ: постановление КС РФ от 1 марта 2012 г. № 5-П.

17. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: постановление Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 6 февр. 2007 г. № 6).

18. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. № 63).

19. О некоторых вопросах, возникших в практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ: постановление Пленума ВС РФ от 20 ноября 2003 г. № 17.

20. О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: постановление Пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 г. № 3.

21. О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом: постановление Пленума ВС РФ от 10 июня 1980 г. № 4 (в послед. ред. и с послед. изм.).

22. Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда: постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 6 февраля 2007 г. № 6).

23. О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: постановление Пленума ВС РФ от 10 марта 2011 г. № 2.

24. О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»: постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2010 г. № 16 (с послед. изм.).

25. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 г.

26. О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина: постановление Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. № 1.

27. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14.

28. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

29. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

30. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

31. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов: постановление Пленума ВС РФ от 13 декабря 2012 г. № 35.

32. О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ: постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25.

33. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

34. О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки: постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 г. № 54.

35. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16.

36. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: постановление Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44.

37. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56.

38. О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 58.

39. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57.

Специальная литература

1. Абова Т. Е. Соучастие в советском гражданском процессе // Абова Т. Е. Избранные труды. Гражданский и арбитражный процесс. Гражданское и хозяйственное право. М., 2007.

2. Абушенко Д. Б. Согласованное волеизъявление заинтересованных субъектов как основание процессуального правопреемства // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. № 4, 5, 6.

3. Алиев Т. Т., Балашов А. А. Проблемные аспекты реализации права на отказ от иска и на признание иска в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 2.

4. Викут М. А. Стороны — основные лица искового производства. Саратов, 1968.

5. Викут М. А. Понятие стороны в советском гражданском процессе // Правоведение. 1962. № 4 // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2007. № 6. СПб., 2008.

6. Громошина Н. А. Процессуальное соучастие. М., 1988.

7. Дегтярев С. Л. Мировое соглашение в современной судебной практике // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства. СПб., 2004.

8. Лукьянова И. Н. Процессуальные правила определения круга лиц, участвующих в деле, как фактор своевременного разрешения гражданского дела по существу // Современное право. 2011. № 3.

9. Мельников А. А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969.

10. Моисеев С. О праве истца привлекать третьих лиц // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 8.

11. Мурадьян Э. М. Ходатайства, заявления и жалобы. СПб., 2008.

12. Нефедьев Е. А. К учению о сущности гражданского процесса. Соучастие в гражданском процессе. Соучастие по немецкому и французскому праву. Казань, 1891 // Нефедьев Е. А. Избранные труды по гражданскому процессу. Краснодар, 2005.

13. Нефедьев Е. А. Склонение сторон к миру в гражданском процессе. Казань, 1890 // Нефедьев Е. А. Избранные труды по гражданскому процессу. Краснодар, 2005.

14. Орлова Л. М. Права сторон в гражданском процессе. Минск, 1973.

15. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2008.

16. Пучинский В. К. Признание стороны в советском гражданском процессе. М., 1955.

17. Рожкова М. А. Мировое соглашение в арбитражном процессе: проблемы теории и практики. М., 2004.

18. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

19. Сахнова Т. В. Интерес и заинтересованность в цивилистическом процессе // Развитие процессуального права: к пятилетию действия АПК РФ, ГПК РФ и Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации»: материалы междунар. науч-практ. конф. Вып. 4. Воронеж, 2008.

20. Сахнова Т. В. Судебные процедуры (о будущем цивилистического процесса) // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 2, 3.

21. Сахнова Т. В. О процессуальных новеллах в законопроектах Верховного Суда РФ (октябрь 2017 — январь 2018) // Вестник гражданского процесса. 2018. № 2.

22. Сахнова Т. В. Процессуализация КАС РФ как зеркало процессуальной эволюции // Вестник гражданского процесса. 2018. № 4.

23. Сахнова Т. В. О защите интересов группы лиц: законодательные концепты // Российский судья. 2018. № 6.

24. Трещева Е. А. Субъекты арбитражного процесса. Ч. II: Правовое положение лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе. Самара, 2007.

25. Чечот Д. М. Участники гражданского процесса. Л., 1961 // Чечот Д. М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

26. Шакарян М. С. Учение о сторонах в советском гражданском процессе. М., 1981 // Шакарян М. С. Избр. тр. СПб., 2014.

27. Шеменева О. Н. Юридический интерес в гражданском судопроизводстве: развитие взглядов и современное значение // Вестник гражданского процесса. 2016. № 2.

28. Щеглов В. Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск, 1979.

29. Юдин А. В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве. СПб., 2005.

30. Юдин А. В. Проблемы института замены ненадлежащего ответчика в гражданском и арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 2.

Тема V.
ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Третьи лица в гражданском процессе — понятие собирательное, объединяющее два самостоятельных процессуальных института:
а) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; б) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора.

Само название — «третьи лица» — означает, что они становятся третьими по отношению к судебному спору (истец — первое лицо, ответчик — второе лицо) и уже в силу этого не могут быть инициаторами гражданского процесса: они всегда «появляются» в уже начатом по инициативе истца процессе. Поскольку третьи лица юридически связаны (хотя и различным образом) с предметом процесса, для них характерна заинтересованность в деле.

Оба института существенно отличаются друг от друга, поэтому важно изучить особенности и признаки каждого из видов третьих лиц, их функции и основания участия в процессе.

Характеризуя третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, важно уяснить: а) особенности связи третьих лиц с предметом процесса; б) природу самостоятельности притязаний третьего лица; в) категорию «предмет спора» отличая от категории «предмет процесса»; г) специфику заинтересованности третьего лица.

Изучение института третьих, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, предполагает анализ природы их правовой взаимосвязи, с одной из сторон. Такие третьи лица: а) не являются предполагаемыми субъектами предмета процесса; б) предположительно участвуют в материальном правоотношении с одной из сторон, и это правоотношение не является предметом процесса; в) имеют в деле процессуальную заинтересованность; в) защищают в данном процессе процессуальный интерес. Как правило, необходимость участия в процессе таких третьих лиц обусловлена материальноправовой легитимацией субъектов определенных правоотношений (что и порождает, к примеру, возможность будущего регрессного требования).

Следует обратить внимание на порядок вступления в процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, и порядок вступления (привлечения) в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, их отличий от соучастников. Уметь определять процессуальный статус третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Вопросы

1. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе; их функции.

2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: понятие, основания и порядок вступления в процесс; процессуальный статус.

3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: понятие, основания и порядок вступления или привлечения в процесс; процессуальный статус

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации.

4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации.

7. Семейный кодекс Российской Федерации.

8. О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (с послед. изм.).

9. По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 ГПК РФ: постановление КС РФ от 21 апреля 2010 г. № 10-П.

10. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: постановление Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 (в ред. постановление Пленума ВС РФ от 6 февраля 2007 г. № 6).

11. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г.

12. О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина: постановление Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. № 1.

13. О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю: постановление Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52.

14. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

15. О применении Гражданского процессуального кодекса российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

16. О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»: постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2010 г. № 16 (с послед. изм.).

17. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 г.

18. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

19. О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности: постановление Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43.

20. О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела: постановление Пленума ВС РФ от 21 января 2016 г. № 1.

21. О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 58.

Специальная литература

1. Аргунов В. Н. Участие третьих лиц в гражданском процессе. М., 1991.

2. Боровиковский А. Л. Третьи лица в процессе // Отчет судьи: в 3 т. СПб., 1919. Т. 1.

3. Горелов М. В. Третьи лица в гражданском процессе Японии // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 4.

4. Иванова О. В. Лица, не привлеченные к участию в деле, права которых нарушены решением суда. М., 2010.

5. Ильинская И. М. Участие третьих лиц в процессе. М., 1962.

6. Кальгина А. А. Третьи лица без самостоятельных требований // Вестник арбитражной практики. 2018. № 2.

7. Клейнман А. Ф. Участие третьих лиц в гражданском процессе // Клейнман А. Ф. Избр. тр. Краснодар, 2008. Т. 1.

8. Медведев И. Р. Участие третьих лиц в арбитражном процессе: комментарий судебной практики // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 12.

9. Мельников А. А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969.

10. Моисеев С. О праве лица привлекать третьих лиц // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 8.

11. Настольная книга судьи по гражданским делам / под ред. Н. К. Толчеева. М., 2008.

12. Нефедьев Е. А. К учению о сущности гражданского процесса. Соучастие в гражданском процессе. Соучастие по немецкому и французскому праву. Казань, 1891 // Нефедьев Е. А. Избранные труды по гражданскому процессу. Краснодар, 2005.

13. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2008.

14. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

15. Сахнова Т. В. О процессуальных новеллах в законопроектах Верховного Суда РФ (октябрь 2017 — январь 2018) // Вестник гражданского процесса. 2018. № 2.

16. Томилов А. Ю. Сравнительная характеристика правового положения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и лиц, осуществляющих защиту чужих прав, свобод и законных интересов // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 5.

17. Трещева Е. А. Субъекты арбитражного процесса. Ч. II: Правовое положение лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе. Самара, 2007.

18. Шакарян М. С. Участие третьих лиц в гражданском процессе. М., 1990 // Шакарян М. С. Избр. тр. СПб., 2014.

Тема VI.
СУДЕБНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

Судебное представительство — институт гражданского процессуального права, обеспечивающий эффективную реализацию права на судебную защиту. Согласно ст. 48 ГПК граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Дела организаций ведут в суде их органы либо представители.

Судебные представители — лица, участвующие в деле от имени другого лица (стороны, третьего лица) и содействующие судебной защите прав и законных интересов сторон и третьих лиц. Вместе с тем судебный представитель — самостоятельный субъект гражданского процесса, имеющий собственный процессуальный статус. Это обусловлено основаниями возникновения судебного представительства; спецификой формирования заинтересованности судебного представителя; самостоятельностью процессуальной функции.

При изучении темы важно уяснить сущность данного института, его особенности, виды судебного представительства (добровольное — договорное, общественное; обязательное — уставное, законное, по назначению суда) и основания возникновения различных видов судебного представительства. Обратить внимание на новеллы ФЗ от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» относительно института судебного представительства, в том числе — требований, предъявляемых к договорному представителю (наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности).

Следует уяснить процессуальный порядок оформления и подтверждения полномочий судебного представителя, особенности процессуального статуса судебного представителя как самостоятельного субъекта гражданского процесса; особенности реализации процессуальных (состязательных) прав, возникающих в силу закона (ГПК) и распорядительных прав, возникающих исключительно по волеизъявлению представляемого, выраженному в доверенности.

Вопросы

1. Понятие судебного представительства. Функции судебного представителя в гражданском процессе

2. Лица, которые могут быть судебными представителями. Лица, которые не могут быть судебными представителями.

3. Виды судебного представительства. Основания возникновения судебного представительства (по видам).

4. Оформление и подтверждение полномочий судебного представителя.

5. Процессуальный статус судебного представителя

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации.

4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

5. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

6. Семейный кодекс Российской Федерации.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации.

8. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: ФЗ РФ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (с послед. изм.).

9. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 31851 (с послед. изм.).

10. Об общественных объединениях: ФЗ РФ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (с послед. изм.).

11. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

12. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности в Российской Федерации: ФЗ РФ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (с послед. изм.).

13. Об опеке и попечительстве: ФЗ РФ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ.

14. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ.

15. Положение об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро: постановление Правительства РФ от 25 декабря 2008 г. № 1029.

16. Об утверждении Положения о полномочном представителе Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 333.

17. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации: постановление КС РФ от 23 января 2007 г. № 1-П.

18. По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 ГПК РФ: постановление КС РФ от 21 апреля 2010 г. № 10-П.

19. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: постановление Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. № 8.

20. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

21. О применении Гражданского процессуального кодекса российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

22. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

23. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16.

24. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: постановление Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44.

25. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56.

Специальная литература

1. Алексеев А. А. Профессиональное представительство в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. № 6.

2. Васьковский Е. В. Задачи адвокатуры и принципы адвокатской этики. Варшава, 1934 // Вестник гражданского процесса. 2015. № 4.

3. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010.

4. Мельников А. А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969.

5. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2008.

6. Приходько И. А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. СПб., 2005.

7. Розенберг Я. А. Представительство по гражданским делам в суде и арбитраже. Рига, 1981.

8. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

9. Сахнова Т. В. О концепте единого Гражданского процессуального кодекса России (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. № 1.

10. Сахнова Т. В. О процессуальных новеллах в законопроектах Верховного Суда РФ (октябрь 2017 — январь 2018) // Вестник гражданского процесса. 2018. № 2.

11. Трещева Е. А. Субъекты арбитражного процесса. Часть II: Правовое положение лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе. Самара, 2007.

12. Халатов С. А. Представительство в гражданском процессе. М.: Норма, 2002.

13. Чечот Д. М. Участники гражданского процесса. Л., 1961 // Чечот Д. М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

14. Чудиновская Н. А. Некоторые аспекты участия адвоката в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 12.

15. Шереметова Г. С. Право на бесплатную юридическую помощь в гражданском процессе. М.: Статут, 2015.

16. Шерстюк В. М. Судебное представительство по гражданским делам. М., 1984 // Шерстюк В. М. Избр. тр. М.: Городец, 2017.

17. Щеглов В. Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск, 1979.

Тема VII.
ПРОКУРОР В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Участие прокурора в гражданском процессе — специфическая черта гражданского процесса России, неоднозначно оцениваемая доктриной (как отечественной, так и зарубежной).

При изучении темы необходимо соотнести общие (по ФЗ РФ «О прокуратуре в Российской Федерации») и процессуальные функции прокурора, усвоить особенности их реализации в предусмотренных ГПК РФ формах участия прокурора в суде первой инстанции: а) обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (компенсационная функция); б) вступление в процесс для дачи заключения по делу (собственно надзорная функция).

Обратить внимание на усиление социального контекста ч. 1 ст. 45 ГПК: прокурор имеет право обратиться в суд в защиту интересов конкретного гражданина не только в случае, когда гражданин по уважительным причинам сам не может реализовать свое право на обращение в суд, но и тогда, когда речь идет о защите особо социально значимых, конституционных прав гражданина (названных в ст. 45) — но только по просьбе этого гражданина.

В случаях, предусмотренных ГПК, федеральным законом, прокурор вступает в процесс с целью дачи заключения по делу.

Прокурор — самостоятельный субъект гражданского процесса. Концепция прокурора как «процессуального истца», свойственная доктрине стран, законодательство которых следует концепту формального определения стороны (немецкое право, англосаксонское законодательство) российскому процессу чужда и не имеет законодательных оснований. Прокурор по ГПК РФ наделен законом процессуальными правами лица, участвующего в деле. Но возбуждая процесс в «чужом интересе», прокурор стороной не становится и сторону собой не заменяет. Его процессуальная заинтересованность производна от служебной функции надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Распорядительными правами, связанными с воздействием на предмет и объект процесса, прокурор не обладает.

Важно изучить особенности процессуального статуса прокурора и порядок реализации им процессуальных прав и обязанностей.

Вопросы

1. Задачи и функции прокурора в гражданском процессе.

2. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Процессуальный статус прокурора.

3. Обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

4. Участие прокурора в гражданском процессе для дачи заключения по делу.

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

4. Семейный кодекс Российской Федерации.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации.

6. О прокуратуре Российской Федерации: ФЗ РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 (с послед. изм.).

7. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: ФЗ РФ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (с послед. изм.).

8. Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с послед. изм.).

9. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 (с послед. изм.).

10. Об опеке и попечительстве: ФЗ РФ от 28 апреля 2008 г. № 48-ФЗ.

11. По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»: постановление КС РФ от 11 апреля 2000 г. № 6-П.

12. По делу о проверке конституционности статьи 140 ГПК РСФСР: постановление КС РФ от 14 февраля 2002 г. № 4-П.

13. По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251, 253 ГПК РФ, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»: постановление КС РФ от 18 июля 2003 г. № 13-П.

14. По делу о проверке конституционности положений ст. 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», п. 1 и 2 ст. 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», ч. 1 и 4 ст. 11, п. 4 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 13, п. 4 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, ч. 1 и 4 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 350 КАС РФ и п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: постановление КС РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П.

15. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: постановление Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. № 8.

16. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в ред. постановление Пленума ВС РФ от 28 дек. 2006 г. № 63).

17. О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 12.

18. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 г.

19. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

20. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16.

21. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: постановление Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44.

22. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56.

23. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15.

24. О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде: постановление Пленума ВС РФ от 30 ноября 2017 г. № 49.

25. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами: постановление Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 г. № 50.

26. Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и арбитражном судопроизводстве: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 10 июля 2017 г. № 475.

Специальная литература

1. Алиева И. Д. Защита гражданских прав прокурором и иными уполномоченными органами. М., 2006.

2. Аргунов В. Н. Участие прокурора в гражданском процессе. М.: Изд-во МГУ, 1991.

3. Арсанукаев М. С. Некоторые проблемы унификации законодательства, регулирующего участие прокурора в гражданском и арбитражном процессе // Юстиция. 2016. № 1.

4. Васильчикова Н. А. Полномочия прокурора в гражданском судопроизводстве // Современное право. 2018. № 6.

5. Винокуров А. Ю. О некоторых вопросах участия прокурора в административном судопроизводстве // Административное и муниципальное право. 2016. № 2.

6. Ергашев Е. Р. К вопросу о правовых средствах прокурора, участвующего в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 7.

7. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010.

8. Жуйков В. М. Участие прокурора в гражданском процессе // Российская юстиция. 2003. № 2.

9. Исаенкова О. В., Григорьев А. Н. Участие прокурора в исковом производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 3.

10. Мельников А. А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969.

11. Милосавлевич В. Д. Участие прокуроров в рассмотрении судами гражданских дел о лишении родительских прав // Законность. 2018. № 2.

12. Настольная книга судьи по гражданским делам / под ред. Н. К. Толчеева. М., 2008.

13. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2008.

14. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

15. Терехова Л. А. Обращения прокурора в защиту неопределенного круга лиц // Российский судья. 2018. № 5.

16. Трещева Е. А. Субъекты арбитражного процесса. Ч. II: Правовое положение лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе. Самара, 2007.

17. Халатов С. А. К вопросу о роли прокурора в рассмотрении судами гражданских дел: теория и судебная практика // Закон. 2017. № 3.

18. Чечот Д. М. Участие прокурора в гражданском процессе. Л., 1989 // Чечот Д. М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

19. Шобухин В. О. О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 3.

Тема VIII.
СУБЪЕКТЫ СТАТЬИ 46 И СТАТЬИ 47 ГПК РФ (ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ГРАЖДАНЕ, ЗАЩИЩАЮЩИЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ ЛИЦ)

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе участвовать в гражданском процессе от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Участие в деле субъектов ст. 46 и 47 ГПК различается по форме, процессуальным функциям, составу. Их роднит общая цель участия: защита «чужого» интереса от своего имени. Основание участия в процессе данных субъектов обусловлено: (а) компетенцией в материально-правовых отношениях соответствующего органа или организации либо (б) особым — в силу прямого указания закона — общественным характером защищаемого блага (граждане, их группы, имеющие право обращаться в суд с заявлением в защиту чужих интересов). Именно этими обстоятельствами порождена их процессуальная заинтересованность, в результате чего они становятся лицами, участвующими в деле (ст. 34 ГПК).

Следует изучить основания и формы участия данных субъектов при рассмотрении дела судом первой инстанции. Важно отличать институт участия субъектов ст. 46 ГПК РФ, общающихся в суд «в чужом интересе», от института судебного представительства и от возбуждения гражданского дела прокурором.

Необходимо обратить внимание на функции и особенности участия в деле государственных органов, органов местного самоуправления, вступающих в процесс (или привлекаемых судом) для дачи заключения по делу.

Вопросы

1. Основания, функции и формы участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.

2. Условия и порядок обращения в суд субъектов ст. 46 ГПК РФ. Их процессуальный статус.

3. Участие в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления для дачи заключения по делу (ст. 47 ГПК РФ).

Нормативные источники.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации.

6. Семейный кодекс Российской Федерации.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации.

8. О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (с послед. изм.).

9. Об общественных объединениях: ФЗ РФ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (в ред. ФЗ от 22 июля 2010 г.).

10. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. ФЗ от 3 мая 2011 г.).

11. Об экологической экспертизе: ФЗ РФ от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (с послед. изм.).

12. О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности: ФЗ РФ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (с послед. изм.).

13. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ РФ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (с послед. изм.).

14. Об опеке и попечительстве: ФЗ РФ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ.

15. Об акционерных обществах: ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (с послед. изм.).

16. О защите конкуренции: ФЗ РФ от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ (с послед. изм.).

17. Об охране окружающей среды: ФЗ РФ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (с послед. изм.).

18. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

19. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

20. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

21. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

22. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16.

23. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: постановление Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44.

24. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56.

25. О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде: постановление Пленума ВС РФ от 30 ноября 2017 г. № 49.

26. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами: постановление Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 г. № 50.

Специальная литература

1. Алиева И. Д. Защита гражданских прав прокурором и иными уполномоченными органами. М., 2006.

2. Гапеев В. Н. Защита государственных интересов в гражданском судопроизводстве. М., 1990.

3. Добровольский А. А. Участие органов государственного управления в советском гражданском процессе. М., 1958.

4. Жилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М.: Городец, 2000.

5. Иванова С. А. Институт участия в советском гражданском процессе органов государственного управления // Вопросы развития теории гражданского процессуального права: сб. науч. тр. М., 1981.

6. Каллистратова Р. Ф. Институт «особого участия» государственных и общественных организаций в советском гражданском процессе. М., 1954.

7. Казиханова С. С. Мировое соглашение в делах о защите интересов неопределенного круга лиц (на примере дел о защите интересов неопределенного круга потребителей) // Российский судья. 2018. № 5.

8. Кулакова В. Ю. К вопросу о специальных основаниях обращения в суд в защиту чужих интересов государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 9.

9. Мельников А. А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969.

10. Настольная книга судьи по гражданским делам / под ред. Н. К. Толчеева. М., 2008.

11. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2008.

12. Пирогова Е. Е. Процессуальное положение органов опеки и попечительства в гражданском процессе // Семейное и жилищное право. 2018. № 2.

13. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

14. Тилов А. Ю. Сравнительная характеристика правового положения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и лиц, осуществляющих защиту чужих прав, свобод и законных интересов // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 5.

15. Трещева Е. А. Субъекты арбитражного процесса. Ч. II: Правовое положение лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе. Самара, 2007.

16. Туманов Д. А. Об общественном интересе и его судебной защите // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 12.

17. Туманов Д. А. Участие в административном судопроизводстве прокурора, а также органов, организаций и граждан с целью защиты «чужих» интересов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 5.

18. Ченцов Н. В. Защита государственных интересов в гражданском судопроизводстве: процессуальные особенности. Калинин, 1988.

19. Чечот Д. М. Участники гражданского процесса. Л., 1961 // Чечот Д. М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

20. Шакарян М. С. Участие в советском гражданском процессе органов государственного управления. М., 1978 // Шакарян М. С. Избр. тр. СПб., 2014.

21. Щеглов В. Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск, 1979.

Тема IX.
КОМПЕТЕНЦИЯ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ НА РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

Федеральный закон РФ от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принципиально изменил подход к процессуальному пониманию компетенции судов. Это связано с законодательным развитием идеи единства цивилитического процесса, обеспечением не только организационного, но и функционального единства судебной системы Российской Федерации.

Ранее (и традиционно для России XX в.) законодатель различал два института (с различными процессуальными последствиями): подведомственность (относимость дела к ведению суда) и подсудность (относимость дела к конкретному звену судебной системы — в пределах двух самостоятельных систем: судов общей юрисдикции и арбитражных судов). Институт подведомственности гражданских дел был предназначен для разграничения компетенции различных органов в сфере защиты прав, свобод и законных интересов. С универсализацией судебной формы защиты данный институт постепенно утрачивал былое значение критерия «разделения труда» в сфере защиты прав и свобод, однако до 2018 г. сохранял законодательное бытие и служил, по большей части, различению двух — как они сложились в конце XX в. — судебных форм защиты: судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Объединение в 2014 г. высших судебных инстанций в одну (Верховный Суд РФ), принятие Концепции единого ГПК РФ, законодательные изменения (ГПК, АПК, КАС) последних лет направлены на процедурное обеспечение единства цивилистического процесса. ФЗ № 451 — важнейшее звено в этой реформе.

Итак, компетенция судов на рассмотрение и разрешение гражданских дел регулируется через процессуальный институт подсудности (глава 3 ГПК РФ), который очерчивает предметную и функциональную компетенцию судов общей юрисдикции (и, соответственно, по АПК РФ, — арбитражных судов).

Важно уяснить современное понимание института подсудности, особенности его законодательного воплощения, виды подсудности (родовой и территориальной), ее значения при реализации права на судебную защиту.

Необходимо правильно квалифицировать виды, толковать и применять правила территориальной подсудности (общей, альтернативной, исключительной, договорной, по связи дел).

Подсудность гражданских дел суду общей юрисдикции формулируется как общее правило, а правила гражданского судопроизводства — как приоритетные для случаев, когда в суд предъявлено два или более требования и разделение их невозможно. Если предъявленное в суд общей юрисдикции требование подлежит рассмотрению в арбитражном суде, то суд либо возвращает заявление (на стадии возбуждения гражданского дела) либо передает его по подсудности в арбитражный суд (если это обнаружилось после возбуждения дела) — ср. ст. 135, 33 ГПК РФ. Если в суд заявлены два и более требований, одни из которых подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а другие — в порядке административного судопроизводства, и их разделение возможно, — суд: а) решает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства; б) если требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, подсудны данному суду, — решается вопрос о их принятии, а если не подсудны — возвращает заявление по ст. 135 ГПК. Если в ходе подготовки или рассмотрения гражданского дела выясняется, что оно подлежит рассмотрению по правилам административного судопроизводства, то суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам КАС РФ.

Обратить внимание: законодатель не допускает споров о подсудности (ч. 4 ст. 33 ГПК). В этой связи особенно важно корректное толкование оснований передачи дела, принятого судом к своему производству, в другой суд (ст. 33 ГПК).

Вопросы

1. Понятие подсудности гражданских дел и ее значение. Законодательный концепт подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции. Виды подсудности.

2. Родовая подсудность и правила родовой подсудности.

3. Территориальная подсудность и ее виды. Правила территориальной подсудности.

4. Условия и порядок передачи дела в другой суд. Изменение порядка рассмотрения дела.

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ,
Высшего Арбитражного Суда РФ

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.).

2. Конституция Российской Федерации

3. О Верховном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ

4. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

5. Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФКЗ РФ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

6. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: ФКЗ РФ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ.

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

9. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации.

11. Жилищный кодекс Российской Федерации.

12. Земельный кодекс Российской Федерации.

13. Семейный кодекс Российской Федерации.

14. Трудовой кодекс Российской Федерации.

15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

16. О мировых судьях в Российской Федерации: ФЗ РФ от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (с послед. изм.).

17. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с послед. изм.).

18. О третейских судах в Российской Федерации: ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ.

19. Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации: ФЗ от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ.

20. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): ФЗ РФ от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ.

21. О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 (с послед. изм.).

22. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (с послед. изм.).

23. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: ФЗ РФ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (с послед. изм).

24. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: ФЗ РФ от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ.

25. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: постановление КС РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П.

26. По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» и статьи 24 Закона РФ «О государственной тайне»: постановление КС РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П.

27. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 11 ГК РФ, пункта 2 статьи 1 ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», статьи 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 1 статьи 33 и статьи 51 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»: постановление КС РФ от 26 мая 2011 г. № 10-П.

28. По делу о проверке конституционности положений ст. 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», п. 1 и 2 ст. 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», ч. 1 и 4 ст. 11, п. 4 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 13, п. 4 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, ч. 1 и 4 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 350 КАС РФ и п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: постановление КС РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П.

29. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (в послед. ред. и с послед. изм.).

30. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. № 63).

31. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ: постановление Пленума ВС РФ от 20 ноября 2003 г. № 17.

32. О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: постановление Пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 г. № 3.

33. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5.

34. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21.

35. О применении Гражданского процессуального кодекса российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

36. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

37. О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ: постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25.

38. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

39. О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

40. О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве: постановление Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10.

41. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16.

42. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: постановление Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44.

43. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56.

44. О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 58.

45. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами: постановление Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 г. № 50.

Специальная литература

1. Бирюков П. Н. Международно-правовые нормы о «компетенции» национальных судов в сфере гражданского судопроизводства // развитие процессуального законодательства: к пятилетию действия АПК РФ, ГПК РФ и Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации»: материалы междунар. научн.-практ. конф. Вып. 4. Воронеж, 2008.

2. Гавриленко В. А. Вопросы подведомственности и подсудности при оспаривании и исполнении третейских решений // Администратор суда. 2010. № 1.

3. Дегтярев С. Л. Реализация судебной власти в гражданском судопроизводстве. М.: Волтерс Клувер, 2007.

4. Елисеев Н. Г. Договорная подсудность какой ей быть в едином Гражданском процессуальном кодексе РФ? // Закон. 2015. № 12.

5. Ерохина Т. П. Институт подсудности в гражданском судопроизводстве. Саратов, 2006.

6. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010.

7. Жуйков В. М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2001.

8. Настольная книга судьи по гражданским делам / под ред. Н. К. Толчеева. М., 2008.

9. Осипов Ю. К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973 // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2004. № 3. СПб., 2005.

10. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: Норма, 2008.

11. Приходько И. А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. СПб., 2005.

12. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

13. Сахнова Т. В. Реформирование цивилистического процесса: подведомственность и гарантии защиты // Justa praebere servis?: Сб. науч. ст. Красноярск, 2000.

14. Сахнова Т. В. Гражданское процессуальное право России: время перемен // Ученые записки ЮИ КрасГУ. Вып. 1. Красноярск, 2001.

15. Сахнова Т. В. Еще раз о единстве процесса (заметки по поводу) // Ученые записки ЮИ КрасГУ. Вып. 2. Красноярск, 2003.

16. Сахнова Т. В. ГПК РФ: долгий путь реформ // Вестник гражданского процесса. 2013. № 4.

17. Сахнова Т. В. Право на судебную защиту как субстантивное процессуальное право: эффект глобализации // Вестник гражданского процесса. 2014. № 3.

18. Сахнова Т. В. Достижимо ли единство цивилистического процесса? (в контексте единого ГПК РФ и Кодекса административного судопроизводства) // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 4.

19. Сахнова Т. В. О концепте Единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. № 2.

20. Сахнова Т. В. О процессуальных новеллах в законопроектах Верховного Суда РФ (октябрь 2017 — январь 2018) // Вестник гражданского процесса. 2018. № 2.

21. Сахнова Т. В. Процессуализация КАС РФ как зеркало процессуальной эволюции // Вестник гражданского процесса. 2018. № 4.

22. Скуратовский М. Л. О новациях гражданского и арбитражного процесса в области подсудности и упрощения производства // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 12.

23. Туманов Д. А. Правильно ли считать нарушение правил подсудности безусловным основанием для отмены судебного акта? // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2009–2010. № 7–8. СПб., 2011.

24. Уксусова Е. Е. Определение надлежащего судебного порядка по гражданским делам // Журнал российского права. 2009. № 6.

25. Чудиновских К. А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. СПб., 2004.

26. Шеменева О. Н. Материальноправовые и процессуальные средства защиты прав, нарушенных соглашением о подсудности // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 3.

Тема X.
ИСК И ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ

Право на судебную защиту — конституционное право, признаваемое международным правом как абсолютное право человека, как высшая правовая ценность.

При изучении этой сложной, центральной для гражданского процесса, темы следует обратить особое внимание на конституционную природу права на судебную защиту и формы его реализации в гражданском процессе. Важно уметь соотнести категории «право на судебную защиту», «право на иск», «право на обращение в суд за защитой», «право на предъявление иска», «иск».

Право на судебную защиту законодательно конституировалось в середине XX в.; оно имеет конституционно-правовую природу и потому абсолютно принадлежит всем и каждому без каких-либо изъятий и условий и возникает в силу одного юридического факта: закрепленности в Конституции Российской Федерации (ст. 46). Гражданское процессуальное «наполнение» право на судебную защиту приобретает в стадии реализации в гражданских процессуальных отношениях (при обращении в суд за защитой в порядке гражданского судопроизводства). Право на судебную защиту может быть определено — по своей природе — как субстантивное процессуальное право.

Судебная защита гражданских прав и субъективное гражданское право «родились» и «выросли» вместе с иском. «Иметь иск — значит иметь право» — максима римского права (actio habere — ius habere), актуальная и сегодня.

Понять онтологию иска и права на судебную защиту нельзя без уяснения сущности основных научных направлений, без учета исторического опыта процесcуальной мыcли. В этой связи следует обратиться к анализу основных концепций иска, права на иск, права на судебную защиту: а) материально-правовой, берущей истоки в немецкой юриспруденции середины XIX в. (Савиньи, Пухта, Виндшайд); б) публично-правовой и процессуальной, сложившейся в конце XIX — начале XX в. (Дегенкольб, Вах, Нефедьев); комплексной (середина XX в.).

Важно понимание, что категория «право на иск» имеет историческую ценность, но в современных правовых реалиях не может претендовать на объяснение природы и содержания права на судебную защиту, реализуемого в гражданских процессуальных отношениях.

Право на обращение в суд за защитой есть элемент механизма реализации права на судебную защиту, но не элемент его содержания. Необходимо уяснить, что содержание права на обращение в суд реализуется в процессуальных отношениях по возбуждению гражданского дела в суде. Должное усвоение данного вопроса предполагает четкое определение правовых последствий наличия/отсутствия предпосылок права на обращение в суд и условий его реализации (анализ ст. 134–136 ГПК РФ).

При изучении предпосылок права на обращение в суд и условий его реализации следует обратить особое внимание на новеллы, внесенные в ГПК ФЗ РФ от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ. В частности, согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК, отказать в принятии искового заявления можно, если «заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах».

Иск — главное средство судебной защиты; это динамическая категория, выражающая соотношение подлежащего защите субъективного права и вытекающего из него материально-правового требования, которое вовне объективируется в гражданских процессуальных отношениях.

Необходимо усвоить понятие и элементы иска; внутреннее тождество иска и внешнее тождество исков, а также значение и последствия различного тождества. Следует иметь представление о классификациях исков и видах исков, умея определить основания их различения. Обратить внимание на новые виды исков, их специфику (в том числе уделить внимание проблеме группового иска — в России и за рубежом).

В конкретном процессе право на судебную защиту принадлежит как истцу, так и ответчику. Поэтому важно четко представлять корреспондирующие иску средства защиты ответчика (возражения и встречный иск) и их особенности.

Обеспечение иска имеет особое значение среди обеспечительных мер, развивающихся в современном цивилистическом процессе; важно соотнести процессуальные возможности сторон и суда, связанные с обеспечением иска.

Вопросы

1. Понятие и природа права на судебную защиту. Право на судебную защиту и право на иск: основные концепции.

2. Содержание права на судебную защиту как субстантивного процессуального права.

3. Иск: понятие и элементы. Тождество иска (исков).

4. Виды исков.

5. Право на обращение в суд за защитой: понятие и природа.

6. Предпосылки права на обращение в суд за защитой и условия его реализации. Процессуальные гарантии права на обращение в суд.

7. Процессуальные средства защиты ответчика против иска (возражения ответчика; встречный иск).

8. Обеспечение иска. Предварительные обеспечительные меры защиты авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет».

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.).

2. Конституция Российской Федерации.

3. О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

4. О Верховном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ.

5. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

6. Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФКЗ РФ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

9. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

10. Гражданский кодекс Российской Федерации.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

12. О мировых судьях в Российской Федерации: ФЗ РФ от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (с послед. изм.).

13. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с послед. изм.).

14. О третейских судах в Российской Федерации: ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ.

15. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: ФЗ РФ от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ.

16. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: ФКЗ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ.

17. Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации: ФЗ от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ.

18. О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: ФЗ РФ от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ.

19. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): ФЗ РФ от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ.

20. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти: ФЗ от 26 июня 2016 г. № 220-ФЗ.

21. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: постановление КС РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П.

22. По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 215 и абзаца второго статьи 217 ГПК РФ: постановление КС РФ от 1 марта 2012 г. № 5-П.

23. По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 ГПК РФ: постановление КС РФ от 30 ноября 2012 г. № 29-П.

24. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 1 статьи 33 и статьи 51 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)»: постановление КС РФ от 26 мая 2011 г. № 10-П.

25. По делу о проверке конституционности положений ст. 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», п. 1 и 2 ст. 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», ч. 1 и 4 ст. 11, п. 4 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 13, п. 4 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, ч. 1 и 4 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 350 КАС РФ и п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: постановление КС РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П.

26. По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией РФ Постановления Европейского Суда по правам человека от 31 июля 2014 г. по делу «ОАО «Нефтяная компания «ЮКОС» против Российской Федерации» в связи с запросом Министерства юстиции РФ: постановление КС от 19 января 2017 г. № 1-П.

27. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 г. № 8.

28. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в ред. постановление Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. № 63).

29. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г.

30. О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: постановление Пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 г. № 3.

31. О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина: постановление Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. № 1.

32. О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю: постановление Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52.

33. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: постановление Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 6 февраля 2007 г. № 6).

34. О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»: постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2010 г. № 16 (с послед. изм.).

35. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (в послед. ред. и с послед. изм.).

36. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

37. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

38. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5.

39. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21.

40. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

41. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

42. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов: постановление Пленума ВС РФ от 13 декабря 2012 г. № 35.

43. О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ: постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25.

44. О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности: постановление Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43.

45. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

46. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: постановление Пленума ВС РФ от 29 марта 2016 г. № 11.

47. О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве: постановление Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10.

48. О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки: постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 г. № 54.

49. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16.

50. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: постановление Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44.

51. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56.

52. О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 58.

53. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57.

Специальная литература

1. Абова Т. Е. Избранные труды. Гражданский и арбитражный процесс. Гражданское и хозяйственное право. М.: Статут, 2007.

2. Аболонин Г. О. Массовые иски. М., 2011.

3. Аболонин В. О. Злоупотребление правом на иск в гражданском процессе Германии. М.: Волтерс Клувер, 2009.

4. Афанасьев С. Ф. право на справедливое судебное разбирательство: общая характеристика и его реализация в российском гражданском судопроизводстве. Саратов, 2009.

5. Боннер А. Т. Проблемы административной юстиции // Боннер А. Т. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

6. Борисова Ю. А. Тождество в гражданском судопроизводстве. М.: Городец, 2010.

7. Вершинин А. П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000.

8. Гордон В. М. Основание иска в составе изменения исковых требований. Ярославль, 1902.

9. Гордон В. М. Иски о признании. Ярославль, 1906.

10. Гукасян Р. Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970.

11. Гурвич М. А. Право на иск. М.; Л., 1949 // Гурвич М. А. Избранные труды. Т. I. Краснодар, 2006.

12. Гурвич М. А. Учение об иске (состав, виды): учеб. пособие. М., 1981 // Гурвич М. А. Избранные труды. Т. I. Краснодар, 2006.

13. Дегучи М. Последние изменения в законодательстве Японии в области групповых потребительских исков // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2007. № 6. СПб., 2008.

14. Добровольский А. А. Исковая форма защиты права (Основные вопросы учения об иске). М., 1965.

15. Добровольский А. А., Иванова С. А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979.

16. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010.

17. Иск в гражданском и арбитражном процессах: ИГП РАН. Труды. 2006. № 1 / отв. ред. Т. Е. Абова, Е. А. Виноградова. М., 2006.

18. Клейн Н. И. Встречный иск в суде и арбитраже. М., 1964.

19. Клейнман А. Ф. Основные вопросы учения об иске в советском гражданском процессуальном праве. М., 1950 // Клейнман А. Ф. Избр. тр. Т. 1. Краснодар, 2008.

20. Клейнман А. Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права. М., 1967 // Клейнман А. Ф. Избранные труды. Т. 1. Краснодар, 2008.

21. Колесов П. П. Процессуальные средства защиты права. Великий Новгород, 2004.

22. Колесов П. П. Групповые иски в США. М., 2004.

23. Кузнецов С. А. Обеспечительные меры в гражданском и административном судопроизводстве. М.: Волтерс Клувер, 2007.

24. Макаров В. В. Теория иска в гражданском процессуальном праве России и Германии. М., 2006.

25. Нефедьев Е. А. Учение об иске. Казань, 1895 // Нефедьев Е. А. Избранные труды по гражданскому процессу. Краснодар, 2005.

26. Осакве К. Классовый иск (class action) в современном американском гражданском процессе // Журнал российского права. 2003. № 3.

27. Осокина Г. Л. Иск: теория и практика. М.: Городец, 2000.

28. Самсонов Н. В. Упрощенное производство и его место в системе отечественного гражданского процессуального права //Арбитражный и гражданский процесс. 2018. № 2.

29. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

30. Сахнова Т. В. О концептуальных категориях исковой защиты // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 2.

31. Сахнова Т. В. Право на иск: научная абстракция или юридический инструмент? // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2005. № 4. СПб., 2006.

32. Сахнова Т. В. Право на судебную защиту и процессуальный механизм его реализации // Teisè į teisminę gynybą ir jos realizavimo prektinai aspektai: Tarp. moks. prakt. konf. 2006. 08. 14-15. Vilnius, 2006.

33. Сахнова Т. В. О сущности иска и его объективации в процессе // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2006. № 5. СПб., 2007.

34. Сахнова Т. В. Интерес и заинтересованность в цивилистическом процессе // Развитие процессуального законодательства: к пятилетию действия АПК РФ, ГПК РФ и Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации»: материалы междунар. науч-практ. конф. Вып. 4. Воронеж, 2008.

35. Сахнова Т. В. О сущности цивилистического процесса и его современных тенденциях // Правоведение. 2008. № 2.

36. Сахнова Т. В. Цивилистический процесс: онтология судебной защиты // Вестник гражданского процесса. 2011. № 1.

37. Сахнова Т. В. Actiolitis contestatiores iudicata ius: современный контекст // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4.

38. Сахнова Т. В. ГПК РФ: долгий путь реформ // Вестник гражданского процесса. 2013. № 4.

39. Сахнова Т. В. Право на судебную защиту как субстантивное процессуальное право: эффект глобализации // Вестник гражданского процесса. 2014. № 3.

40. Сахнова Т. В. О концепте единого Гражданского процессуального кодекса России (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. № 1.

41. Сахнова Т. В. Актуальные парадигмы цивилистического процесса // Вестник гражданского процесса. 2016. № 2.

42. Сахнова Т. В. Исковость: в поисках утраченной традиции? // Вестник гражданского процесса. 2017. № 1.

43. Сахнова Т. В. О процессуальных новеллах в законопроектах Верховного Суда РФ (октябрь 2017 — январь 2018) // Вестник гражданского процесса. 2018. № 2.

44. Сахнова Т. В. Процессуализация КАС РФ как зеркало процессуальной эволюции // Вестник гражданского процесса. 2018. № 4.

45. Сахнова Т. В. Защита интересов группы лиц: законодательные концепты // Российский судья. 2018. № 6.

46. Сильвестри Э. Сложный пример правовой рецепции: случай с групповыми исками // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2009–2010. № 7–8. СПб., 2011.

47. Хорунжий С. Н. Преобразовательные иски и конститутивные решения суда // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2006. № 5. СПб., 2007.

48. Щеглов В. Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987.

49. Юсупов Т. Б. Обеспечение иска в арбитражном и гражданском процессе. М.: Городец, 2006.

50. Ярков В. В. Особенности рассмотрения дел по косвенным искам // Юрист. 2000. № 11, 12.

51. Ярков В. В. Защита прав инвесторов в условиях конкуренции правовых систем (отдельные вопросы) // Судебная защита прав инвесторов: Сб. науч. ст. СПб., 2010.

Тема XI.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

Процессуальные сроки — важный институт современного гражданского процессуального права. Осуществление судебной защиты в разумные сроки — международно-правовое требование (ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). Соблюдение процессуальных сроков — важнейшая гарантия и непременное условие эффективной судебной защиты.

Изучение темы следует начать с вопроса о понятии и значении процессуальных сроков, их классификации. Необходимо уяснить правила исчисления процессуальных сроков, правовые последствия их соблюдения и пропуска.

Следует обратить внимание на толкование категорий «разумный срок», «разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления» (ст. 6.1 ГПК РФ, гл. 26 КАС РФ), соотношения категории «разумный срок» с процессуальными сроками.

Важно четко различать основания, порядок, последствия восстановления, продления, приостановления, перерыва процессуальных сроков.

Вопросы

1. Понятие процессуальных сроков и их значение. Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления: понятие и соотношение с процессуальными сроками.

2. Виды процессуальных сроков.

3. Исчисление процессуальных сроков.

4. Основания и порядок восстановления и продления процессуальных сроков.

5. Приостановление процессуальных сроков. Перерыв процессуального срока.

Нормативные источники.
Постановления и определения Конституционного Суда РФ,
постановления Пленума Верховного Суда РФ

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.).

2. Конституция Российской Федерации.

3. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм.).

4. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: ФКЗ РФ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

6. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

7. О мировых судьях в Российской Федерации: ФЗ РФ от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (с послед. изм.).

8. О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: ФЗ РФ от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ.

9. По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 289 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: постановление КС РФ от 5 февраля 2007 г. № 2-П.

10. Определение КС РФ от 11 ноября 2008 г. № 556-ОР «О разъяснении Постановления Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. № 2-П по делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 289 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

11. По делу о проверке конституционности положения пункта 5 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С. Ю. Какуева: постановление КС РФ от 19 июля 2011 г. № 17П; Особое мнение судьи КС РФ Г. А. Жилина.

12. По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 215 и абзаца второго статьи 217 ГПК РФ: постановление КС РФ от 1 марта 2012 г. № 5-П.

13. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5.

14. О судебном решении: постановление Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23.

15. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности: постановление Пленума ВС РФ от 31 мая 2007 г. № 27.

16. О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2007 г. № 52.

17. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

18. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении гражданских дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

19. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21.

20. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: постановление Пленума ВС РФ от 29 марта 2016 г. № 11.

Специальная литература

1. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010.

2. Захаров В. Н., Афанасьев С. Ф. О соблюдении процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве: исторический анализ и современные проблемы // Российская юстиция. 2008. № 8.

3. Исаева Е. В. Процессуальные сроки в гражданском и арбитражном процессе. М.: Волтерс Клувер, 2006.

4. Мартынова В. В., Артюхов А. Н. К вопросу о сроках в исполнительном производстве // Теоретические и практические проблемы гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: сб. науч. ст. СПб., 2005.

5. Носырева Е. И. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде первой инстанции как элемент оценки качества правосудия // развитие процессуального законодательства: к пятилетию действия АПК РФ, ГПК РФ и Федерального закона РФ «О третейских судах в Российской Федерации»: Материалы междунар. науч.-практ. конф. 15–16 февраля 2008 г., г. Воронеж. Вып. 4. Воронеж, 2008.

6. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М.: НОРМА, 2008.

7. Приходько И. А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе. Основные проблемы и пути их решения // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2004. № 3. СПб., 2005.

8. Сахнова Т. В. Цивилистический процесс: миссия в меняющемся мире // Вестник гражданского процесса. 2013. № 1.

9. Свирин Ю. А. Совершенствование института процессуальных сроков как путь к реальному осуществлению права на судебную защиту // Законодательство и экономика. 2016. № 9.

10. Табак И. А. Влияние некоторых особенностей порядка упрощенного производства на соблюдение процессуальных сроков рассмотрения и разрешения дела судами общей юрисдикции // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 9.

11. Уцелак А. Можно ли измерить эффективность судебной системы? // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2005. № 4. СПб., 2006.

Тема XII.
СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ. СУДЕБНЫЕ ШТРАФЫ

Тема объединяет два самостоятельных и значительных вопроса гражданского процесса, связанных с гарантиями правосудия, оптимизацией гражданского судопроизводства.

Возложение судебных расходов на материально заинтересованных участников процесса обусловлено природой гражданского процесса. Необходимо обратить внимание на значение судебных расходов, их виды, основания и порядок уплаты (освобождения от уплаты), а также правила их распределения и возмещения.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Обратить внимание, что льготы по уплате государственной пошлины, основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах (Налоговым кодексом РФ) — ст. 89, 90, 93 ГПК РФ.

Виды судебных издержек определены в законе неисчерпывающим образом (ст. 94 ГПК); в этом вопросе важно правильно толковать полномочия суда ex officio.

Судебные штрафы — одна из разновидностей мер гражданской процессуальной ответственности, не самая характерная для гражданского процессуального права. Для гражданской процессуальной ответственности более «родными» являются неблагоприятные процессуальные меры (не связанные, в отличие от штрафа, с непосредственным государственным принуждением). Тем не менее судебные штрафы имеют свою собственную «нишу» в гражданском процессуальном праве; важно знать ее пределы и назначение.

При изучении вопросов, связанных с судебными штрафами, следует исходить из выработанного процессуальной теорией понятия процессуальной ответственности, ее оснований и мер. Обратить внимание на процессуальный порядок наложения судебных штрафов, их сложения или уменьшения размера.

Вопросы

1. Понятие судебных расходов, их назначение. Виды судебных расходов.

2. Государственная пошлина. Определение цены иска и размера государственной пошлины. Основания освобождения от уплаты государственной пошлины. Доплата и возврат государственной пошлины.

3. Судебные издержки.

4. Распределение и возмещение судебных расходов.

5. Судебные штрафы как мера процессуальной ответственности. Основания и порядок наложения, сложения, уменьшения судебного штрафа.

Нормативные источники.
Определение Конституционного Суда РФ,
постановления Пленума Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации.

4. О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (с послед. изм.).

5. По делу о проверке конституционности части 1 статьи 208 ГПК РФ: постановление КС РФ от 23 июля 2018 г. № 35-П.

6. Определение КС РФ от 13 июня 2006 г. № 272-О по жалобам граждан Евдокимова Д. В., Мирошникова М. Э. и Резанова А. С. на нарушение их конституционных прав положениями статьи 333.36 Налогового кодекса РФ и статьи 89 Гражданского процессуального кодекса РФ.

7. О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии: постановление Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 (с послед. изм.).

8. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

9. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении гражданских дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

10. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

11. О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела: постановление Пленума ВС РФ от 21 января 2016 г. № 1.

Специальная литература

1. Алексеевская Е. И. Об уважении к суду // Администратор суда. 2015. № 2.

2. Бутнев В. В. Гражданская процессуальная ответственность. Ярославль, 1999.

3. Дубровин В. В. Возмещение судебных издержек в приказном производстве у мирового судьи // Мировой судья. 2018. № 6.

4. Ильин А. В. Разъяснения Верховного Суда по вопросам применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела, в контексте учения о процессуальных расходах // Закон. 2016. № 4.

5. Зайцев И. М. Гражданская процессуальная ответственность // Государство и право. 1999. № 7.

6. Казиханова С. С. К вопросу о возможности взыскания судебных расходов самостоятельным иском о возмещении убытков // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 9.

7. Медведев И. Р. Проблемы процессуальной ответственности сторон и иных лиц, участвующих в деле // Российское правосудие. 2007. № 10.

8. Нохрин Д. Г. Государственное принуждение в гражданском судопроизводстве. М.: Волтерс Клувер, 2009.

9. Раздьяков Е. С., Тарасов И. Н., Халатов С. А. Актуальные вопросы возмещения судебных издержек: комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда РФ // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2016. № 4.

10. Решетникова И. В., Курганникова И. В. Судебные расходы в арбитражном процессе: комментарии и постатейные материалы к гл. 9 АПК РФ. М.: Волтерс Клувер, 2008.

11. Филатова М. А. О заимствованиях процессуальных институтов в современном российском праве (на примере процессуальных санкций) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 12.

12. Хамизова Е. М. Виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве: учеб. пособие / под ред. О. В. Исаенковой. Саратов, 2007.

13. Чечина Н. А. Категория ответственности в советском гражданском процессуальном праве // Вестник ЛГУ. Серия «Право». 1982. № 17 // Чечина Н. А. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2004.

14. Ярков В. В. Развитие гражданского процессуального права России сквозь призму общемировых тенденций // Предназначение современного гражданского процессуального права: материалы междунар. научн.-практ. конф. 5–6 июня 2008 г., г. Вильнюс. Vilnius, 2008.

Тема XIII.
ДОКАЗЫВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Судебное доказывание — апогей гражданского процесса, в котором с наибольшей очевидностью проявляются и концентрируются различные интересы участвующих в деле лиц, в первую очередь — сторон. Судебное доказывание — разновидность судебного познания. При изучении темы следует обратить внимание на соотношение понятий «судебное познание» и «судебное доказывание», их предметов, целей, субъектов и пределов. Важно правильно соотносить функции суда и сторон в судебном познании и судебном доказывании. Судебное доказывание имеет свою логику развития в судебном процессе, которая отражается в этапах (или элементах) судебного доказывания.

Уяснение понятия судебного доказательства требует различения понятий «факт», «сведения о факте», «доказательственные факты». Необходимо четко представлять законодательно установленные признаки судебного доказательства. Судебное доказательство — целостная категория, что находит нормативное воплощение в ст. 55 ГПК РФ. Важно верно соотносить понятия «доказательство», «средство доказывания», «источник доказательства». Следует различать факты, освобожденные от доказывания (основания освобождения от доказывания исчерпывающе установлены ст. 61 ГПК РФ), и факты, не подлежащие доказыванию (признанные факты и факты презюмируемые).

Вопрос о правилах распределения обязанностей по доказыванию предполагает анализ природы и содержания обязанности доказывания, различение ее с обязанностью представлять доказательства (лицами, не обязанными доказывать) — при условиях ст. 57 ГПК РФ. Важно отличать последнее от общей обязанности сторон представлять доказательства по немецкоавстрийскому законодательству, производной от процессуальной обязанности содействия правосудию, и от англосаксонских институтов discovery и плидирования, производных от принципа содействия противнику в процессе. Освоение данного вопроса предполагает четкие представления о действии общего правила распределения обязанностей по доказыванию и о перераспределении обязанностей по доказыванию — в результате действия частных правил.

При анализе видов судебных доказательств обратить внимание на их особенности и классификацию, порядок и правила исследования их судом.

Вопросы

1. Понятия судебного познания и судебного доказывания (субъекты, цель, предмет, содержание).

2. Этапы (элементы) судебного доказывания.

3. Понятие и признаки судебных доказательств. Относимость и допустимость судебных доказательств.

4. Предмет доказывания. Факты, не подлежащие доказыванию.

5. Обязанность доказывания: понятие и механизм реализации. Обязанность представления доказательств.

6. Распределение обязанностей по доказыванию: общее и специальные правила. Доказательственные презумпции.

7. Классификация судебных доказательств.

8. Объяснения сторон и третьих лиц.

9. Свидетельские показания. Процессуальный порядок допроса свидетелей. Права и обязанности свидетеля.

10. Письменные доказательства. Классификация письменных доказательств. Порядок их истребования (от другой стороны и лиц, не участвующих в деле). Спор о подлоге документов.

11. Вещественные доказательства. Порядок представления и истребования. Хранение вещественных доказательств. Осмотр на месте, протокол осмотра.

12. Экспертиза, основания и порядок ее проведения. Дополнительная и повторная экспертизы. Комплексная и комиссионная экспертизы. Заключение эксперта, его содержание. Консультации специалиста.

13. Аудио и видеозаписи как доказательство. Порядок их исследования.

14. Проблема «электронных» доказательств и доказательств, полученных при помощи преобразующих технологий.

15. Обеспечение доказательств (понятие, основания и порядок).

16. Судебные поручения и порядок их выполнения.

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации.

6. Жилищный кодекс Российской Федерации.

7. Земельный кодекс Российской Федерации.

8. Семейный кодекс Российской Федерации.

9. Трудовой кодекс Российской Федерации.

10. Об актах гражданского состояния: ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (в ред. ФЗ от 29 декабря 2017 г.).

11. О государственной судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации: ФЗ РФ от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ (с послед. изм.).

12. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: ФЗ РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (с послед. изм.).

13. Об электронной подписи: ФЗ РФ от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 15. Ст. 2036.

14. По делу о проверке конституционности положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 ГК РФ и статьи 60 ГПК РФ: постановление КС РФ от 16 июня 2009 г. № 9-П.

15. По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1086 ГК РФ: постановление КС РФ от 5 июня 2012 г. № 13-П.

16. По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 ГПК РФ: постановление КС РФ от 30 ноября 2012 г. № 29-П.

17. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: постановление Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 (в ред. постановление Пленума ВС РФ от 6 февраля 2007 г. № 6).

18. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. № 63).

19. О некоторых вопросах, возникших в практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ: постановление Пленума ВС РФ от 20 ноября 2003 г. № 17.

20. О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: постановление Пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 г. № 3.

21. О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом: постановление Пленума ВС РФ от 10 июня 1980 г. № 4 (в послед. ред. и с послед. изм.).

22. О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии: постановление Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. № 35 (с послед. изм.).

23. Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда: постановление Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 6 февр. 2007 г. № 6).

24. О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: постановление Пленума ВС РФ от 10 марта 2011 г. № 2.

25. О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»: постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2010 г. № 16 (с послед. изм.).

26. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 г.

27. О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина: постановление Пленума ВС РФ от 26 янв. 2010 г. № 1.

28. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14.

29. О судебной экспертизе по уголовным делам: постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2010 г. № 28.

30. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

31. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

32. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

33. О судебной практике по делам о наследовании: постановление Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. № 9.

34. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов: постановление Пленума ВС РФ от 13 декабря 2012 г. № 35.

35. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21.

36. О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе: постановление Пленума ВАС РФ от 4 апреля 2014 г. № 23.

37. О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ: постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25.

38. О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности: постановление Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43.

39. О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств: постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7.

40. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: постановление Пленума ВС РФ от 29 марта 2016 г. № 11.

41. О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве: постановление Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10.

42. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

43. О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки: постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 г. № 54.

44. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16.

45. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: постановление Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44.

46. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56.

47. О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 58.

48. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57.

Специальная литература

1. Аргунов В. В. Нотариальный акт в судебном доказывании по гражданским делам: историко-теоретический очерк // Вестник гражданского процесса. 2017. № 6.

2. Афанасьев С. Ф. Проблема истины в гражданском судопроизводстве: учеб. пособие. Саратов, 1999.

3. Афанасьев С. Ф. О доказывании отрицательных фактов по гражданским делам как элементе судебно-правовой политики // Право и процесс в XXI веке: континентальный опыт и перспективы: сб. науч. ст. Красноярск, 2011.

4. Балашов А. Н., Балашова И. Н. Электронные доказательства в системе правосудия по гражданским делам // Администратор суда. 2015. № 3.

5. Баулин О. В. Бремя доказывания при разбирательстве гражданских дел. М., 2004.

6. Бегичев А. В. Виды вещественных доказательств и порядок их осмотра в гражданском процессе // Нотариус. 2014. № 1.

7. Безруков А. М. Преюдициальная связь судебных актов. М.: Волтерс Клувер, 2010.

8. Боннер А. Т. Проблемы теории судебных доказательств // Боннер А. Т. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

9. Боннер А. Т. Проблемы установления истины в гражданском процессе. СПб., 2009.

10. Боннер А. Т. Традиционные и нетрадиционные средства доказывания в гражданском и арбитражном процессе. М.: Проспект, 2013.

11. Ванеева Л. А. Судебное познание в советском гражданском процессе. Владивосток, 1972.

12. Вершинин А. П. Электронный документ: правовая форма и доказательство в суде. М., 2000.

13. Власов А. А. Вещественные доказательства в гражданском процессе. М., 2003.

14. Гордейчик А. В. Допустимость доказательств в гражданском и арбитражном процессе. Хабаровск, 2000.

15. Горелов М. В. Понятие косвенных доказательств в гражданском судопроизводстве // Мировой судья. 2007. № 12.

16. Грядов А. В. Доказательственная сила в российской и французской доктрине // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2009–2010. № 7–8. СПб., 2011.

17. Гурвич М. А. Доказательственные презумпции // Сов. юстиция. 1969. № 12.

18. Гуреев П. П. О понятии судебных доказательств в советском гражданском процессе // Сов. государство и право. 1966. № 8.

19. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010.

20. Иванов О. В. Судебные доказательства в гражданском процессе. Иркутск, 1974.

21. Использование новых информационных технологий в арбитражном процессе и при осуществлении нотариальной деятельности: Материалы междунар. сем. 78 сентября 2006 г., г. Екатеринбург. М.: ФРПК, 2007.

22. Клейнман А. Ф. Основные вопросы теории доказательств в советском гражданском процессе. М., 1950 // Клейнман А. Ф. Избр. тр. Т. 1. Краснодар, 2008.

23. Клейнман А. Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права. М., 1967 // Клейнман А. Ф. Избранные труды. Т. 1. Краснодар, 2008.

24. Коваленко А. Г. Институт доказывания в гражданском и арбитражном процессе. М.: НОРМА, 2002.

25. Козлов А. С. Актуальные проблемы теории доказательств в науке гражданского процесса. Иркутск, 1980.

26. Козлов А. С. Теоретические вопросы установления истины в гражданском процессе. Иркутск, 1980.

27. Коломыцев В. И. Письменные доказательства по гражданским делам. М., 1978.

28. Кузнецова О. А. Презумпции в гражданском праве. СПб., 2004.

29. Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс / под ред. М. А. Фокиной. М.: Статут, 2014.

30. Курылев С. В. Объяснения сторон как доказательство в советском гражданском процессе. М., 1956 // Курылев С. В. Избранные труды. Краснодар, 2010.

31. Курылев С. В. Установление истины в советском правосудии: дис. … д-ра юрид. наук. Минск, 1966 // Курылев С. В. Избранные труды. Краснодар, 2010.

32. Малюкина А. В. Концентрация процесса — основа своевременного и правильного рассмотрения гражданского дела. М., 2009.

33. Малюкина А. В. К вопросу о возможности реализации идеи концентрации в состязательном процессе // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2009–2010. № 7–8. СПб., 2011.

34. Медведев И. Г. Письменные доказательства в частном праве России и Франции. СПб., 2004.

35. Молчанов В. В. Свидетели и свидетельские показания в гражданском судопроизводстве. М.: Городец, 2009.

36. Молчанов В. В. Основы теории доказательств в гражданском процессуальном праве. М.: Зерцало, 2012.

37. Мурадьян Э. М. Истина как проблема судебного права. М.: Былина, 2002.

38. Нахова Е. А. Доказательственное право в гражданском и арбитражном судопроизводстве: общая часть. СПб., 2012.

39. Нахова Е. А. Предмет доказывания в цивилистической процессуальной доктрине и судебной практике // Вестник гражданского процесса. 2017. № 1.

40. Нахова Е. А. К вопросу о концепции бесспорных обстоятельств в цивилистическом и административном судопроизводстве Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. 2017. № 1.

41. Нахова Е. А. Проблемы применения электронных доказательств в цивилистическом процессе и административном судопроизводстве // Закон. 2018. № 4.

42. Осипов Ю. К. К вопросу об объективной истине в судебном процессе // Правоведение. 1960. № 2 // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2006. № 5. СПб., 2007.

43. Осипов Ю. К. Использование косвенных доказательств в советском гражданском процессе // Ученые записки Свердловск. юрид. ин-та. Т. 5. Свердловск, 1968.

44. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. М.: Норма, 2008.

45. Пучинский В. К. Признание стороны в советском гражданском процессе. М., 1955.

46. Рехбергер В. Х. Влияние основных идей Франца Кляйна на современное гражданское процессуальное законодательство Австрии // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2007. № 6. СПб., 2008.

47. Решетникова И. В. Доказательственное право в гражданском судопроизводстве. Екатеринбург, 1997.

48. Решетникова И. В. Доказательственное право Англии и США. М., 1999.

49. Решетникова И. В. Доказывание в гражданском процессе: учеб.-практ. пособие. М.: Юрайт, 2010.

50. Сахнова Т. В. Основы судебно-психологической экспертизы по гражданским делам. М.: Юристъ, 1997.

51. Сахнова Т. В. Судебная экспертиза. М.: Городец, 1999, 2000.

52. Сахнова Т. В. Регламентация доказательств и доказывания в гражданском процессе // Государство и право. 1993. № 7.

53. Сахнова Т. В. Гражданское процессуальное право России: перспективы развития // Государство и право. 1999. № 12.

54. Сахнова Т. В. Истина и правосудие // Журнал российского права. 2003. № 1.

55. Сахнова Т. В. О современном развитии форм специальных знаний в цивилистическом процессе России / Теория и практика судебной экспертизы в современных условиях: Материалы междунар. научн.- практ. конф. 19–20 января 2017 г., г. Москва. М.: Проспект, 2017.

56. Сахнова Т. В., Рогалев А. Н. Информационные системы и процедурные решения для некоторых задач гражданского процесса // Teise. 2007. Vol. 63.

57. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса. М.: Статут, 2014.

58. Сахнова Т. В. О концепте Единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. № 2.

59. Сахнова Т. В. Актуальные парадигмы цивилистического процесса // Вестник гражданского процесса. 2016. № 2.

60. Сахнова Т. В. О процессуальных новеллах в законопроектах Верховного Суда РФ (октябрь 2017 — январь 2018) // Вестник гражданского процесса. 2018. № 2.

61. Семенов В. М. Взаимная обязательность решений и приговоров в советском гражданском процессе // Краткая антология уральской процессуальной мысли: 55 лет кафедре гражданского процесса Уральской государственной юридической академии / под ред. В. В. Яркова. Екатеринбург, 2004.

62. Сериков Ю. А. Презумпции в гражданском судопроизводстве. М.: Волтерс Клувер, 2006.

63. Смышляев Л. П. Предмет доказывания и распределение обязанностей по доказыванию в советском гражданском процессе. М., 1961.

64. Треушников М. К. Относимость и допустимость доказательств в гражданском процессе. М., 1981.

65. Треушников М. К. Судебные доказательства. М.: Городец, 1998, 2000, 2005.

66. Треушников М. К. Новеллы о доказательствах в гражданском судопроизводстве России // Ученые юристы МГУ о современном праве / под ред. М. К. Треушникова. М., 2005.

67. Треушников М. К. Гражданский процесс: теория и практика. М., 2008.

68. Фаткуллин Ф. Н. Общие проблемы процессуального доказывания. Казань, 1973.

69. Фокина М. А. Механизм доказывания по гражданским делам: теоретико-прикладные проблемы. М., 2010.

70. Шерстюк В. М. Категории «целое» и «часть» в гражданском и арбитражном процессуальном праве // Вестник гражданского процесса. 2018. № 3.

71. Штутин Я. Л. Предмет доказывания в советском гражданском процессе. М., 1963.

72. Юдельсон К. С. Проблема доказывания в советском гражданском процессе. М., 1951 // Юдельсон К. С. Избранное. М.; Екатеринбург, 2005.

Тема XIV.
ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Возбуждение в суде гражданских дел — следствие реализации права на обращение в суд за защитой. Это — самостоятельная стадия гражданского процесса, состоящая из системы процессуальных отношений, связывающих между собой заинтересованное лицо, обращающееся в суд за защитой своих (или, в предусмотренных законом случаях, — чужих) прав и интересов, и суд.

Важно четко представлять и уметь применять на практике процессуальные правила, регулирующие порядок реализации права на обращение в суд и возбуждения гражданского процесса.

Освоение данной темы предполагает особое внимание к правилам составления искового заявления (ст. 131 ГПК). Важно уяснить общий алгоритм, предлагаемый законодателем, и уметь применить его для различных категорий гражданских дел.

Необходимо четко представлять корреспондирующие подаче (искового) заявления процессуальные действия судьи. Это предполагает выработку навыков составления соответствующих определений суда (о принятии искового заявления и возбуждении гражданского дела; об отказе в принятии искового заявления; о возвращении искового заявления; об оставлении искового заявления без движения).

Должное усвоение данной темы проверяется правильностью составления исковых заявлений по различным категориям гражданских дел (по заданию преподавателя).

Вопросы

1. Возбуждение гражданского дела как стадия гражданского процесса.

2. Исковое заявление и его реквизиты. Исправление недостатков искового заявления. Подача (искового) заявления в электронной форме.

3. Принятие (искового) заявления судом. Основания к отказу в принятии заявления.

4. Возвращение (искового) заявления.

5. Оставление (искового) заявления без движения.

Нормативные источники.
Постановление и определение Конституционного
Суда РФ, постановления Пленума
Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации.

6. Семейный кодекс Российской Федерации.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

9. По делу о проверке конституционности положения пункта 5 части первой статьи 244.6 ГПК РФ: постановление КС РФ от 19 июля 2011 г. № 17-П.

10. Определение КС РФ от 24 января 2006 г. № 3-О по жалобе гражданина Коженова А . П. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

11. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5.

12. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. № 63).

13. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14.

14. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

15. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

16. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

17. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов: постановление Пленума ВС РФ от 13 декабря 2012 г. № 35.

18. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21.

19. О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве: постановление Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10.

20. О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ: постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25.

21. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

22. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16.

23. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: постановление Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44.

24. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56.

25. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57.

Специальная литература

1. Афанасьев С. Ф. Право на справедливое судебное разбирательство: общая характеристика и его реализация в российском гражданском судопроизводстве. Саратов, 2009.

2. Гурвич М. А. Право на иск. М., Л., 1949 // Гурвич М. А. Избранные труды. Т. I. Краснодар, 2006.

3. Добровольский А. А., Иванова С. А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979.

4. Долганичев В. В. Возбуждение и подготовка дел группового производства. М.: Статут, 2017.

5. Дзуматов А.-М. Д.-М. Проблема обмена состязательными документами при подаче искового заявления посредством сервиса «Электронное правосудие» // Российский судья. 2018. № 4.

6. Жилин Г. А. Гражданское дело в суде первой инстанции. М., 2000.

7. Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М.: Проспект, 2010.

8. Жуйков В. М. Судебная реформа: проблема доступа к правосудию. М., 2006.

9. Кириллов А. Е. Процессуальные основы электронного правосудия // Вестник гражданского процесса. 2018. № 1.

10. Макаров Ю. Я. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. М.: Проспект, 2009.

11. Мировой судья в гражданском судопроизводстве / под ред. А. Ф. Ефимова, И. К. Пискарева. М.: Городец, 2004.

12. Мурадьян Э. М. Ходатайства, заявления, жалобы. СПб., 2008.

13. Настольная книга мирового судьи по гражданским делам / под ред. Н. К. Толчеева. М., 2008.

14. Сахнова Т. В. О концепции гражданского процесса и процессуального законодательства // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика: сб. науч. ст. СПб., 2004.

15. Сахнова Т. В. Право на судебную защиту и процессуальный механизм его реализации // Teisè į teisminę gynybą ir jos realizavimo prektinai aspektai: Tarp. moks. prakt. konf. 2006. 08. 14-15. Vilnius, 2006.

16. Сахнова Т. В. Интерес и заинтересованность в цивилистическом процессе // Развитие процессуального права: к пятилетию действия АПК РФ, ГПК РФ и Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации»: материалы междунар. научно-практ. конф. Вып. 4. Воронеж, 2008.

17. Сахнова Т. В. О концепте единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. № 2.

18. Сахнова Т. В. О процессуальных новеллах в законопроектах Верховного Суда РФ (октябрь 2017 — январь 2018) // Вестник гражданского процесса. 2018. № 2.

Тема XV.
ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству — самостоятельная и обязательная стадия гражданского процесса.

Надлежащая подготовка дела — одно из важнейших условий своевременного и правильного разрешения гражданских дел. Не случайно законодатель весьма детально регламентирует задачи данной стадии (ст. 148 ГПК), а также действия сторон и судьи (ст. 149, 150, 151 ГПК).

При изучении темы следует обратить внимание на характер подготовительных действий, обусловленный задачами подготовки, их основания, процессуальный порядок и оформление. Законодатель усиливает диспозитивные начала стадии подготовки. В частности, судья в стадии подготовки принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения — в том числе по результатам процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий (п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК).

Законодатель усиливает роль и значение примирительных процедур как способа урегулирования спора в суде — ФЗ от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ в ГПК РФ введена отдельная глава 14.1, посвященная примирительным процедурам.

Особое внимание уделить процедуре предварительного судебного заседания, в котором «суммируются» результаты действий сторон и судьи, осуществленные в стадии подготовки. Важной особенностью предварительного судебного заседания по гражданским делам в суде общей юрисдикции является процессуальное закрепление распорядительных прав сторон (отказа истца от иска, заключение сторонами мирового соглашения). Обратим внимание на единственно возможный случай вынесения судебного решения в стадии подготовки (ч. 6 ст. 152 ГПК).

Изучая вопрос о судебных извещениях и вызовах следует учитывать позицию законодателя, направленную на усиление «электронификации», которая, тем не менее, не замещает собой традиционных способов извещения заинтересованных лиц (граждан).

Вопросы

1. Подготовка гражданских дел как самостоятельная стадия гражданского процесса. Задачи стадии подготовки.

2. Процессуальные действия сторон в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Использование примирительных процедур в стадии подготовки.

3. Действия судьи по подготовке дел к судебному разбирательству, их оформление.

4. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству.

5. Судебные извещения и вызовы.

Нормативные источники.
Постановления Конституционного Суда РФ,
Пленума Верховного Суда РФ

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации.

6. Семейный кодекс Российской Федерации.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации.

8. По делу о проверке конституционности положения пункта 5 части первой статьи 244.6 ГПК РФ: постановление КС РФ от 19 июля 2011 г. № 17П.

9. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 28 дек. 2006 г. № 63).

10. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14.

11. О некоторых вопросах, возникших в практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ: постановление Пленума ВС РФ от 20 ноября 2003 г. № 17.

12. О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: постановление Пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 г. № 3.

13. О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии: постановление Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. № 25.

14. О судебном решении: постановление Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23.

15. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11.

16. О применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: постановление Пленума ВС РФ от 26 июня 2008 г. № 13.

17. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

18. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов: постановление Пленума ВС РФ от 13 декабря 2012 г. № 35.

19. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21.

20. О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве: постановление Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10.

21. О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ: постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25.

22. О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности: постановление Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43.

23. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства: постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

24. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей: постановление Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 16.

25. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: постановление Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. № 44.

26. О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 56.

27. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов: постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57.

Специальная литература

1. Беков Я. Х. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском судопроизводстве. М.: Волтерс Клувер, 2010.

2. Диордиева О. Н. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). М.: Проспект, 2013.

3. Долганичев В. В. Возбуждение и подготовка дел группового производства. М.: Статут, 2017.

4. Жилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000.

5. Жилин Г. А. Гражданское дело в суде первой инстанции. М., 2000.

6. Макаров Ю. Я. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. М.: Проспект, 2009.

7. Мировой судья в гражданском судопроизводстве / под ред. А. Ф. Ефимова, И. К. Пискарева. М.: Городец, 2004.

8. Мурадьян Э. М. Ходатайства, заявления, жалобы. СПб., 2008.

9. Настольная книга мирового судьи по гражданским делам / под ред. Н. К. Толчеева. М., 2008.

10. Носырева Е. И. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству: комплексный подход и сравнительный анализ норм ГПК РФ и АПК РФ // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика: сб. науч. ст. СПб., 2004.

11. Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство) / под ред И. К. Пискарева. М., 2005.

12. Пучинский В. К. Подготовка дел к судебному разбирательству. М., 1962.

13. Решетникова И. В. Концепция подготовки дела к судебному разбирательству // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика: сб. науч. ст. СПб., 2004.

14. Сахнова Т. В. Litis contestatio: процессуальные вариации // Teise. 2011. Vol. 81.

15. Сахнова Т. В. О концепте единого Гражданского процессуального кодекса России (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. № 1.

16. Сахнова Т. В. Исковость: в поисках утраченной традиции? // Вестник гражданского процесса. 2017. № 1.

17. Сахнова Т. В. О процессуальных новеллах в законопроектах Верховного Суда РФ (октябрь 2017 — январь 2018) // Вестник гражданского процесса. 2018. № 2.

18. Скуратовский М. Л. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции. М.: Волтерс Клувер, 2008.

19. Скутин А. Ф. Дискретность гражданского процесса на стадии подготовки дела к судебному разбирательству // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 4.

20. Треушников М. К. Гражданский процесс: теория и практика. М., 2008.

21. Чекмарева А. В. Проблемы примирения сторон при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству // Современное право. 2018. № 4.

22. Шилов А. В. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе. Томск, 2005.

Тема XVI.
СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

Судебное разбирательство — центральная стадия гражданского процесса, в которой наиболее ярко и зримо выражаются вовне функции заинтересованных лиц (в первую очередь — сторон), суда и других участников процесса. Судебное заседание представляет собой форму, в которой осуществляется судебное разбирательство.

Судебное разбирательство имеет четкую структуру, алгоритм, которые отражены в составных частях судебного заседания (подготовительной, рассмотрении дела по существу, судебных прениях, постановлении и оглашении судебного решения). Каждый этап судебного разбирательства четко регламентируется Гражданским процессуальным кодексом РФ. На это следует обратить самое пристальное внимание.

Главная задача изучения данной темы — выработка понимания алгоритма судебного разбирательства и его целей, умение грамотно распорядиться этим алгоритмом. Обратить внимание на новеллы ГПК РФ, связанные с возможностью сторон — на любой стадии судебного разбирательства — обратиться к несудебной примирительной процедуре (медиации) — см. главу 14.1; ст. 169, 172 ГПК РФ. Если итогом медиативной процедуры стало соглашение сторон, оно может быть представлено на утверждение суду как мировое соглашение. Недостижение сторонами соглашения в ходе медиации не препятствует достижению в последующем — в ходе судебного разбирательства — мирового соглашения.

Наиболее эффективной формой выработки необходимых навыков представляется проведение деловой игры «Судебное разбирательство гражданского дела».

Подготовительная часть деловой игры проводится под контролем преподавателя и должна включать:

1) выбор и обсуждение в группе фабулы гражданского дела; его «процессуального наполнения»;

2) определение субъектного состава процесса: состава суда, круга участвующих в деле лиц, круга лиц, содействующих правосудию; уяснение их функций и задач;

3) подготовку материалов дела: процессуальных документов, опосредующих стадии возбуждения гражданского дела и подготовки дела к судебному разбирательству; документов (в том числе материально-правового характера), которые стороны предполагают использовать в судебном процессе — в качестве письменных доказательств; заключения эксперта; протокола осмотра доказательства; заключения государственного органа или органа местного самоуправления; заключения прокурора; документов, подтверждающих процессуальную легитимацию определенных субъектов процесса (например, представителя);

4) четкое уяснение содержания частей судебного заседания и порядка совершения действий конкретным участником процесса в ходе судебного разбирательства. Этот аспект представляет особую сложность; он предполагает хорошую ориентацию в нормативных правилах, умение быстро квалифицировать складывающуюся по ходу игры ситуацию, верно — с точки зрения ГПК РФ — выбрать вариант процессуального поведения.

Помимо участников процесса в игру вовлекаются правовые эксперты, чья задача — оценивать правильность действий всех участников процесса, в том числе и суда. По общему правилу правовые эксперты в ход игры не вмешиваются. Но в исключительных случаях, когда суд затрудняется в процессуальной квалификации тех или иных действий, они должны уметь помочь разрешить ситуацию.

По итогам своей деятельности эксперты составляют заключение, в котором содержится анализ судебного заседания и процессуальных документов, выявляются допущенные ошибки и предлагается верное, с точки зрения экспертов, решение, соответствующее закону.

Документально подготовка к игре и ее итоги оформляются в отдельную папку над названием «Гражданское дело №…».

Анализ составленных для игры документов, хода судебного заседания и заключения правовых экспертов проводится на следующем семинарском занятии.

Соответственно, задачи, предлагаемые по теме судебного разбирательства, имеют целью помочь выработать навыки, необходимые для эффективного проведения деловой игры. Их решение является одним из элементов подготовки к игре и должно ей предшествовать.

Практика организации и проведения деловой игры на тему «Судебное разбирательство» доказывает необходимость особое внимание уделить таким вопросам, как порядок и последовательность заявления различных ходатайств и представления доказательств, порядок реализации права задавать вопросы участвующими в деле лицами, порядок исследования отдельных видов доказательств. Важно различать основания использования и правовые последствия институтов, связанных с движением дела. Так, отложение разбирательства дела на течение процесса и, соответственно, процессуальных сроков не влияет (ст. 169 ГПК). Данный институт используется для совершения определенных процессуальных действий за пределами судебного заседания (например, при необходимости представления или истребования доказательств, привлечения к участию в процессе иных лиц и пр.). Разбирательство дела после его отложения начинается сначала. Напротив, приостановление производства по делу (глава 17 ГПК) влечет приостановление течения процессуальных сроков, поскольку движение процесса приостанавливается. Обратим внимание: приостановление может быть обязательным (ст. 215 ГПК) и факультативным — по усмотрению суда и исходя из обстоятельств дела (ст. 216 ГПК). После устранения обстоятельств, вызвавших приостановление процесса, производство по делу возобновляется — на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда (ст. 219 ГПК).

В ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляется протокол (ст. 228 ГПК). Порядок, правила составления судебного протокола, а также права лиц, участвующих в деле, специально регламентируются главой 21 ГПК РФ. Право лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколом — важная гарантия права на судебную защиту.

Следует обратить внимание на порядок реализации данного права, порядок подачи замечаний