А. Б. Никишов, Л. В. Цитович

Семейное право

Учебное пособие

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347.61/.64(075.8)

ББК 67.404.4я73

Н62

Авторы:
Никишов А. Б., заместитель заведующего кафедрой интеллектуальной собственности и гражданско-правовых дисциплин Института международного права и экономики имени А. С. Грибоедова;
Цитович Л. В., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры авторского права, смежных прав и частноправовых дисциплин Российской государственной академии интеллектуальной собственности.

Рецензенты:
Близнец И. А., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой интеллектуальной собственности и гражданско-правовых дисциплин Института международного права и экономики имени А. С. Грибоедова, действительный государственный советник 3-го класса;
Муссакаев Х. И., федеральный судья Симоновского районного суда г. Москвы.

Содержание пособия соответствует учебной программе курса по семейному праву, разработанному с учетом требования федерального государственного образовательного стандарта 40.03.01 «Юриспруденция» и практики преподавания указанной дисциплины в высших учебных заведениях Российской Федерации.

Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2020 г.

Учебное пособие по дисциплине «Семейное право» дает ответы на наиболее важные вопросы в области правового регулирования семейных отношений и может быть полезно как студентам, изучающим данную дисциплину, так и аспирантам, преподавателям и всем, кто интересуется проблемами семейного законодательства в Российской Федерации.

УДК 347.61/.64(075.8)

ББК 67.404.4я73

© Никишов А. Б., Цитович Л. В., 2021

© ООО «Проспект», 2021

ВВЕДЕНИЕ

Учебное пособие представляет собой тезисное изложение учебного материала, которое поможет студентам юридического факультета понять, запомнить и оперативно повторить основные положения учебного курса «Семейное право», необходимые для работы на практических занятиях, а также для подготовки к зачету.

Учебное пособие состоит из тезисов лекций, контрольных вопросов и списка библиографии, который включает: правовые источники; научную, специальную и учебную литературу; судебную практику. Для наглядности материала учебное пособие сопровождено схемами и таблицами.

Курс лекций подготовлен на основе научных трудов, учебной и учебно-методической литературы известных российских ученых и специалистов в области гражданского и семейного права, таких как М. В. Антокольская, Т. П. Великоклад, С. П. Гришаева, А. М. Нечаева, Л. М. Пчелинцева, О. А. Рузакова, Л. В. Цитович и др.

Особое внимание в настоящем учебном пособии уделено материалам специальных монографических и коллективных работ, а также научных статей, опубликованных в журналах «Семейное и жилищное право», «Гражданское право» и др.

При изучении учебного курса «Семейное право» рекомендуется обращение и к другим учебникам (например: Семейное право: учебник и практикум для прикладного бакалавриата под ред. Л. М. Пчелинцевой и Л. М. Цитович), монографическим изданиям как российских, так и зарубежных авторов, включая литературу на иностранных языках, а также официальным сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава 1.
ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД СЕМЕЙНОГО ПРАВА

1.1. История развития семейного законодательства

1.2. Понятие и предмет семейного права

1.3. Принципы семейного права

1.4. Источники и система семейного права

1.5. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права

1.6. Семейные правоотношения

1.7. Семейно-правовая ответственность. Защита семейных прав. Срок исковой давности

1.1. История развития семейного законодательства

Периодизация истории семейного права:

1) древняя история развития семейного права (до 1721 г.);

2) дореволюционное семейное право (1721 г. — октябрь 1917 г.);

3) советское семейное право (октябрь 1917–1991 гг.);

4) современное семейное право (1991–1995 гг.).

Древний период истории развития семейного права. До принятия христианства на Руси брачно-семейные отношения регулировались обычаями и традициями, которые складывались на протяжении веков. Среди способов заключения брака выделяли похищение невесты без ее согласия (в дальнейшем данный способ приобретал более демократический характер и кража невесты сменялась на сговор с ней) и покупка невесты у родственников. Институт расторжения брака на этот момент истории не существовал, так как считалось, что брак заключается на всю жизнь. Имущественные отношения между супругами отличались определенными особенностями, например жена могла иметь свое имущество.

В языческой Руси были разрешены не только моногамные и полигамные браки, но и наложничество, под которым понимали внебрачное сожительство. При этом дети не разделялись на законнорожденных и незаконнорожденных и поэтому могли быть наследниками имущества своих родителей.

Существенные изменения в семейном праве произошли в XI в. Связаны они были с принятием христианства на Руси и последующей рецепцией византийского церковного права, которое основывалось на канонических представлениях о браке и семьи.

Отличительные черты данного периода развития семейного права:

1) была установлена исключительно церковная форма брака, так как все брачно-семейные дела перешли в ведение церкви;

2) был введен запрет на многоженство, таким образом, брак в данный период развития приобретал моногамный характер;

3) были установлены пределы расторжения брака;

4) внебрачные дети утратили права, т. е. признавались только законнорожденные дети;

5) были введены жестокие наказания за внебрачные связи.

Основным источником правового регулирования семейного права являлся Номоконон, под которым понимали собрание византийского семейного права, состоящее из канонических прав и светских постановлений. В дальнейшем на Руси перевели Номоконон и дополнили его актами русских князей и царей. Такой акт получил название Кормчая книга.

Кормчая книга содержала основные вопросы регулирования семейных правоотношений — общие понятия о браке, в том числе порядок, условия, место и время совершения браков.

В соответствии с Кормчей книгой брак понимали, как «тайну от Христа Бога установленную, во умножение рода человеческого и в воспитании чада к славе Божьей в нерушимый союз любви и дружества и во взаимную помощь». К числу условий заключения брака относились:

1) брачный возраст (для мужчин — 15 лет, для женщин — 12 лет);

2) отсутствие кровного или духовного родства;

3) отсутствие другого нерасторгнутого брака. Также допускалось вступление в брак не более трех раз;

4) наличие христианского вероисповедания у брачующихся;

5) наличие согласия у брачующихся от родителей;

6) наличие разрешения от начальства (такое требования распространялось на служивых (разрешение получали от князя) и не служивых (его должно было дать местное начальство);

7) запрещалось заключать брак, если это приводило к социальному смешению.

При регистрации брака должны были обязательно присутствовать свидетели в количестве трех человек. Сама процедура регистрации брака проводилась в определенный срок. Признавалась только церковная форма заключения брака. Запрещалось проводить процедуру регистрации брака в христианские праздники, а именно в Рождественский, апостольский и Успенский пост, а также в Масленую неделю.

