С.П. Гришаев

Семейное право

Учебник

Издание второе,
переработанное и дополненное

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 347.61/.64(075.8)

ББК 67.404.4я73

Г85

Автор:

Гришаев С. П. – кандидат юридических наук, доцент, автор более 200 публикаций в области гражданского и семейного права.

В учебнике рассматриваются основные вопросы семейного права: брак, развод, права и обязанности супругов, правоотношения детей и родителей, порядок опеки, усыновления и т. д. В целях сравнения приводится анализ семейного права зарубежных стран. Издание составлено с учетом последних изменений Семейного кодекса РФ и в соответствии с программой курса семейного права.

Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2017 г.

Учебник предназначен для студентов-юристов, аспирантов, преподавателей, а также будет полезен работникам органов опеки и попечительства.

УДК 347.61/.64(075.8)

ББК 67.404.4я73

© Гришаев С. П., 2010

© Гришаев С. П., 2018, с изменениями

© ООО «Проспект», 2018

Введение

Необходимость переиздания данного учебника обусловлена, целым рядом изменений, внесенных в Семейный кодекс РФ (далее СК РФ). Речь, в частности, идет об изменениях, внесенных Федеральными законами от 30.11.2011 № 351-ФЗ, от 30.11.2011 № 363-ФЗ, от 12.11.2012 № 183-ФЗ, от 02.07.2013 № 167-ФЗ, 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 05.05.2014 № 126-ФЗ, от 04.11.2014 № 333-ФЗ, от 20.04.2015 № 101-ФЗ, от 13.07.2015 № 237-ФЗ, от 13.07.2015 № 240-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 29.12.2015 № 391-ФЗ, от 30.12.2015 № 457-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 01.05.2017 № 94-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2014 № 1-П)

Все эти изменения были отражены в данном учебнике.

Учебник полностью отвечает соответствующему государственному образовательному стандарту.

В учебнике приводятся ссылки на иные, кроме СК РФ, законодательные и другие нормативные акты, а также примеры из практики применения семейного законодательства.

Материал располагается в соответствии с системой СК РФ. Изложение материала в настоящем учебнике построено в соответствии с программой курса семейного права.

В целях сравнения гармонизации семейного права России с семейным правом развитых зарубежных стран в учебнике излагаются основные нормативные положения семейного права этих стран, анализируются основные международные соглашения в области семейного права, а также коллизионные нормы.

При подготовке учебника автор стремился к ясной и доступной форме изложения, не уходя от обсуждения проблемных вопросов семейного права.

Учебник предназначен для студентов учебных заведений юридического профиля. Может быть полезен юристам-практикам и всем, кто интересуется проблемами семейного права.

Глава 1.
Понятие семейного права как отрасли права

§ 1. Функции, предмет и метод семейного права

Семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения граждан, возникающие из брака, родства, усыновления, опеки и попечительства над несовершеннолетними, а также из принятия детей в семью на воспитание.

Будучи отдельной самостоятельной отраслью права, семейное право имеет определенные функциональные особенности, позволяющие выделить его в правовой системе страны. Следует отметить, что преобладает точка зрения о самостоятельности семейного права по отношению к другим и прежде всего гражданскому праву. Однако есть и другая точка зрения. Так, по мнению М. В. Антокольской, существенные различия между предметом семейного и гражданского права выявить невозможно¹.

Семейное право как регулятор определенных общественных отношений осуществляет ряд функций общего характера, свойственных всем отраслям права. Это функции воспитательного характера, функции предупреждения правонарушений, стимулирования нужного обществу поведения граждан.

При разграничении отраслей права по функциональному признаку особое внимание уделяется тому, выполняет ли данная отрасль права регулятивную или охранительную функцию. В семейном праве преобладает регулятивная функция, и в меньшей степени оно выполняет охранительные функции.

Осуществляя вышеуказанные функции, семейное право взаимодействует с другими отраслями права. Как и любая отрасль права, семейное право неразрывно связано с конституционным правом, которое закрепило основополагающие начала регулирования семейных отношений в нашей стране. Велико взаимодействие семейного и гражданского права, особенно в регулировании отношений собственности в семье. Отдельные вопросы в семейных отношениях решаются путем обращения в органы опеки и попечительства, которые по своей сути являются административными органами. Таким образом, происходит взаимодействие семейного и административного права. Отдельные правонарушения в области семейных отношений могут привести к уголовной ответственности, поэтому можно говорить о взаимодействии семейного и уголовного права.

Особенность семейного права и в том, что имущественные и неимущественные отношения в нем тесно переплелись, и в том, что часть споров решается в административном порядке (например, если один из родителей препятствует другому видеться с ребенком после расторжения брака, то спор рассматривается органом опеки и попечительств).

Правовая система любой страны включает в себя совокупность различных правовых норм, которые объединены в отрасли права. Каждая отрасль права регулирует однородные общественные отношения с помощью только ей присущих приемов и способов.

Таким образом, для того чтобы разграничить отрасли права и выделить семейное право в качестве отдельной отрасли, необходимо выявить предмет его правового регулирования, т. е. те общественные отношения, которые регулируют данная отрасль права, и метод правового регулирования (совокупность приемов, способов и средств, с помощью которых осуществляется это регулирование).

Как следует из ст. 2 СК РФ, предметом семейного права (как и гражданского) являются имущественные и неимущественные отношения. Однако в семейном праве имущественные отношения обладают определенной спецификой, поскольку не обязательно носят стоимостный характер. Например, при определении размера алиментов отсутствует взаимное соизмерение имущественных затрат, произведенных одним членом семьи в пользу другого. Точно так же при разделе общего имущества супругов при отсутствии брачного договора их доли признаются равными независимо от того, каков был фактический вклад каждого из супругов в приобретение этого имущества.

Что касается личных неимущественных отношений, то и они обладают определенными особенностями. Так, в отличие от граж-данско-правовых отношений они формируются только между конкретными, строго определенными субъектами. Регулируемые семейным правом отношения неразрывно связаны с состоянием в браке или родственными отношениями.

Хотя личные неимущественные отношения преобладают в семейных отношениях, правом регулируется лишь их небольшая часть. Это объясняется тем, что основная часть этих отношений лежит вне пределов права и может регулироваться только нормами морали. Так, право по определению не может вмешиваться в лично доверительные отношения любви, дружбы, взаимного уважения и т. д. К тому же невозможно с помощью нормы права заставить одного супруга любить другого.

Вопрос о соотношении личных неимущественных и имущественных отношений является дискуссионным. Следует отметить, что не все юристы разделяют точку зрения, согласно которой именно личные неимущественные отношения преобладают в семейных отношениях. Так, по мнению М. А. Антокольской, такая точка зрения справедлива по отношению к семье как социальному институту. Но если говорить о том же соотношении в семейном праве, картина получается обратная². Однако такая точка зрения не является преобладающей.

Таким образом, предмет семейного права — семейно-правовые имущественные и личные неимущественные отношения. как правило, они носят длящийся характер и в них четко определен субъектный состав: супруги, дети, родители, другие родственники, усыновители, опекуны, попечители, лица, взявшие ребенка в семью на воспитание. Права и обязанности, возникающие из данных отношений, неотчуждаемы и непередаваемы.

Под методом правового регулирования понимается совокупность приемов, способов, средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование той или иной отрасли права. Особенностью метода семейного права в том, что его нормы носят в основном императивный, т. е. обязательный характер. Этим самым семейное право отличается от гражданского, в котором много диспозитивных норм, т. е. норм, предоставляющих сторонам определенную свободу в отношениях. Императивный характер позволяет семейному праву однозначно определять основы построения семейных отношений.

Вместе с тем в связи с принятием Семейного кодекса РФ можно отметить появление в семейном праве диспозитивных норм, дающих возможность участникам семейных отношений отступать от обязательных правил. Речь, прежде всего, идет о брачных договорах, предоставляющих супругам большую свободу в решении вопросов, связанных с правом собственности на имущество, нажитое во время брака. Можно также упомянуть о соглашениях об уплате алиментов.

Однако, несмотря на то что в семейном праве в настоящее время преобладают императивные нормы, существующее разнообразие конкретных ситуаций в семейных правоотношениях может регулироваться с помощью так называемых ситуационных норм, которые наделяют возможностью выбора правовых решений с учетом конкретных обстоятельств не самих участников семейных отношений, а правоприменительные органы (органы опеки и попечительства, суд и др.). При этом сам метод такого правового регулирования называется методом ситуационного регулирования. Так, суд с учетом конкретных обстоятельств может снизить размер алиментов на детей, установленный законом в императивной манере. Суд может также отступить от установленного законом правила о равенстве долей супругов в общем имуществе.

Дозволительный характер правовых норм заключается в том, что семейное право наделяет граждан правовыми средствами для удовлетворения их потребностей и интересов. Причем само возникновение и прекращение многих семейно-правовых связей закон ставит в зависимость от волеизъявления его участников. К тому же право регламентирует семейные отношения лишь в главных, узловых моментах. Особенно это касается личных отношений. Хотя общие права и обязанности регулируются законом, конкретизация этих понятий осуществляется самими участниками.

Как имущественные, так и личные неимущественные семейные отношения возникают не из обычных юридических фактов, в результате которых возникают гражданские правоотношения (сделки, юридические поступки и т. д.), а из таких своеобразных юридических фактов, как брак, родство, усыновление и т. д. Кроме того, в отличие от гражданско-правовых отношений, семейные отношения связывают между собой не посторонних, а близких людей: супругов, родителей, детей и других родственников.

Имущественные права в гражданском праве отчуждаемы и могут передаваться другим лицам, тогда как в семейном праве имущественные права (в частности, право на получение алиментов и право на совместно нажитое имущество) не могут переходить другим лицам. В гражданском праве преобладающими являются имущественные права, и в меньшей степени оно регулирует личные неимущественные отношения, тогда как в семейном праве эта пропорция обратная.

§ 2. Принципы семейного права

Под принципами семейного права понимаются основополагающие начала, содержащиеся в нормах семейного права. Они определяют сущность всей системы семейного права и отражают его наиболее важные свойства.

Принципы семейного права четко выражены в ст. 1 СК РФ. К ним относятся: защита семьи, материнства, отцовства и детства государством, добровольность вступления в брак, равенство прав супругов в семье, недопустимость вмешательства кого-либо в дела семьи, запрет ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности и некоторые другие.

К числу важнейших принципов относится принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства государством. Конституция РФ (ч. 1 ст. 38) содержит положение о том, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Часть 2 ст. 7 Конституции РФ обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства. Этим признается, что семья, брак, рождение детей являются не только частным делом участников семейных правоотношений, но и имеют большое общественное значение.

Термин «защита семьи, материнства, отцовства и детства» имеет двоякое значение. С одной стороны, он включает предусмотренные законом общие меры, которые направлены на охрану прав и законных интересов участников семейных правоотношений, с другой же — может рассматриваться в узком смысле слова как реакция на какое-либо правонарушение, требующее защиты, например в судебном или административном порядке.

В практическом плане указанный принцип реализуется путем создания родильных домов, детских садов, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот одиноким матерям и многодетным семьям и т. д. В качестве примера можно привести Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — ст. 54–60 СК РФ, Закон о материнском капитале).

Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов государством детализируются в нормах СК РФ, регулирующих правовое положение ребенка в семье. Нормы этого института являются сравнительно новыми для российского семейного законодательства. В них подчеркивается, что дети — самостоятельные носители семейных прав. Наделяя несовершеннолетних граждан правами в области семейных отношений, государство предусматривает гарантии охраны и защиты этих прав. В СК РФ определен круг лиц, обязанных защищать права и интересы детей, основания и способы защиты.

Защита семьи государством — это всемерная материальная, идео-логическая, правовая поддержка институтов брака и семьи, направленная на создание благоприятных условий их образования и развития. Среди конкретных правовых норм можно указать на те, в которых говорится о возможностях женщин сочетать общественно полезный труд с материнством (предоставление женщинам декретных отпусков, возможность не работать определенное время после рождения ребенка и т. д.).

Государство оказывает помощь семье и путем регулирования деятельности различных государственных органов, в том числе правоохранительных, которые в своей повседневной деятельности решают вопросы, связанные с охраной семьи.

Принцип добровольности (свободы) вступления в брак. Он заключается в том, что вступление в брак должно быть актом свободного волеизъявления, свободного от принуждения или давления, в том числе родителей или других родственников. Следует отметить, что этот принцип не всегда находит свое применение на практике. В отдельных районах России существуют традиции вступления в брак исключительно по воле родителей.

Добровольность согласия вступающих в брак также означает, что воля лица к вступлению в брак не должна формироваться под влиянием незаконного воздействия на нее со стороны других лиц (например, обмана), а само это лицо должно быть в состоянии отдавать отчет в своих действиях. В том случае, если лицо не осознает характера совершаемых действий (находясь, например, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения), такой брак может быть признан недействительным со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Для выяснения подлинности свободы волеизъявления регистрация брака производится в присутствии обоих вступающих в брак лиц (п. 1 ст. 11 СК РФ). Заключение брака в отсутствие одной из сторон либо через представителя по российскому законодательству не допускается. Нарушение свободы выражения воли при вступлении в брак влечет признание его недействительным.

Принцип добровольности (свободы) заключения брака неразрывно связан с принципом свободы расторжения брака, поскольку если нет свободы расторжения брака, то нет и свободы заключения брака. Вместе с тем этот принцип нельзя назвать абсолютным, так как в некоторых случаях он вступает в противоречие с другим принципом — всемерной поддержки и защиты семьи. В связи с этим процесс расторжения брака не происходит автоматически. Суд принимает предусмотренные в законодательстве меры по сохранению семьи.

Принцип равенства прав супругов состоит в следующем. Семейное право исходит из полного равноправия всех граждан, независимо от их происхождения, социального, семейного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образовательного уровня, характера знаний, места жительства, религии и т. д. Закрепление принципа равноправия мужчины и женщины в этих областях имеет исключительно важное значение, поскольку до настоящего времени встречаются случаи подчиненного, зависимого положения женщины в семье. Особое значение имеет то обстоятельство, что церковь отделена от государства, поэтому лица, исповедующие различные религии, могут вступать в брак без особых затруднений.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи. Действие данного принципа распространяется на решение любого вопроса жизни семьи по согласию обоих супругов Это означает, что члены семьи свободны в принятии каких бы то ни было решений, затрагивающих интересы семьи (например, расходование общих средств супругов, владение, пользование и распоряжение общим имуществом, выбор образовательного учреждения и формы обучения детей и др.) Никто не вправе диктовать членам семьи или осуществлять вмешательство в дела семьи иным образом (например, родители одного из супругов, оказывая семье материальную поддержку, пытаются навязать нравящийся им образ жизни).

Вместе с тем, рассматривая содержание данного принципа, важно обратить внимание на то, что недопустимо только произвольное вмешательство. В ряде случаев закон позволяет вмешиваться в дела семьи. Таких случаев немало. Это касается и расторжения брака, и воспитания детей, и пр. Чаще всего закон допускает вмешательство в дела семьи суда, органа опеки и попечительства, прокурора. Иногда таким правом обладают и иные лица. Так, должностные лица организаций и граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства (п. 3 ст. 56 СК РФ).

Принцип беспрепятственного осуществления субъективных прав. Для его достижения нормы семейного права предусматривают меры, обеспечивающие беспрепятственное осуществление субъективных семейных прав. В том числе устанавливают порядок реализации права, определяют процедуры (формы и пр.) осуществления прав, указывают механизмы принуждения обязанных лиц к исполнению своих обязанностей, называют санкции, применяемые к нарушителям права, и т. д.

Принцип судебной защиты семейных прав заключается в том, что судебная защита семейных прав как наиболее эффективная форма удовлетворения нарушенных законных интересов субъектов семейного права получила в современном семейном законодательстве повсеместное признание. Она применяется во всех случаях защиты нарушенных и оспариваемых семейных прав, в том числе и тогда, когда законом в порядке исключения допускается защита в административном порядке. В этом случае решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. В таком порядке обжалуются, в частности, решения органов опеки и попечительства.

Принцип признания только брака, заключенного в органах записи актов гражданского состояния. Этот принцип заключается в том, что религиозный брак законом по общему правилу не признается (исключение составляют браки, заключенные на оккупированных территориях в период Великой отечественной войны). При отсутствии государственной регистрации брака не возникают предусмотренные законом права и обязанности супругов, даже если лица сожительствуют в течение длительного времени. Применяемый на практике термин «гражданский брак» юридически некорректен, поскольку само понятие «гражданский брак» появилось в качестве альтернативного в те времена, когда господствовал церковный брак. И если люди проживали совместно без совершения соответствующего церковного обряда, то говорили, что они состоят в гражданском браке.

Принцип соблюдения интересов общества и законных интересов других лиц в семейном законодательстве выражен в форме непротиворечия семейных прав интересам общества, правам и законным интересам других лиц. Семейные права могут быть ограничены при условии, что это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение семейных прав возможно только на основании федерального закона.

В семейном праве РФ закреплен принцип моногамии (единобрачия). Он заключается в том, что одновременно можно состоять только в одном браке. Согласно ст. 14 СК РФ не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке.

§ 3. Семейные правоотношения

Семейные правоотношения — один из видов правоотношений, т. е. общественных отношений, урегулированных нормами права. Они являются самостоятельным видом правоотношений. Возникают они в результате регулирования законодателем имущественных и неимущественных отношений, образующих предмет семейного права.

Таким образом, семейные правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, в которых его участники связаны имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями и которые возникают из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. При этом не следует забывать, что не все семейные отношения регулируются правом; значительная их часть регулируется нормами морали и нравственности.

Можно указать на следующие особенности семейных правоотношений:

1. Субъектами семейных отношений являются физические лица, связанные узами брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

2. В качестве правовых гарантий реального осуществления предоставленных субъектам прав и обязанностей применяются санкции, предусмотренные нормами семейного, гражданского, административного и уголовного права.

3. Семейные правоотношения возникают не только в силу прямого указания закона, но и по соглашению сторон (брачный договор, соглашение об уплате алиментов).

4. Семейные правоотношения носят, как правило, длящийся характер.

5. Имущественные семейные правоотношения не носят стоимостной, эквивалентно-возмездный характер.

6. В семейных правоотношениях не допускается правопреемство.

В. А. Рясенцев выделял также такие признаки семейных правоотношений, как их безвозмездный характер и невозможность применения таких имущественных санкций, как взыскание убытков и неустойки³. Однако в настоящее время такая классификация утратила актуальность. Так, в соответствии с п. 2 ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Как и любое правоотношение, семейное правоотношение имеет следующую структуру:

1) субъект правоотношения;

2) объект правоотношения;

3) содержание правоотношения.

Субъектами семейных правоотношений являются их участники. Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица. Поскольку иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с ее гражданами (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ), то субъектами семейных правоотношений являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

Одни участники семейных правоотношений обладают правами и называются управомоченными лицами, другие несут обязанности. Однако в большинстве случаев они одновременно являются управомоченными и обязанными лицами. Особенность семейных правоотношений в том, что семейные права и обязанности (как имущественные, так и неимущественные) не переходят к другим лицам.

Объекты семейных правоотношений — действия (воздержание от действий) и вещи. Примеры действий: усыновление, заключение брачного договора, уплата алиментов и т. д., воздержания от действий — непрепятствование бывшему супругу во встречах с детьми другим супругом. Вещи являются объектами семейных правоотношений в тех случаях, когда речь идет о совместной собственности супругов.

Под содержанием семейных правоотношений понимаются составляющие его субъективные права и обязанности. Под субъективным правом понимается мера возможного поведения, включающая возможность вести самому себя определенным образом, требовать от других лиц, чтобы они создавали препятствия для такого поведения и в необходимых случаях обращаться за защитой в соответствующие государственные органы. Субъективная обязанность — это мера должного поведения. Она включает в себя обязанность совершить определенное действие либо воздержаться от совершения определенных действий.

Семейные правоотношения в зависимости от содержания могут быть разделены на имущественные и неимущественные. Деление семейных правоотношений на имущественные и неимущественные основано на том, что имущественные отношения имеют определенное экономическое содержание и всегда связаны с нахождением имущества у того или иного лица, тогда как неимущественные отношения возникают в связи с нематериальными благами, которые неотделимы от личности и не передаются другим лицам. Пример имущественных правоотношений — правоотношения по поводу совместно нажитого имущества, а примером личных неимущественных отношений — отношения по поводу выбора фамилии.

Как и гражданские правоотношения, семейные правоотношения могут делиться на абсолютные и относительные. Различие между ними заключается в том, что носителю абсолютного права противостоит неопределенное количество обязанных лиц, тогда как в относительных правоотношениях носителю права противостоит конкретное обязанное лицо. Так, примером абсолютных правоотношений являются отношения собственности супругов. Все остальные лица являются обязанными по отношению к супругам как собственникам, которые могут требовать от любого и каждого, чтобы они не нарушали их права собственности. Вместе с тем по отношению друг к другу права супругов как субъектов права совместной собственности имеют относительный характер. Так, в соответствии со ст. 38 СК РФ требование о разделе совместного имущества может быть предъявлено только другому супругу. Примером относительных семейных правоотношений — алиментные и личные неимущественные отношения супругов, урегулированные правом.

Участники семейных правоотношений наделены субъективными правами и обязанностями, которые не могут переходить к другим лицам в результате правопреемства. Например, право получателя алиментов требовать их выплаты не может переходить к другим лицам.

Семейные правоотношения возникают в результате юридических фактов (под которыми понимаются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы семейного права связывают наступление определенных правовых последствий).

Особенность юридических фактов в семейном праве в том, что они влекут за собой одновременное возникновение и прекращение правоспособности и дееспособности.

В зависимости от характера правовых последствий юридические факты в семейном праве делятся на правопорождающие, правоизменяющие и правопрекращающие, а также правовосстанавливаюшие. Последние являются особой группой юридических фактов, с которой связано восстановление прав и обязанностей, утраченных субъектами семейного права. К числу правовосстанавливающих юридических фактов следует отнести решение суда о восстановлении родительских прав, решение об отмене ограничения родительских прав и др.

По волевому признаку юридические факты в семейном праве делятся на события и действия. Последние происходят по воле людей (например, вступление в брак). Некоторые авторы выделяют понятие состояния как разновидность юридических фактов (например, состояние в браке).

В семейном праве юридические факты связывают в правоотношение только физических, а не юридических лиц. Возникают эти правоотношения необязательно в силу волеизъявления участников, а в силу естественно-биологических свойств. Так, кровное родство обусловлено происхождением одного лица от другого или от общего предка. И, хотя факт происхождения одного лица от другого удостоверяется в установленном законом порядке, соответствующий документ, выданный загсом, лишь подтверждает существование данного факта, а не устанавливает возникновение кровного родства, которое существует независимо от факта его регистрации.

§ 4. Понятие семьи. Родство и свойство, их юридическое значение

Современная семья сложилась в результате длительного эволюционного развития. В первобытном стаде, куда сбивались предки современного человека, господствовали неупорядоченные половые связи (промискуитет). Соответственно семья в ее современном понимании не существовала.

Впоследствии по мере развития человеческого общества был введен запрет на вертикальные половые связи как по восходящей, так и нисходящей линии, а затем и между родственниками по горизонтальной линии. Это объяснялось тем, что такого рода связи неблагоприятно сказывались на потомстве.

Однако решающим фактором в создании современной семьи оказались причины экономического характера. По мере того как первобытный человек стал производить больше, чем потреблял, у него возникла проблема распоряжения принадлежащим ему имуществом на случай его смерти. В связи с этим он хотел быть уверенным в том, что это имущество достанется именно его потомкам, а не посторонним лицам. Для этого и необходимо было создать такое образование, как семья.

На протяжении истории развития человечества роль и значение семьи были предметом дискуссий. Например, в начале 1930-х годов раздавались голоса о ненужности семьи в социалистическом обществе. С таких позиций, в частности, выступала А. Коллонтай со своей теорией стакана воды. Суть этой теории состояла в том, что семья утратила свое значение. Так, воспитанием детей должно заниматься государство, а удовлетворение половых потребностей может осуществляться вне рамок брака так же легко, как удовлетворение жажды.

Упало значение семьи и в современном обществе. Все большее количество пар предпочитают простое сожительство регистрации брака и созданию полноценной семьи.

Между тем семья выполняла и продолжает выполнять важнейшие социальные функции. Например, помимо своей основной функции — воспроизводства человека, она выполняет такие важные функции, как воспитание, оказание материальной и моральной поддержки своим членам и т. д.

Следует отметить, что легального (зафиксированного в норме закона) определения семьи нет. В то же время в законодательстве некоторых стран подобное определение есть. Так, ст. 59 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусматривает, что семья — это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления.

Различают понятие семьи в социологическом и юридическом смысле. В социологическом смысле семья — это объединение лиц, основанное на браке или родстве, связанное личными неимущественными и имущественными отношениями, взаимной поддержкой и воспитанием детей.

В юридическом смысле семья — это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание. Семья в социологическом смысле может распасться в случае прекращения фактических брачных отношений, однако в юридическом смысле может сохраниться (например, супруги фактически не живут вместе, однако юридические права и обязанности существуют).

Семья, представляющая собой коллектив особого рода, субъектом права не является. И это при том, что требуется государственная регистрация при заключении брака, его расторжении, признании недействительным и в прочих случаях. Семья как таковая не подлежит регистрации в качестве юридического лица, не может заключать сделки.

Отношения в семье между отдельными ее членами в основном носят лично-доверительный характер, опираются главным образом не на закон (хотя есть и определенные законные положения — об алиментах, о родительских правах и т. д.), а на нравственные правила (например, отношения родителей и детей, супругов). В связи с этим государство старается вмешиваться в дела семьи лишь в тех случаях, когда необходимо защитить права и законные интересы членов семьи.

Особое положение среди юридических фактов, на основании которых возникают семейные правоотношения, занимает родство. Оно носит универсальный характер и является элементом большинства юридических составов, служащих основанием возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений.

Родство — это кровная связь лиц, происходящих одно от другого или от кровного предка. В зависимости от того, происходят ли лица один от другого или от общего предка, кровные связи (линии родства) могут быть прямыми и боковыми. Кровная связь является прямой, если одно лицо происходит от другого. Прямая связь может быть нисходящей (от предков к потомкам) или восходящей (от потомков к предкам).

Кровная связь (линия родства) считается боковой, если два или более лиц происходят от общего предка, например родные братья и сестры от общих родителей или одного из них; двоюродные братья и сестры от общих дедушки и бабушки или одного из них.

Закон (ст. 14 СК РФ) различает также полнородных и неполнородных братьев и сестер. Полнородные — родные братья и сестры, происходящие от общих родителей, а неполнородные — родные братья и сестры, имеющие только одного общего родителя (если общим является отец, то братья и сестры называются единокровными, если общей является мать — единоутробными).

Как родственники, находящиеся в прямой, так и родственники, находящиеся в боковой кровных связях, могут быть участниками семейных правоотношений, однако закон придает значение близости родства, определяемой степенью родства, решающее значение для возникновения конкретных семейных обязательств. В частности, речь идет о запрете вступления в брак близких родственников. Семейное законодательство в Российской Федерации считает близким родство между лицами, находящимися в 1-й и 2-й степени прямого родства (между родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, а также между полнородными или неполнородными (имеющими только общего отца или только общую мать) братьями и сестрами (ст. 14 СК РФ). Близкое родство выступает одновременно как правопорождающий, так и правопрепятствующий юридический факт. Так, с одной стороны, только указанные близкие родственники имеют права и обязанности по взаимному содержанию, с другой стороны, этим же лицам запрещено вступать между собой в брак.

Объем прав близких родственников неодинаков. Наиболее широкие права и обязанности как имущественного, так и неимущественного характера закреплены за родителями и детьми.

Степень родства определяется по числу рождений, связывающих двух лиц, находящихся в родственных связях. При прямом родстве не принимается во внимание рождение предка, а при боковом — рождение общего предка. Так, отец и сын находятся в первой степени прямого родства, хотя для возникновения между ними родственной связи нужно два рождения: рождение отца (оно во внимание не принимается) и рождение сына; дед и внук находятся во 2-й степени прямого родства, а родные братья и сестры — во 2-й степени бокового родства; дядя и племянник находятся в 3-й степени бокового родства, а двоюродные братья и сестры — в 4-й степени бокового родства.

От родства следует отличать свойство, под которым понимается отношение между родственником одного из супругов и другим супругом (например, между отчимом и пасынком) или отношение между родственниками обоих супругов (например, между отцом жены и матерью мужа). Таким образом, свойство не основано на кровной близости или происхождении от общего предка и поэтому не влечет за собой никаких прав и обязанностей как по взаимному содержанию, так и в отношении общей собственности.

Особым образом регулируются отношения между мужем и женой, которые не могут рассматриваться ни как родственники, ни как свойственники. Они состоят в браке, на основе которого возникает особое правоотношение — супружество.

§ 5. Осуществление и защита семейных прав

Под осуществлением права понимается реализация возможностей определенного поведения, составляющих то или иное субъективное право. Они включают возможность самому вести себя определенным образом, требовать от других субъектов права соответствующего поведения, а в необходимых случаях — обращаться за защитой в соответствующие государственные органы. Отказ от осуществления права не влечет прекращения права, за исключением случаев, предусмотренных законом.

СК РФ установил принцип, в соответствии с которым граждане по своему усмотрению распоряжаются правами, в том числе и правом на защиту этих прав (п. 1 ст. 7). При этом осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Следует иметь в виду, что некоторые субъективные права в семейных правоотношениях являются одновременно и обязанностями. Так, родители не только имеют право воспитывать детей, но и обязаны это делать.

Требование о недопустимости нарушения прав других граждан обусловлено тем, что права различных субъектов в семейных отношениях тесным образом переплетены. Поэтому, осуществляя свои права, субъект должен осознавать, что другие лица (в том числе другие члены семьи) могут быть обладателями аналогичных или сходных прав, которые признаются и охраняются законом.

Семейные права охраняются законом за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав, под которым понимается та цель, для которой данное право предоставлено субъекту. Например, противоречит цели и назначению права на алименты иск жены к мужу, с которым она совместно проживает и воспитывает ребенка, о взыскании средства на его содержание, предъявленный для того, чтобы добиться снижения размера алиментов, выплачиваемых ответчиком на детей от другой матери.

О защите семейных прав речь идет в тех случаях, когда возникшее субъективное право участника семейных правоотношений было нарушено.

Защита семейных прав осуществляется по общему правилу в судебном порядке, а в случаях, прямо предусмотренных в СК, в административном порядке (путем обращения в государственные органы или органы опеки и попечительства). Так, в судебном порядке рассматриваются споры о взыскании алиментов, установлении отцовства и т. д. В то же время в компетенцию органов опеки и попечительства входит рассмотрение разногласий, возникших между родителями по поводу воспитания детей.

За защитой нарушенных семейных прав можно обращаться в суд либо непосредственно, либо через органы опеки и попечительства или прокуратуры. Так, согласно ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Закон о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот) за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации. При этом дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

В отдельных случаях допускается неюрисдикционная форма защиты семейных прав — самозащита. Так, любой из родителей может забрать своего ребенка от лиц, неправомерно удерживающих его.

Защита нарушенных или оспариваемых семейных прав происходит в суде в порядке искового производства (например, право на алименты). Защита же охраняемого законом интереса участника семейных правоотношений происходит в порядке особого производства (например, дела об установлении отцовства).

Определенными полномочиями в защите семейных прав обладает прокурор. В частности, он может предъявлять в суд иски о признании брака недействительным (ст. 28 СК РФ), о признании недействительным соглашения об уплате алиментов (ст. 102 СК РФ). Кроме того, прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав, установлении усыновления и его отмене, независимо от того, по чьей инициативе возбуждено дело судом, а также осуществлять надзор за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства (ст. 77 СК РФ).

Защита семейных прав может осуществляться и другим государственными органами. Так, согласно п. 2 ст. 122 СК РФ руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данной организации.

В СК РФ в отличие от Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) отсутствует конкретная статья, в которой перечислены способы защиты нарушенных семейных прав (закрепленные в законодательстве материально-правовые меры принудительного характера). В ГК РФ они указаны в ст. 12 и включают:

1. Признание права.

2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

3. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности.

4. Применения последствий недействительности ничтожной сделки.

5. Признания недействительным решения собрания.

6. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

7. Самозащита права.

8. Присуждение к исполнению обязанности в натуре.

9. Взыскание неустойки.

10. Компенсация морального вреда.

11. Прекращение или изменение правоотношения.

12. Неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

13. Иные способы, предусмотренные законом.

Большинство из указанных способов защиты применимы и к защите нарушенных семейных прав. Например, такие способы, как возмещение убытков и взыскание неустойки, принуждение к исполнению обязанности, применяются, как правило, при нарушении имущественных прав (уклонение от уплаты алиментов на ребенка — ст. 80 СК РФ; образование задолженности по алиментам — п. 2 ст. 115 СК РФ).

Наиболее характерным способом защиты личных неимуществен-ных прав, субъектов семейных правоотношений является пресечение действий, нарушающих право, или создающих угрозу нарушения, изменение или прекращение правоотношения (ограничение родительских прав — ст. 73 СК РФ; отмена усыновления — ст. 140 СК РФ).

А в п. 4 ст. 30 СК РФ говорится о таком способе защиты нарушенных прав, как компенсация морального вреда. Согласно указанному пункту при вынесении судом решения о признании брака недействительным добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством.

Можно назвать и специфические способы защиты семейных прав, которых нет в ГК РФ: лишение родительских прав (ст. 70 СК РФ); отмена усыновления (п. 1 ст. 141 СК РФ) и др. Меры ответственности за нарушение семейных прав и неисполнение семейных обязанностей могут быть установлены в брачном договоре, в соглашении об уплате алиментов самими субъектами семейных правоотношений (чаще всего это возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда).

В результате нарушения семейных прав и обязанностей применяются санкции, присущие только семейному праву (например, признание брака недействительным, лишение родительских прав и т. д.).

§ 6. Источники семейного права

Под источниками семейного права понимаются те правовые акты, которыми регулируются семейные отношения.

Первым среди таких правовых актов следует указать Конституцию РФ, которая провозгласила общий принцип государственной поддержки семьи (п. 2 ст. 7). Являясь источником семейного права Российской Федерации, Конституция не только определяет компетенцию федерального центра и субъектов Федерации в области семейного права, но и содержит ряд базовых положений, которые находят свое дальнейшее воплощение в иных актах. Например, положения о равенстве прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ), о равенстве прав и обязанностей родителей по воспитанию детей и об обязанности трудоспособных совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 Конституции РФ).

Конституция также установила, что семейное законодательство Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации (п. 1 ст. 72). Таким образом, семейное законодательство как источник семейного права Российской Федерации обладает определенной спецификой. Из этого следует, что семейно-правовые акты могут приниматься не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации.

Главным правовым актом, регулирующим семейные отношения в нашей стране, является Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 г. Впоследствии в него были внесены изменения в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. от 27 июня 1998 г., от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. № 185-ФЗ, от 3 июня 2006 № 71-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 21 июля 2007 г. № 194-ФЗ, от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ, от 30 июня 2008 г. № 106-ФЗ, от 30.11.2011 № 351-ФЗ, от 30.11.2011 № 363-ФЗ, от 12.11.2012 № 183-ФЗ, от 02.07.2013 № 167-ФЗ, 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 05.05.2014 № 126-ФЗ, от 04.11.2014 № 333-ФЗ, от 20.04.2015 № 101-ФЗ, от 13.07.2015 № 237-ФЗ, от 13.07.2015 № 240-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 29.12.2015 № 391-ФЗ, от 30.12.2015 № 457-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 01.05.2017 № 94-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2014 № 1-П).

Кодекс включает такие разделы, как «Общие положения», «Заключение и прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности родителей и детей», «Алиментные обязанности членов семьи», «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства».

В разделе «Общие положения» определяются основные начала семейного законодательства, предмет семейного прав, состав семейного законодательства, осуществление и защита семейного права, применение исковой давности к семейным отношениям. В этом разделе также закреплена конституционная норма о приоритете норм международного договора, участником которого является Российская Федерация, если им установлены иные правила, чем предусмотренные семейным законодательством. Установлен механизм защиты семейных прав, который осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.

Семейный кодекс РФ ввел ряд принципиально новых норм по сравнению с ранее действовавшим законодательством. К ним относятся главы о брачном договоре, алиментных соглашениях, правах детей, приемной семье.

Семейные правоотношения могут также регулироваться другими правовыми актами при условии, что они не противоречат СК РФ. К их числу относятся ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации», ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФЗ от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», ФЗ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и др.

Как установлено п. 2 ст. 3 СК РФ, семейное законодательство включает не только Кодекс и принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы, но также и законы субъектов Российской Федерации, которые регулируют прежде всего семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации. К ним, в частности, относятся: установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения возраста шестнадцати лет (п. 2 ст. 13 СК РФ); выбор супругами фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК РФ); вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 2 ст. 121 СК РФ); определение дополнительных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК РФ); установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152 СК РФ). К положениям семейного права, которые могут регулироваться законами, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, также относится присвоение фамилии и отчества ребенку (пп. 2 и 3 ст. 58 СК РФ).

Однако законы субъектов Российской Федерации в области семейных отношений могут приниматься и по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным. Это вытекает из принципа единства семейной политики, что предполагает дополнение и развитие на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления минимальных социальных гарантий и льгот, предоставленных семье на федеральном уровне.

Это значит, что и Российская Федерация, и входящие в нее республики, края, области, автономные округа, Москва и Санкт-Петербург могут принимать как законы, регулирующие те же отношения, что и СК РФ, так и вопросы, непосредственно Кодексом не урегулированные. При этом нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать СК РФ. Необходимость принятия указанной нормы обусловлена тем, что при регулировании семейных отношений необходимо учесть местные обычаи и особенности, существующие в различных регионах нашей страны.

Источниками семейного права являются также подзаконные нормативные акты, которые принимаются во исполнение и в соответствии с законами Российской Федерации и ее субъектов. На федеральном уровне семейные отношения регулируются не только законодательными актами, но и указами Президента Российской Федерации (например, Указ Президента РФ от 8 июня 1996 г. № 851 «Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей»).

На основании и во исполнение положений СК РФ Правительством Российской Федерации принят целый ряд нормативных правовых актов в соответствии с п. 3 ст. 3 СК РФ, в частности: постановление Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью»; постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» и др.

В отличие от гражданского права в Семейном кодексе (ст. 3) среди источников не указаны акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права. Между тем такие акты существуют. В качестве примера можно привести приказ Минздрава РФ от 18 июня 2014 г. № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан». По мнению Л. М. Пчелинцевой, ведомственные нормативные акты, затрагивающие отношения, регулируемые семейным правом, могут издаваться только на основании по поручению и во исполнение постановлений Правительства РФ. В противном случае они будут противоречить СК РФ⁴. С таким мнением вполне можно согласиться.

Как следует из ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации и, следовательно, источниками семейного права. К ним относятся Конвенция ООН от 20 ноября 1989 г. «О правах ребенка» (Россия является правопреемником СССР, который присоединился к Конвенции 15 сентября 1990 г.), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г.) и др. При этом п. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 6 СК РФ предусматривают, что если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством, применяются правила международного договора. Это означает, что нормы семейного права, содержащиеся в международных договорах с участием РФ, обладают более высокой юридической силой по сравнению с законами РФ.

Кроме того, Россия заключила ряд двусторонних международных соглашений в области семейного права — с Албанией, Азербайджаном, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Ираном и др.

На основании ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции, наряду с судебным надзором дает разъяснения по вопросам судебной практики. Такие разъяснения способствуют правильному и единообразному применению, в том числе СК РФ, и других актов семейного законодательства. Следует отметить, что судебная практика по семейным делам, в том числе и постановления Пленума Верховного Суда РФ, не относятся к источникам семейного права, хотя и выполняют весьма важную роль при применении семейного законодательства.

Следует обратить внимание и на то, что новый СК РФ, в отличие от ранее действовавшего, предусматривает применение гражданского законодательства к семейным отношениям, основанием которого является отсутствие норм семейного законодательства, регулирующего отношения между членами семьи. Между членами семьи могут возникнуть имущественные и личные неимущественные отношения, которые семейным законодательством не предусмотрены. В этом случае может применяться гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Главное — чтобы применение норм гражданского законодательства не противоречило существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ).

Семейное законодательство не может детально регламентировать все жизненные ситуации, возникающие в семейных отношениях. Кроме того, могут возникнуть такие отношения, которые вообще не имели места в момент принятия СК РФ. Поэтому в соответствии со ст. 5 СК РФ в случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующего сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

Таким образом, нормы гражданского права могут рассматриваться в качестве источников семейного права.

Постановления Пленумов Верховного Суда РФ по семейным делам не являются источниками права, поскольку не создают новых норм права, а только разъясняют уже существующие. Между тем они имеют существенное значение для правоприменительной практики, так как принимаемые ими судебные акты обязательны для судей.

Следует указать на следующие постановления Пленумов Верховного суда РФ по вопросам семейного права:

— постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»;

— постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г.«О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»;

— постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»;

— постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»;

— постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при расмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей».

§ 7. Действие семейного законодательстваво времени, пространстве и по кругу лиц

По общему правилу акты семейного законодательства обратной силы не имеют и регулируют те отношения, которые возникли после введения их в силу (если в самом правовом акте не предусмотрен другой порядок). Так, в ст. 169 СК РФ говорится, что нормы Семейного кодекса применяются к семейным отношениям, возникшим после введения СК в действие. По семейным отношениям, возникшим до введения в действие Кодекса, его нормы применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

Из общего правила «закон обратной силы не имеет» применительно к семейным отношениям есть исключение, когда действие закона распространяется и на отношения, возникшие до введения его в действие. Но при этом нужно иметь в виду, что обратная сила закона возможна только при наличии в совокупности трех условий: во-первых, это прямо должно быть предусмотрено в законе; во-вторых, только в исключительных случаях и, в-третьих, не должны ущемляться семейные права и свободы граждан.

Семейный кодекс РФ вступил в силу с 1 марта 1996 г. за исключением положений, для которых были установлены иные сроки введения их в действие. Так, в соответствии с п. 2 ст. 168 СК РФ был признан утратившим силу Кодекс о браке и семье РСФСР, за исключением раздела IV «Акты гражданского состояния» (действовал до принятия Федерального закона от 22 октября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Судебный порядок усыновления детей, установленный ст. 125 СК РФ, был введен в действие с 27 сентября 1996 г. — дня вступления в силу Федерального закона от 21 августа 1996 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» (п. 2 ст. 169 СК РФ).

Статья 25 СК РФ, определяющая, что моментом прекращения брака при его расторжении в суде является день вступления в силу решения суда о расторжении брака в законную силу, стала применяться при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г.

Общее правило о действии семейного законодательства в пространстве состоит в том, что акты семейного законодательства действуют на территории, подведомственной принявшему их органу.

Семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Из этого следует, что законы Российской Федерации, регулирующие семейные отношения, действуют на территории всей Российской Федерации, а законодательные акты субъектов Российской Федерации распространяются на территорию соответствующей республики, области, края и т. д. При несоответствии законодательного акта субъекта Федерации федеральному закону действует федеральный закон.

Действие семейного законодательства по кругу лиц состоит в том, что акты семейного законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует семейное законодательство (если в самом акте не содержится исключение из этого правила).

В соответствии с п. 2 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с российскими гражданами. В порядке исключения законодатель может определить (прямо или косвенно) круг лиц, на которых распространяется та или иная норма права.

§ 8. Правоспособность и дееспособность в семейном праве

Действующее семейное законодательство не содержит легального определения семейной правоспособности, поэтому применяются определения, основанные на положениях гражданского права. Отсутствует в Семейном кодексе РФ и общая норма о содержании семейной правоспособности.

В отсутствие легального определения такое определение сформулировано учеными-правоведами. Так, Ю. А. Королев под семейной правоспособностью понимает способность лица обладать семейными правами и нести соответствующие обязанности, возникающие в результате рождения, брака, определенных правовых актов, судебных решений⁵. Е. М. Ворожейкин рассматривает семейную правоспособность как способность иметь семейные права и обязанности2.

С учетом этих дефиниций можно определить семейную правоспособность следующим образом. Семейная правоспособность — это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные семейные права и нести семейные обязанности.

Возникает она с момента рождения. После достижения совершеннолетия ее объем расширяется. Так, начиная с 18 лет гражданин приобретает право вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем.

Под содержанием семейной правоспособности понимается совокупность семейных прав и обязанностей, которые гражданин может иметь в соответствии с нормами семейного законодательства. В семейном праве нет отдельной статьи, в которой бы перечислялись основные права и обязанности граждан. Однако на основе анализа действующего семейного законодательства можно прийти к выводу, что к ним относятся: право граждан вступать в брак, воспитывать детей, быть усыновителем, опекуном или попечителем и т. д., создавать семью и принимать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью; общаться с членами своей семьи и (или) воспитанниками; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; граждане должны содержать и воспитывать своих детей и (или) воспитанников и обеспечивать получение ими образования; заботиться о здоровье, развитии членов своей семьи и (или) воспитанников, а также о благосостоянии членов своей семьи; иметь иные личные неимущественные и имущественные права и обязанности.

Что касается семейной дееспособности, то ее можно определить как способность «своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их».

В семейных правоотношениях, где на передний план выдвигается регламентация личных неимущественных отношений, а имущественные существуют лишь как зависимые от личных, у дееспособности совершенно иная сфера применения и поэтому иная структура, чем у дееспособности в гражданских правоотношениях. Это особенно касается дееспособности несовершеннолетних. В семейном праве не может быть применена такая категория, как частичная дееспособность несовершеннолетних, которая установлена ст. 28 и 26 ГК РФ, поскольку ее целевое назначение относится к совершению имущественных сделок, способности распоряжаться имуществом, заработком. В семейном праве не находит применение категория гражданской деликтоспособности, которая рассматривается как составляющая гражданской дееспособности.

В полном объеме семейная дееспособность возникает с 18 лет. В случае принятия органом местного самоуправления решения о снижении брачного возраста по просьбе конкретных лиц, желающих вступить в брак, полная дееспособность может возникнуть раньше.

Если впоследствии такой брак будет расторгнут до достижения 18 лет, то у лица, расторгнувшего брак, будет только неполная семейная дееспособность. Это обусловлено тем, что разрешение на снижение брачного возраста давалось только один раз и поэтому заключить новый брак до достижения совершеннолетия без нового разрешения нельзя. Однако в соответствии с п. 2 ст. 62 СК РФ если от брака несовершеннолетних имеются дети, то несовершеннолетние родители, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут самостоятельно осуществлять свои родительские права.

До достижения 18 лет несовершеннолетние, будучи недееспособными, имеют ряд прав. В семейном праве процесс обретения дееспособности растянут во времени и связан с различными по своей природе юридическими фактами. Например, увеличивается дееспособность несовершеннолетних в связи с рождением у них ребенка. Однако наличие ребенка не оказывает влияния на объем гражданской дееспособности несовершеннолетнего. Это лицо по-прежнему остается под попечительством и до достижения совершеннолетия обладает лишь частичной дееспособностью.

Так, начиная с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (п. 1 ст. 132 СК РФ), на восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ); с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).

Семейное законодательство не содержит понятия ограничения семейной дееспособности. Вместе с тем Семейный кодекс РФ содержит ряд норм, объективно ограничивающих семейную дееспособность. Например, в соответствии со ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Право на усыновление ребенка ограничивается целым рядом обстоятельств, перечисленных в ст. 126 СК РФ.

Признание гражданина полностью недееспособным в силу ст. 29 ГК РФ (решение о недееспособности выносится судом в тех случаях, когда гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими) влечет за собой и утрату семейной правоспособности. Но, если в гражданском праве над гражданином, признанным полностью недееспособным, устанавливается опека и опекун полностью заменяет своего подопечного в гражданском обороте, то в семейном праве это невозможно.

В семейном праве нет правила, в соответствии с которым сделки, направленные на ограничение семейной правоспособности или дееспособности, недействительны. Исключение составляет п. 3 ст. 42 СК РФ, в котором сказано, что брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов. Однако несомненно, что сделки, направленные на ограничение семейной правоспособности или дееспособности, будут по аналогии с гражданским правом признаны недействительными.

Если гражданин будет ограничен в гражданской дееспособности вследствие того, что он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами, то он также будет ограничен в семейной дееспособности. Так, он не может быть усыновителем (ст. 127 СК РФ), приемным родителем (ст. 153 СК РФ) и т. д.

Особым образом регулируется вопрос о заключении соглашения об уплате алиментов с лицами, не достигшими 18 лет. В соответствии со ст. 99 СК РФ такие лица заключают соглашения об уплате алиментов с согласия своих законных представителей. Это обусловлено тем, что в данном случае речь идет о совершении сделки, которая по своей сути является гражданско-правовой. Соответственно применяются правила гражданского права.

§ 9. Ответственность в семейном праве. Меры защиты и ответственности в семейном праве

Закрепленные в СК РФ способы защиты семейных прав неоднородны по своей юридической природе, что оказывает влияние на возможность их реализации. Наиболее распространенным в литературе является их подразделение на меры защиты и меры ответственности, которые различаются между собой по основаниям применения, социальному назначению, функциям и формам реализации. Наибольшую практическую значимость имеет то обстоятельство, что ответственность по семейному праву наступает лишь при наличии семейного правонарушения⁶.

Меры защиты отличаются от мер ответственности тем, что последние являются более широким понятием и включают в себя наказание, которое предполагает определенные неблагоприятные последствия для нарушителя, которые могут иметь как личный, так и имущественный характер. В то же время меры защиты направлены прежде всего на защиту нарушенного субъективного права и необязательно предполагают вину нарушителя (например, ограничение родительских прав).

Таким образом, меры ответственности, в отличие от мер защиты, применяются лишь к виновному нарушителю субъективного права и выражаются для него в дополнительных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных семейных прав или возложения на него дополнительных обязанностей.

Под ответственностью в праве понимаются неблагоприятные последствия для лица, допустившего правонарушение. Ответственность в семейном праве имеет определенные особенности. Применяться она может по отношению только к членам семьи и не может по отношению к третьим лицам. Кроме того, не существует семейно-правовой ответственности в чистом виде и к нарушителям применяются нормы гражданского, уголовного и семейного права. Так, по институту семейного права «Заключение и прекращение брака» мерой семейно-правовой ответственности является признание брака недействительным (ст. 27 СК РФ) и, как следствие, возмещение материального и морального вреда добросовестному супругу (п. 4 ст. 30 СК РФ).

Примерами семейно-правовой ответственности являются: уменьшение доли одного из супругов при разделе совместно нажитого имущества в случаях, когда супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи (п. 2 ст. 39 СК РФ), то есть ограничение права. Мерами ответственности также являются: лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ); ограничение родительских прав (ст. 73 СК РФ); отобрание ребенка (ст. 77 СК РФ); лишение полномочий по представлению интересов детей (ст. 64 СК РФ).

Ответственность в семейном праве возникает при наличии состава правонарушения, который, в отличие от гражданского права, включает два элемента:

1.Противоправность поведения.

2.Вина.

Под противоправностью понимается нарушение как норм объективного права, так и субъективных прав других участников семейных правоотношений. Она может выражаться как в совершении каких-либо действий, так и в воздержании от действий (например, невыполнения обязанности родителей по воспитанию своих детей).

Под виной понимается недолжное психическое отношение участника семейных правоотношений к своим действиям или бездействию, а также к наступившим последствиям.

К семейным отношениям также применима такая мера ответственности, как возмещение морального вреда, под которым понимается компенсация физических или нравственных страданий, причиненных физическому лицу (например, согласно п. 4 ст. 30 СК РФ добросовестный супруг имеет право требовать возмещения причиненного ему морального вреда в случае признания брака недействительным).

§ 10. Сроки в семейном праве. Исковая давность в семейном праве

Под сроками понимаются моменты или отрезки времени, истечение или наступление которых влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Сроки относят к событиям, поскольку течение времени не зависит от воли человека, однако установление и определение длительности срока осуществляется по воле человека.

Семейное законодательство не содержит норм, где дается определение сроков и порядок их исчисления, поэтому необходимо пользоваться соответствующими положениями гражданского законодательства. В соответствии со ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое неизбежно должно наступить (например, первый снег в Москве). Сроки, определяемые периодами времени, могут исчисляться любыми отрезками времени, однако чаще всего исчисляются годами, месяцами, неделями, днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

Поскольку семейные отношения являются длящимися, то сроки широко применяются в семейном законодательстве. Классификация сроков, используемых в семейных правоотношениях, дана в литературе. Так, В. А. Рясенцев выделял следующие виды сроков⁷:

— сроки существования имущественных семейных прав (пресекательные сроки — право на алименты на содержание несовершеннолетних детей сохраняется до достижения ими восемнадцатилетнего возраста);

— сроки ожидания (испытательные) — сроки, до истечения которых не могут быть совершены отдельные семейно-правовые акты. Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месячного срока со дня подачи заявления в органы загса;

— сроки, до наступления которых не допускается возникновения определенных прав и обязанностей (опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные лица (п. 1 ст. 146 СК РФ);

— минимальные сроки выполнения лицом семейно-правовой обязанности в качестве условия возникновения у этого лица имущественного права. Так, если отчим или мачеха надлежащим образом выполняли свои обязанности по воспитанию и содержанию пасынков и падчериц не менее пяти лет, они приобретают право на получение алиментов от пасынков, падчериц (п. 2 ст. 97 СК РФ);

— сроки, в границах которых определенные юридические факты влекут возникновение семейных правоотношений. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеет нуждающийся супруг, если он достиг пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака и супруги состояли в браке длительное время (п. 2 ст. 90 СК РФ);

— сроки, установленные для выполнения обязательных действий гражданами и государственными органами. В соответствии с п. 2 ст. 25 СК РФ суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака⁸.

Весьма специфично применение сроков исковой давности при защите нарушенных семейных прав. В семейном праве нет своего определения исковой давности, поэтому применяются понятия, установленные в гражданском праве.

Под исковой давностью в гражданском праве понимается срок для защиты нарушенного права (ст. 195 ГК РФ). Исковая давность находит широкое применение в гражданском праве и только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, исковая давность не применяется. Другие принципы действуют при защите прав, вытекающих из брака и семейных отношений. Как следует из ст. 9 СК РФ, на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется за исключением случаев, предусмотренных самим Кодексом. К числу таких случаев относятся требования супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества, к которым применяется трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК РФ). Кроме того, согласно п. 3 ст. 35 СК РФ годичный срок предусмотрен для требований супругов, чьи права нарушены в результате того, что не было получено нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения.

Наконец, годичный срок исковой давности предусмотрен для требования одного из супругов о признании брака недействительным в тех случаях, когда другой супруг скрыл наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 4 ст. 169 СК РФ).

В остальных случаях никаких сроков для защиты нарушенных прав, вытекающих из семейных отношений, не существует, и каждый член семьи вправе требовать их защиты в любое время безотносительно от времени возникновения данного права.

Следует также иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 107 СК РФ алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. Однако указанный выше срок не может рассматриваться как срок исковой давности.

Глава 2.
История семейного права России

§ 1. Семейное законодательство Российской империи

В дохристианский, языческий период племена, населявшие территорию России, и в первую очередь славяне, жили согласно своим обычаям, в том числе и в семейных отношениях. Соответственно последние в этот период регулировались обычным правом, которое разрешало как моногамные, так и полигамные браки.

Известны такие существовавшие в данный период формы заключения брака, как похищение невесты без ее согласия, по сговору, за выкуп. Повсеместно существовало многоженство, когда некоторые мужчины имели по две и даже по три жены. Неписаные семейные обычаи говорят об определенном регулировании в сфере имущественных отношений. Так, приданое, которое выделялось семьей невесты, в дальнейшем принадлежало последней.

С распространением христианской идеологии на Руси были введены новые понятия о сущности брака. В России начинает действовать «Номоканон» — собрание византийского семейного права, состоящее из канонических правил и светских постановлений византийских императоров. В последующем «Номоканон» был дополнен постановлениями русских князей. Русский перевод «Номоканона» с этими дополнениями получил название «Кормчая книга». Брачно-семейными делами стала заниматься Церковь. Однако Русская церковь, вслед за Византией, не отвергала участия государственной власти в решении некоторых вопросов, относящихся к семейному праву.

Требуемые церковью условия и порядок заключения брака, а также его прекращения, принципы функционирования семьи часто нарушались. Церковь отождествляла свои установления с верностью христианству. Поэтому создавалась ложная ситуация, когда Церковь и миряне боролись между собой не за христианские идеи, а за приоритет своих прав и утверждение своей власти⁹.

Церковь традиционно придерживалась взгляда на брак как на единобрачие. Таким образом, с религиозной точки зрения не могло быть и вопроса о прекращении брака и о разводе. Исповедуя этот взгляд на брак, Церковь, однако, не могла не считаться с реально существующей ситуацией, когда разводы все же случались.

Таким образом, в России произошло поглощение византийского брачно-семейного законодательства, основанного на канонических представлениях о браке, хотя при этом сохранялись исконно русские особенности. Форма заключения брака была четко определена и включала две процедуры: обручение и венчание. В первые века русской церкви христианские проповедники прилагали усилия, чтобы браки заключались церковным благословением, а брак по народным обычаям славянских народов считался «богомерзким делом», т. е. языческим. Но даже в конце XIII в., как отмечали исследователи, церковную форму заключения брака соблюдали князья и бояре, а простой народ считал церковное венчание ненужным и продолжал совершать браки по языческим обычаям.

Основоположником семейного законодательства Российской империи был Петр I, который издал ряд указов по семейным вопросам. В частности, во время его правления был установлен брачный возраст: для юношей — 20 лет, для девушек — 17 лет. Условием вступления в брак было согласие родителей, однако его отсутствие не влекло признание брака недействительным. Предельный возраст для вступления в брак составлял 80 лет. Согласно Указу Петра I 1722 г., брак являлся добровольным актом, запрещалось женить «дураков, которые ни в науку, ни в службу не годятся».

Впоследствии вопросы семейного права регулировались Сводом законов Российской империи (кн. 1 т. Х «О правах и обязанностях семейных»). В соответствии с ним признавался только церковный брак. Другой — кроме церковной — формы брака российское законодательство того времени не знало. При отсутствии церковного оформления брак рассматривался как незаконное сожительство. Согласно ст. 12 Свода законов «брак не может быть законно совершен без взаимного и непринужденного согласия сочетающихся лиц, посему запрещается родителям своих детей и опекунам лиц, вверенных их опеке, принуждать ко вступлению в брак против их желания».

Запрещалось вступать:

— в новый брак во время существования прежнего, законом не расторгнутого;

— в четвертый брак, даже если на вступающего в третий брак налагалась епитимья. В счет трех браков включались не только признанные недействительными, но и прекращенные разводом;

— в брак лицу, имеющему более 80 лет от роду;

— в брак монашествующим и посвященным в иерейский или диаконский сан «доколе они в сем сане пребывают»;

— в брак лицам, находящимся в степенях родства и свойства, «церковными законами возбраненных». Различалось родство трех видов: кровное (возникающее в силу рождения), духовное и гражданское, создаваемое усыновлением. При этом учитывалось и внебрачное родство.

При отсутствии запретов к браку желающий вступить в брак должен был письменно или «словесно» уведомить об этом священника своего прихода, после чего в церкви производилось «оглашение» в три ближайших воскресенья или в другие праздничные дни. Тем самым предоставлялась возможность всем, кто имел сведения о препятствиях к браку, сообщить о них священнику письменно или на словах. «Законный брак между частными лицами совершается в церкви, в личном присутствии сочетающихся, в дни и время, для сего положенные, при двух или трех свидетелях, совокупно с обручением и по всем сообразно правилам и обрядам Православной Церкви» (ст. 31 Свода законов). Венчание православных вне церкви допускалось с благословения епархиального архиерея в случае, если сделать это в церкви невозможно. Каждый брак записывался в приходскую (метрическую) книгу.

Обстоятельством, препятствующим заключению брака, признавались действительное слабоумие или душевная болезнь, без какого-либо оформления данного факта. Дореволюционное право не называло в числе законных условий состояние здоровья брачующихся, но, поскольку брак предполагал физическое совокупление, возбранялись браки изувеченных и не способных к сожитию. Наличие такого обстоятельства являлось основанием для расторжения брака, если только неспособность была природной или возникла до вступления в брак, и иск мог быть подан не ранее трех лет по совершении брака в ведомство духовных властей. Неспособность должна была подтверждаться освидетельствованием во врачебном отделении губернского правления. Последствием расторжения брака по данному основанию являлся запрет больному супругу вступать в новый брак, однако при удостоверении в установленном порядке выздоровления оно открывало возможность вступления в брак.

Допускалось расторжение брака по просьбе одного из супругов в трех случаях:

— при доказанности прелюбодеянии другого супруга или неспособности его к брачному сожитию;

— когда один из супругов приговорен к наказанию, сопряженному с лишением всех прав состояния;

— при безвестном отсутствии другого супруга в течение пяти лет.

При этом считалось, что прелюбодеяние, совершенное вследствие насилия или во сне, не могло быть вменено в вину супруга.

В дальнейшем этот перечень был дополнен ссылкой одного из супругов, уходом в монастырь, прелюбодеянием мужа в собственном доме и предположением о прелюбодеянии жены, неизлечимой болезнью одного из супругов, импотенцией, покушением одного из супругов на жизнь другого, недоносительством о готовящемся преступлении против монарха.

Иск о расторжении брака по неспособности к брачному сожитию одного из супругов мог быть предъявлен только спустя три года после совершения брака. Причем в качестве законного повода к разводу рассматривалась так называемая природная неспособность к супружескому сожительству, связанная с патологическим развитием половых органов.

Безвестное отсутствие одного из супругов как основание развода связывалось с пятилетним сроком его отсутствия. Так, согласно ст. 54 Свода законов гражданских, «когда один из супругов, отлучившись по какому-либо случаю из места своего жительства, будет в продолжение пяти лет или более находиться в совершенно безвестном отсутствии, то оставшемуся супругу дозволяется о расторжении брака и о дозволении вступить в новое супружество просить свое епархиальное начальство».

Следует отметить, что ограниченные поводы к разводу, сложная и дорогостоящая процедура разводного процесса не позволяли супругам развестись даже при невозможности совместного проживания. Церковь всегда отрицательно относилась к разводу.

Регулировались Сводом законов и вопросы, связанные с недействительностью брака. Так, в соответствии со ст. 31 Свода законов гражданский брак мог быть признан недействительным при совершении его в результате насилия или сумасшествия одного или обоих супругов; между лицами, состоящими в запрещенных степенях родства или свойства; при наличии другого нерасторгнутого брака; с лицом старше 80 лет; с лицом духовного сословия, обреченным на безбрачие; православных с нехристианами.

Возрастное условие не являлось основанием недействительности: если брак заключался с лицом, не достигшим брачного возраста, установленного светским законодательством (16 и 18 лет), но достигшим канонического брачного возраста (13 и 15 лет), в таких случаях супруги разлучались до наступления брачного возраста.

Согласно ст. 103 Свода законов супруги обязаны были жить вместе. Отсюда следовало, что, во-первых, строго воспрещались всякие акты, склоняющие к самовольному разлучению супругов, а во-вторых, при переселении, поступлении на службу или иной перемене постоянного места жительства мужа жена должна была следовать за ним.

Приданое жены рассматривалось как ее раздельное имущество, которым она могла свободно распоряжаться. Допускалось право родителей применять физические наказания в отношении детей. Место жительства жены определялось местом жительства мужа. Правовой статус детей определялся в зависимости от того, были ли они рождены в браке или нет. Так, незаконнорожденные дети не могли использовать фамилию отца и не были наследниками по закону. В то же время «отец внебрачного ребенка был обязан, сообразно своим имущественным средствам и общественному положению матери ребенка, нести издержки на его содержание, если он в том нуждается, до его совершеннолетия» (ст. 1324 свода законов).

§ 2. Основные моменты развития семейного законодательства России с 1917 года по настоящее время

Изменение экономической и политической системы России в 1917 г. не могло не повлечь за собой изменение законодательства, в том числе и норм, регулирующих семейные правоотношения. Сразу же после Октябрьской революции 1917 г. был принят ряд декретов по вопросам семейного права. Среди них можно назвать декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» и декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака».

В 1918 г. был принят первый Семейный кодекс РСФСР, который получил название «Кодекс законов об Актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве». Эти указы уравняли в правах незаконнорожденных и законнорожденных детей, отменили церковную процедуру заключения брака, закрепили и упростили процедуру расторжения брака.

Развод, согласно декабрьским декретам 1917 г. и Кодексу законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г., был значительно упрощен по сравнению с досоветским периодом. При взаимном согласии супругов развод производился органами загса. Дела о расторжении брака по заявлению одного из супругов рассматривались как бесспорные единолично судьей без участия заседателей. В случае неявки обоих супругов дело слушалось заочно. Никаких доказательств распада семьи от разводящихся не требовалось. Ни материальных, ни процессуальных препятствий для прекращения брачного союза граждан РСФСР не было.

Вместе с тем сохранили силу браки, заключенные в церкви до принятия декрета. Условия вступления в брак касались возраста (16 и 18 лет) и согласия брачующихся. Препятствиями к браку признавались: наличие у одного из супругов душевного заболевания; состояние жениха или невесты в запрещенных степенях родства; наличие другого нерасторгнутого брака. Институт недействительности брака отсутствовал.

В 1926 г. был принят Кодекс законов о браке, семье и опеке (далее — КЗоБСО). Он предусмотрел возможность признания юридической силы за фактическими брачными отношениями, ввел режим совместной собственности, установил единый брачный возраст для мужчин и женщин (18 лет), восстановил усыновление, ввел институт опеки и попечительства. Кроме того, был отменен судебный порядок расторжения брака, который мог расторгаться только в органах загса. При этом достаточно было только уведомить второго супруга об инициировании процедуры развода, а его присутствие не было обязательным.

С введением в действие КЗоБСО лица, состоявшие в фактических брачных отношениях, были уравнены с зарегистрированными супругами в праве на совместное имущество (ст. 11) и на получение алиментов (ст. 16). Для признания юридической силы за фактическим браком необходимо было доказать наличие следующих обстоятельств: совместное сожительство фактических супругов, ведение при этом сожительстве общего хозяйства и выявление супружеских отношений перед третьими лицами, а также взаимную материальную поддержку и совместное воспитание детей (ст. 12). Эта статья КЗоБСО содержала признаки отношений, выявив которые, суд мог признать наличие брака при отсутствии свидетельства о его регистрации.

КЗоБСО 1926 г. отказался от принципа раздельности имущества супругов, и в стране вводится режим общности приобретений в браке. Одновременно Кодекс содержал специальную норму, которой супругам разрешалось вступать между собой во все дозволенные законом имущественно-договорные отношения.

С принятием данного было исключено судебное производство по делам о расторжении брака, и эти функции переданы органам загса. Расторжение брака допускалось как по совместному, так и по одностороннему заявлению супруга — он мог единолично расторг-нуть брак и получить свидетельство о разводе, а второго супруга загс лишь ставил в известность о разводе. Естественно, что загсы не интересовались при этом мотивами развода и регистрировали его механически. Непрочность брачных связей определила наличие значительного числа так называемых неполных семей, которые зачастую возникали именно вследствие упрощенного порядка разводов.

Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. много внимания уделял опеке и попечительству над несовершеннолетними как одному из способов защиты их личных и имущественных прав. Но опекун (попечитель) назначался без учета его желания заменить родителей.

Середина 1930-х годов ознаменована резким поворотом в отношении Советского государства к браку. Постановлением ЦИК и СНК от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах» сделан шаг не к упрощению, а к осложнению разводов. Была ужесточена процедура развода: брак отныне расторгался лишь в случае признания судом необходимости его прекращения. Заявление о разводе с указанием мотивов расторжения брака подавалось в народный суд. После этого в местной газете публиковалось объявление о возбуждении дела о разводе, затем в суд вызывался супруг-ответчик. Народный суд рассматривал дело и принимал меры к примирению супругов. Далее дело передавалось в суд второй инстанции, который рассматривал его по существу и выносил мотивированное решение о разводе или об отказе в расторжении брака.

Существенные изменения в семейное законодательство внес Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям». В соответствии с Указом юридическая сила стала придаваться только зарегистрированным бракам, была усложнена процедура развода, было отменено право одинокой матери на обращение в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание ребенка, рожденного вне брака. Одновременно одиноким матерям предоставлялось право либо получать государственное пособие на ребенка, либо отдавать его в детские учреждения.

Из-за существования легального фактического брака, когда муж или жена погибали на фронте, да и в иных случаях их смерти, неизменно возникали проблемы, связанные с наследством, назначением другому супругу пенсии по утере кормильца, получением льгот и т. д. Возникала необходимость в упорядочении брачных отношений, что и было сделано Указом. Фактический брак больше не признавался в качестве действительного брака; ст. 19 Указа предписывала фактическим супругам оформить свои отношения в загсе (с указанием в свидетельстве о браке даты начала фактического совместного проживания).

Судебная процедура развода существовала до 1968 г. — до принятия Основ законодательства о браке и семье СССР и новых республиканских кодексов 1969–1970 гг. Основы предусматривали двоякую процедуру развода: через суд и через загс. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, а также при отсутствии у разводящихся каких-либо спорных вопросов об имуществе либо о взаимном содержании брак расторгался в органах загса. Кроме того, органы загса расторгали брак с лицами, признанными безвестно отсутствующими, признанными недееспособными, а также осужденными на срок не менее трех лет. Во всех иных случаях брак расторгался в судебном порядке

30 июля 1969 г. был принят Кодекс о браке и семье РСФСР (введен в действие с 1 ноября 1969 г.) (далее КоБС 1969 г.). Кодекс ввел нормы о личной собственности каждого из супругов, предусмотрел возможность установления отцовства как в добровольном, так и судебном порядке, допустил возможность расторжения брака как в судебном порядке, так и в органах загса.

При жизни супругов брак мог прекратиться не только путем его расторжения в суде. При взаимном согласии на развод супругов, не имеющих совместных несовершеннолетних детей, допускалось расторжение брака в упрощенном порядке — органами записи актов гражданского состояния. Тем самым устранялись препятствия к разводу там, где сохранять семью было невозможно. С аналогичной целью в определенных случаях разрешалось расторжение брака органами записи актов гражданского состояния по заявлению одного из супругов (если другой супруг признан безвестно отсутствующим, недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет).

Фактическое прекращение супружеских отношений без надлежащего оформления развода не влекло прекращения брака независимо от времени раздельного проживания супругов.

Развод в загсе не допускался, если между супругами возникали споры. В ст. 38 КоБС 1969 г. не говорилось о характере этих споров. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 28 ноября 1980 г. разъяснил, что речь идет о спорах, связанных с разделом имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, с выплатой содержания нуждающемуся супругу. Советское законодательство о браке и семье в противоположность многим зарубежным системам, не содержало легального перечня оснований, при наличии которых расторгался брак.

В ст. 33 КоБС 1969 г. сформулировано лишь общее основание для развода: «Брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стало невозможным». Однако в отличие от органов загса суд был обязан принять меры к сохранению семьи. Если в судебном заседании супруги не достигали согласия на продолжение семейной жизни, суд был вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения.

Был введен запрет для супруга-мужчины возбуждать без согласия жены дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка. В то время, согласно предписаниям семейного кодекса, брак считался прекращенным не с момента вынесения судебного решения о разводе, а со времени регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния.

При отказе добровольно признавать отцовство его можно было установить в судебном порядке. При установлении отцовства суд решал судьбу заявленного иска в зависимости от наличия (или отсутствия) одного из трех обстоятельств: во-первых, совместного проживания и ведения общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка; во-вторых, совместного воспитания либо содержания ими ребенка; в-третьих, доказательств, с достоверностью подтверждающих признание ответчиком своего отцовства.

КоБС 1969 г. выделял права и обязанности родителей в специальную главу. Но речь здесь шла главным образом о родительских обязанностях, содержание которых расширилось. При этом специально подчеркивалось равенство прав и обязанностей обоих родителей, даже если они расторгли брак.

КоБС 1969 г. продолжил линию на более тщательную регламентацию вопросов, связанных с опекой. Четко были обозначены цели опеки (попечительства) над несовершеннолетними, компетенция органов опеки и попечительства, их обязанности по временному устройству детей, подлежащих опеке (попечительству). Однако были введены и существенные изменения. В частности, назначение опекуна (попечителя) по КоБС 1969 г. могло состояться только с его согласия.

Глава 3.
Брак

§ 1. Понятие и правовая природа брака. Порядок и форма заключения брака

Существует насколько правовых теорий, объясняющих правовую природу брака. В наиболее общем виде их можно свести к пониманию брака как договора, как таинства и института особого рода (sui generis). Теория брака как договора берет свое начало в Древнем Риме. В римском классическом праве все основные формы вступления в брак носили на себе признак простой гражданской сделки. Данный подход был прежде всего связан с тем, что правовому регулированию в Риме подвергалась только определенная сфера брачных отношений, их цивилистическая сторона, их нравственная и сакральная (приобщение к семейному культу) области оставались за рамками права.

Теория брака как некоего таинства, данного людям свыше, получила распространение в России с введением христианства, когда все процедуры, связанные с заключением и расторжением брака, находились в исключительной компетенции Церкви.

Наибольшее распространение получило признание брака в качестве института особого рода¹⁰. Такую точку зрения следует признать единственно правильной, поскольку взгляд на брак как некое таинство представляется архаичным. В то же время брак не может рассматриваться в качестве гражданско-правовой сделки, поскольку цель заключения брака, прежде всего, — создание союза мужчины и женщины, основанного на любви и уважении.

Следует отметить, что легального (закрепленного в законодательстве) определения брака не существует, однако существует его общепризнанное определение в научной литературе. Брак (от древнерусс. «брачити» — отбирать что-либо хорошее и отклонять плохое) — это свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленных в законе, направленный на создание семьи и порождающий у них личные неимущественные и имущественные супружеские права и обязанности¹¹. В то же время Семейный кодекс Украины в ст. 21 предусмотрел, что браком является семейный союз женщины и мужчины, зарегистрированный в государственном органе регистрации актов гражданского состояния.

Таким образом, у брака можно выделить следующие признаки:

— это защищаемый государством союз (а не договор) мужчины и женщины, основанный на моногамной связи;

— это свободный союз. Свободно и добровольно как вступление в брак, так и расторжение брака;

— это равноправный союз: мужчины и женщины, вступающие в брак, имеют равные права и обязанности;

— это такой союз, который заключается с соблюдением определенных правил, установленных государством (признается только брак, зарегистрированный в соответствующих государственных органах);

— брак направлен на создание семьи (в противном случае он может быть признан недействительным как фиктивный);

— брак заключается на неопределенный срок (при его заключения предполагается, что он будет пожизненным), однако возможно расторжение брака при дальнейшей невозможности сохранить семью.

Положение о признании правовой силы только за браками, государственная регистрация которых осуществлена в органах записи актов гражданского состояния, не применяется к бракам граждан Российской Федерации, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169 СК РФ)

В связи с тем что брак является основой семьи, в укреплении которой заинтересованы государство и общество, он не может рассматриваться как частное дело самих супругов. Поэтому законодательством регулируются наиболее важные вопросы заключения и расторжения брака.

Статья 10 СК РФ придает правообразующее значение регистрации брака. Как следует из указанной статьи, браки заключаются в органах записи актов гражданского состояния. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее — Закон об актах гражданского состояния) государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак.

Браки между гражданами Российской Федерации, проживающими за пределами территории Российской Федерации, заключаются в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации.

Браки, заключенные между иностранными гражданами на территории Российской Федерации в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в Российской Федерации, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российской Федерации

Религиозный обряд брака (венчание), брак, заключенный по местным или национальным обычаям, не имеют правового значения и не влекут возникновения взаимных прав и обязанностей супругов.

Фактическое совместное проживание мужчины и женщины, как бы долго оно не длилось и каковы бы ни были их взаимоотношения, не может создать для этих лиц прав и обязанностей, вытекающих из брака. Регистрация имеет большое значение и потому, что права и обязанности супругов связаны с возникновением брака на основе регистрации. Супруги наследуют один после другого, получают пенсию в случае нетрудоспособности, могут предъявлять друг другу требования о помощи, материальной поддержке, имеют и другие права и обязанности.

Брак регистрируется на основании совместного письменного заявления лиц, желающих вступить в брак. В отличие от ранее действовавшего порядка, когда заявление можно было подать только по месту жительства жениха или невесты, такое заявление можно подать в любой орган записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации. При этом в соответствии с п. 2 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными волеизъявлениями. Подпись на заявлении лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, обязательно должна быть нотариально удостоверена.

Вместе с тем воля лиц, желающих вступить в брак, должна быть выражена свободно, независимо и лично. Заключение брака через представителя невозможно даже в тех случаях, когда лицо отсутствует по уважительным причинам (болезнь, длительная командировка и т. д.) В отличие от ранее действовавшего законодательства наличие свидетелей более не является обязательным.

Заключение брака производится по истечении одного месяца со дня подачи заявления в органы записи актов гражданского состояния. Наличие указанного периода необходимо для проверки серьезности намерений лиц, вступающих в брак.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также увеличить этот срок, но не более чем на месяц. Обычно срок увеличивается в связи с тем, что лица, вступающие в брак, не могут лично присутствовать на церемонии бракосочетания (болезнь, длительная командировка и т. д.). Уменьшение срока может быть обусловлено беременностью, необходимостью уехать на другое постоянное место жительства и т. д. Статья 11 СК РФ предусматривает возможность заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств. К числу таких обстоятельств ст. 11 СК РФ относит беременность, рождение ребенка, непосредственную угроза жизни одной из сторон и другие подобные обстоятельства.

В соответствии с п. 3 ст. 11 СК РФ отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации может быть обжалован в суде лицами, желающими вступить в брак, либо одним из них. На основании общих правил о порядке обжалования действий должностных лиц может быть также обжалован отказ органа записи актов гражданского состояния в увеличении или уменьшении срока ожидания.

Регистрация брака по общему правилу должна осуществляться в помещении органа записи актов гражданского состояния. Однако если лица, вступающие в брак, по уважительным причинам не могут явиться в орган загса (например, тяжелая болезнь), то государственная регистрация брака может быть произведена дома, в медицинском или ином учреждении. Регистрация лиц, находящихся под стражей или в местах лишения свободы, производится в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа загса.

§ 2. Условия заключения брака. Препятствия к вступлению в брак

Для регистрации брака требуется наличие определенных условий и отсутствие препятствий к заключению брака.

Такими условиями являются взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста (п. 1 ст. 12 СК РФ). Брак есть добровольный союз. Никакое принуждение не должно иметь место. В случае заключения брака под влиянием угрозы, обмана есть все основания оспорить такой брак в суде с тем, чтобы признать его недействительным.

Воля лиц, вступающих в брак, должна быть выражена свободно, независимо и лично. Заключение брака через представителя невозможно даже в тех случаях, когда лицо, подавшее заявление о регистрации брака, не может по уважительным причинам (болезнь, командировка и т. д.) явиться в загс.

Для принятия решения о вступлении в брак необходима определенная степень духовной и физической зрелости. Поэтому законом установлен брачный возраст в 18 лет (п. 1 ст. 13 СК РФ).

При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).

Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.

Семейное законодательство РФ не устанавливает предельного возраста для вступления в брак, не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак.

Закон указывает и на ряд обстоятельств, препятствующих заключению брака. В частности, не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. Такой запрет основывается на признании принципа моногамии (единобрачия), который в свою очередь является отражением определенных моральных и религиозных воззрений, преобладающих в нашем обществе. В законе говорится только о зарегистрированном браке, поэтому состояние в фактических брачных отношениях не принимается во внимание.

Запрещаются браки между близкими родственниками, под которыми понимаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка, внуки), полнородные и неполнородные (имеющими общего отца (единокровные) или мать (единоутробные) братья и сестры. Неполнородных братьев и сестер следует отличать от сводных братьев и сестер. Сводными братьями и сестрами являются дети супругов, имевших детей от первого брака и вступивших в новый брак. Один из них является для детей родителем, а другой отчимом или мачехой.

Такой запрет обусловлен как нравственными соображениями, так и заботой о потомстве, поскольку в результате таких браков происходит кровосмешение и рождаются неполноценные дети. В некоторых странах запреты устанавливаются и на браки с более дальними родственниками. Так, в соответствии со ст. 26 СК Украины, в отличие от России, в браке между собой не могут состоять двоюродные брат и сестра.

Запрещаются браки между усыновителями и усыновленными. Такой запрет основан на том, что хотя в данном случае кровное родство и отсутствует, однако по своим юридическим последствиям усыновление в целом приравнивается к кровному происхождению. Поэтому разрешение на вступление в брак между усыновителем и усыновленным противоречило бы правилам этики.

Препятствием к заключению брака является недееспособность одного из лиц, вступающих в брак (недееспособным признается гражданин, который вследствие психического расстройств не может понимать значения своих действий или руководить ими). Запрет основывается на том, что такой гражданин не может в полной мере проявить сознательную волю при вступлении в брак. Кроме того, психические болезни часто переходят по наследству, и это могло бы неблагоприятно сказаться на потомстве.

Не допускается отказ в регистрации брака по медицинским основаниям. Законодательно оформленный отказ лицам, страдающим определенными заболеваниями, передающимися по наследству не смог бы решить проблему, поскольку возможно появление детей и вне брака.

Вместе с тем осведомленность будущих супругов о взаимном состоянии здоровья является весьма важной. В связи с этим в ст. 15 СК РФ содержится норма, устанавливающая возможность лиц, вступающих в брак, пройти добровольное медицинское обследование. При этом результаты медицинского обследования составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование. Таким образом, законодатель закрепил предусмотренную ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритетную защиту прав на врачебную тайну лица, прошедшего такое медицинское обследование. Согласно п. 1 указанной статьи сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Однако нельзя не обратить внимания на то, что ст. 15 вступает в противоречие со ст. 1 Семейного кодекса РФ, предусматривающей приоритетную защиту семьи. Это обусловлено тем, что наличие некоторых заболеваний у будущих супругов может поставить под угрозу жизнь и здоровье не только другого супруга, но и будущего потомства.

Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последний вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (п. 3 ст. 15 СК РФ).

§ 3. Прекращение брака

Под прекращением брака понимается прекращение правоотношений, возникающих между супругами из факта юридического оформления брака. Статья 16 СК РФ дает исчерпывающий перечень оснований прекращения брака. К ним относятся: смерть одного из супругов или объявление судом его умершим, расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

По своим юридическим последствиям объявление гражданина умершим приравнено к его физической смерти. В случае объявления гражданина умершим другой супруг имеет право вступить в новый брак. Если же супруг, объявленный судом умершим или признанный безвестно отсутствующим, на самом деле окажется живым, и после его возвращения будет отменено решение суда об объявлении его умершим или признании безвестно отсутствующим, то брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. Однако если супруг этого лица еще до его возвращения вступил в другой брак и не расторг его, прежний брак не может быть восстановлен.

Восстановление брака имеет обратную силу с момента заключения. Из этого следует, что приобретенное за время отсутствия одного из супругов имущество является совместной собственностью обоих супругов, а ребенок, рожденный в этот период, считается рожденным в браке.

Порядок и основания расторжения брака (развода) установлены законом. Согласно ст. 18 СК РФ расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных ст. 21–23 СК РФ, в судебном порядке.

Таким образом, брак можно расторгнуть в органах загса и в суде. Действующее законодательство в качестве общего порядка развода называет расторжение брака в органах загса. Судебный порядок расторжения брака рассматривается законодателем в качестве специального. Россия — одна из немногих стран, где допустим внесудебный порядок развода; большинство государств устанавливают только судебный порядок расторжения брака. Развод в органах загса осуществляется без выяснения причин распада семьи, без примирительных мер к супругам и т. п.

В Семейном кодексе РФ предусмотрены случаи, когда брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния. Как следует из п. 1 ст. 19 СК РФ в таком порядке брак расторгается, если у супругов отсутствуют общие несовершеннолетние дети и если оба супруга согласны на расторжение брака.

В органах записи актов гражданского состояния допускается также расторжение брака по одностороннему заявлению одного из супругов и независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей. В соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ это возможно, если другой супруг:

— признан судом безвестно отсутствующим;

— признан судом недееспособным;

— осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Характеризуя вопросы, связанные с расторжением брака в органах записи актов гражданского состояния, следует обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака». Согласно п. 2 указанного постановления расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 СК РФ производится в органах записи актов гражданского состояния независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например, отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК РФ, ст. 33 Закона об актах гражданского состояния).

Согласно п.2 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Заявление о расторжении брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Расторжение брака и выдача свидетельств о расторжении брака производится органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Право на расторжение брака ограничено запретом мужу возбуждать без согласия жены дело о расторжения брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ).

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 19 СК РФ (если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет), или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 СК РФ). Из этого следует, что суд не лишен права отказать в иске о расторжении брака, если придет к выводу, что семья может быть сохранена, а разлад носит временный характер. Отказ может последовать даже в случае, когда меры по примирению супругов оказались безрезультатными и один из супругов продолжает настаивать на расторжении брака.

При взаимном согласии супругов на расторжение брака суд освобождается от необходимости выяснять мотивы развода и ограничивается установлением факта наличия такого согласия. Согласие ответчика может быть выражено как в письменном отзыве на исковое заявление, так и в форме собственноручной подписи на исковом заявлении.

При рассмотрении дела о расторжении брака, когда отсутствует согласие одного из супругов на расторжение брака, суд вправе принять меры к примирению супругов отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.

Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Оно производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния (ст. 20 СК РФ).

В случае, когда оба супруга, имеющие несовершеннолетних детей, согласны на расторжение брака, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. По-иному происходит расторжение брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Несогласие одного из супругов на расторжение брака юридического значения не имеет. Если супруг возражает против развода, то ему надо ссылаться не на желание сохранить брак во что бы то ни стало, а на такие факты, из которых суд мог бы сделать вывод, что личные отношения между супругами окончательно не разорваны и семью можно сохранить. В данном случае основанием для расторжения брака является непоправимый распад семьи. Судебная практика выработала перечень причин, по которым расторгается брак (пьянство одного из супругов, супружеская неверность и т. д.).

Таким образом, для вынесения судом решения о расторжении брака необходимы следующие основания:

— установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны;

— меры по примирению супругов оказались безрезультатными (если таковые принимались);

— супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Законодатель закрепил возможность расторжения брака в суде и в случаях, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.).

При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.

В случае если такое соглашение не будет достигнуто или если суд придет к выводу, что достигнутое соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:

— определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;

— определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;

— по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в совместной собственности;

— по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

Если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство. Это обусловлено тем, что, когда затрагиваются права третьих лиц, они должны быть привлечены к участию в деле, а между тем дела о расторжении брака носят личный, интимный характер, и участие в них третьих лиц не должно иметь места.

Важным нововведением является то, что брак, расторгнутый в суде, считается прекращенным с момента вступления в силу решения суда. Это существенно изменяет ранее действовавшее правило, в соответствии с которым брак, расторгнутый в суде, считался таковым лишь с момента регистрации развода в органах загс. Нередки были случаи, когда супруги, расторгнувшие брак в суде и фактически прекратившие семейные отношения, юридически состояли в браке, поскольку по различным причинам (например, отсутствие денег на пошлину, взимаемую при разводе) не зарегистрировали свой развод в органах загса.

В случае расторжения брака по одностороннему заявлению одного из супругов право подачи заявления о разводе принадлежит супругу, не признанному безвестно отсутствующим или недееспособным, и не осужденному на срок, превышающий три года. При этом наличие несовершеннолетних детей не является препятствием для расторжения брака.

Если в момент подачи заявления в органы загса о разводе с супругом, осужденным на срок не менее трех лет, последний отбывал наказание, но ко времени регистрации расторжения брака был освобожден, регистрация развода в органах загса производиться не будет, за исключением тех случаев, когда у супругов нет несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на развод.

Возможны ситуации, когда оба супруга осуждены к лишению свободы на срок не менее трех лет. Брак таких лиц может быть расторгнут только в судебном порядке.

§ 4. Порядок и основания признания брака недействительным

От расторжения брака следует отличать признание его недействительным. Легального понятия недействительности брака нет. В ст. 27 СК РФ указаны лишь условия, нарушение которых влечет недействительность брака. Согласно п. 1 указанной статьи недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий, предусмотренных ст. 12 и 13 СК РФ (добровольность заключения брака и достижение брачного возраста), п. 3 ст. 15 СК РФ (сокрытие наличия венерической болезни или ВИЧ-инфекции), а также брак, заключенный без намерения создать семью (фиктивный), и брак, заключенный при наличии препятствий, предусмотренных ст. 14 СК РФ.

Различие между признанием брака недействительным и расторжением брака сводится к следующему. Прежде всего различен порядок расторжения брака и признания его недействительным. Расторгается брак как в суде, так и в загсе, признается недействительным только в судебном порядке.

По-разному определяется круг лиц, имеющих право обратиться с иском о расторжении брака и признании его недействительным. Брак расторгается по иску обоих супругов или одного из них. В необходимых случаях, когда этого требует защита интересов недееспособного супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном или прокурором. Признание брака недействительным могут требовать лица, имеющие в этом как личный, так и общественный интерес, т. е. более широкий круг лиц.

Брак расторгается при наличии неустранимых разладов в семье или фактического распада семьи; недействительным брак может быть признан и при наличии хороших взаимоотношений в семье, если нарушены условия его заключения (например, условие о единобрачии). Именно поэтому в процессе о признании брака недействительным не возникает вопрос о примирении супругов.

Брак считается расторгнутым с момента регистрации его расторжения в загсе; недействительным брак признается со времени вступления в силу решения суда. При этом недействительность брака действует с обратной силой с момента его заключения. Поскольку признание брака недействительным означает его аннулирование, то в случае вступления в новый брак лицу, состоявшему в недействительном браке, не вменяется в обязанность осведомлять об этом своего нового супруга. Лицо же, расторгнувшее брак, при регистрации нового должно сообщить, что ранее оно состояло в браке.

Брак может быть признан недействительным только в судебном (исковом) порядке и только по основаниям, перечень которых содержится в п. 1 ст. 27 СК РФ. Перечень этих оснований в действующем законодательстве значительно расширен, но в то же время является исчерпывающим и не подлежит распространительному толкованию.

Важно помнить, что брак считается законно совершенным до вынесения соответствующего решения суда, т. е. действует презумпция действительности брака, которая может быть опровергнута только по основаниям, предусмотренным законом, и только по решению суда. При этом на требования о признании брака недействительным исковая давность не распространяется, за исключением п. 3 ст. 15 СК РФ (сокрытие наличия венерической болезни или ВИЧ-инфекции). Согласно п. 4 ст. 169 СК РФ к признанию недействительным брака в соответствии с указанной статьей применяются сроки исковой давности, установленные ст. 181 ГК РФ для признания оспоримой сделки недействительной. А последняя установила срок, равный 1 году.

Близкое родство как обстоятельство, имеющее значение для признания брака недействительным, означает происхождение лиц от одного либо обоих кровных предков. Степень родства определяется числом рождений. К родственникам относятся лица по восходящей и нисходящей линиям (дед, бабушка, их дети, внуки и наоборот), а также родственники по боковой линии (братья и сестры), в том числе двоюродные, полнородные и неполнородные. Полнородные имеют обоих общих родителей, неполнородные могут быть единокровными и единоутробными. Единокровные имеют общего отца, единоутробные — общую мать.

Перечень оснований признания брака недействительным содержится в ст. 27 СК РФ и расширительному толкованию не подлежит. При этом наличие у одного из вступающих в брак венерического заболевания или ВИЧ-инфекции само по себе не является основанием, исключающим возможность регистрации брака. Только в том случае, если один из вступающих в брак скрыл от другого наличие у него указанных заболеваний, последний в дальнейшем вправе требовать признания брака недействительным. Основанием для обращения в суд с требованием признать брак недействительным является именно факт сокрытия супругом наличия у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции, передающихся, как правило, половым путем, а не сам факт наличия у него указанных болезней.

Бесспорно, что для признания брака недействительным в связи с обманом, имеющим существенное значение, в том числе при сокрытии венерического заболевания или ВИЧ-инфекции у ответчика по соответствующему иску, обязательно наличие вины ответчика в форме умысла.

Следует обратить внимание на отличие фиктивного брака от брака, заключенного по корыстным мотивам. В последнем случае есть намерение создать семью, хотя он основывается не на любви, а на корыстных интересах. Фиктивным браком признается брак, заключенный без намерения создать семью и имеющий целью исключительно приобретение каких-либо имущественных или иных благ (например, для того чтобы получить наследство после смерти супруга). Фиктивным признается как брак, когда обе стороны не имели намерения создать семью, так и при отсутствии такого намерения только у одного из них. Суд, однако, может отказать в признании брака недействительным как фиктивного, если установит, что супружеские отношения между супругами все же сложились.

Следует отметить, что само по себе раздельное проживание супругов не является достаточным основанием для признания брака фиктивным, поскольку действующее законодательство допускает такое проживание.

Нарушение принципа добровольности в результате понуждения, обмана, заблуждения или невозможность в момент заключения брака понимать значение своих действий является одним из обстоятельств, признаваемых основанием недействительности брака.

Нарушение добровольности возможно по двум причинам:

1) принуждение, обман, заблуждение;

2) состояние здоровья, исключающее осознание происходящего.

Таким образом, брак может быть признан недействительным, если будет установлено, что на момент его заключения лицо, хотя и не было признано недееспособным, однако не понимало значения своих действий или не могло ими руководить, а потому не могло выразить осознанной воли на вступление в брак. Для установления этого факта необходимо проведение специальной психиатрической экспертизы.

Возможны ситуации, когда брак заключается с нарушением сразу нескольких условий. Нарушение любого из них влечет признание брака недействительным.

Лица, обладающие правом на обращение в суд с иском о признании брака недействительным, определяются по правилам ст. 28 СК РФ, в том числе по основаниям недействительности. Так, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на снижение брачного возраста, такой иск могут предъявить:

— несовершеннолетний супруг;

— его родители (лица, их заменяющие);

— органы опеки и попечительства;

— прокурор.

В случае нарушения принципа добровольности под влиянием внешних факторов (насилие, угроза и т. п.) либо внутренних (по причине неспособности понимать значение своих действий) правомочными лицами на обращение в суд являются:

— супруг, права которого нарушены;

— прокурор.

Если брак оспаривается в связи с наличием препятствий для его заключения, правомочными лицами признаются:

— супруг, не знавший о наличии препятствий;

— опекун недееспособного супруга;

— супруг по предыдущему нерасторгнутому браку;

— другие лица, права которых нарушены заключением брака;

— органы опеки и попечительства;

— прокурор.

Фиктивность брака позволяет возбудить дело по требованию:

— прокурора;

— супруга, не знавшего о его фиктивности.

Сокрытие венерической болезни, ВИЧ-инфекции наделяет правом на обращение в суд другого супруга, не знавшего об этих обстоятельствах.

Статья 29 СК РФ предусматривает обстоятельства, при наличии которых суд может признать брак действительным (санировать брак), хотя первоначально существовали условия, вызывавшие его недействительность. Но отпадение этих обстоятельств не влечет автоматически санирование брака.

Это может произойти, например, если отпали обстоятельства, препятствовавшие в силу закона заключению брака, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга и в некоторых других случаях. Так, в силу указанной статьи суд может отказать в иске о признании брака недействительным, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга, а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным (п. 2 ст. 29 СК РФ). Кроме того, согласно п. 3 ст. 29 СК РФ суд не может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью.

Брак не может быть признан недействительным после его расторжения, за исключением случаев наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из супругов в момент заключения брака в другом нерасторгнутом браке.

Вся правовая сущность признания брака недействительным выражается в его правовых последствиях. Их суть состоит в том, что такой брак не порождает соответствующих прав и обязанностей супругов. Признание брака недействительным дает возможность не только как развод прекратить правоотношения, вытекающие из брака на будущее время, но и восстановить положение, существовавшее до зак лючения брака (в частности, супруги теряют право на общую фамилию, общее гражданство, право на пользование жилищем друг друга, право на взаимное содержание (алименты) и т. д.).

Особым образом регулируется вопрос об имуществе, нажитом во время такого брака. Правовой режим такого имущества регулируется не нормами семейного законодательства о совместной собственности супругов, а нормами гражданского законодательства о долевой собственности. Если же супруги заключили брачный договор, то он также признается недействительным. В данном случае это обусловлено тем, что брак является непременным условием заключения такого договора. Поэтому признание брака недействительным влечет недействительность и самого договора.

Однако признание брака недействительным не влияет на права детей, рожденных в таком браке. Из этого следует, что дети, рожденные в браке, признанным недействительным или в течение трехсот дней со дня признания его недействительным, имеют те же права, что и дети, рожденные в браке. В частности, предполагается, что отцом ребенка является муж матери ребенка, который должен нести соответствующие обязанности, вытекающие из его отцовства. Вместе с тем презумпция отцовства может быть оспорена в судебном порядке в соответствии со ст. 52 СК РФ.

Кроме того, особым образом регулируются права так называемого добросовестного супруга, т. е. того супруга, который не знал о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, признанного впоследствии недействительным. В частности, суд в соответствии с п. 4 ст. 30 СК РФ вправе признать за таким супругом право на получение алиментов, применить к имуществу супругов нормы семейного законодательства об общей совместной собственности и признать брачный договор полностью или частично действительным.

Добросовестный супруг также имеет право требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда. В последнем случае речь идет о нравственных и физических страданиях, вызванных действиями недобросовестного супруга.

Глава 4.
Права и обязанности супругов

§ 1. Личные неимущественные права и обязанности супругов

Помимо имущественных отношений в семье возникают и личные неимущественные отношения, соответственно у супругов есть личные неимущественные права и обязанности. В большинстве случаев они регулируются не правовыми, а нравственными нормами (отношения любви, дружбы и т. д.). Однако отдельные личные отношения регулируются правом. Для личных прав супругов характерно то, что они неотделимы и неотчуждаемы от своих носителей и не имеют денежного эквивалента. Личные неимущественные права супругов не могут быть предметом каких бы то ни было сделок, не имеют денежного эквивалента. Указанный признак означает, что личные неимущественные права не могут быть предметом брачного договора, а также каких-либо иных сделок, что позволяет обеспечить принцип равенства супругов в семье и исключает возможность заключения соглашения, в той или иной мере умаляющего права и достоинство одного из супругов.

К ним относятся отношения, возникающие по поводу выбора супругами фамилии при заключении и расторжении брака, совместного решения всех вопросов жизни семьи, свободного выбора занятий, профессии, мест пребывания и места жительства, дачи согласия на усыновление. Любые сделки, направленные на ограничение указанных прав супругов, признаются недействительными.

Право на выбор фамилии заключается в том, что при вступлении в брак супруги могут избрать по своему желанию фамилию одного из них либо сохранить свои добрачные фамилии. Осуществляется это право только в момент регистрации брака. В качестве общей фамилии может быть также указана и общая фамилия, образованная посредством соединения фамилий супругов. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной (п. 1 ст. 32 СК РФ).

Следует отметить, что изменение фамилии при заключении брака является правом, а не обязанностью лиц, вступающих в брак. Решение данного вопроса зависит исключительно от свободного желания будущих супругов. Лицо, вступающее в брак, не имеет юридических оснований требовать от своего избранника (избранницы) изменения фамилии.

Необходимо отметить, что лица, желающие зарегистрировать брак, вправе изменить только свои фамилии. Одновременное изменение имени и (или) отчества при государственной регистрации заключения брака действующим законодательством не предусмотрено. Лицо, которое желает изменить свое имя и (или) отчество, должно пройти обычную процедуру государственной регистрации перемены имени, регулируемую ст. 58–63 ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Перемена фамилии одним из супругов не влечет автоматической перемены фамилии у другого супруга. Если брак будет расторгнут, то супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак, имеет право и после расторжения брака сохранять эту фамилию либо вернуть свою старую фамилию при государственной регистрации расторжения брака.

Право супругов на согласование решения вопросов семьи обширно по содержанию и охватывает вопросы материнства и отцовства (т. е. принятия решения о необходимости завести детей), образования детей (выбора учебного заведения, в котором будут учиться дети, конкретные методы и способы воспитания детей. Сюда также входят вопросы ведения домашнего хозяйства, включая принятие решений о совершении гражданско-правовых сделок), выбор места и способа проведения отпуска, досуга и т. д.

В возможности супругов свободно выбирать занятие и профессию реализуется право на труд. В соответствии с этим правом каждый из супругов, руководствуясь своими склонностями, самостоятельно выбирает для себя занятие или профессию. Какие-либо возражения другого супруга, связанные с таким выбором, никакого правового значения не имеют. Повлиять на выбор профессии супругом возможно лишь советами и рекомендациями. Право принятия окончательного решения принадлежит каждому из супругов индивидуально.

Свобода выбора места жительства предполагает, что супруги могут проживать либо совместно, либо раздельно. Создание семьи по общему правилу предполагает совместное проживание мужчины и женщины. Однако никто не вправе ограничивать супругов в выборе места пребывания и жительства. Перемена места жительства одним из супругов не влечет за собой обязанности другого супруга также менять место жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. По месту жительства гражданина определяется место жительства несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет. Поэтому если супруги проживают раздельно, то вопрос о месте жительства несовершеннолетних детей определяется соглашением супругов либо судом в соответствии с п. 3 ст. 65 СК РФ.

Санкций за неисполнение супругами обязанностей неимущественного характера семейным законодательством не предусмотрено. Однако злоупотребление одним из супругов личными правами, неисполнение обязанностей, явное пренебрежение интересами семьи, а равно игнорирование и воспрепятствование осуществлению другим супругом его личных прав может послужить основанием для расторжения брака, а в ряде случаев влечет для супруга-правонарушителя отрицательные последствия (например, в имущественной сфере — уменьшение доли этого супруга в общем имуществе супругов при его разделе (ст. 39 СК РФ)).

§ 2. Имущественные правоотношения между супругами. Законный режим имущества супругов

Имущественные правоотношения между супругами можно классифицировать по следующим группам.

К первой относится право супругов вступать друг с другом в любые гражданско-правовые отношения (заключать договоры купли-продажи, дарения, мены, вступать в наследственные правоотношения и т. д.). Сюда же относится право супругов заключать брачный договор, которым регулируются отношения собственности на имущество, нажитое во время брака.

Ко второй группе относятся права на имущество, нажитое супругами во время брака.

К третьей — имущественные обязательства супругов по взаимному содержанию (алиментированию).

При регулировании имущественных отношений супругов помимо норм СК РФ применяются положения ГК РФ. В соответствии со ст. 4 СК РФ к семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Например, к определению совместной собственности супругов, порядку владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в совместной собственности супругов, применяются как нормы ст. 244, 256 ГК РФ, так и общие нормы о собственности. Порядок заключения брачного договора, основания и порядок его изменения, прекращения или признания недействительным определяется помимо норм СК РФ правилами ГК РФ о сделках.

Применительно к отношениям, возникающим между супругами по поводу совместного имущества, семейным законодательством установлено два возможных правовых режима имущества супругов — законный и договорной. Супругам предоставлено право самим исходя из своих интересов, выбрать режим правового регулирования владения, пользования и распоряжения собственностью. Другими словами, супруги должны решить, будут ли они строить свои имущественные отношения в браке на основании соответствующих норм сК РФ или урегулируют их с помощью договора.

Под законным режимом имущества супругов понимается режим их общей совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

В состав общей совместной собственности входит имущество, нажитое во время брака, к которому относятся доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия и иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и др.). Следовательно, общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено или кем из супругов внесены денежные средства. В его состав также включаются заработная плата супругов, иные виды денежных вознаграждений, пенсии, дивиденды по ценным бумагам, комиссионное вознаграждение, арендная плата, рента, пособия, вознаграждение за изобретения, промышленные образцы, полезные модели, авторское вознаграждение за использование произведений литературы, науки и искусства. Выигрыши по лотерейным билетам также составляют объекты права общей собственности.

Право на общее имущество супругов также принадлежит супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Временное раздельное проживание супругов не колеблет принципа общности имущества, если только раздельное проживание не означает фактического прекращения брака без намерения восстановить супружеские отношения. В этом случае суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.

Имущество каждого из супругов может быть признано совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо за счет труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование). Например, одному из супругов до брака принадлежал дом. Другой супруг, поселившись в доме после регистрации брака, вложил значительные средства в его переустройство. В таком случае супруг, затративший средства, может претендовать на то, чтобы дом был признан общей собственностью. Если другой супруг не хочет этого, то он должен заключить особое соглашение о судьбе улучшений такого имущества.

Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, музыкальные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и т. д.) разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с кем проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.

Помимо совместной собственности у супругов может быть раздельная собственность. К раздельной собственности относится имущество (вещи и имущественные права), принадлежавшие каждому из супругов до вступления в брак, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. Под иными безвозмездными сделками понимаются сделки по бесплатной приватизации жилых помещений.

Раздельным имуществом будут также признаваться вещи, обслуживающие индивидуальные нужды супругов (одежда, обувь, предметы гигиены, даже если они приобретены на общие нужды супругов). Исключение составляют драгоценности и другие предметы роскоши (изделия из драгоценных металлов, редкие меха и т. д.). В законодательстве не определено, что является предметом роскоши. Этот вопрос решается судом с учетом конкретных обстоятельств и материального положения данной семьи.

Особым образом регулируется вопрос о возможности признания раздельным имуществом предметов профессиональной деятельности одного из супругов. Действующее законодательство (как и судебная практика) признает их в качестве совместно нажитого имущества. Обусловлено это тем, что для их приобретения обычно тратятся значительные денежные средства, которые являются общей совместной собственностью супругов.

Раздельным имуществом одного из супругов является также исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов (п. 3 ст. 36 СК РФ). В данном случае следует различать исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, включающее два правомочия — пользования и распоряжения (п. 1 ст. 1229 ГК РФ) — и вознаграждение за использование этого результата. Последнее, как уже было отмечено, есть совместная собственность супругов.

Имущество, нажитое до прекращения брака, однако после фактического прекращения брачных отношений, может быть признано судом раздельным имуществом каждого из супругов. При этом сам факт раздельного проживания еще недостаточен для такого признания. Необходимо доказать, что раздельное проживание обусловлено намерением прекратить брак.

Владение, пользование и распоряжение совместной собственностью супругов регулируется нормами как гражданского (ст. 253 ГК РФ), так и семейного права (ст. 35 СК РФ). Осуществляя право собственности в отношении общего имущества, супруги имеют равные права. Владение, пользование и распоряжение общей совместной собственностью должно осуществляться по согласию супругов. При совершении сделки в отношении общей совместной собственности одним из супругов согласие другого супруга предполагается и по общему правилу другой супруг не должен предоставлять доказательства такого согласия. Поэтому лицу, вступающему в договор с супругом, не надо проверять, согласен ли на совершение сделки другой супруг, а надо исходить из презумпции такого согласия. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотиву отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение сделки (п. 2 ст. 35 СК РФ).

Вместе с тем сделка, совершенная одним из супругов, может быть признана недействительной по иску другого супруга, возражавшего против ее заключения, если будет установлено, что третьему лицу, вступавшему в сделку с супругом, было об этом известно. При установлении факта возражения только супруга (о чем не могло быть известно третьему лицу) она не может быть признана недействительной по иску возражающего супруга. Вместе с тем есть виды имущества, которые могут отчуждаться только при наличии явно выраженного согласия другого супруга. Так, для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга (п. 3 ст. 35 СК).

Супруг, чье нотариально заверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Возможны ситуации, когда другой супруг проживает не по месту жительства, и его местонахождение неизвестно. В этом случае супруг, который собирается совершить сделку с недвижимостью, должен признать второго супруга безвестно отсутствующим и совершить сделку без согласия другого супруга.

В СК РФ также отсутствуют нормы, четко регулирующие имущественные отношения между бывшими супругами. В результате после вступления в силу решения суда о расторжении брака бывший супруг, удерживающий у себя совместно нажитое имущество, производит его отчуждение, и нередко с указанием в договоре явно заниженной стоимости такого имущества. Очевидно, что бывший супруг, уже потребовавший в суде разделить совместно нажитое имущество, также возражает и по поводу распоряжения этим имуществом другим бывшим супругом. Поэтому очевидна необходимость включения в СК РФ специальной нормы, регулирующей имущественные отношения бывших супругов.

§ 3. Раздел общего имущества супругов

Одно из оснований прекращения совместной собственности супругов — раздел совместно нажитого имущества. Он может быть произведен по заявлению одного или обоих супругов во время брака, при его расторжении, а также и после его расторжения. Кроме того, раздел имущества супругов может быть результатом требования кредиторов одного из супругов, желающих обратить взыскание на долю в общем имуществе супругов. Раздел также возможен в случае смерти одного из супругов, поскольку необходимо определить, какая доля его имущества переходит к наследникам, а какая — является собственностью оставшегося супруга.

Раздел имущества может быть произведен как добровольно, так и принудительно (путем обращения в суд с иском о разделе имущества). Он означает окончание общей совместной собственности супругов, в результате чего каждый из супругов приобретает право собственности на какую-то конкретную часть этого имущества и становится ее единоличным собственником.

В п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» указано, что течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут (п. 7 ст. 38 СК РФ), следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде — дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Добровольный раздел имущества супругов предполагает достижение соответствующего соглашения между супругами. Конкретная форма для такого соглашения законодательством не установлена. При этом по желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть совершено в нотариальной форме (п. 2 ст. 38 СК РФ).

При заключении добровольного соглашения о разделе совместно нажитого имущества супруги сами определяют принадлежащие им доли, которые необязательно будут равными. Судебная практика предъявляет дополнительные требования к содержанию такого соглашения — в нем должны быть определены доли супругов и уточнено, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. При этом должны учитываться права их несовершеннолетних детей, а также заслуживающие внимания интересы сторон.

В случае недостижения соответствующего соглашения раздел общего имущества