Leonie Reuter

Mit Sudoku und Beratung an die Börse

die Anstalt

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Inhaltsverzeichnis

Titel

Vorbemerkung

Einleitung

Der Staatssekretär hat eine Idee

Mit Beraterverstand zur Deutschen Anstalt

Drei Herren für den Vorstand

Sparten und Leiter

Das Leben in der Fläche

Das Ministerium arbeitet

Zielvereinbarung und unerfüllte Wünsche

Personal wird entwickelt

Liquidität im Wirtschaftsplan

Wirtschaftlichkeit durch Know How

Corporate Design und Öffentlichkeitsarbeit

Der Jahresabschluss im Tor

Von der Anstalt zur Aktiengesellschaft

Impressum neobooks

Vorbemerkung

Die folgende Geschichte über die Deutsche Anstalt ist frei erfunden. Zufällige Ähnlichkeiten zu tatsächlich existierenden Personen, öffentlichen Verwaltungen oder Unternehmen wären rein zufällig und sind nicht beabsichtigt. Wo könnte denn auch in den deutschen Landen eine solche Geschichte tatsächlich passieren?

Einleitung

Jede Geburt eines neuen Erdenbürgers ist immer wieder ein kleines Wunder. Doch auch das kleine Wunder der Geburt ist selten eine einfache Angelegenheit und geht zumeist mit schmerzhaften Wehen einher. Die Geburt der Deutschen Anstalt hingegen war nicht nur ein großes Wunder, sondern ein Kraftakt, wie ihn die deutsche Administration noch niemals zuvor erlebt hatte. Dass eine Anstalt, die sich mit außergewöhnlichen Liegenschaften, wie Kasernen und Leuchttürmen befassen soll, nicht von heute auf Morgen erschaffen werden kann, versteht sich von selbst. Mit einem Geburtsvorgang von über fünf Jahren hatten jedoch selbst hartgesottene Verwaltungsfachleute nicht gerechnet.

Genau genommen stand in dem von Beraterverstand gefertigten Planungspapier, dass innerhalb von fünf Monaten mit der Einweihungsfeier der Anstalt zu rechnen sei. Dieses Papier hatte der Staatssekretär eines Tages stolz persönlich seinem Minister vorgelegt, der zu diesem Anlass eine Rede halten sollte. Diese Rede musste jedoch fünf Jahre in einer ministeriellen Schreibtischschublade verbringen, bis sie wieder an das Licht befördert wurde und vom Minister anlässlich der Feierlichkeiten zur Einweihung der Deutschen Anstalt schwungvoll vorgetragen wurde.

Die Erschaffung der Deutschen Anstalt war nicht nur für alle beteiligten kaum noch zu zählenden Mitarbeiter aus Ministerien und Verwaltungen, die an sichtbaren und unsichtbaren Fäden aus dem Hintergrund von Beratern beraten und ein wenig auch gesteuert wurden, eine zeitraubende Herausforderung. Nein, sie war auch mit viel kreativer Arbeit, die ein leistungsstarkes wirtschaftliches Unternehmen hervorbringen sollte, verbunden. Im Ergebnis all dieser großen menschlichen Bemühungen entstand am Ende eine innovative Anstalt, die fast gar nichts mehr mit einer alten verstaubten Verwaltung gemein hatte. Wie unzählige von Staatsdienern mit Hilfe von rührigen Beratern dieses Werk zustande brachten, soll im Folgenden erzählt werden.

Der Staatssekretär hat eine Idee

Die Geburtsstunde der Anstalt, wie sie später von dem Minister bei Ansprachen gerne bezeichnet wurde, begann kurz nach der deutschen Wiedervereinigung in der damals gerade wieder zur Bundeshauptstadt ernannten Stadt Berlin. Genau genommen hatte alles mit einer mehr als genial zu bezeichnenden Eingebung, die ein Staatssekretär im Finanzministerium im Oktober 1992 hatte, begonnen. Dieser Staatssekretär, der schon über zwanzig Dienstjahre fleißig gearbeitet oder zumindest dem Staat gedient hatte und langsam dem Ende seinen aktiven Beamtenzeit entgegen sah, hatte sich an einem wunderschönen Herbstmorgen, an dem die Sonne auf das bunte Herbstlaub vor dem Berliner Ministerium schien, den ganzen Morgen mit schwierigen steuerrechtlichen Fragen beschäftigt. Sein Kopf rauchte und er sehnte sich in seinem tiefsten Inneren danach, die gesammelten Akten zum Steuerrecht von seinem Schreibtisch zu fegen.

Seinen Blick auf die prächtige Laubfärbung gerichtet, fasste er den Entschluss, die vor ihm gebündelten Steuerakten einfach an den Referatsleiter, der ihm diese Arbeit eingebrockt hatte, zurück zu senden. „Warum soll eigentlich immer nur ich arbeiten? Meine Zeit hier im Ministerium ist in einigen Jahren beendet und langsam müssen sich meine Leute daran gewöhnen, auch ohne mich zu arbeiten. Soll sich doch der Hallhuber einen Kopf machen und seine Vorschläge so überarbeiten, dass ich nur noch unterschreiben muss“, brummelte der Staatssekretär vor sich hin.

Seinen Augen fingen bei dem Gedanken, dass der Hallhuber ganz schön ins Schwitzen kommen würde, wenn er die Akten ohne Überarbeitung zurückbekommen würde, an zu leuchten. Die Laune des Staatssekretärs stieg um gefühlte 5 Grad. Bis dieses unleidliche Steuerthema wieder auf seinem Tisch ankommen würde, würde Zeit vergehen und wenn er Glück hätte, wäre er dann bereits im Winterurlaub. Er raffte mit beiden Händen die Berge von Akten vor sich zusammen, füllte mit seinem Füllfederhalter in roter Tinte das Kürzel für den Hallhuber, das HaHu in das Kästchen auf dem grauen Aktendeckel und schmiss die Akten erleichtert auf den Aktenbock, der neben seinem Schreibtisch stand. „Hoffentlich lässt sich der Aktenbote - wie er das üblicherweise macht - mit dem Transport ordentlich Zeit“, dachte der Staatssekretär.

Damit der Aktenberg auch tatsächlich nicht so schnell wieder bei ihm ankommen würde, ging er auf Nummer sicher und versenkte eine einzelne Teilakte des Steuervorgangs, die er zuvor aus dem großen Stapel auf seinem Aktenbock herauszog, hinter dem großen Aktenschrank in der rechten Ecke seines Dienstzimmers. Erleichtert atmete er auf und zog dabei unbeabsichtigt den Staub ein, den der gezielte Wurf der Teilakte hinter den großen Schrank aufgewirbelt hatte. Er fing an zu husten und fluchte über die miserable Putzfrau und die noch miserablere Hausverwaltung, die solch unzuverlässige Reinigungskräfte eingestellt hatte.

Er würde sich beschweren, beschloss er spontan. „Bei wem eigentlich“, überlegte er vor sich hin sinnierend. „Wer ist hier eigentlich die verantwortliche Hausverwaltung?“ Diesem Thema würde er sich annehmen und zwar umgehend. Sein persönlicher Referent sollte sich darum kümmern. „Genau, der Maier, der ist der Richtige“, murmelte er. Der würde alle Informationen schnell heraus bekommen und dann würden in dieser Hausverwaltung Köpfe rollen. „Jawohl“, sagte er zu sich selbst.

„Wo war eigentlich sein persönlicher Referent“, fragte er sich. Er griff zum Telefonhörer auf seinem Schreibtisch und rief seine Vorzimmerdame Frau Büchner an, die beflissentlich: „Was kann ich für Sie tun“, in das Telefon flötete. „Wo verdammt ist dieser Maier denn wieder?“, brüllte der Staatssekretär ungeduldig. „Herr Maier – einen Moment“, sagte die Vorzimmerdame und man hörte, wie sie mit Papier raschelte. „Hoffentlich hat der nicht schon wieder Urlaub“, brummelte der Staatssekretär in den Hörer. „Nein, nein, Herr Maier ist bei der Finanzdirektion Berlin zu einer Einweihungsfeier eingeladen“. „Was für eine Einweihungsfeier“, dröhnte die Stimme des Staatssekretärs aus dem Hörer. „Die Bauverwaltung und die Liegenschaftsverwaltung des Bundes laden zur Einweihung des neuen Westtraktes der Finanzdirektion…“, fing Frau Büchner an vorzulesen. Weiter kam sie nicht.

„Wer? brüllte der Staatssekretär in den Hörer. „Wer soll das denn sein? Die Liegenschaftsverwaltung des Bundes? Habe ich noch nie gehört. Warum laden die mich nicht ein?“, donnerte er weiter. „ Sie Herr Staatssekretär sind doch viel zu wichtig, um auf die Einweihung eines Westflügels zu gehen“, piepse die Vorzimmerdame ob des Donnerns des Staatssekretärs ein wenig eingeschüchtert. „Ach so, ja“, brummelte der Staatssekretär und legte missmutig den Hörer auf. Seine Gedanken kreisten um diese mysteriöse Liegenschaftsverwaltung des Bundes, die ihn nicht auf der Einladungsliste hatte und ihm zudem noch seinen persönlichen Referenten raubte. „Wahrscheinlich sind auch die das, die keine ordentlichen Reinigungskräfte einstellen und überhaupt scheinen die einigen Schlamassel zu produzieren“, dachte er verstimmt. Er hüstelte immer noch von dem aufgewirbelten Staub.

Erneut griff er zum Hörer und brachte innerhalb von einer Stunde die Querabteilung ZA 47 auf Trab, in dem er sich alle verfügbaren Informationen über diese merkwürdige Liegenschaftsverwaltung vorlegen ließ. Endlich hatte er einmal ein Thema vor sich, von dem er etwas verstand, denn wozu hatte er ein Haus im Grunewald, ein Ferienhaus in Kitzbühel und eine weitere Liegenschaft auf Sylt. Immobilien waren sein Steckenpferd.

Der restliche Nachmittag verging für ihn wie im Fluge. Während die Abteilung BC 49 anfing, das Steuerkonzept neu zu bearbeiten und alle verfügbaren weiblichen Mitarbeiterinnen in der Abteilung verzweifelt damit beschäftigt waren, eine fehlende Teilakte zu suchen, kümmerte sich der Staatssekretär höchst persönlich um die ihm bis zu diesem Tage nicht bekannte Liegenschaftsverwaltung.

Am Abend wusste er bereits, dass diese Verwaltung für die bundeseigenen Gebäude und Dienstliegenschaften zuständig war und Standorte überall in der Republik hatte. „Schade“, dachte er, “mit dieser Verwaltung möchte ich mich noch viel mehr befassen. Immobilien gehören in die Hand von Fachleuten. So eine angestaubte Verwaltung wird sich ja kaum um alle diese Werte richtig kümmern können. Das ist mein Projekt.“ In seinem Arbeitsrausch hatte er sogar den Staub hinter dem Schrank, die Reinigungskraft und seinen fehlenden persönlichen Referenten vergessen.

An diesem Abend verließ er schwungvoll das große Gebäude in der Wilhelmstraße. „Dieser Arbeitstag wird ein Meilenstein für die bundesdeutsche Immobilienkultur“, rief er dem Pförtner beim Rausgehen zu. „Jawohl, Herr Staatssekretär“, kam artig die Antwort.

Bereits am nächsten Arbeitstag wirbelten Stäbe um den Staatsekretär herum, denen er schwungvoll erläuterte, dass die gesamte Liegenschaftsverwaltung der öffentlichen Hand seiner Meinung nach vollkommen überaltert wäre und in ihrem Aufbau und ihrer Organisation nicht mehr der Zeit entspräche. „Unsere Aufgabe ist es nun, zeitnah etwas innovatives Neues schaffen“, teilte er seinen Mitarbeitern mit.

Auch sein persönlicher Referent Herr Maier war wieder aufgetaucht und verschwieg geflissentlich, dass der neue Westflügel der Finanzdirektion ein beeindruckendes Bauwerk war und dass das zu diesem Anlass gebotene Catering ihm auch recht gut gemundet hatte. Das Abendessen gestern hatte er sich sparen können. Außerdem hatte er auf dem Treffen so viele interessante Gespräche bis Punkt Dienstschluss geführt, dass er seiner Kollegin noch an diesem Morgen vollkommen begeistert versichert hatte, dass durch die Einweihung des Westflügels, der gestrige Tag für ihn rundum gelungen gewesen sei.

Der Staatssekretär nahm seinen gestern so schmerzlich vermissten Referenten heute gar nicht richtig war. In seiner Vorstellung sah er bereits wunderschöne Bilder vor sich. Ein Staatsunternehmen, das den Inbegriff der modernen Verwaltung darstellte. Lächelnde freundliche Serviceangestellte, die entspannt am Schreibtisch telefonierten, in Konferenzen gingen und aus den staatlichen Liegenschaften fast ohne Mühe nebenbei Vorzeigeliegenschaften herrichteten.

Dass trotz großen Instandhaltungsrückstaus an den maroden staatlichen Gebäuden, dies alles ohne Einsatz großer Mittel geschehen sollte, verstand sich zumindest für den Staatssekretär von selbst. „Genau deswegen“, erklärte er gerade seinen ein wenig zweifelnd schauenden Mitarbeitern, „gründen wir ja nun ein Unternehmen und machen der lahmen Verwaltung mal ein wenig Dampf unter dem Hintern“. Um seine Lippen zeigte sich ein kleines Lächeln. Und wem hätte der Staat all das zu verdanken? Wer würde belobigt und vielleicht sogar noch vor dem Ruhestand der nächste Minister werden?

Sein Lächeln ging in ein breites Grinsen über. „Noch besser wäre es, wenn die Staatsdiener ihr Gehalt selber erwirtschaften und zusätzlich weitere Einnahmen erarbeiten könnten, die dann unmittelbar in den dringend zu sanierenden Staatshaushalt fließen könnten“, führte er weiter aus. Diese geniale Idee war ihm gestern Abend beim Fernsehen gekommen, als er einen Bericht über Auslagerung von Unternehmen in die dritte Welt gesehen hatte. „Was für eine geniale Idee“, jubelte nun auch Herr Maier, dem es allmählich opportun erschien, seinem Chef ein wenig positive Bestärkung zu geben, zumal er durch den Gesichtsausdruck des Staatssekretärs erkannt hatte, dass dieser sich um nichts in der Welt von seiner Idee würde abbringen lassen. „Der Minister wird begeistert sein“, fügte er deshalb noch mit jubelnder Stimme hinzu.

Da der alte Staatssekretär ein Mann der Tat war, holte er sich bei erster Gelegenheit, gleich in der nächsten Woche von dem Minister „grünes Licht“, wie er es nannte. Der Minister schien zunächst nicht so angetan von der Idee seines Staatssekretärs und äußerte, dass es doch wohl wichtigere Dinge für einen Staatssekretär zu erledigen gäbe, als sich um eine Hausverwaltung zu kümmern. „Da haben Sie selbstverständlich recht, Herr Minister“, erwiderte der Staatssekretär, „selbstverständlich ist mir diese Hausverwaltung, wie sie die Liegenschaftsverwaltung sicher zu recht bezeichnen, vollkommen egal. Bedenken Sie jedoch, was für Geld sich mit den Immobilien machen ließe, wenn sich jemand fachmännisch um diesen Laden kümmern würde.“

„Das müssen Sie mir erläutern“, lächelte der Minister, „ich gehe davon aus, dass Sie sich, mit dem jemand gemeint haben?“ „Nun ja“, erwiderte der Staatssekretär, „ ich will mein Licht nicht unter den Scheffel stellen und Ihnen ehrlich sagen, dass ich genau genommen, nicht nur Immobilienfachmann bin, sondern bereits ein fast fertiges Konzept in der Tasche habe. Ich kann Ihnen sofort erläutern, wie wir diesen Laden so wirtschaftlich machen können, dass noch zusätzliches Geld in die Staatskasse fließen wird.“

„Tatsächlich?“, fragte der Finanzminister und klang noch nicht sehr überzeugt. „Sehen Sie, Herr Minister. Im Moment arbeitet diese Verwaltung so unwirtschaftlich wie alle unsere Verwaltungen. Wahrscheinlich finanziert der Steuerzahler hier den Umstand, dass ein paar Beamte Monopoly mit staatlichen Liegenschaften spielen. Jedes Unternehmen kann hier nur besser wirtschaften. Das ist doch gar keine Zauberei. Und Sie, Sie werden der Finanzminister im Zeitfenster dieser Dekade sein, unter dem ein jetzt noch kaum vorstellbarer Geldsegen in die Staatskasse rauschen wird“, fügte er im Ton der festen Überzeugung hinzu. Der letzte Satz hatte seine Spuren bei dem Finanzminister hinterlassen. Das hatte der Staatssekretär sofort innerlich zufrieden registriert. Er wartete ab und ließ dem Finanzminister ein wenig Zeit zum Überlegen.

„Gut, ich muss jetzt nach Brüssel. Also probieren Sie es. Schlimmer als es jetzt ist, kann es ja wohl nicht werden“, sagte er mit einem Blick auf die Uhr und hastete aus dem Raum. Ganz kurz flammte in dem Minister der Gedanke auf, dass er bis vor einer Stunde noch nie etwas von dieser Verwaltung gehört hatte, geschweige denn wusste, wie gut oder wie schlecht es um sie stand. „Egal“, dachte er, „der Staatssekretär ist ein alter Fuchs und der wird schon wissen was er tut.“

Zufrieden mit sich und der Welt und einem Versprechen in der Tasche, das seine Arbeitswelt in der nächsten Zeit ein wenig bunter machen würde, zog der Staatssekretär sich in seinen Raum zurück. Versonnen malte er auf einem Blatt Papier eine Skizze mit einem kleinen Ablaufplan für die nächsten großen Schritte. Er betrachtete das Blatt, strich, kritzelte neu, strich einige Passagen, um letztlich zufrieden auf ein vollständig beschriebenes DinA4 Blatt zu blicken. „Nun kann es losgehen“, sagte er zu sich selbst und strich sich zufrieden die Haare zurück.

Dann rief er seine Vorzimmerdame Frau Büchner in so einem lauten Ton zu sich, dass diese ihn durch die verschlossene Tür hörte. Vor Schreck vergoss Frau Büchner ihren Mittagskaffee auf einer Akte, wischte schnell noch ein wenig von der großen Pfütze weg und eilte dann hastig in das Zimmer ihres Chefs. Sie erhielt den Auftrag einen Stab von Mitarbeitern, die der Staatssekretär ihr namentlich aufzählte, noch für diesen Nachmittag in das große Besprechungszimmer im zweiten Stockwerk ein zu berufen.

Um 16.00 Uhr waren dann auch fast alle auf der Liste des Staats-sekretärs stehenden Personen dort versammelt und blickten erwartungsvoll auf die große Tür, durch die gleich der Staatssekretär kommen sollte. Punkt 16.15 Uhr wurde diese aufgerissen und der Staatssekretär schritt in eiligen Schritten, gefolgt von seinem persönlichen Referenten Herrn Maier auf die Kopfseite des Tisches zu. Mit einem Schwung ließ er sich nieder und bedeutete seinem Referenten, dass dieser ihm zunächst einen Kaffee eingießen möge. Dann erhob er die Augen und blickte prüfend in die Runde, um zu kontrollieren, ob auch alle seine Schäfchen seinem Aufruf gefolgt waren.

„Wo ist Müller?“, rief er in die Runde noch bevor er die Anwesenden begrüßt hatte. Sein persönlicher Referent flüsterte ihm zu: “Erkrankt. Und Harder ist auf Dienstreise“. „So, so“, murmelte der Staatssekretär und es war ihm anzusehen, dass er es vollkommen unverständlich fand, dass es hier im Ministerium tatsächlich Personen gab, die nicht zu dieser wichtigen Sitzung erschienen und einfach auf Dienstreise gingen oder krank waren.

„Liebe Kollegen“, hob er an und „liebe Kollegin“, fuhr er mit Blick auf Regierungsdirektorin Frau Dr. Schleicher-Hartmann fort. Wir sind heute hier versammelt, um den Auftakt zu einem einmaligen Projekt zu begehen. Wir werden mit diesem Projekt zeigen, was in diesem Staat und in uns steckt. Langsame Verwaltung war gestern. Heute heißt es für uns: Moderner Staat – moderne Verwaltung. Da wir hier im Hause in den letzten Jahren mehr als effizient geworden sind, werden wir nun anfangen, die Außenverwaltung zu reformieren. Wir werden sie nicht nur sanieren, sondern wirtschaftlich machen.

Jawohl – wirt-schaft-lich“, endete er gedehnt und schaute auffordernd in die Runde. Ein allgemeines Gemurmel erhob sich unter den Anwesenden. Und der Staatssekretär redete weiter und weiter. Seine Begeisterung stieg sichtlich von Satz zu Satz und er redete sich regelrecht in Rage. Nur einmal unterbrach er kurz, als Frau Regierungsdirektorin Dr. Schleicher-Hartman etwas zögernd die Hand für eine Frage hob.

Diese räusperte sich als der Staatssekretär ihr wohlwollend zunickte und ihr damit Rederecht einräumte, und sagte: “Herr Staatssekretär, ich gratuliere zu Ihrer überaus glücklichen Idee und werde Ihnen selbstverständlich mit meiner Abteilung tatkräftig bei der Umsetzung zur Seite stehen“. Dann machte sie eine kleine Pause, um all ihren Mut zusammen zu nehmen und stieß dann mit kurzatmiger Stimme hervor: „Sicher haben Sie auch bereits festgelegt, aus welchen Mitteln dieses Großprojekt finanziert werden soll?“. „Liebe Frau Dr. äh…“

„Schleicher“, flüsterte Herr Maier. „Ja natürlich, Schleicher, selbstverständlich ist die Kostenfrage geklärt. Das ist vollkommen einfach“. Der Staatssekretär blickte triumphierend in die Rund, um dann langsam und bestimmt zu sagen: „Es gibt keine Kosten“. Er machte eine Pause und blickte sichtlich mit sich selbst zufrieden im Kreis herum, um die Wirkung seiner Worte zu überprüfen. „Ja, meine Herren und meine Dame. Sie haben richtig gehört. Dieses Großprojekt wird sich selber tragen, da wir Geld in ungeahnten Größen einsparen werden.“

Dann machte der Staatssekretär eine kurze Pause und sah dabei die fragend aus ihren blauen Augen auf ihn schauende Frau Dr. Schleicher-Hartmann fast mitleidig an. „Ich verstehe, dass Ihnen so ein innovatives Projekt noch nicht untergekommen ist und Sie ein wenig Zeit zum Verstehen brauchen“, fuhr er fast väterlich nachsichtig fort. Frau Dr. Schleicher-Hartmann errötete und vergrub ihr Gesicht schnell und hektisch wieder in den vor ihr liegenden Papieren.

An diesem Tag wurde es 20.00 Uhr als der Staatssekretär das Gebäude in der Wilhelmstraße verließ. Seine Mitarbeiter hatten bis 19.30 Uhr seinen Worten zu dem neuen Großprojekt gelauscht und nur Herr Dr. Brinkmann war dabei einmal kurz eingenickt. Als „Fast Pensionär“, der seine Tage heimlich am Maßband, das er jeden Morgen abschnitt, zählte, wurde ihm jedoch großzügig durch den Staatssekretär verziehen.

In der Zeit, in der die Mitarbeiter nun noch ihr durch die außerplanmäßige Sitzung versäumtes Tagesgeschäft nachholen durften, eilte der Staatssekretär zu seinem Dienstwagen und ließ sich zu einem Empfang der Handelskammer bringen, auf dem er auf leckere Häppchen hoffen durfte. Er sackte zufrieden auf den Rücksitz der Limousine und teilte dem Fahrer seufzend mit: „So, nun haben wir uns ein paar gute Häppchen und ein gutes Tröpfchen verdient. Das war ja wieder ein äußerst anstrengender Tag. Ja, ja – alles im Dienste des Staates“, fügte er noch hinzu.

Während der Fahrer durch den abendlichen Verkehr von Berlin Mitte steuerte und darüber nachdachte, was für Häppchen ihn wohl heute, nachdem er den Staatssekretär zu Hause abgeliefert haben würde, in seinem Heim um Mitternacht erwarten würden. Dabei kam er innerlich seufzend zu dem Schluss, dass sein Kühlschrank, wie immer seit dem Tag, an dem seine Frau ihn verlassen hatte, leer sein würde. Während er noch überlegte, wo die nächste Tankstelle in der Nähe der Handelskammer sein könnte, um sich dort eine kleine Mahlzeit einzukaufen, nickte der völlig erschöpfte Staatssekretär auf dem Rücksitz ein.

In den nächsten Tagen und Wochen liefen die Vorbereitungen für das Großprojekt Liegenschaftsverwaltung auf Hochtouren. In der ersten Phase war nur der vom Staatssekretär persönlich beauftragte Mitarbeiterstab mit dem Projekt beschäftigt. Da jedoch hunderte von Detailfragen zu klären waren, mussten nach und nach auch andere Abteilungen eingebunden werden. Das neue Großprojekt des Staatssekretärs sprach sich schnell im Ministerium herum. Jede höher gestellte Führungskraft im Ministerium, die meinte etwas zu sagen zu haben, meldete sich nach und nach bei dem Staatssekretär mit klugen Hinweisen oder weisen Ratschlägen zu Wort.

Es fanden außerordentliche Gesprächsrunden in den größten Sitzungssälen des Ministeriums, selbstverständlich mit ausführlichen Vor- und Nachgesprächen, statt. Daneben fanden große Partei übergreifende Sitzungen außerhalb des Ministeriums zu dem Thema „Modernisierung der Liegenschaftsverwaltung“ statt. Schnell hatte der Personalrat einen Tipp bekommen und erstellte ein ausführliches Konzept, in dem er seine Meinung zu dem Thema kundtat.

Es gab Tage im Ministerium, da hätte man meinen können, dass das gesamte politische Interesse ausschließlich einer kleinen Liegenschaftsverwaltung galt und die hohen Damen und Herren sich immer mehr auf Themen mit liegenschaftlichen Inhalten fokussierten. Möglicherweise lag es daran, dass viele Damen und Herren im Ministerium selber Immobilieneigentümer waren und hier endlich ein Gebiet gefunden hatten, auf dem sie sich endlich einmal gründlich auskannten. Denn wer bezahlte schließlich zu Hause den Gärtner oder saß auf öden Eigentümerversammlungen seine spärlich bemessene freie Zeit am Samstagmorgen ab?

Selbst Frau Büchner, die Vorzimmerdame des Staatssekretärs, wusste was eine Betriebskostenabrechnung ist und konnte sich daher am neuen Projekt des Staatssekretärs aktiv beteiligen. Leider nahm ihr Chef ihre fachfraulichen Äußerungen zu wirtschaftlichen und unwirtschaftlichen Gebäudekosten zu ihrem großen Ärger nicht wirklich ernst. So versuchte Frau Büchner ihre Gedanken bei Frau Regierungsdirektorin Dr. Schleicher-Hartmann anzubringen, während diese leicht zitternd auf einem Stuhl im Vorzimmer des Staatssekretärs saß und auf einen persönlichen Termin bei diesem wartete.

„Wissen Sie Frau Doktor“, hob sie an und sah etwas mitleidig auf die an ihren Fingernägeln nervös spielende Frau Dr. Schleicher-Hartmann. „Es ist doch ganz einfach. Sie müssen sich nur zu Hause bei meinen Eltern auf dem Bauernhof die Kühe ansehen. Dort behält man die Kühe, die Milch bringen. Die sind nämlich wirtschaftlich. Und von den anderen trennt man sich. Die sind unwirtschaftlich. Und genauso sollte der Herr Staatssekretär das mit seinen Häusern und Liegenschaften auch machen“, fuhr sie fort.

„Das sind nicht die Häuser des Herrn Staatssekretär“, erwiderte Frau Dr. Schleicher-Hartmann in einem leicht genervten Unterton. Dabei warf sie einen ängstlichen Blick auf die Tür, durch die sie gleich in das Zimmer des Staatssekretärs gerufen werden würde. „Das weiß ich auch Frau Doktor und dennoch soll er doch mit den Kasernen wirtschaftlich umgehen. So wie mit den Käschkaus.“

„Den was?“, fragte Frau Dr. Schleicher-Hartmann mit nun richtig genervten Unterton. „Na, den wirtschaftlichen Kühen eben“, kam die Antwort, die Frau Dr. Hartmann-Schleicher jedoch nicht mehr wahrnahm, da die Tür vor ihr aufgegangen war und die große Erscheinung des Staatssekretärs im Türrahmen stand und sie mit einer jovialen Handbewegung zum Eintreten aufforderte.

Als sich die Tür hinter Frau Dr. Schleicher-Hartmann geschlossen hatte und der Staatssekretär sie auf den Stuhl vor seinem Schreibtisch platziert hatte, ließ er sich hinter seinem Schreibtisch nieder und fing gleich an zu reden. „Es geht um unser Großprojekt Nummer 1. Mittlerweile begeistern sich selbst die Parteigänger und Lobbyisten jeglicher Ausrichtung an meinem innovativen Projekt. Alle sind auf einmal mit ausladenden Reden und vor allen Dingen, mit Besserwisserei dabei. Jeder hat eigene Vorschläge und alles wird täglich neu beraten und fast noch schneller verworfen.

So geht es nicht weiter. Wir – und damit meine ich Ihre Abteilung muss diesem Projekt endlich eine Struktur geben. Ich meine eine richtige Struktur, die hält und auch vor dem Minister besteht. Wie Sie das machen ist mir gleich. Heute ist Montag. Spätestens am Mittwochnachmittag Punkt 15.00 Uhr will ich ihren Entwurf sehen.“

„Aber“, hob Frau Dr. Schleicher-Hartmann an. Der Staatssekretär sprang auf und schrie: „Nichts aber, aber.“ Er sprang um den Schreibtisch herum, schob Frau Dr. Schleicher-Hartmann sanft zur Tür hinaus und rief noch, bevor er mit einem Knall die Tür schloss: „Ich erwarte Sie Mittwoch um 15.00 Uhr“.

Völlig durcheinander erreichte Frau Dr. Schleicher-Hartmann ihr Arbeitszimmer. Sie ließ sich vor dem Computer auf ihrem Schreibtisch nieder und war ratlos. „Außer einigen Worthülsen ist doch die letzten Wochen noch nichts Konkretes zu dem Projekt auf das Papier gebracht worden“, dachte sie entsetzt. „Was soll ich jetzt bloß machen? Woher soll ich eine Struktur nehmen?“ Sie schaute auf ihre Mails, aber ihre Gedanken waren bei den Liegenschaften, den Wohnungen, den Kühen. „Halt“, dachte sie, „wieso Kühe? Ach ja, die Büchner mit ihren Käschkaus. Was sind eigentlich Käschkaus?“

Sie startete eine Suche im Internet nach „Käschkaus“. Das Wort gab es gar nicht. „Meinten Sie „cash cows“ fragte die freundliche Technik zurück. „Mhm vielleicht“, überlegte sie und schaute sich das Ergebnis an:“ Als Cashcow, Goldesel oder Melkkuh bezeichnet man allgemein ein Produkt, mit welchem hohe Gewinne erwirtschaftet werden“, stand auf ihrem Bildschirm zu lesen. Frau Dr. Schleicher-Hartmann staunte nicht schlecht, dachte einen Moment nach und rief dann freudig aus: „Mein Gott, das ist es. Käschkaus.“

Mit Beraterverstand zur Deutschen Anstalt

Punkt 15.00 Uhr trat Frau Dr. Schleicher-Hartmann am nächsten Mittwoch mit hoch erhobenem Haupt in das Arbeitszimmer des Staatssekretärs und schmiss ihm geradezu ihren Entwurf auf den Schreibtisch. „Jetzt kann es losgehen“, schmetterte sie optimistisch. Der Staatssekretär zog die Augenbrauen hoch. Solch einen Ton war er gar nicht von seiner Untergebenen gewöhnt. „Sie haben ja gute Laune“, brummelte er, bedeutete mit einer Handbewegung, dass Frau Doktor nun vor seinem Schreibtisch Platz nehmen sollte, zog den Entwurf, der sich in einem grauen Aktendeckel befand, quer über den Schreibtisch zu sich her und fing an zu lesen.

Er las und las, brummelte dabei etwas Unverständliches vor sich hin und umso mehr Zeit verging, desto tiefer rutschte Frau Dr. Schleicher-Hartmann auf ihrem Stuhl in sich zusammen. Endlich und wie es ihr erschien, nach einer unendlich langen Zeit, hatte der Staatssekretär aufgehört zu lesen. Er starrte anscheinend durch Frau Dr. Schleicher-Hartmann hindurch und schien in seinen Gedanken weit weg zu sein. Er erhob sich, ging einige Schritte im Zimmer auf und ab und dann sagte er mit fast feierlicher Stimme: „Genial“. Mehr sagte er nicht. Mit einer Handbewegung Richtung Tür entließ er Frau Dr. Schleicher-Hartmann aus seinem Zimmer. Diese huschte mit vor Freude erröteten Wangen eilig aus dem Raum.

Im Kopf des Staatssekretärs rumorte es. „Cashcows, cashcows, cash, Geld, viel Geld“. Selbstverständlich würde er dieses unzulängliche Konzept noch ein wenig umschreiben müssen, aber die Grundidee war brauchbar. Er persönlich würde ein Staatsunternehmen gründen, das mit den wirtschaftlichen Liegenschaften viel Geld verdienen würde. Die anderen Liegenschaften würden verkauft werden und damit dem Staat weiteres Geld einbringen. Dadurch würden auch keine weiteren Nebenkosten für die unwirtschaftlichen Liegenschaften anfallen. „Genial, diese Sache mit den Cashcows“, murmelte er vor sich hin. „So etwas Geniales kann doch nur aus meinem Hause kommen.“

Es waren nur wenige Wochen vergangen, die der Staatssekretär und seinen engsten Mitarbeiter benötigt hatten, um ein Grobkonzept zu entwerfen, das sie dem Minister vorstellen wollten. Es sollte so etwas wie ein Unternehmen entstehen, das aus einer Veräußerungssparte bestand und einer weiteren Sparte, die sich um die wirtschaftlichen Liegenschaften, die nun allseits so genannten Käschkaus kümmern sollte.

Daneben brauchte man noch Dienstleistungssparten für Organisation, Personal und Technik. Auch die Finanzen müssten in einer gesonderten Sparte geregelt werden. „ Na ja, und um die restlichen kleinen Notwendigkeiten, sollen sich nun auch einmal Andere kümmern“, ließ der Staatssekretär verlauten, nachdem er dem Minister seinen ersten Grobentwurf vorgestellt hatte. Dieser schien noch nicht so ganz überzeugt von dem sogenannten „Cashcow Unternehmen“, wie er es bezeichnete, ließ jedoch den Staatssekretär gewähren. „Vorerst“, wie er streng für das Protokoll mitteilte.

Um dem Projekt nun aus der Grobstruktur in eine Feinstruktur zu verhelfen, wurden Arbeitskreise und Implementierungsgruppen in das Leben gerufen. Über all diesen Gruppen wurde – wie es sich gehörte – ein gut besetzter Lenkungskreis eingesetzt. Man tagte im Ministerium, in der Außenverwaltung und an sehr vielen weiteren schönen Orten. Bei diesem großen außergewöhnlichen Geburtsvorgang eines Immobilienunternehmens stand als Geburtshelfer anstelle von Hebammen eine Heerschar von Beratern zur Verfügung.

Diese hatten wie die Haifische über kaum nachvollziehbare Kanäle viel Geld gerochen. Da so ein Projekt erst- und einmalig war, war es selbstverständlich, dass gerade in der Vorphase ausreichend fremder Sachverstand eingekauft werden musste. Die für das Großprojekt gewonnenen Berater führten in der Vorstufe zunächst viele Befragungen durch, mit denen sie wieder andere Beratungsfirmen beauftragten.

Es gab Studien und Folgestudien, Untersuchungen und Gutachten. Daraus resultierten viele nützliche Erkenntnisse, die in mehr oder auch manchmal weniger professionelle Präsentationen verpackt wurden. Das gesamte Geschehen wurde von den äußerst engagierten Beratern gelenkt, die sich sehr bemühten, auch ihre Geschäftskontakte von diesem großen Vorhaben profitieren zu lassen. Alles geschah selbstverständlich, um die gesamte Verwaltung entsprechend zu erneuern und umzustrukturieren oder wie es im Beraterdenglisch hieß, „zu changen“.

Die meisten Bediensteten der Außenverwaltung, die durch die Befragungen der Beraterfirmen zumeist erstmalig in Kontakt mit Beratern kamen, hatten zunächst Berührungsängste und taten sich teilweise ein wenig schwer im Umgang mit den weltmännischen Geschäftsleuten.

Im weltoffenen Ministerium sah man die Angelegenheit hingegen vollkommen anders und versuchte sich innerhalb von drei Jahren völlig flexibel dem neuen Vokabular anzupassen. Schnell gab es keine Beratungen mehr, sondern nur noch meetings. Wenn dieses meeting das erste seiner Art war, sprach man von kick off meeting, bei dem kein hand out fehlen durfte, damit der workload stimmte.

Die Referatsleiter im Ministerium übertrafen sich gegenseitig beim Praktizieren des neuen Wortschatzes und stellten damit wieder einmal mehr unter Beweis, dass doch tatsächlich im Ministerium die tüchtigen und lernfähigen Beamten eingesetzt waren, die sich erheblich von der Außenverwaltung abhoben. „Aber auch denen da draußen werden wir noch beibringen, was ein hand out ist“, erklärte der Staatssekretär persönlich in einer lockeren Mittagstischrunde in der ministeriellen Kantine. Stolz erwähnte der Staatssekretär bei jeder passenden Gelegenheit, dass selbst seine Vorzimmerdame Frau Büchner sehr schnell begriffen hätte, was eine cashcow sei.

„Schließlich sind ja selbst die Vorzimmerdamen im Ministerium mit außergewöhnlichen Sprachtalenten gesegnet. Was man von der Außenverwaltung ja nun leider wirklich nicht sagen kann“, ließ der Staatssekretär im Kreise seiner Vertrauten mit dem Unterton des Bedauerns verlauten, während er mit einem energischen Schnitt sein Rinderfilet vor sich auf dem Teller zerlegte.

In der ignoranten Liegenschaftsverwaltung lachte man doch tatsächlich zunächst über die geplante Umstrukturierung. Insbesondere die vielen englischen Begriffe waren Gegenstand von Hohn und Spott. Und wenn kein „Ministerieller“, wie die Außenverwaltung die Damen und Herren im Ministerium bezeichnete, in der Nähe war, wurden gerne ein paar flotte Sprüche und Witze über das Immobilienunternehmen mit den Käschkaus gemacht. Immer mehr Angestellte fingen – möglicherweise aus Unsicherheit – an, Witze über Berater zu erzählen. So machte ungefähr ein halbes Jahr nach der genialen Idee des Staatssekretärs in der Außenverwaltung dieser Witz die Runde:

Ein Berater, der mit allen Attributen seiner Zunft ausgestattet ist (Audi TT, Rolex, GPS System usw.) hält mit seinem Audi TT eines Tages in der Lüneburger Heide neben einer Schafherde und sagt zu dem Schäfer: „Wenn ich Ihnen sage, wie viele Schafe Sie haben, bekomme ich dann ein Schaf?“ Der Schäfer sagt zu und der Berater holt sein Notebook, sein JPS und rechnet und schreibt und rechnet noch einmal. Nach einer ganzen Zeit sagt er: „478 – Sie haben 478 Schafe.“ „Richtig“, sagt der Schäfer. Der Berater nimmt sich ein Tier und will wieder in den Audi steigen.

Da sagt der Schäfer: „Wenn ich Ihnen sage, welchen Beruf Sie haben, bekomme ich dann mein Tier zurück?“ „Selbstverständlich“, sagt der Berater. Ohne zu zögern sagt der Schäfer: „Sie sind Berater“. „Richtig, aber wie haben Sie das so schnell heraus bekommen?“ fragt der Berater verblüfft. „Ganz einfach“, sagt der Schäfer. „Sie sind gekommen, obwohl Sie keiner gerufen hat. Sie haben mir etwas gesagt, was ich ohnehin schon weiß. Und nun geben Sie mir bitte meinen Hund zurück.“

Als der Staatssekretar aufmerksam gemacht durch seinen Unterabteilungsleiter, im Ministerium diesen Witz im Intranet lesen musste, war seine Toleranz gegenüber der Außenverwaltung - zumindest für diesen Tag - am Ende. Unverzüglich wurde der IT Experte angewiesen, in „seinem“ Intranet für Ordnung zu sorgen. Weiterhin wurde ein Berater damit beauftragt, ein Kommunikationskonzept für einen besseren Umgang zwischen Bediensteten und externen Beratern zu erstellen. Als er alle Weisungen des Staatssekretärs in dieser Angelegenheit ausgeführt hatte, eilte der Unterabteilungsleiter an das Telefon, um den Witz seinem Freund im Verteidigungsministerium zu erzählen.

Nachdem sehr viel Schweiß und auch nicht unerhebliche Summen Geld in die Vorbereitungen geflossen und daneben auch einige Monate in das Land gegangen waren, brauchte das Kind, wie der Staatssekretär sein Projekt liebevoll nannte, nun langsam einen Namen. In einer großen Konferenz auf dem Petersberg wurde mit Führungskräften der Außenverwaltung, die genau genommen aus fünf durch das Ministerium ausgewählte Behördenleiter bestanden, darüber diskutiert, was man juristisch gesehen, denn nun genau erschaffen solle.

Vom Ministerium waren von allen beteiligten Abteilungen Vertreter angereist, so dass ungefähr 87 Personen aus dem Ministerium anwesend waren. Nicht zu vergessen die 23 Berater. Zwei Tage wurde darum gerungen, ob nun eine Bundesgesellschaft, eine Kommanditgesellschaft, eine Aktiengesellschaft oder vielleicht doch ein kommunaler Betrieb entstehen sollte. Im Ergebnis der anstrengenden Sitzung gingen fünf Berater vor Freude strahlend nach Hause, da sie einen Auftrag für ein Gutachten zur Bewertung der Sach- und Rechtslage erhalten hatten.

Das Gutachten sollte noch in jenem Jahr erstellt werden und alle wesentlichen Entscheidungskriterien für das Ministerium behandeln. Leider stellte sich heraus, dass ein Gutachten nicht reichte und weitere Folgegutachten notwendig wurden. Dafür mussten in einem aufwendigen Haushaltsverfahren jedoch erst einmal neue Finanzmittel bereitgestellt werden.