Расторжение брака было четко регламентировано. Так, к основаниям для расторжения брака относили:

1) прелюбодеяние (при этом измена со стороны мужа считалась только тогда, когда он вступал в связь с замужней женщиной, тогда как измена со стороны жены рассматривалась как любая связь со всяким мужчиной);

2) действия жены, которые бросали тень на ее репутацию, и она подозревалась в супружеской измене;

3) посягательство жены на жизнь мужа или попытка такого посягательства;

4) проблемы мужа и жены со здоровьем, в том числе неспособность мужа к супружеской жизни или бесплодие жены;

5) длительное отсутствие одного из супругов или пребывание его в плену.

Личные неимущественные и имущественные отношения супругов тоже претерпевали существенные изменения. Так, супруга рассматривалась в качестве самостоятельного лица, однако она была подвластна мужу, так как семейное законодательство этого периода строилось исходя из приоритета власти мужа в семье, в том числе и в вопросах воспитания детей. Таким образом, статус жены в браке определялся статусом мужа.

Личные неимущественные обязанности мужа и жены рассматривались следующим образом: муж был обязан любить свою жену, жить с ней в согласии и защищать ее. Жена обязана была повиноваться мужу как главе семьи и любить его.

Имущественные отношения жены определялись преданием. Так как жена не могла наследовать от своих родителей имущество, ей предоставлялось приданное. Указанное имущество во время брака муж мог использовать, однако распоряжаться им без разрешения жены не мог. При этом жена без разрешения мужа не могла распоряжаться остальным семейным имуществом.

Отношения родителей и детей строилось на родительской власти отца. Родители обладали правом отдавать детей в холопство. Воспитание детей могло предполагать также домашние наказания. При этом государство никак не вмешивалось в регулирование отношений между родителями и детьми. Детям даже запрещалось жаловаться на родителей.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, могли стать субъектами усыновления, опеки и попечительства. В 879 г. был специально введен институт опеки, для замены родительской власти, который имел личный характер. В обязанности опекуна входила забота о ребенке-сироте. Усыновление осуществлялось по средствам издания особого акта церковью, под которым понимали особый обряд, который именовался «сынотворение» и заключался в фиктивном рождении, например имитации родов.

Дореволюционное семейное право. Данный этап развития характеризуется усилением роли светского семейного законодательства. Основателем этого направления развития семейного законодательства стал Петр I. В первую очередь был реформирован институт брака. Так, были внесены следующие изменения:

1) был установлен принцип добровольности заключения брачного союза. При этом сохранялось получение согласия на вступление в брак со стороны родителей, начальства (для чиновников) и хозяев (для крепостных);

2) был повышен брачный возраст: для мужчин — 21 год, для женщин — 17 лет;

3) было разрешено заключать браки между православными и неправославными христианами, однако межконфессиональные браки запрещались;

4) допускалось расторжение обручения как одного из этапов заключения церковного брака;

5) обряд венчания разрешался только при личном присутствии брачующихся.

Новшеством дореволюционного семейного законодательства эпохи Петра I являлось установление предельного брачного возраста. Так, в соответствии с Указом Синода 1744 г. браки запрещались для лиц старше 80 лет.

С 1775 г. заключение брака допускалось только в приходской церкви одного из брачующихся. Исключение разрешалось только для «императорской фамилии» венчающихся с иностранными гражданами.

В 1830 г. был существенно снижен брачный возраст: для мужчин — до 18 лет, а для женщин — до 16 лет.

Основным источником регулирования брачно-семейных отношений был Свод законов Российской Империи (кн. 1 «О правах и обязанностях семейственных»). Так, брак заключался по всем правилам православной церкви в определенное время, в обязательном присутствии брачующихся и свидетелей. Главным доказательством заключения брака являлись приходские книги.

Изначально основанием для прекращения брака была смерть одного из супругов. В дальнейшем бракоразводный процесс получил существенное развитие. Так, он осуществлялся Духовным консисторием про просьбе одного из супругов. Основаниями для расторжения брака стали:

1) прелюбодеяние одного из супругов;

2) неспособность к брачному сожительству;

3) безвестное отсутствие одного из супругов;

4) ссылка в Сибирь или приговор одного из супругов к наказанию, с лишением всех прав.

Появился институт признания брака недействительным. Основанием для признания брака таковым могли быть:

1) совершение брака в результате насилия;

2) сумасшествие одного из супругов;

3) заключение брака при смешении кровного родства, свойства или духовного родства;

4) наличие другого зарегистрированного брака;

5) заключение брака с лицом старше 80 лет;

6) заключение брака православных с нехристианами или с лицом духовного сословия, обреченного на безбрачие.

Личные неимущественные и имущественные права супругов также подверглись значительным изменениям. В частности, существенно изменился правовой статус жены. Начиная с 1845 г. муж не мог подвергать жену физическому насилию. При этом место ее жительства определялось по месту жительства мужа. Имущественные права жены были расширены. Так, жена сохраняла право на приданное и на благоприобретенное имущество, могла распоряжаться имуществом. Общего имущества супругов в браке не было. Каждый из них мог приобретать и распоряжаться своим имуществом.

Отношения родителей и детей не претерпели существенных изменений. По-прежнему сохранялся авторитет родительской власти, однако незыблемость ее была немного поколеблена. Домашние насилие в отношении детей сохранялось. Родители могли использовать публично-правовые методы воспитания детей. Однако позднее применение физических наказаний было сокращено вплоть до запрета калечить и ранить ребенка.

Начиная с 1775 г. родители наделялись правом направлять непослушных детей в смирительные дома, а для разрешения конфликтов в семье создавались совестные суды, в которых дети могли попросить прощения и тем самым избежать домашнего наказания. По своей сути совестные суды имели статус примирительного органа.

Процедура лишения родительских прав в указанный период времени не существовала, так как все же господствовала родительская власть над детьми. Однако были известны случаи лишения родителей власти над детьми при условии воспитания последних в иной вере.

Существенным улучшением правового статуса детей было закрепление право ребенка на жизнь.

Значительные изменения произошли в институте усыновления. Важный этап законодательного урегулирования данного института приходится на конец правления Екатерины II. Так, различались три вида усыновления, для которых были установлены особые правила и особые условия усыновления. Выделяли усыновление дворянами, усыновление лицами податных состояний и усыновление иностранцами. По своему статусу усыновленный приравнивался к законнорожденному ребенку. Усыновление осуществлялось окружным судом. Общими условиями усыновления являлись:

1) усыновление разрешалось всем лицам, за исключением обреченных на безбрачие;

2) возраст усыновителя должен быть не менее 30 лет;

3) разница в возрасте между усыновленным и усыновителем должна составлять 18 лет;

4) запрет на усыновление распространялся на лиц, у которых были собственные дети;

5) для усыновления необходимо было получить, во-первых, согласие супруга, а во-вторых, согласие кровных родителей или опекунов и попечителей усыновляемого. Если усыновляемый достиг возраста 14 лет, то тогда требовалось и его согласие.

Советское семейное право. Главной особенностью данного периода развития семейного права является его кодификация.

В 1917 г. были приняты Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» и Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О расторжении брака». Среди значимых изменений, отраженных в декретах, были следующие нововведения:

1) заключение брака производилось в органах записи актов гражданского состояния вне зависимости от формы заключения брака;

2) условием вступления в брак являлось только взаимное согласие и достижение брачного возраста (18 лет — для мужчин и 16 лет — для женщин);

3) препятствием для заключения брака было душевное заболевание, захождение в запрещенных степенях родства и наличие нерасторгнутого брака;

4) закреплялся принцип равноправия мужчины и женщины, а также законнорожденных и незаконнорожденных детей;

5) впервые появился институт установления отцовства в судебном порядке;

6) расторжение брака производилось на основании волеизъявления одного из супругов. Причем суд возбуждал дела даже при одностороннем волеизъявлении супруга.

В 1918 г. был принял Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, который по своей природе являлся первым кодифицированным семейным актом. Отличительными чертами указанного акта были:

1) признание только гражданского брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС);

2) брачный возраст: 18 лет — у мужчин, 16 лет — у женщин;

3) препятствием для заключения брака являлось наличие родственных связей второй степени родства;

4) расторжение брака допускалось по взаимному согласию супругов через ЗАГС или в суде, если имелись разногласия;

5) равенство прав супругов приобрело абсолютный характер; так, во-первых, супруги могли выбрать как общую брачную фамилию, так и соединить их, т. е. иметь двойную фамилию, во-вторых, смена места жительства одним из супругов не обязывала другого супруга следовать за ним;

6) признавался режим раздельной собственности супругов;

7) алиментные обязательства носили взаимный характер;

8) устанавливались взаимные права и обязанности родителей и детей. Родительские права осуществлялись исключительно в интересах детей. Родители были обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а совершеннолетние дети — содержать нуждающихся и престарелых родителей;

9) запрещалось усыновление.

На смену Кодексу законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. пришел Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. Существенные особенности данного кодекса:

1) признавались фактические брачные отношения. Доказательственной базой являлось совместное сожительство и ведение общего хозяйства;

2) установление единого брачного возраста для мужчин и женщин — 18 лет;

3) институт недействительности брака был ликвидирован;

4) появляется режим общей собственности супругов;

5) восстановлен институт усыновления;

6) происходит развитие семейно-правовых санкций. Так, появляется институт отобрания ребенка органами опеки и попечительства при угрозе жизни.

Дальнейшее развитие семейного законодательства приходится на период 1930–1940-х гг. Издается постановление ЦИК и СНК СССР 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родительных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях законодательства о разводах». Данным постановлением было установлено, что, во-первых, развод происходит с обязательным вызовом супругов в ЗАГС с целью выяснения его причин, во-вторых, в паспортах начали делать отметки. Вводилась пошлина за процедуру расторжения брака.

В 1941 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР», который установил налог на семейных, не имеющих детей и одиноких граждан. В 1944 г. были приняты существенные изменения: признавались только зарегистрированные браки, т. е. фактические браки перестали признаваться. Также были введены изменения в процедуру расторжения брака, которые существенно усложняли ее:

1) брак расторгался только в том случае, если суд признавал необходимость его прекращения;

2) заявление о расторжении брака подавалось в народный суд. Суд мог отказать в иске о расторжении брака;

3) увеличились размеры пошлин при расторжении брака;

4) в случае расторжения брака супругам присваивалась добрачная фамилия;

5) в 1947 г. были запрещены браки с иностранными гражданами.

В дальнейшем, в 1968 г., были приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, а также разработанный на их основе Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г. Новое семейное законодательство в целом дублировало предыдущие нормативно-правовое акты, хоть и вносило некоторые изменения, среди которых можно выделить следующие:

1) в определенных случаях можно было расторгнуть брак в органах ЗАГС;

2) допускалось добровольное признание отцовства в отношении ребенка, рожденного вне брака, а также признание отцовства в судебном порядке;

3) в свидетельство о рождении ребенка допускалось вписать отца по разрешению матери;

4) устанавливались права и обязанности родителей по отношении к детям в части их воспитания, а также обязанности детей в отношении родителей;

5) развивался институт ответственности за семейные правонарушения.

Современное семейное право. Данный этап характеризуется совершенно новыми подходами к рассмотрению институтов семейного права. Так, 29 декабря 1996 г. был принят Семейный кодекс Российской Федерации (вступил в силу 1 марта 1996 г., за исключением положений, для которых настоящим Кодексом установлены иные сроки введения в действие), который существенно изменил отечественное семейное законодательство, придав ему демократический и современный характер.

1.2. Понятие и предмет семейного права

Такие отношения, как супружество, рождение, воспитание и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, возникают в семье на протяжении многих столетий и имеют определенное значение для любого человека. Согласно толковому словарю русского языка С. И. Ожегова, под семьей понимают группу живущих вместе родственников, среди которых выделяют: мужа и жену, родителей и детей. Действующим законодательством не раскрывается понятие «семья», однако в науке его принято рассматривать в различных аспектах.

В социологическом смысле, семья — это малая социальная группа людей, которая объединена кровнородственными или иными приравненными к ним связями, а также имеющая взаимные права и обязанности.

В юридическом смысле, семья — это союз лиц, объединенных общими права и обязанностями, возникающими из факта государственной регистрации брака или кровного родства.

В экономическом смысле, семья — это главная сила производства, распределения и потребления товаров и услуг. Некоторые маркетологи, например, выделяют в настоящее время понятие «семья из одного человека», под которым понимают определенную категорию потребителей-единоличников (у них отсутствует необходимость учитывать интересы других индивидов) товаров и услуг.

Семью принято считать определенным фундаментом, на котором основано современное общество. Поэтому современное российское законодательство направлено на защиту и поддержку семьи, материнства, отцовства и детства. Данные положения закреплены в действующей Конституции Российской Федерации и на отраслевом уровне нашли более детальную регламентацию в Семейном кодексе Российской Федерации.

Понятие «семейное право» может рассматриваться в нескольких аспектах: как отрасль права, отрасль законодательства, научная и учебная дисциплина. Следует детально проанализировать данное понятие в названных четырех аспектах.

Семейное право как отрасль права. Теория права закрепляет, что под любой отраслью права следует понимать совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения. Определяя семейное право как отрасль права, стоит остановиться на предмете и методе правового регулирования.

Предметом регулирования семейного права выступают брачно-семейные отношения. В общем виде брачно-семейные отношения представляют собой имущественные и личные неимущественные отношения, возникновение, изменение или прекращение которых связанно с наступлением определенных юридических фактов, а именно факта заключения брака или факта кровного родства (усыновления).

Для определения правового положения семьи необходимо соблюдение некоторых условий, а именно факта заключения брака в органах ЗАГС и правовой связи индивида с семьей.

С предметом правового регулирования тесно связан метод правового регулирования, который закрепляет определенные приемы и способы воздействия на правоотношения, в данном случае на семейные. В семейном праве преобладает диспозитивный метод правового регулирования, т. е. метод дозволения. Однако некоторые нормы семейного законодательства носят исключительно императивный характер, т. е. субъекты семейных правоотношений в некоторых случаях обязаны соблюдать определенные действия, за несоблюдение которых устанавливаются семейно-правовые санкции. Поэтому определяя метод правового регулирования семейных отношений, стоит говорить, что он носит диспозитивный характер с элементами императивности.

Между тем нормы семейного права регулируют не только отношения между супругами или между родителями и детьми. Так, семейное законодательство содержит положения, которые направлены на охрану интересов детей, оставшихся без попечения родителей, т. е. оно регулирует отношения между усыновленными и усыновителями, опекаемыми и опекунами и т. д.

Помимо основных субъектов семейных прав, а именно супругов и родителей и детей в отношения, регулируемые нормами семейного законодательства, вступают и другие родственники, такие как дедушки и бабушки.

В настоящее время в научной и учебной литературе отсутствуют однозначные мнения о семейном праве как отрасли права. Необходимо представить краткий обзор основных сложившихся концепций регулирования семейных отношений и взглядов на семейное право как отрасль права, нашедших отражение в научной и учебной литературе.

С одной стороны, группа ученых придерживается мнения, что семейное право является самостоятельной отраслью права.

Данная позиция представлена в работах В. А. Дозорцева, О. С. Иоффе, Л. М. Пчелинцевой, Л. В. Цитович и других авторов. Эта группа авторов считает, что семейное право является самостоятельной отрасль права и не входит в сферу регулирования гражданского права. В большей степени семейное право регулирует неимущественный характер отношений между субъектами семейных прав, так как центральное место в семейном праве занимают вопросы личных связей супругов, родителей и детей, в то время как ряд имущественных прав по своей природе не являются товарно-денежными отношениями и не участвуют в экономическом обороте, в отличие от имущественных отношений в гражданском праве. По сути, именно специфические черты семейных правоотношений позволяют отделить семейное право от гражданского права. Так, семейные правоотношения возникают исходя из специфических юридических фактов (брак, родство, материнство и отцовство), которые носят по своей сути личный характер. Также семейные права являются неотчуждаемыми, например алименты нельзя передать другому лицу, отсутствует возможность заключения брака по доверенности.

С другой стороны, семейное право обладает собственным особым методом правового регулирования, который выражается в сочетании диспозитивности и императивности, в то время как в гражданском праве имеет место преимущественно диспозитивный метод правового регулирования. Все это подтверждает то, что семейное право является самостоятельной отраслью права.

Противоположного мнения придерживается другой ряд ученых, так, например М. В. Антокольская, считает, что семейное право является подотраслью гражданского права. По ее мнению, семейное право не обладает специфическим предметом и методом правового регулирования, а лишь продолжает гражданское право, хоть и в узкой сфере.

Семейное право как отрасль законодательства представляет собой совокупность юридических норм и правил, которые регулируют поведение субъектов семейных правоотношений в процессе осуществления ими права и обязанностей.

Семейное право как научная и учебная дисциплина представляет собой учебную дисциплину, обязательную к изучению всеми юридическими вузами и призванную ознакомит с основами семейного права будущих юристов. В основу системы учебного курса по дисциплине «Семейное право» положена система семейного законодательства.

1.3. Принципы семейного права

Принципы семейного права — это основополагающие начала, раскрывающие сущность семейного права и имеющие обязательное значение для применения.

Принципы семейного права закреплены в ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации. К ним относят:

1. Принцип признания брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Указанный принцип заключается в том, что в Российской Федерации правовые последствия заключения брака наступают только при его государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Для отечественного семейного законодательства не имеет значения факт совместного проживания мужчины и женщины и ведения ими совместного хозяйства (фактические отношения).

2. Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины. Данный принцип означает, что, с одной стороны, для заключения брака требуется свободное волеизъявление лиц, желающих вступить в брак. Никто не может принудить вступить в брак. С другой стороны, для расторжения брака необходимо свободное волеизъявление супругов или одного из супругов, однако семейным законодательством установлено ограничение на расторжение брака. В соответствии со ст. 17 Семейного кодекса Российской Федерации муж ограничен в праве на возбуждение дела о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка без согласия жены.

Данный принцип также означает, что в Российской Федерации допускается только брак, заключенный между мужчиной и женщиной.

3. Принцип равенства прав супругов в семье. Данный принцип провозглашает в Российской Федерации гендерное равенство и берет свое начало из Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой установлено равенство в правах мужчины и женщины. В семейном праве данный принцип реализуется в том, что каждый из супругов равноправно участвует в решении вопросов семейной жизни. Кроме того, каждый из супругов сам вправе решать, какую профессию выбрать или за кого отдать голос на выборах.

4. Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Согласно данному принципу любой из супругов обладает правом требовать учета его мнения в решении семейных вопросов. Например, в практическом значении данный принцип выражается в заключении брачного договора, где каждый из супругов должен выразить свою волю и согласовать ее. Согласие супругов также требуется для разрешения личных неимущественных вопросов.

5. Принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии. Данный принцип заключается в том, что дети нуждаются не только в имущественном обеспечении, но и в заботе со стороны родителей. Поэтому семья должна создавать условия для всесторонней заботы и защиты ребенка. Положениями семейного законодательства установлены отношения по воспитанию детей, заботе об их благополучии и развитии.

6. Принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Данный принцип направлен на охрану прав и интересов лиц, нуждающихся в поддержке со стороны общества, к которым относятся, во-первых, несовершеннолетние дети, а во-вторых, нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи родители и другие лица в установленных законом случаях.

7. Принцип поддержки и защиты государством семьи, материнства, отцовства и детства. Данный принцип берет свое начало в основных международно-правовых актах, закреплен в Конституции Российской Федерации и направлен на обеспечение необходимых условий для всестороннего развития семьи как основной ячейки общества.

1.4. Источники и система семейного права

Семейное законодательство в соответствии со ст. 3 Семейного кодекса Российской Федерации состоит из Семейного кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии ним других федеральных законов, а также законов субъектов Российской Федерации.

Действие семейного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.

1. Действие семейного законодательство во времени. По общему правилу закон обратной силы не имеет, за исключением случаев, когда в нем это прямо предусмотрено. Семейный кодекс Российской Федерации вступил в действие 1 марта 1996 г., и его нормы регулируют отношения, которые возникли после его введения в действие. В соответствии со ст. 169 Семейного кодекса Российской Федерации в определенных случаях допускается применение обратной силы закона:

– в отношении признания юридической силы за браками, совершенными российскими гражданами по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов ЗАГС;

– в отношении условий и порядка заключения брачных договоров и соглашений об уплате алиментов при отсутствии противоречия с положениями семейного законодательства;

– в отношении совместной собственности супругов и каждого из них.

