# Азбука прав потребителя

Иван Лемзяков

Информационный сборник с образцами заявлений и претензий составлен в рамках проекта «ПроПраво» при поддержке Фонда президентских грантовСборник содержит типовые ситуации, с которыми сталкиваются потребителеи при покупке товаров, работ (услуг).

Составитель Иван Лемзяков


ISBN 978-5-0055-4363-9

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

## 1. Общие принципы закона о защите прав потребителей

### Основные понятия

#### Кто является потребителем?

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абз. 3 Преамбулы к Закону о защите прав потребителей, п. 1 ст. 1212 ГК РФ).

#### Могут ли юрлица и ИП быть потребителями?

Нет, потребителями не могут быть юридические лица и ИП, приобретающие товары (работы, услуги) для своих нужд (абз. 3 Преамбулы к Закону о защите прав потребителей, п. 1 ст. 1212 ГК РФ).

#### Можно ли включать в договор условия, ущемляющие права потребителя?

Нет, если в договор включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, то они признаются недействительными.

Причем если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, то изготовитель (исполнитель, продавец) должен возместить их в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей).

#### Какие основные права имеют потребители?

В числе ключевых можно выделить четыре группы прав потребителей:

право на безопасность товара (работы, услуги);

право на качество товара (работы, услуги);

право на информацию о товарах (работах, услугах);

право на судебную защиту.

#### В чем заключается право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)?

В том, что товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации должен быть безопасным для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не должен причинять вред имуществу потребителя (абз. 10 Преамбулы к Закону о защите прав потребителей, п. 1 ст. 7 Закона о защите прав потребителей).

#### В какой срок товар считается безопасным, если на него не установлен срок службы?

Если изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, то он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение 10 лет со дня передачи товара (работы) потребителю (абз. 2 п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей).

#### В чем заключается право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце)?

В возможности потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Соответствующая информация в наглядной и доступной форме должна быть доведена до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), – на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов России (ст. 8 Закона о защите прав потребителей).

#### Какую информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) может получить покупатель?

От изготовителя (исполнителя, продавца) можно получить информацию о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения и режиме работы, в том числе уполномоченной организации или уполномоченного ИП.

От изготовителя (исполнителя, продавца), являющегося ИП, дополнительно – информацию о госрегистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), подлежит лицензированию или исполнитель имеет госаккредитацию, то до сведения потребителя должна быть доведена также информация о виде деятельности, номере лицензии или свидетельства о госаккредитации, сроках действия и выдавшем их органе (ст. 9 Закона о защите прав потребителей).

#### Может ли покупатель запросить информацию об изготовителе (продавце) при покупке товаров на ярмарке?

Да, вся информация, доступная потребителям в постоянном месте нахождения продавца (исполнителя), должна быть доведена до потребителя и при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях реализации товара вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя) (п. 3 ст. 9 Закона о защите прав потребителей).

#### Какую информацию о товарах (работах, услугах) можно получить от изготовителя (исполнителя, продавца)?

В числе обязательной информации о товарах (работах, услугах):

наименование техрегламента;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг);

цена в рублях и условия приобретения;

гарантийный срок, если таковой установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

срок службы или срок годности товаров (работ);

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного ИП, импортера;

информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) требованиям безопасности;

информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений и другие сведения, перечисленные в п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей.

#### Где ознакомиться с информацией о товарах (работах, услугах)?

Она должна быть доведена до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).

#### Может ли покупатель договориться с продавцом о передаче товара, соответствующего повышенным требованиям?

Да, по соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке (абз. 2 п. 4 ст. 469 ГК РФ).

#### Относится ли качество товара к числу существенных условий договора купли-продажи?

Нет, по общему правилу, качество товара (работы, услуги) должно соответствовать договору (п. 1 ст. 4 Закона о защите прав потребителей).

Хотя условие о качестве не указано в числе существенных условий договора купли-продажи (п. 1 ст. 454, п. 3 ст. 455, п. 2 ст. 465 ГК РФ).

Но в любом случае (даже при отсутствии такого условия в договоре) товар должен быть пригодным для целей его обычного использования (п. 2 ст. 469 ГК РФ).

#### Кто несет риск случайной гибели или повреждения товара?

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, такой риск несет покупатель с момента, когда продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче ему товара, либо с момента заключения договора купли-продажи в случае, если товар продан во время его нахождения в пути.

Но если в момент заключения договора продавец знал или должен был знать, что товар утрачен или поврежден, и не сообщил об этом покупателю, то условие договора о том, что риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента сдачи товара первому перевозчику, по требованию покупателя может быть признано судом недействительным (ст. 459 ГК РФ).

#### Может ли покупатель отказаться от исполнения договора купли-продажи, если продавец отказывается передать ему проданный товар?

Да, это прямо закреплено в п. 1 ст. 463 ГК РФ. А при отказе продавца передать индивидуально-определенную вещь покупатель вправе предъявить продавцу требования, предусмотренные ст. 398 ГК РФ.

#### Должен ли потребитель оплачивать дополнительные платные услуги, на которые он не давал согласия?

Нет, продавец (исполнитель) не вправе без письменного согласия потребителя выполнять дополнительные работы или услуги за плату.

В данном случае потребитель может отказаться оплачивать такие работы (услуги), а если они оплачены, – потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы (п. 3 ст. 16 Закона о защите прав потребителей).

#### Может ли потребитель предъявить требования продавцу, если отсутствует товарный чек?

Товарный и кассовый чек являются документами, которые подтверждают факт заключения договора купли-продажи товара, но отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований (п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей).