Nach einem weiteren halben Jahr entschied sich der Staatssekretär, der langsam die Geduld verlor, in einer einsamen Nacht- und Nebelaktion für die Rechtsform der GmbH. „Eine GmbH ist immer gut,“ ließ er im Kreise seiner Mitarbeiter verlauten, „denn dann muss im Notfall keiner haften. Ja, ich denke eben an alles“, fügte er triumphierend hinzu. Leider fiel dem Abteilungsleiter der Steuerabteilung, dem die Entscheidung zur Mitzeichnung vorlag, genau eine Woche später auf, dass bei dieser Rechtsform nicht unerhebliche Summen an Steuern an den Fiskus zu zahlen wären.

Das teilte er in einem vertraulichen Gespräch dem Minister und dem Staatssekretär mit. Gegen neue sprudelnde Steuereinnahmen hatten die Vertreter des Staates zwar grundsätzlich überhaupt keine Einwendungen; diese Einnahmen aber selber zu finanzieren, war dann vielleicht doch nicht der richtige Weg, um mit der Sanierung des Staatshaushaltes zu beginnen. So wurde die Idee der GmbH Lösung still und einvernehmlich im Zimmer des Finanzministers für immer begraben.

Es blieb nichts anderes übrig, als noch einmal alle Arbeitsgruppen neu ein zu berufen. Alle bisherigen Überlegungen wurden intensiv überdacht und viele neue Aspekte beleuchtet. Der Staatssekretär musste sich derweil wieder mit lästigen steuerlichen Fragen zu Außenhandelsabkommen und Umorganisationen der Zollverwaltung beschäftigen. Zudem standen Wahlen im Lande an, die die politischen Verhältnisse änderten.

So verlor der Staatssekretär sein Lieblingsprojekt, das Immobilienunternehmen zwangsläufig ein wenig aus den Augen. Nach der Wahl wurden wie es so die allgemeine Übung war, viele Führungskräfte im Ministerium ausgetauscht. Da der Staatssekretär bislang jedoch weder positiv noch unangenehm aufgefallen war und auch niemand wusste, wo man ihn ansonsten hätte in seinen letzten verbleibenden Dienstjahren unterbringen könnte, überlebte er als einzige Spitzenkraft die Wahl in seinem Amt.

Durch den neuen Finanzminister und die vielen neuen Ministerialdirigenten gab es nun nochmals vollkommen neue Überlegungen für die Umstrukturierung der Immobilienverwaltung, denn letztlich sollten ja auch parteipolitische Überlegungen bei diesem innovativen Projekt nicht vollkommen unberücksichtigt bleiben.

Dem Staatssekretär, der sich mit seinen engsten Mitarbeitern in seiner Position gehalten hatte, und der nach Monaten wieder mit seiner Idee konfrontiert wurde, war das Thema mit dieser neuen politischen Richtung jedoch mittlerweile fast ein wenig lästig. Im Hinterkopf hatte er seine Idee mit der GmbH, die so kläglich gescheitert war, noch nicht wirklich verarbeitet. Nun hatte er das Gefühl, dass seine Idee von dem politischen Gegner als dessen Erfolg verkauft werden sollte.

Um das zu verhindern, wies er seine Abteilungsleiter im Monatsgespräch für diese vollkommen überraschend an, doch auch einmal darüber nach zu denken, wie man die gesamte alte Verwaltung auf anderem Wege als durch Umbau in ein Unternehmen eliminieren könnte. „Stellen Sie sich vor, dass es keine Immobilienverwaltung mehr gibt“, hob er an. „Dann hätten wir auch keine Kosten mehr für die Bediensteten, auch nicht für die Liegenschaften und deren Instandhaltung. Stellen Sie sich diesen Erfolg vor.“ Der Staatssekretär blickte in absolut verständnislose Gesichter, die aussahen als wenn sie nicht richtig gehört hätten.

Wie war es möglich, dass der Staatssekretär auf einmal über sein seinerzeitiges Lieblingsprojekt so redete, als wenn er nie etwas mit diesem Unternehmen zu tun gehabt hätte. Da keiner richtig überzeugt zu sein schien, fuhr der Staatssekretär mit lauter fester Stimme fort. „Wir würden zum Beispiel Unsummen von Geld für Berater sparen.“ Dann verließ er hastig den Raum und überließ seine Abteilungsleiter sprachlos. Als diese ihre Sprache wieder gefunden hatten, gingen sie an die Arbeit und trugen im Laufe der nächsten Wochen allerlei Ideen zusammen, die sie im nächsten Monatsgespräch vortrugen.

„Vielleicht käme ein Verkauf der gesamten Liegenschaften an einen reichen Scheich in Arabien in Betracht oder ein Verkauf an einen großen Immobilienfond“, besagten die Vorstellungen aus den Abteilungen. „Auch mit den Russen ließe sich vielleicht ein Geschäftchen machen“, sinnierte der Staatssekretär. Doch noch ehe die Runde sich im nächsten Monatsgespräch zu einer Lösung durchringen konnte, hatte Personalrat Gerüchte weise von den neuen Plänen des Staatssekretärs erfahren und nun sämtliche Kräfte gegen diese neue Linie mobilisiert.

Als das wiederum der Staatssekretär bemerkte, rief er sofort einen Krisenstab im Ministerium zusammen. Doch der konnte nicht mehr helfen. Von allen Seiten erreichten den Minister Petitionen und Schreiben von Interessenverbänden. Da half dem Staatssekretär nur noch ein sofortiger Änderungskurs, denn im Moment schien er mit seinen neuen visionären Vorstellungen leider keine Chance im politischen Raum zu haben. Und ehe er noch den Rauswurf aus dem Ministerium riskieren würde, stellte er lieber seine Verkaufsideen zurück. „Jedenfalls bis zur nächsten Legislaturperiode“, ließ er in der intimen Kantinenmittagsrunde im Ministerium verlauten.

Infolgedessen wurde weiter an dem Aufbau des neuen Immobilienunternehmens gearbeitet. Nach und nach wurden auch immer mehr Mitarbeiter beteiligt, die sich in den verschiedenen Implementierungsgruppen mit eigenen Ideen und Vorstellungen beteiligen konnten. Dadurch war kurz vor der Entstehung des Unternehmens doch noch gewährleistet, dass neben den vielfältigen Beratern und Gremienbeteiligten auch der einfache Sach- und Fachverstand mit in die Überlegungen einfließen konnte.

Kleine Pannen am Rande in der Form, dass die vom Ministerium entwickelte Datenbank nicht geeignet war, die gesamten Liegenschaftsdaten aufzunehmen und langsam auch der letzte Sachbearbeiter vor Ort dadurch seine eigenen Liegenschaften aus den Augen verlor, mussten hingenommen werden. „Kleine Kollateralschäden“, wie der Staatssekretär zu sagen pflegte.

Doch um zu beweisen, dass er und das Ministerium nicht im Kleinen dachten und an richtigen großen Lösungen interessiert war, wurde beschlossen, die ganzen selbst gebastelten Datenbanken aufzugeben und die beste und teuerste auf dem Markt erhältliche Software SUP einzuführen. SUP sollte gekauft und installiert werden und „Dann wird dieses SAP, nee SUP für uns die Arbeit machen“, verkündete der zuständige Abteilungsleiter im Ministerium, der für Datensicherheit zuständig war und mit dieser neuen Aufgabe der Implementierung des SUP durch den Staatssekretär persönlich beauftragt worden war.

Dem Staatssekretär war klar, dass durch die Abschaffung sämtlicher bestehender Datenbanken und der Implementierung von SUP immense Kosten entstehen würden. „Diese Kostenlawine“, ließ er in einer amtlichen Pressemitteilung verlauten, „werte ich als Indiz für wahre Wirtschaftlichkeit. Wir dürfen bei dem Aufbau eines Staatsunternehmens nicht an der falschen Stelle sparen.

Jedes Großunternehmen arbeitet mit SUP und genau das werden wir auch tun. Das ist ein kleiner Preis für eine moderne Verwaltung“. Ein kleines Unternehmen mit Sitz in Wallstadt freute sich über den neuen Kunden und schickte viele Berater, die SUP allerorts in der alten Verwaltung installierten, erklärten und fast 8000 Beschäftige der Verwaltung schulten.

Um für die Öffentlichkeit zu demonstrieren, dass hier tatsächlich ein modernes Dienstleistungsunternehmen entstehen sollte, wurde für die Implementierung des SUP noch ein eigener Stab gegründet, der von einem Beratungsunternehmen, das wiederum Subberater beauftragte, geleitet wurde. Dieser Stab erhielt den Namen BuLiMie. Das sollte Bundesrepublik, Liegenschaften und Mieten heißen. Jeder der über 8000 Beschäftigen wurde fortan in BuLiMie geschult und die Aktien des kleinen Unternehmens in Wallstadt stiegen weiter.

Nach dreieinhalb Jahren der Beratung und einigen neuen grauen Haaren auf dem Kopf des Staatssekretärs, stand endlich auch die Rechtsform des neuen Unternehmens fest. „Wie ich bereits von Anfang an gesagt habe“, erklärte der Staatssekretär vor dem Lenkungsausschuss, „hat man sich nun vernünftigerweise dazu entschlossen eine Anstalt zu gründen. Ganz im Sinne des modernen Staates und zeitgemäß wird eine Anstalt entstehen. Der Name dieser Anstalt wird kurz und prägnant DA sein.

Wofür steht DA?“, führte der Staatssekretär weiter geschickt aus. „Ich verrate es Ihnen. Das DA steht für Deutsche Anstalt für Dienstleistung und Immobilienverwaltung.“ Dieser Arbeitstitel musste einfach allen gefallen. Und jenen Personen, denen er nicht gefiel, hielten ihren Mund, denn langsam hatten alle genug von den vielen Arbeitskreisen und Implementierungsgruppen und wollten um jeden Preis vermeiden, dass nun noch ein weiterer Arbeitskreis zur Namensgebung hinzukommen könnte.

So wurde nach fast vier Jahren Vorarbeit ein entsprechender Gesetzesentwurf in das deutsche Gesetzgebungsverfahren eingebracht - das DA Entstehungsgesetz. An jenem Tag wischte sich der Staatssekretär gerührt eine Träne aus dem Auge. „Nach so vielen Jahren harter Arbeit, ist meine Vision Wirklichkeit geworden“, dachte er und seufzte tief. „Und ich bin der Urheber, der Ideengeber, der Macher, der Eigentümer. Mein erster Schritt in die Unsterblichkeit der Geschichte.“

Das Ministerium und damit auch er selber waren Eigentümer dieser Anstalt. Eigentümer eines Unternehmens mit einem außerordentlich modernen Dienstleistungsflair, das die wirtschaftlich arbeitende Verwaltung überall in der Welt repräsentieren würde. An dem Tag als das Gesetz verabschiedet wurde, lud der Staatssekretär seine engsten Mitarbeiter alle zum Italiener um die Ecke ein, um diesen großen Tag zu feiern. Er hatte sich tatsächlich auf die engsten Mitarbeiter, die fünf Personen zählten, beschränkt, denn so üppig wie die Gehälter der Vorstandsvorsitzenden der Dax Unternehmen wurde er ja schließlich nicht besoldet.

Wenige Wochen später lud er gleich noch einmal in das italienische Restaurant ein. Dieses Mal war der Kreis ein wenig weiter gewählt und bezog neben seinen engsten Mitarbeitern noch zusätzlich einige wenige Kollegen aus dem Ministerium mit ein, denn er ging in den wohlverdienten Ruhestand. Und da die Ruhestandsgehälter eines Ministerialbeamten einfach Peanuts gegen die hohen in der Wirtschaft üblichen Abfindungszahlungen sind, freute er sich insgeheim, dass neben Frau Dr. Schleicher-Hartmann leider noch zwei weitere Mitarbeiter wegen eines grippalen Infektes nicht an dieser Veranstaltung teilnehmen konnten.

Zum Glück für ihn bekam der Staatssekretär, der kurz nach der Gründung der Anstalt in den Ruhestand gegangen war, nicht mehr mit, dass tausende von Schreibblöcken und Briefpapiere genauso wie neue Visitenkarten mit dem Logo DA, deren Druck er in Auftrag gegeben hatte, nun vernichtet werden mussten. Denn kurz nachdem die ersten Visitenkarten durch Mitarbeiter verteilt worden waren, hatte sich plötzlich die Firma „Deutsche Antari“ meldete, der die Abkürzung DA seit Jahren zustand.

Diese war mit der neuen Namensgebung der Anstalt überhaupt nicht einverstanden und führte in den nächsten Jahren einen aufwendigen Rechtsstreit gegen die neu gegründete Anstalt. So musste der in das Leben gerufene Rechtsstab der Anstalt, der mit nur fünf Juristen noch nahezu unterbesetzt war, an die Arbeit und eine gut etablierte Anwaltskanzlei beauftragen, den Rechtsstreit gegen das staatsfeindliche Unternehmen zu führen.

Wie bei den meisten Rechtsstreitigkeiten gab es auch hier viele rechtliche Aspekte, die es zu beleuchten galt, viele Gerichte und noch mehr Instanzen. Im Ergebnis musste die Anstalt zahlen, ihre Druckerzeugnisse vernichten und sich ab sofort verpflichten, diese Abkürzung nicht mehr zu führen. Um dies sicherzustellen, gab es eine schriftliche Anweisung des Ministeriums in Form einer umfassenden Unterrichtung an alle Mitarbeiter, aus der hervor ging, dass zukünftig auch in jeglichen Schriftverkehr der Name der Anstalt nun immer vollkommen ausgeschrieben werden müsse.

Dieser sollte nun grundsätzlich auch im Schriftverkehr so lauten, wie es bereits im DA Entstehungsgesetz in der Präambel fixiert war: Deutsche Anstalt für Dienstleistung und Immobilienverwaltung. „Klar, einfach und prägnant wie die gesamte Umstrukturierung“, erklärte ein junger Staatssekretär namens von Gutental, der die Nachfolge des alten Staatssekretärs angetreten hatte, seinen Mitarbeiten. Herr von Gutental hatte eine gute Ausbildung und war von adligem Stand.

Nicht verschwiegen werden kann an dieser Stelle, dass er zudem das richtige Parteibuch hatte, das er gezielt neben seinen außerordentlich guten familiären Kontakten gezielt für seine Karriere eingesetzt hatte. Er war jung, ehrgeizig und hatte den unbedingten Willen es noch zu weit mehr, als nur zum Staatssekretär zu bringen.

„Was ist daran einfach?“, meldete sich Frau Dr. Schleicher-Hartmann zu Wort. Der junge Staatssekretär von Gutental, dem seine glänzende Karriere geradezu in seinen blitzenden Augen abzulesen war und der zudem mehr als außerordentlich ehrgeizig war, schaute seine Mitarbeiterin mit einem spöttischen Lächeln mitleidig an. „Frau Doktor, wenn Ihnen noch nicht einmal so einfache Dinge klar sind, wie stellen Sie sich dann Ihre weitere Arbeit hier im Ministerium vor?“, flötete er.

Dann fuhr er mit fester Stimme fort: „Deutsche Anstalt und Immobilien– gibt es etwas Prägnanteres? Nein! Sehen sie“, führte er seinen Monolog fort und deswegen werden wir an alle Angestellten dieser Anstalt einen Erlass schicken, der sie über den Namen und dem Umgang damit unterrichtet. Und wissen Sie, wer diesen schönen Erlass vorbereiten wird?“ Wortlos reichte er ihr sein mit einigen Stichwörtern bekritzeltes Papier und winkte mit der Hand, als wenn er Mücken verjagen wollte. Mit hängenden Schultern verzog sich Frau Dr. Schleicher-Hartmann in ihr Dienstzimmer. Jetzt konnte ihr kein Internetsuchdienst mehr helfen, sie musste selber kreativ tätig werden.

Laut diesem Erlass, der allen Niederlassungen der Anstalt nach drei Monaten zuging, musste der Name der Anstalt immer und von jedem Angestellten ohne Ausnahme vollständig ausgeschrieben werden. War dies jedoch in einem Papier erst einmal geschehen, durfte nachdem der wohlklingende prägnante Name einmal in seiner ganzen Schönheit ausgeschrieben worden war, im Weiteren einfach von Der Deutschen Anstalt oder schlicht und einfach Anstalt gesprochen werden.

„Dieser Erlass dokumentiert wieder einmal mehr unsere neue wirtschaftliche Denkrichtung“, sagte der junge Staatssekretär von Gutental zum Minister, den er in der Kantine des Finanzministeriums am Salatbuffet traf. „Anstalt, einfach nur Anstalt“, flötete er vor sich hin als er einige Mozzarella Stückchen flächendeckend auf seinem Salat verteilte.

Tatsächlich war nach fünf langen Jahren eine Anstalt entstanden und alle Beschäftigten durften sich fortan rühmen, nun einer modernen Dienstleistungsanstalt, die auch nichts mehr mit einer alten angestaubten Verwaltung zu tun hatte, anzugehören.

Drei Herren für den Vorstand

In der Anstalt war nicht nur alles besser und höherwertiger als in der alten Verwaltung, sondern hinzu kam auch sehr viel Neues und Modernes, was man früher so in den verstaubten Büros, wie der junge Staatssekretär von Gutental sich gerne ausdrückte, gar nicht gekannt hatte. So mussten nun zum Beispiel auch neue Strukturen und Hierarchien eingeführt werden. Gab es früher Präsidenten, konnte sich nun das moderne Dienstleistungsunternehmen mit einem Vorstand schmücken. Ein Vorstand für das staatliche Unternehmen bestand selbstverständlich wie in jedem Unternehmen aus einem Sprecher des Vorstandes und weiteren Vorstandsmitgliedern.

Freudig registrierten die Ministerialbeamten, dass auf diese Art endlich einmal für den Staatsdienst recht ungewöhnliche Positionen vergeben wurden. Mancher Ministerialbeamte träumte nun nachts heimlich von den vermeintlich begehrenswerten Vorstandsposten. Sprecher des Vorstandes oder gar Finanzvorstand hörte sich in vielen Ohren sehr verlockend an. Insgeheim wurden hinter vorgehaltenen Händen Themen diskutiert, die insbesondere die Fragen, ob ein Vorstand wohl viel arbeiten müsse oder ob er eventuell häufig auf Empfänge bei den großen Wirtschaftsprüfungsunternehmen eingeladen werden würde, betrafen.

Das Zweite klang in ministeriellen Ohren recht verlockend. Dennoch war man sich in der Mittagsrunde in der Kantine des Ministeriums einig, dass man sich bei so einer Neugründung nie ganz sicher sein konnte, da sich das gesamte Unternehmen doch erst einmal würde einlaufen müssen.

Einige von den Herren und Damen dachten bei sich, dass sie vielleicht doch lieber den Kollegen aus dem Nachbarreferat für die nächsten Jahre den Vortritt lassen sollten. „In das gemachte Vorstandszimmer kann man ja auch noch in drei Jahren einziehen“, sagte der Referent des alten Staatssekretärs Herr Maier, der mittlerweile zum Unterabteilungsleiter aufgestiegen war, lachend zu seinem Kollegen dem Abteilungsleiter der Steuerabteilung als sie sich auf dem Neujahrsempfang des Ministers mit einem Gläschen Sekt zuprosteten.

Auch die Damen und Herren in der Personalabteilung des Ministeriums machten sich als Eigentümer eines Unternehmens so ihre Überlegungen über die Personalien. Für die Größe der Anstalt, die nahezu einem Dax Unternehmen entsprach, würde kein Manager gefunden werden, der mit staatlichen Bezügen bezahlt werden könnte. Auch wenn das Ministerium bereit war, in diesem außergewöhnlichen Fall weit höher als im normalen Beamtenbesoldungsgefüge zu bezahlen, würde das Budget nicht für einen Manager auch nur der dritten Reihe reichen. Dennoch mussten Köpfe mit Namen her.

Die wichtigste Stelle, nämlich die des Sprechers des Vorstandes, war am ehesten vergeben, da man sich innerhalb des Ministeriums sehr schnell einig war, dass trotz den Anforderungen, die ein großes Unternehmen an einen Vorstandssprecher stellen sollte und aller Wirtschaftlichkeit, der wichtigste Mann aus der Verwaltung und dem Ministerium selber kommen musste. So bot es sich an, einen hohen Ministerialbeamten, der bereits seit vielen Jahren die Aufsicht über die alte Verwaltung innegehabt hatte, zu ernennen.

Dieser kannte praktischerweise auch bereits die meisten Liegenschaften der Verwaltung durch eigene Anschauung. In einer Vielzahl von Dienst- und Privatreisen, die ihn insbesondere auf seine Lieblingsliegenschaften, die zufällig auf der schönen Insel Sylt lagen, führten, hatte er sein Interesse an der Materie offensichtlich und nachweislich dokumentiert.

Dass die Person Herr Dr. Kleist eine äußerst glückliche Wahl war, zeigte auch sein ungebrochener Arbeitseifer, der ihn selbst als Ministerialbeamter in höchster Position nicht davon abhielt, eigenständig Sachbearbeitung durchzuführen, wenn er dies für notwendig erachtete. So hatte er sich zum Leidwesen der Personalabteilung häufig persönlich um das Schicksal von Mitarbeitern gekümmert, die ihm ihr Leid bei einer Liegenschaftsbesichtigung in Oberammergau oder in Gelsenkirchen geklagt hatten.

Er setzte sich unbeirrt durch irgendwelche Sachzwänge für die Menschen ein. So kam es häufig nach Liegenschaftsbesichtigungen von Herrn Dr. Kleist vor, dass Mitarbeiter entsprechend ihrer Wünsche – was natürlich wegen deren ignoranten Vorgesetzten längst überfällig war - befördert wurden oder auch nur an ihren Wunschstandort versetzt wurden. Zum Glück kannte sich Herr Dr. Kleist im Personalgeschäft aus. Und zum Glück für die Personalabteilung hielten sich seine Reisen wegen der Liebe zu der Sachbearbeitung der Akten im Ministerium an seinem Schreibtisch doch einigermaßen in Grenzen.

Aber nicht nur Personalangelegenheiten nahm er höchst persönlich in die eigene Hand, sondern Herr Dr. Kleist kümmerte sich bei Bedarf auch um wichtige Liegenschaftsangelegenheiten, wie zum Beispiel die Beseitigung von Taubendreck auf den Dächern von Wohnliegenschaften oder auch bevorzugt gerne um einzelne Mieterbeschwerden. Sein Motto war: „Wenn Du nicht weißt, was Du ansonsten machen sollst, lege selber Hand an.“ So verfuhr er täglich ungeachtet der Tatsache, dass es viele Liegenschaftssachbearbeiter gab, die für dafür bezahlt wurden, solche Beschwerdeschreiben von Mietern zu beantworten.

Herr Dr. Kleist war der Ansicht, dass letztlich nur einer jegliche Arten von Schreiben gut beantworten konnte. Und das war nach seiner Meinung der, der am höchsten über allen angesiedelt ist, denn der saß seiner Meinung nach dort, weil es ihm wegen seiner guten Grammatik und Kenntnis der deutschen Sprache zustand. Zwar fehlte es einem hohen Ministerialbeamten zugegebenermaßen auch aus der Sicht von Herrn Dr. Kleist ein wenig an der Ortsnähe. „Aber was ist schon das Kriterium Ortsnähe, wenn man doch aus der Höhe den besten Überblick hat“, pflegte Herr Dr. Kleist immer zu sagen.

Hinzu kam, dass es keinen Bearbeiter im großen Ministerium gab, der so exzellent die Rechtschreibregeln beherrschte und so brillant formulieren konnte, wie er selber. Zumindest war er selber der Ansicht und dokumentierte dies stündlich, indem er gewissenhaft und sehr genau selbst die kleinsten Notizen der ihm untergebenen Referatsleiter korrigierte. Der Minister musste seiner Auffassung nach dankbar sein, dass er so eine vorbildliche Arbeitskraft in seiner Nähe hatte.

Bereits in den 80ger Jahre hatte ein Mieter der schönen Schwabinger Wohnliegenschaft am Englischen Garten in München, dem damaligen Finanzminister Waigel sein Leid in einem Brief geklagt: „Lieber Herr Finanzminister Waigel“, schrieb Herr Xavier Schönhuber, „nun wohne ich bereits drei Monate in dieser Wohnung und mein Wasserhahn im Badezimmer tropft immer noch. Bitte kümmern Sie sich endlich um diese dringliche Angelegenheit. Mit freundlichen Grüßen Xavier Schönhuber.“

Da der Finanzminister gerade durch ein europäisches Gipfeltreffen mit seinen Kollegen an der Beantwortung des Briefes gehindert war, übernahm Herr Dr. Kleist persönlich diese Angelegenheit und scheute sich auch nicht, alle drei Wochen bei der Ortsverwaltung München nachzufragen, ob denn nun der Wasserhahn endlich repariert sei. Da er einmal so gut im flow war (auch ein Wort, das er von einem Berater aufgeschnappt hatte), beantwortete er noch gleich ein weiteres Beschwerdeschreiben der Familie Hölzel, die sich über das sonntägliche Schnitzel klopfen auf dem Küchentisch ihrer Überbewohner beschwerte.

Nachdem sich seine Adresse im Ministerium bei den Mietern herum gesprochen hatte, erhielt Herr Dr. Kleist täglich einen ganzen Sack voller Beschwerden und Wünsche. Der Bote Herr Kurtz, der im Ministerium die Post in die Zimmer brachte und für Herrn Dr. Kleist mehrmals extra Botengänge einlegen musste, meinte eines Tages zu Herrn Dr. Kleist: „Herr Doktor, wenn ich nicht wüsste, dass Sie hier was ganz Großes sind, würde ich denken Sie sind der Nikolaus. Das sind ja ganze Säcke mit Wunschzetteln, die ich hier zu Ihnen reinkarre.“

Nach einiger Zeit wurde die viele Post auch Herrn Dr. Kleist zu lästig. Er engagierte einen Berater, der ihm bei einem befreundeten Psychologen ein Einzelcoaching empfahl. Am Ende dieses teuren, aber lehrreichen Tages wusste Herr Dr. Kleist, dass er auch seinen Mitarbeitern ein wenig Vertrauen entgegen bringen müsste und sei es nur dadurch, dass er diese die Entwürfe für die Antwortschreiben fertigen ließ.

Neben seiner tüchtigen Fach- und Sacharbeit sagte man Herrn Dr. Kleist aber auch weitreichende Beziehungen in den politischen Raum nach. Ehrfürchtig wurde dieser Begriff überall in der gesamten Außenverwaltung ausgesprochen. „Weit-rei-chen-de Be-zie-hungen in den politischen Raum“, flüsterten sich die Referenten bei ihrem monatlichen Stammtisch zu. Man konnte sich dazu so viel vorstellen. Und gerade auch diesem Grunde machten sehr viele Halb- und Viertelwahrheiten in der großen Verwaltung die Runde.

Alle wussten, dass Herr Dr. Kleist einer großen Partei angehörte, für die er auch noch neben seinen vielen Posten in Aufsichtsräten tätig war. „Aber was tat er noch im politischen Raum?“ fragte man sich hinter vorgehaltenen Händen. Man mutmaßte, dass Herr Dr. Kleist vielleicht mit der Bundeskanzlerin golfen ging oder den Verteidigungsminister auf den Bahamas traf. Man war sich sicher, dass ihn alle Militärs auf der Hardthöhe kannten und darum wetteiferten, mit ihm fischen oder auch nur kegeln gehen zu dürfen.

Einige Damen fragten sich, ob sich die Beziehungen gar auf das weibliche Geschlecht bezögen. Keiner wusste genau, wie weit das sogenannte „weitreichend“ eigentlich war. Nein, zu dieser Personalentscheidung des Ministeriums konnte keiner etwas sagen. Herr Dr. Kleist war einfach erste Wahl.

Der zweite Vorstand kam aus der Wirtschaft. Zum Glück fand man mit Herrn Dr. Müller-Niederthal einen Mann, der nicht nur einen Doktortitel aufwies, sondern auch als studierter Betriebswirt in den vergangenen Jahren erhebliche Erfahrungen in den Neuen Ländern mit insolventen Firmen und Unternehmen gesammelt hatte. Da er einige von Ihnen in die Insolvenz begleitet hatte und seine letzte Firma nicht einmal mehr aus der Masse sein weiteres Gehalt zahlen konnte, war er trotz seiner Hochkarätigkeit gerne bereit, seine Erfahrungen in die neue Deutsche Anstalt einzubringen.

Seine Verhandlungssicherheit stellte er gleich bei den Gehaltsverhandlungen unter Beweis. So brachte er den Eigentümer der neuen Anstalt, das Ministerium dazu, ihm nicht nur mehr als das doppelte Gehalt seiner beiden Mitstreiter zu zahlen, sondern sicherte sich weiterhin eine gut dotierte Erfolgsprämie, die durch eine geschickte Klausel so verankert war, dass sie in jedem Fall wirksam wurde.

Von Wirtschaftlichkeit verstand Herr Dr. Müller-Niederthal also tatsächlich etwas. Auch wusste er sich von Anfang an mit dem richtigen Interieur zu umgeben. So schaffte er erst einmal für Besucher des Vorstandes und danach für den gesamten ihm untergeordneten Bereich auf Staatskosten Rosenthal Porzellan an, lagerte Champagner im Kühlschrank und ließ sich in jeder Nebenstelle ein trendiges Büro einrichten. „Mit dieser Personalwahl“, sagte der junge aufstrebende Staatssekretär von Gutental zum Minister, den er auf einem Empfang in der ungarischen Botschaften am Buffet begegnete „ wird der Stil der Anstalt um Stufen gehoben“.

Die Besetzung des Finanzvorstandes gestaltete sich etwas schwieriger, da dieser Posten auf Anhieb nach viel Arbeit aussah. Hauptgrund war, dass ein Rechnungswesen, das der Verwaltung vollkommen fremd war, neu aufgebaut werden musste. Dabei musste das alte Haushaltsrecht auf die Doppelte Buchführung umgestellt werden, was in einer Verwaltung ohne vorhandenes Wissen allein ein sehr schwer wiegendes Unterfangen ist.

Aus einer stillgelegten Kohlengrube im Ruhrgebiet konnte ein ehemaliger Geschäftsführer gewonnen werden, der nun mit Müll- und Altlasten handelte. Dieser schien aber – wie sich nach wenigen Wochen herausstellte – eher an den angenehmen Seiten des Postens interessiert und dachte nicht daran, von sich aus tätig zu werden und mit dem Aufbau des Rechnungswesens zu beginnen. Er wurde durch das Ministerium daher stillschweigend über Nacht wieder zu seinen Müll- und Altlastengeschäften zurück geschickt.

Da kam der Zufall der Personalabteilung des Ministeriums entgegen. In den Neuen Bundesländern wurden gerade alle nach der Wende neu aufgebauten Oberverwaltungsdirektionen wieder geschlossen oder teilweise auch zusammengelegt. Da gab es so manche unglückliche Personalie, die nun einer neuen Bestimmung zugeführt werden musste. Ein Oberverwaltungspräsident, der durch diese Reform der Reform arbeitslos, d. h. im Beamtenleben ohne Dienstposten in der Welt stand, konnte mit ein wenig Überredungskunst für den anspruchsvollen Posten des Finanzvorstandes bei der Anstalt gewonnen werden.

Da Herr Konrad keine große Wahl für seine letzten Dienstjahre hatte und auch leidenschaftlicher Sudoku Spieler war, stimmte er seinem letzten Einsatz als Finanzvorstand zu. Dass er kein Betriebswirt war und auch sonst keine weiteren Kenntnisse im Bereich Finanzen aufzuweisen hatte, störte die Vertreter des Ministeriums überhaupt nicht, da sie seine Unerfahrenheit gleich zu ihren Gunsten ausnutzen konnten. „Mit dieser Personalwahl haben wir wieder mal absolut wirtschaftliches Handeln für das Staatswesen bewiesen“, rief der junge Staatssekretär von Gutental forsch aus, als er den Minister im Paternoster des Ministeriums vorbei fahren sah. „Ich bin und bleibe im Gespräch“, dachte er sehr zufrieden mit sich.

Bei den Bezügen von Herrn Konrad sparte das Ministerium nun tatsächlich einen großen Teil des Betrages ein, den es für Herrn Dr. Müller-Niederthal zusätzlich bereitgestellt hatte. „So hat unser Minister von höchster Seite gleich einmal ein Zeichen gesetzt, wie der Finanzvorstand künftig zu handeln hat“, ließ der junge Staatssekretär von Gutental in seiner wöchentlichen Runde mit den Abteilungsleitern des Ministeriums verlauten. „Sparen am Vorstand – jedenfalls partiell“, lächelte er süffisant, „sparen vor allen Dingen an den Bediensteten, den Liegenschaften und der Anstalt. Nur so kann gewährleistet werden, dass möglichst viel Geld für die Staatskasse als Unternehmensabführung bereitgestellt werden wird.“

Herr Konrad war ein guter Jurist, der sich seit seinem Mathematikunterricht nach eigenem Bekunden zudem auch immer gerne mit Zahlen beschäftigt hatte. Dass es in der Mathematik, wenn es um Lösungen und Ergebnisse ging, nicht wie in der Juristerei mehrere Möglichkeiten geben konnte, interessierte ihn nicht so sehr. Seine Lösung stand in seiner Denkweise bereits hierachiemäßig über dem aus dem elektronisch durch SUP berechneten Ergebnis. Seit dem Beginn seiner Beamtenlaufbahn war er ein kleines emsiges Arbeitstierchen und arbeitete sich immer wieder gerne und vor allen Dingen schnell und unbedarft in neue Sachverhalte ein.

Er selber war sehr stolz auf seine neue Bezeichnung „Finanzvorstand“ und dachte, dass er schließlich auch sein eigenes Aktiendepot, das er seit 5 Jahren besaß, selber locker und flockig verwalten würde und so die Finanzen eines Unternehmens für ihn eigentlich keine wahre neue Herausforderung sein könnten. „Finanzen hier bei der Anstalt sind doch wirklich nichts anderes als meine privaten Bankgeschäfte.

Auch wenn mein privates Depot nur sechsstellig ist, so werde ich doch wohl die noch vorhandene Liquidität der neuen Anstalt in dreistelliger Millionenhöhe genauso gut in den Griff bekommen. Ist doch im Grunde nichts anderes, hat nur ein paar Nullen mehr“, teilte er fachkundig seinem Kollegen, dem Vorstandssprecher Dr. Kleist mit. Herr Dr. Kleist nahm diese Aussage mit einem Achselzucken hin, denn als fleißiger Jurist hielt er es eher mit dem Motto „judex non calculat“. Nein, das Rechnen war nicht die Leidenschaft von Herrn Dr. Kleist.

In den Augen des Vorstandssprechers zeichnete Herrn Konrad dennoch aus, dass dieser wie sein Kollege mit Vorliebe die Sachbearbeitung selber in die Hand nahm. Nicht nur, dass er selber gerne rechnete und sich für den Ablauf sämtlicher Verfahrensgänge interessierte, was ihn allein schon für den Vorstandsposten prädestiniert hätte. Unabhängig davon, griff er immer wieder gerne zu Akten, die ihm über den Weg liefen beziehungsweise, denen er hinterher lief. Hatte er sich eine Akte erst einmal gegriffen, las er sie eilig durch, übersah dabei ab und zu auch unbedeutende Kleinigkeiten und feuerte dann Schnellschüsse ab.

In einer Verwaltung sind Schnellschüsse eher unbekannt und durch diese Verfahrensweise fiel Herr Konrad bereits früh seinen eigenen Vorgesetzten auf, die ihn aus diesem Grunde ebenfalls im Schnellschussverfahren nach oben beförderten. Sein beliebtes Schnellschussverfahren ließ sich in seiner neuen Position eines Finanzvorstandes besonders gut praktizieren. Mit dem Ausruf: „Ich bin der Vorstand“, entschied er kurz und bündig auch die komplexesten Sachverhalte ohne jegliche Vorkenntnisse mit einem sicheren Instinkt für das Wesentliche. Dass dabei am Rande nicht alle Probleme gesehen, durchdacht oder gar gelöst wurden, durfte keine Rolle spielen, „denn wo gehobelt wird, fallen bekanntlich Späne“, teilte er seinen Vorstandskollegen ein klein wenig selbstgefällig mit.

Die Gleichstellungsbeauftragte des Bundes war etwas pikiert, dass in dem wichtigen Vorstandsgremium, auf das zukünftig die Augen der Unternehmenswelt schauen würden, wieder nur Herren saßen und keine Dame zum Zug gekommen war. Sie benannte in Absprache mit der Gleichstellungskommission des Bundes und der Länder einige hochkarätige Damen aus dem Ministerium, die ihrer Ansicht nach, für diese Positionen mindestens genauso geeignet gewesen wären. Hierzu gehörte auch die äußerst intelligente und sehr hübsch anzusehende Ministerialdirigentin Frau Klump.

Allerdings hatte Frau Klump in diversen Führungslehrgängen unter anderen auch richtiges Delegieren gelernt und neigte keinesfalls dazu, selber Hand an die staubigen Akten zu legen. Auch pokerte sie nicht um ihr Gehalt, sondern sie diente sich zügig mit Fleiß, Ehrgeiz und Kompetenz eine nach der anderen Stufe hoch. „Ist so etwas etwa wirtschaftliches Handeln?“, fragten sich die Herren Vorstände, als sie von der weiblichen Konkurrenz auf ihre Posten erfuhren.

Da Frau Klump nicht einmal Sudoku spielen mochte und überhaupt auch vom Teamgedanken nicht in die Männerriege gepasst hätte, hatte sich die Personalabteilung des Ministeriums unter sanften Druck des jungen Staatssekretärs von Gutental entschlossen, Frau Klump in der nächsten Führungsebene einen Platz zu reservieren. Diese Ebene bestand immerhin aus sieben Spartenleitern. „Da ist es doch mehr als vorbildlich“, sagte der junge Staatssekretär von Gutental zum Minister, den er auf dem Flughafen beim Einsteigen in die Bundesmaschine mit Zielflughafen Singapur, traf, „ in dieser wichtigen Ebene eine Frau zu integrieren. Und sie sieht ja wirklich spitzenmäßig aus“, fügte er mit einem Augen zwinkernd hinzu. Wahrscheinlich hatte der Minister, den letzten Satz nicht mehr mitbekommen, denn er ließ sich bereits schwer in den Flugzeugsitz fallen und verlangte nach etwas Lesestoff.

„In der Anstalt werden eben Zeichen für die Personalentwicklung gesetzt“, sagte der Staatssekretär von Gutental daher zu dem jungen Herren neben sich. Dieser bestätigte Kopf nickend jedes Wort des Staatssekretärs und klebte diesen regelrecht an den Lippen. Er war gleichfalls ein aufstrebender junger Beamter, der keine Last gescheut hatte, sich hoch zu dienen. Dabei spielten nicht so sehr der Arbeitseifer oder gar die Liebe zur Arbeit eine Rolle, als vielmehr der ehrgeizige Wille an die Spitze und in ein hohes Amt zukommen. Dabei hatten ihm gleichfalls sein Parteibuch und die vielfältigen Beziehungen seines Vaters, der selber einmal Oberverwaltungsrat gewesen war, geholfen.

Nach seinem Jurastudium und seinem kometenhaften Aufstieg in der Außenverwaltung, war Herr Niklas-Klaus bereits durch sein hervortretendes Verhalten nach zwei Dienstjahren im Ministerium gelandet und hatte sich dort an wichtigen Stellen und in entscheidenden Augenblicken für einige Herren sehr nützlich gemacht. Nun hatte Herr Niklas-Klaus ein eigenes Referat als Referatsleiter übernommen. Damit war er grundsätzlich und dem Rang nach immer noch einer unter vielen.

Der Unterschied war, das er das Referat leiten durfte, das die Aufsicht für die Deutsche Anstalt sein sollte. Auf ihn schauten daher der junge Staatssekretär von Gutental und der Herr Minister persönlich. Mit stolz geschwellter Brust hatte Herr Niklas-Klaus diesen Auftrag angenommen und klebte seither an den Worten des Staatssekretärs, um ja keine Regung desselben zu verpassen. Herr Niklas-Klaus würde alles für den jungen Staatssekretär von Gutental tun. Da waren sich beide Herren sicher.

Nachdem der Vorstand vollständig war und tagen konnte, konnte auch endlich der Unterbau mit sämtlichen Beschäftigten neu organisiert und in die neue Anstalt eingepasst werden.

Sparten und Leiter

„Die Organisation der Anstalt besteht natürlich nicht aus Leiter und Spaten, sondern aus Sparten mit Leitern“, formulierte der junge Herr Niklas-Klaus zum Auftakt seiner ersten Referatsbesprechung scherzhaft. Die Zusammenkunft hatte das Ziel, zusammen mit Vertretern der Personalabteilung des Ministeriums mögliche Organisationsänderungen und Personalien in der Anstalt zu besprechen. Hauptpunkt war die Auswahl der künftigen Spartenleiter der Anstalt. Nach der geheimen Besprechung wurden die Ergebnisse noch mit dem Staatssekretär und sogar in Windeseile mit dem Minister, der gerade auf der Abreise zu einem Gipfeltreffen in Genf war, besprochen. Dann stand es fest, wer die Spartenleiter der Anstalt werden würden.

Die Leiterpositionen waren nicht nur in der alten Liegenschaftsverwaltung hoch angesehen, sondern selbst im Ministerium raunte man sich in der Kantine seit Wochen mögliche Personalien und Namen, die dort oben am Ende der Leiter ihre Plätze einnehmen würden, zu. Herr Dr. Müller-Niederthal genoss als Vorstandsmitglied zusammen mit seiner neuen Spartenleiterin Veräußerung nun doppelte Aufmerksamkeit, wenn er dienstlich im Ministerium zu tun hatte. Zum einen galt das Interesse seiner Person und zugleich schaute jeder auf die aparte Erscheinung an seiner Seite.

Er, der auch für die außerordentlich wichtige Sparte Veräußerung zuständig war, war gerne bereit gewesen, mit der hübschesten und einzigen Spartenleiterin in Person von Frau Klump, die diese Sparte nun leiten durfte, zusammen zu arbeiten. Frau Klump war einem Gläschen Champagner bei passender Gelegenheit nicht abgeneigt und sagte auch nicht nein, als sie gleich mit ihrem neuen Chef nach Singapur reisen sollte, wo man sich über gutes Immobilienmarketing informieren wollte. Frau Klump war bereits vor der geheimen Personalsitzung Spartenleiterin Veräußerung, da die Gleichstellungsbeauftragte im Ministerium dafür gesorgt hatte, dass nicht wie bei den Vorstandsposten auch bei den Spartenleiterpositionen die Frauen wiederum leer ausgingen.

Die restlichen