2. Действие семейного законодательства в пространстве. Действие семейного законодательства Российской Федерации ограничивается ее территорией. Действие норм, принятых в субъектах Российской Федерации, распространяется исключительно на их территории.

3. Действие семейного законодательства по кругу лиц. Семейное законодательство Российской Федерации распространяется на всех граждан Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются на территории Российской Федерации всеми правами и несут обязанности наравне с гражданами России, однако федеральными законами или международным договором Российской Федерации может быть установлен иной правовой режим.

Источники семейного права — это форма внешнего выражения семейно-правовых норм. Среди источников семейного права выделяют:

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры. В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации и ст. 6 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливается приоритет международного права над национальным в случае несоответствия последнего общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам, ратифицированным на территории Российской Федерации.

Международные договоры в соответствии с ФЗ от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации», затрагивающие вопросы прав и свобод человека и гражданина, ратифицируются Федеральным Собранием Российской Федерации и подписываются Президентом Российской Федерации.

К основным общепризнанным принципам и нормам международного права, которые выступают источниками семейного права, относятся:

– Всеобщая декларация прав человека 1948 г.;

– Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.;

– Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.;

– Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989 г.;

– Минская конвенция СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» 1993 г.

В качестве отдельной группы источников стоит выделять двухсторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные СССР и ее правопреемником РФ с иностранным государством (например, договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1992 г. и т. д.).

2. Конституцию Российской Федерации. Конституция Российской Федерации является актом, обладающим высшей юридической силой и прямым действием на всей территории Российской Федерации. Все нормативно-правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации; в случае если нормативно-правовые акты противоречат Конституции Российской Федерации, то применяются положения последней.

Конституция закрепляет основные начала и принципы семейного права. Так, в соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашается государственная защита семьи, материнства, отцовства и детства. Закрепляются права и обязанности родителей заботиться о детях, их воспитании.

В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

3. Семейный кодекс Российской Федерации. Семейный кодекс Российской Федерации (был принят 29 декабря 1995 г., вступил в силу 1 марта 1996 г.) является кодифицированным актом и основным источником семейного права.

Нормы Семейного кодекса Российской Федерации применяются к семейным правоотношениям, которые возникли после вступления его в силу, а именно 1 марта 1996 г. Однако законодатель предусмотрел некоторые исключения из этого правила. Так, если брак был расторгнут в судебном порядке до 1 марта 1996 г., то он считается расторгнутым со дня государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГС. А положения семейного законодательства о прекращении брака со дня вступления судебного решения в законную силу применяются после 1 марта 1996 г.

4. Федеральные законы. В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, семейное законодательство состоит из Семейного кодекса Российской Федерации и принимаемых на его основе других федеральных законов. К основным федеральным законам, являющимся источниками семейного права, относят:

– Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;

– Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ;

– Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

– Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;

– Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

– Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

– Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

– Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

– Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и др.

5. Подзаконные акты. К подзаконным актам относят:

– Указы Президента Российской Федерации, под которыми понимают правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации в пределах его компетенции. Указы Президента Российской Федерации не должны противоречить Семейному кодексу Российской Федерации. Среди них можно выделить, например, Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики» и др.;

– постановления Правительства Российской Федерации, под которыми понимают акты управления, издаваемые Правительством Российской Федерации. Указанные подзаконные акты занимают важное место в регулировании семейных правоотношений. К ним относят, например, постановление Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» и др.;

– акты федеральных органов исполнительной власти. Данные подзаконные акты хоть и не перечислены в ст. 3 Семейного кодекса Российской Федерации, но занимают также важное место среди источников семейного права. Они, как правило, имеют комплексный характер и регулируют одновременно несколько различных групп правоотношений. Так, выделяют Письмо Минюста РФ от 7 апреля 1997 г. № 06-25-05-97 «O разъяснении обращений по вопросу удержания алиментов с денежной компенсации, выдаваемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и другим приравненным к ним категориям лиц взамен продовольственного пайка» и др.

6. Законы субъектов Российской Федерации. Данная группа источников семейного права регулирует семейные отношения в определенных случаях, а именно, когда, во-первых, Семейным кодексом Российской Федерации прямо предусмотрено, что вопрос отнесен к ведению субъекта Российской Федерации, например, условие и порядок вступления в брак лицами, которые не достигли возраста 16 лет, а во-вторых, когда вопрос Семейным кодексом Российской Федерации непосредственно не урегулирован. Так, Закон Республики Марий Эл от 10 мая 2011 г. № 18-З «О регулировании отдельных отношений в области защиты прав и законных интересов детей» регулирует некоторые вопросы защиты прав и законных интересов детей.

Действие законов субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы семейного права, ограничено территорией конкретного субъекта. Законы субъектов Российской Федерации не должны противоречить Семейному кодексу Российской Федерации.

В теории семейного права иногда среди источников семейного права выделяют судебную практику и акты локального характера, однако хотя они и занимают особое место в регулировании семейных правоотношений, но в соответствии с теорией права не являются официальными источниками права в Российской Федерации.

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации являются актами толкования права, а не источниками. Они занимают особое место в семейном праве, так как в них обобщается практика по делам о защите семейных прав. Среди постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации выделяют:

– постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»;

– постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»;

– постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»;

– постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»;

– постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»;

– постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» и др.

Акты локального характера (например, брачный договор, соглашение об имущественных правах супругов, соглашение об уплате алиментов) можно рассматривать в качестве источников семейного права, которые регулируют отношения определенного круга лиц.

Некоторые авторы выделяют среди источников семейного права аналогию права, аналогию закона и обычаи.

Аналогия права и аналогия закона в семейном праве. В соответствии со ст. 5 Семейного кодекса Российской Федерации допускается применение аналогии права (когда отсутствует закон, регулирующий сходное правоотношение) и аналогии закона (когда отсутствует источник регулирования, то применяется закон, регулирующий аналогичные правоотношения). Фактически аналогию закона или аналогию права применяют суды при рассмотрении конкретного спора.

Обычаи в семейном праве. Семейное законодательство не предусматривает такого источника, как обычаи, однако обычаи и традиции исторически занимают особое место и имеют правовое значение.

В соответствии со СК РФ, во-первых, отчество присваивается ребенку по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае, а во-вторых, особенности процедуры регистрации брака, помимо основных законодательных требований, могут определяться обычаями и традициями народов России. Как правило, обычаи и традиции применяются в тех субъектах, где исповедуют ислам.

Система семейного права — это совокупность норм, которые систематизированы в отдельные институты, в соответствии со спецификой семейных отношений. Система семейного права делится на общую и особенную часть.

Общая часть семейного права содержит нормы, которые воздействуют на все институты семейного права и отрасль семейного права в целом. В общую часть входят положения, которые определяют: основные начала семейного права; семейные правоотношения; источники семейного права; основания и пределы применения к семейным отношениям норм иностранного права и гражданского законодательства; порядок и условия осуществления семейных прав, а также способы их защиты.

Особенная часть включает ряд институтов семейного права, которые регулируют однородные или сходные семейные правоотношения. Выделяют следующие институты семейного права:

1) институт брака, нормы которого регулируют условия и прядок заключения и прекращения брака, а также условия и порядок признания брака недействительным;

2) институт прав и обязанностей супругов, нормы которого регулируют личные права и обязанности супругов, законный и договорной режимы их имущества, ответственность супругов по обязательствам;

3) институт прав и обязанностей родителей и детей, нормы которого регулируют условия и порядок установления происхождения детей, права несовершеннолетних детей, права и обязанности родителей;

4) институт суррогатного материнства, нормы которого регулируют порядок вынашивания и рождения ребенка суррогатной матерью;

5) институт алиментных обязательств членов семьи, нормы которого регулируют алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, других членов семьи, соглашения об уплате алиментов, порядок их уплаты и взыскания;

6) институт форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержит нормы, регулирующие отношения по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей; по усыновлению (удочерению) детей; по опеке и попечительству над детьми; по созданию и статусу приемной семьи, патронатной семьи; по временному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) институт применения семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства включает в себя нормы, регулирующие применение к семейным отношениям норм международного права, если хотя бы одной стороной такого правоотношения является иностранный гражданин или лицо без гражданства.

1.5. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права

Применение к семейным отношениям гражданского законодательства. Основания и пределы применения норм гражданского законодательства закреплены в ст. 4 Семейного кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной статьей к имущественным и личным неимущественным отношениям, перечисленным в ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации, между членами семьи, а также другими родственниками или иными лицами, не урегулированным семейным законодательством, могут применяться нормы гражданского права, если это не противоречит существу семейных правоотношений. В целом, применение норм гражданского права к семейным отношениям носит субсидиарный характер. В первую очередь применяются именно нормы семейного законодательства; гражданское законодательство применяется лишь тогда, когда отношения не урегулированы нормами семейного права и если это не противоречит существу семейных отношений.

Применение гражданского законодательства к семейным отношениям в некоторых случаях прямо обговорено в семейном законодательстве. Так, в Семейном кодексе Российской Федерации в некоторых статьях указаны случаи, в которых прямо необходимо применять нормы гражданского законодательства:

1) при определении исковой давности в алиментных обязательствах (гл. 9 СК РФ) необходимо применять ст. 198–200, ст. 202–205 ГК РФ;

2) при определении прав супругов владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 33 СК РФ), необходимо применять ст. 257–258 ГК РФ;

3) при предъявлении кредитором супруга-должника требований об изменении или расторжении между ними договора (п. 2 ст. 46 СК РФ) следует применять ст. 451–453 ГК РФ;

4) при определении права ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом (п. 3 ст. 60 СК РФ) необходимо применять ст. 26 и ст. 28 ГК РФ;

5) при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка (п. 3 ст. 60 СК РФ) следует применять ст. 37 ГК РФ;

6) при несоблюдении предусмотренной законом формы соглашения об уплате алиментов (п. 1 ст. 100 СК РФ) необходимо применять п. 1 ст. 165 ГК РФ;

7) при решении вопроса о возможности раздельного проживания детей, находящихся под попечительством, и попечителей (п. 1 ст. 148 СК РФ) необходимо применять п. 2 ст. 6 ГК РФ;

8) при определении порядка расходования опекунами (попечителями) денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством (п. 3 ст. 148 СК РФ), необходимо применять ст. 37 ГК РФ;

9) при применении срока исковой давности к признанию брака недействительным (п. 3 ст. 15 СК РФ) необходимо применять ст. 181 ГК РФ;

10) при предъявлении опекуном или попечителем требований к органу опеки и попечительства в случае необоснованного уклонения органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства (п. 7 ст. 145 СК РФ) необходимо применять п. 4 ст. 445 ГК РФ.

Семейный кодекс Российской Федерации также же содержит бланкетные нормы, но без указания конкретной нормы гражданского законодательства, которую надо применять. К ним относят:

1) п. 2 ст. 30 СК РФ — применение положений ГК РФ о долевой собственности к имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным;

2) п. 4 ст. 30 СК РФ — добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством;

3) п. 2 ст. 43 СК РФ — применение положений ГК РФ об изменении или расторжении договора при изменении или расторжении брачного договора;

4) п. 1 ст. 44 СК РФ — применение положений ГК РФ о недействительности сделок при признании брачного договора судом недействительным полностью или частично;

5) п. 3 ст. 45 СК РФ — применение положений ГК РФ к ответственности супругов за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми;

6) п. 2 ст. 121 СК РФ — применение положений ГК РФ к определению вопросов организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению опеки и попечительства над детьми;

7) п. 3 ст. 145 СК РФ — применение положений ГК РФ при установлении осуществления или прекращения опеки или попечительства над детьми;

8) п. 7 ст. 148.1 СК РФ — применение положений ГК РФ при определении имущественных прав опекуна или попечителя;

9) п. 1 ст. 153 СК РФ — применение положений ГК РФ при соблюдении требований к подбору и подготовке органами опеки и попечительства приемных родителей;

10) п. 1 ст. 153.2 СК РФ — применение положений ГК РФ при прекращении договора о приемной семье.

Применение к семейным отношениям норм международного права. В Семейном кодексе Российской Федерации закреплен принцип приоритетного применения правил международного договора Российской Федерации в случае несоответствия национального законодательства нормам международного права.

1.6. Семейные правоотношения

В теории права под правоотношениями принято иметь в виду общественные отношения, на которые воздействуют соответствующие нормы права. Таким образом, семейные правоотношения — это личные неимущественные и имущественные отношения, которые возникают внутри семьи. Семейные отношения возникают исключительно из факта заключения брака, наличия кровного родства или усыновления. При этом необходимо отличать отношения свойства, которое не предполагает кровного родства между лицами.

Семейный кодексом Российской Федерации определен круг отношений, которые регулируется нормами семейного законодательства. К ним относят:

1) отношения по заключению, прекращению и признанию брака недействительным;

2) отношения, связанные с личными неимущественными и имущественными правами членов семьи и других родственников;

3) отношения, связанные с принятием детей на воспитание;

4) отношения, связанные с защитой семейных прав;

5) отношения, связанные с применением иностранного семейного права на территории Российской Федерации.

Основанием возникновения, изменения или прекращения любых семейных отношений являются юридические факты. Их можно классифицировать следующим образом:

1) действия (правомерные и неправомерные);

2) события;

3) состояния.

Семейные правоотношения состоят из трех элементов: субъекта, объекта и содержания.

Субъекты семейных отношений можно разделить на три группы: супруги, родители и дети, иные родственники (братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки и др.). Условно к субъектам семейных правоотношений относят лиц, которые хотят вступить в брак, но еще не прошли государственную регистрацию брака. Таких лиц именуют брачующимися. Особенностью субъектов семейного права является то, что одно и то же лицо одновременно может являться субъектом многих семейных отношений (например, мужчина может быть одновременно супругом, сыном, отцом, братом и т. д.).

Важное значение при изучении субъектов семейного права имеет правосубъектность, которая включает правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, в то время как правоспособность в семейном праве связана с моментом достижения участниками семейных правоотношений определенного возраста. Семейная дееспособность признается в равной мере за всеми участниками семейных правоотношений и может быть ограничена лишь в определенных законом случаях.

Объектом семейных правоотношений является действие членов семьи, имущество и имущественные права.

Содержание семейных правоотношений составляют права и обязанности участников таких отношений, т. е. членов семьи.

1.7. Семейно-правовая ответственность. Защита семейных прав. Срок исковой давности

Семейно-правовая ответственность. Семейно-правовая ответственность является очень дискуссионной в теории семейного права, так как семейное законодательство не раскрывает понятие семейно-правовой ответственности, однако термин «ответственность» достаточно часто встречается в Семейном кодексе Российской Федерации (например, лишение родительских прав — ст. 69 СК РФ, ограничение родительских прав — ст. 73 СК РФ, отобрание ребенка — ст. 77 СК РФ, лишение полномочий по представлению интересов детей — ст. 64 СК РФ).

Применение семейно-правовой ответственности ограничено рамками семейных правоотношений, т. е. предметом семейного права. Ответственность в семейном праве возникает при наличии состава правонарушения, который включает противоправность поведения и вину.

Под противоправностью стоит понимать нарушение норм объективного и субъективного права других участников семейных правоотношений. Противоправность может выражаться в действии или воздержании от действий, например в невыполнении родителями обязанностей по воспитанию своих детей.

Под виной стоит понимать определенное отношение участников семейных правоотношений к своим действиям или бездействиям, а также к наступившим последствиям.

Можно выделить следующие признаки семейно-правовой ответственности:

1) она предусмотрена действующим законодательством;

2) опирается на государственное принуждение;

3) является формой реализации санкции правовой нормы;

4) выражается в отрицательных последствиях в виде лишений личного или имущественного характера;

5) наступает только за совершенное правонарушение.

Состав семейного правонарушения раскрывается через характеристику его элементов, которая включает в себя: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.

Объект семейного правонарушения. Под объектом правонарушения в общей теории права понимается то, на что посягает правонарушитель. Объектом семейных правонарушений являются общественные отношения, возникающие в этой сфере, а семейно-правовая ответственность наступает за неисполнение или нарушение прав и обязанностей субъектов семейных правоотношений, которые устанавливаются семейным законодательством.

Объективная сторона семейного правонарушения. Главным признаком объективной стороны семейного правонарушения выступает деяние, т. е. конкретный, ограниченный во времени и пространстве акт поведения субъекта права. Поведение лица может выражаться в форме как действия, так и бездействия. В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации, лишение родительских прав одного из родителей на основании жесткого обращения с ребенком может быть результатом исключительно действия, а лишение родительских прав на основании уклонения от выполнения обязанностей родителей характеризует поведение лица как бездействие.

Следующим признаком объективной стороны семейного правонарушения является его противоправность. Поскольку семейно-правовая ответственность всегда вытекает из уже существующего правоотношения, то противоправное поведение не может наступить как результат поведения лица, не участвующего в семейном правоотношении. В этом заключается существенное различие противоправности деяния в семейном праве от установленного содержания этого понятия в общей теории и других отраслях права.

Еще одним признаком объективной стороны семейного правонарушения является наличие вреда как результата противоправного действия (бездействия), который отражается на объекте семейного правонарушения. Вредные последствия в качестве элемента состава семейного правонарушения могут быть установлены в законе, и в основном такие семейно-правовые нормы регулируют правоотношения между супругами.

Последним признаком объективной стороны семейного правонарушения является причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредным результатом.

Субъект семейного правонарушения. К субъектам семейно-правовой ответственности относятся только физические лица: родители (в том числе несовершеннолетние), супруги (в том числе бывшие), усыновители, опекуны (попечители), отчим, мачеха, дети, братья и сестры, дедушки и бабушки, воспитанники, пасынки и падчерицы.

Субъективная сторона семейного правонарушения. К признакам субъективной стороны семейного правонарушения относятся: вина, мотив, цель и эмоциональное состояние. В отличие от факультативных признаков, вина является главным признаком субъективной стороны семейного правонарушения. Вине в семейных правонарушениях отводится основная роль, так как она относится к числу постоянных признаков субъективной стороны в составе семейного правонарушения. Под виной понимают психическое отношение правонарушителя к своим действиям и их последствиям.

Защита семейных прав. В соответствии со ст. 7 Семейного кодекса Российской Федерации осуществление членами семьи своих прав и обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Под защитой семейных прав понимают установленный законом комплекс мер и механизмов по постановлению, признанию, пресечению и применению к нарушителям санкций, т. е. это закрепленная и гарантированная государством возможность для субъекта семейных правоотношений использовать установленные законом меры, направленные на восстановление нарушенного права и пресечение действий, его нарушающих.

Формы защиты семейных прав можно разделить на юрисдикционные и неюрисдикционные.

Юрисдикционная форма защиты представляет собой деятельность органов государственной власти по защите семейных прав. К таким органам государственной власти относят: суд, органы опеки и попечительства, органы внутренних дел, прокуратуру, уполномоченного по правам детей; комиссии по делам несовершеннолетних. Указанные органы действуют исключительно в рамках своих компетенций.

Неюрисдикционная форма защиты представляет собой деятельность граждан и организаций по защите своих прав, без привлечения органов государственной власти. В рамках данной формы защиты выделяют судебный и административный порядок защиты нарушенных прав.

1. Судебный порядок защиты семейных прав. Судебным органом, который рассматривает дела о защите семейных прав, является суд общей юрисдикции. Большинство дел рассматривает мировой судья, однако если дела затрагивают интересы детей, то тогда такие дела подлежат рассмотрению в городском (районном суде).

2. Административный порядок защиты семейных прав. Данный способ защиты предполагает обращение в органы государственной власти.

Как юрисдикционная, так и неюрисдикционная формы защиты семейных прав обусловлены применением соответствующих способов защиты.

Способы защиты семейных прав — это предусмотренные законом, отличающиеся друг от друга по правовому и материальному содержанию, а также по основаниям применения правоохранительные меры, направленные на устранение нарушения семейных прав и адекватное воздействие на их нарушителя.

Семейный кодекс Российской Федерации содержит перечень способов защиты семейных прав. К ним относят:

1) самозащита права;

2) признание права;

3) восстановление положения, существовавшего до нарушения права;

4) пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

5) признание недействительной сделки и применение последствий недействительности сделки или признание недействительным акта органа государственной власти;

6) принуждение к исполнению обязанности;

7) возмещение убытков и взыскание неустойки;

8) прекращение или изменение правоотношения.

Сроки в семейном праве. В семейном праве важное значение имеют сроки, и их можно классифицировать по следующим основаниям: установленные законом (например, срок в течение 1 месяца для государственной регистрации брака) и судом (например, судом может быть установлен срок 3 месяца для примирения супругов при расторжении брака). Также сроки могут устанавливаться на годы, месяцы и дни.

Срок исковой давности. Под исковой давностью в теории гражданского права понимают установленный законом срок для защиты права по иску лица, право которого было нарушено. В отличие от гражданского права, где сроку исковой давности придается большое значение, в семейных правоотношениях вопросам срока исковой давности не уделяется большое внимание.

Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает общие правила в отношении исковой давности. Так, в соответствии с п. 1 ст. 9 Семейного кодекса Российской Федерации на требования, вытекающие из семейных правоотношений, исковая давность не распространяется, за исключением специальных случаев, установленных семейным законодательством.

Правило о нераспространении исковой давности на семейные правоотношения означает, что за защитой семейных прав в исковом порядке можно обратиться по правилам гражданского судопроизводства независимо от времени, истекшего с момента правонарушения.

Исключения для сроков исковой давности предусмотрены определенными случаями:

1) п. 4. ст. 169 СК РФ — признание недействительным брака, заключенного с лицом, скрывшим наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, — срок исковой давности составляет 1 год и начинает течь со дня, когда другой супруг узнал или должен был узнать о наличии болезни или факта инфицирования;

2) п. 7 ст. 38 СК РФ — к требованиям о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, — срок исковой давности составляет 3 года и начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что его право нарушено;

3) п. 3 ст. 35 СК РФ — к требованию о признании сделки по распоряжению супругов общим совместным имуществом недействительной, если для совершения такой сделки требовалось нотариально удостоверенное согласие другого супруга, — срок исковой давности составляет 1 год и начинает течь со дня, когда супруг, чье согласие не было получено, узнал или должен был узнать о совершении сделки.

4) п. 2 ст. 107 СК РФ — к требованию о взыскании алиментов за прошедший период, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица — срок исковой давности составляет 3 года.

Контрольные вопросы

1. Какие основные этапы развития семейного права в России?

2. Что такое семья?

3. Что является предметом и методом семейного права? Является ли семейное право самостоятельной отраслью права?

4. Какие основные принципы семейного права закреплены в семейном законодательстве?

5. Что понимается под источниками семейного права?

6. Как применяется обратная сила закона в семейных правоотношениях?

7. Что такое аналогия права и аналогия закона в семейном праве?

8. Как соотносится охрана и защита семейных прав?

9. Сформулируйте понятие и дайте характеристику формам защиты семейных прав.

10. Что такое семейные правоотношения? Какие отношения регулируются семейным правом? Какова структура семейных правоотношений?

11. Кто является субъектами семейных правоотношений?

12. Что такое семейно-правовая ответственность?

13. Какие сроки существуют в семейном праве?

Список использованной литературы

Правовые источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 6 февраля 2020 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16 декабря 2019 г., с изм. от 12 мая 2020 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 18 марта 2019 г.) // Парламентская газета. 2001. № 224. 28 нояб.

5. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 г.) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.

Научная, специальная и учебная литература

6. Беспалов Ю. Ф. Семейные отношения и семейные споры в практике судов РФ: научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2020. 224 с.

7. Вихарев А. А. Последствия доктринальных дискуссий о самостоятельности семейного права как отрасли права // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». 2017. № 1. С. 64–71.

8. Ганага В. В. Публичная природа семейного права в контексте социальной безопасности государства (опыт Германии и России) // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 5. С. 75–81.

9. Гонгало Б. М. Семейное законодательство: проблемы и перспективы / под ред. О. А. Кузнецовой, В. Г. Голубцова, Г. Я. Борисевич, Л. В. Боровых, Ю. В. Васильевой, С. Г. Михайлова, С. Б. Полякова, А. С. Телегина, Т. В. Шершень // Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал. 2018. № 1. С. 204–210.

10. Карибян С. О. Семейно-правовая ответственность: сущность и правоприменение: монография. М.: Юстицинформ, 2018. 192 с.

11. Кулаков В. В. Принципы семейного права // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 5. С. 16–20.

12. Левушкин А. Н. Направления совершенствования Семейного кодекса Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2018. № 1. С. 55–57.

13. Левушкин А. Н. Реформа семейного законодательства: совершенствование структуры Семейного кодекса Российской Федерации и правового регулирования отдельных брачно-семейных отношений // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 5. С. 31–34.

14. Нечаева А. М. Особенности судебной защиты семейных прав ребенка // Российская юстиция. 2017. № 8. С. 14 — 17.

15. Панарина М. М. Правовой обычай как источник семейного права // Семейное и жилищное право. 2016. № 1. С. 17–20.

16. Рабец А. М. У истоков формирования и развития современной теории семейного права // Семейное и жилищное право. 2018. № 5. С. 22–25.

17. Сабитова Э. Н. Понятие, способы и формы защиты семейных прав: теоретические аспекты // Семейное и жилищное право. 2017. № 6. С. 15–18.

18. Семейное право: учебник и практикум для вузов / Л. М. Пчелинцева [и др.]; под ред. Л . М. Пчелинцевой; под общ. ред. Л. В. Цитович. М.: Юрайт, 2019. 330 с. (Бакалавр и специалист).

19. Семейное право России: учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2004. 688 с.

20. Семейное право: учебник / Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников, Л. Ю. Михеева и др.; под ред. П. В. Крашенинникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2019. 318 с.

21. Скуратовская М. М. Формы защиты семейных прав // Семейное и жилищное право. 2017. № 3. С. 16–18.

22. Трофимец И. А. Конституционные начала брака в России и Испании: сравнительно-правовой анализ // Нотариус. 2019. № 6. С. 45–48.

23. Ульянова М. В. Юридическая ответственность в сфере семейных отношений // Семейное и жилищное право. 2019. № 4. С. 31–35.

Глава 2.
БРАК И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА. ПРИЗНАНИЕ БРАКА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ

2.1. Понятие и признаки брака. Фактические брачные отношения