Согласно ст. 493 ГК РФ помимо указанных документов к документам, которые подтверждают факт заключения договора, можно отнести также и другие документы, подтверждающие оплату товара, – например, эксплуатационную документацию, в которой имеется отметка об оплате.

Кроме того, в соответствии со ст. 493 ГК РФ отсутствие у потребителя указанных документов не лишает возможности потребителя ссылаться на свидетельские показания в подтверждение факта заключения договора и его условий.

#### Отличаются ли права потребителей при приобретении товаров на распродажах?

Нет, потребители, купившие товары по сниженным ценам, пользуются теми же правами, что и при покупке товаров без скидок.

В отношении непродовольственного товара надлежащего качества действуют нормы ст. 502 ГК РФ и ст. 25 Закона о защите прав потребителей о возможности обменять товар в течение 14 дней с момента его получения на аналогичный товар или при отсутствии необходимого для обмена товара – вернуть приобретенный товар продавцу, получив назад деньги.

При обнаружении недостатков в товаре, приобретенном по акции, на распродаже или со скидкой, у потребителя есть и право требовать его замены, устранения недостатков или возврата уплаченной суммы (ст. 503 ГК РФ, ст. 18 Закона).

Если продавец заявляет о том, что приобретенный по сниженным ценам товар не подлежит обмену или возврату, то вступает в действие ст. 16 Закона о защите прав потребителей, предусматривающая недействительность условий договора, ущемляющих права потребителей.

#### Кто осуществляет защиту прав потребителей?

Ее осуществляет суд (п. 1 ст. 17 Закона о защите прав потребителей).

## 2. Обязанности продавцов (изготовителей, исполнителей)

### Права потребителя при продаже товаров

#### Обязан ли продавец передать покупателю принадлежности и документы от купленного товара?

Да, он должен сделать это одновременно с передачей купленной вещи, если иное не предусмотрено договором купли-продажи (п. 2 ст. 456 ГК РФ).

Если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать, даже в установленный покупателем разумный срок для их передачи, то покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором (ст. 464 ГК РФ).

#### Когда обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной?

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, такая обязанность считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу (в случае доставки товара продавцом); предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Однако товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом (п. 1 ст. 458 ГК РФ).

Если же из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное (п. 2 ст. 458 ГК РФ).

#### Может ли продавец продать покупателю товар, обремененный правами третьих лиц?

Да, если покупатель сам согласился принять такой товар. Но если последний не знал или не должен был знать о правах третьих лиц на купленный им товар, то он вправе требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи (п. 1 ст. 460 ГК РФ).

#### Должен ли продавец уведомлять покупателя о том, что интересующий его товар был в употреблении?

Да, если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом (абз. 14 п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).

#### Все ли продавцы (исполнители, владельцы агрегаторов) должны обеспечивать возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов?

Нет, только те, у которых выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает 40 млн руб.

Кроме того, продавец (исполнитель) освобождается от обязанности обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов, если место оплаты находится на территории, где не предоставляются услуги доступа к Интернету, а также если выручка от реализации товаров в торговом объекте составляет менее 5 млн руб. за предшествующий календарный год (абз. 2—4 п. 1 ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей).

#### Кто должен обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы)?

Такая обязанность лежит на изготовителе товара или исполнителе работы (п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей).

### Гарантии защиты прав потребителей

#### Что делать, если цена на ценнике не совпадает с ценой в чеке?

В такой ситуации покупатель имеет право на возврат разницы реальной стоимости товара и цены, указанной на ценнике.

Если продавец отказывается осуществить возврат излишне взысканной сумы, то рекомендуем вызвать администратора или руководителя магазина и озвучить им проблему.

Если и это не поможет, то целесообразно написать претензию в Книге отзывов и предложений, которую магазин обязан рассмотреть в течение 5 дней, уведомив о своем решении покупателя.

Рекомендуется сохранить чек и сфотографировать ценник (ст. 10 Закона о защите прав потребителей, ст. 494 ГК РФ).

Образец претензии в случае обнаружения несоответствия цен на ценниках и в чеках на кассе

> Кому:__________________________________

> Адрес:_________________________________

> Потребитель:___________________________

> Адрес:_________________________________

> Тел:___________________________________


> ПРЕТЕНЗИЯ

«___" ______ 20 ___ года в Вашей организации я решил (ла) купить ________ по цене, указанной на ценнике в торговом зале, __________ рублей, это подтверждается фотографией ценника, свидетельскими показаниями.

При оформлении покупки на кассе оказалось, что цена за товар, указанная в чеке, оказалась на ____ рублей дороже по отношению к той, что указана на ценнике в торговом зале.

Таким образом, в вашем магазине меня ввели в заблуждение относительно цены товара.

На основании пункта 1 и 2 статьи 10 закона «О защите прав потребителей», требую возместить мне разницу в цене или вернуть уплаченную за товар сумму в установленный законом срок.

В случае если моя претензия будет отклонена, я буду вынужден (а) обратиться с жалобой в Управление Роспотребнадзора, а затем отстаивать свои права в судебном порядке, где потребую взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, выплаты неустойки и штрафа за обман потребителей и несвоевременное удовлетворение требований потребителя в досудебном порядке.

Предлагаю спор решить в досудебном порядке.

Претензию прошу рассмотреть в течение 10 дней с момента получения и сообщить о результатах в письменной форме.


Приложение: копии чеков, фотографии ценников (иные доказательства).

> Дата_________________ Подпись_________________

#### Как быть в случае обнаружения в товаре недостатков?

Если выявленные недостатки не были оговорены продавцом, то покупатель по своему выбору может потребовать:

замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление;