Беды российского народа
Бедность, голод, воры
Вадим Зиновьевич Огородников

© Вадим Зиновьевич Огородников, 2018

ISBN 978-5-4493-7410-3

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Глава 1
Бедность
Исследование по личным впечатлениям
и материалам прессы

«…В Мире есть царь: этот царь беспощаден – Голод, названье ему».

Н. А. Некрасов. 1864 год

Предыстория вопроса кроется глубоко в веках долготерпения и непротивления народов, населяющих евроазиатскую огромную территорию России.

Когда совсем становилось невмоготу, возникали стихийные и подготовленные бунты, которые кончались ничем и о которых мы знаем из истории нашей Родины. Не будем тревожить древность, хотя, она и создала характер наших людей, считающих, что жизнь прекрасна, если есть хлеб насущный, хотя бы сегодня. Обратимся к недавней нашей истории.

Само существование Советского Союза подразумевало отсутствие или ограниченное присутствие бедности, с которым борется сама система государственного строя и конечным результатом развития коммунистического общества в одной отдельно взятой стране должно стать общество, под гордым названием «Коммунизм», где каждый член общества получит по своим потребностям. Вопрос же наличия бедных в самом государстве долгие годы замалчивался. Хотя, в своих секретных докладах правительству социологические службы подразумевали, наличие бедности при доходе на душу 75 рублей. И эта доходность касалась 16% среди рабочих и служащих, а среди колхозников доходила до 39%. Скажем прямо, это было бедственное положение большой доли народонаселения. Не спасали ни стройки коммунизма, ни целинные земли, ни БАМ. Это было, по большей части, отвлечение народа от грустных мыслей и, не дай бог, выводов из этих мыслей.

В 1975 году в СССР, впервые, было введено пособие на детей в малообеспеченных семьях, причем, малообеспеченными считались семьи, с доходом ниже 50 рублей. В 1985 году бедность была определена в наличии дохода 75 рублей. И это касалось и минимального пенсионного обеспечения и минимальной заработной платы.

Девяностые годы принесли сюрпризы для всего общества в целом, с созданием в России рыночной экономики с искаженными элементами буржуазного общества. Народы, населяющие огромные пространства бывшего СССР были не готовы, самим фактом своего воспитания в коммунистическом мире, к таким резким изменениям, а в настоящее время добрая половина жителей не приемлет новой идеологии. И все это на фоне развалившихся промышленных предприятий, колхозов, научных учреждений. Переход к рыночной экономике был бы не столь болезненным, ежели бы, был утвержден народами, как основная экономическая политика государства и проходил постепенно. Без революционных преобразований в пользу узкого круга лиц, приближенных к первым лицам правящей верхушки. Нагрели на этом руки отдельные личности.

Изначально, рыночная экономика предусматривает голод основной массы населения, как средство политического господства. Бедность в таком государстве не потому, что не хватает материальных благ, а в методах и механизме этих благ распределения. Среди экономистов известен труд лауреата Нобелевской премии Амартья Сена «Политэкономия голода». Его столь оцененный труд показывает, что бедность определяется не количеством товаров, а «социально обусловленными возможностями людей получить доступ к этим благам». Эти возможности или невозможности создаются правящей верхушкой и приближенными к ней. Выходят наружу контрасты между богатыми и бедными. И бедных, к сожалению, большинство. А обогатившиеся законными и незаконными средствами продолжают процветать и создавать условия для своих наследников в следующем или через поколение прослыть богатыми и честными гражданами. Они за бесценок овладели основными фондами и вместо того, чтобы улучшать, реконструировать, обновлять или применять новые технологии продолжают использовать производственные мощности Советских времен по старинке, лишь бы – как можно больше в карман. Свой. Действуют, преимущественно, родственные связи, взаимная материальная заинтересованность, психологическая зависимость и другие факторы.

Нужны примеры? Их есть у нас. Много. Смотри «Компромат.Ru».

Следующие логические цепи взаимоотношений:

– Ельцин – Окулов – Аэрофлот, до сих пор. Теперь видная должность в Министерстве транспорта. На ближайшее будущее материально обеспечен.

– Ельцин – Березовский – Автоваз – Альянс.

– Ельцин – семья и ее состояние, фонды.

– Ельцин – Чубайс – Энергетические системы, распроданы в розницу. Теперь и результат работы – отсутствие своевременного обслуживания энергетических агрегатов, отсутствие жесткого регламента профилактики и ремонта, отсутствие независимой приемки ремонтных работ, эксплуатация на износ и выкачивание из основных фондов денег. Авария, прогремевшая на весь мир. В благодарность и в награду за все это – новые, не менее хлебные должности с сохранением привилегий владельца акций энергосистем.

– ГКО и криминальная экономика.

– Всему Российскому народу известно, что большинство богатейших людей (олигархов) начинали свою карьеру обогащения еще при Советской власти с незаконного предпринимательства, проворачивали аферы, и, даже, не имея денег, могли купить, а потом продать тому же государству большую партию товара (например, сахара). Статья УК миновала. Приходили другие сделки, граничащие с преступлениями. Факты известны.

– Российский еврейский конгресс – Гусинский, «Медиамост», «Мост».

– Скрытые дотации «Газпрома» в Горбачевские времена и, затем плеяда газпромовских бонз. Рэм Вяхирев. Вечно ожидаемый развал «Газпрома» и, даже некоторое, и значительное сокращение штатов.

– Фарцовщики в советские времена, теперь олигархи. Статья Олега Боровикова, газета «Аргументы и Факты» шокировали обывателя Авенским высказыванием в его интервью-«Нищета – не наша забота!» И далее – «Богатство – отметина Бога». Это аксиома протестантской этики… Я живу по простым принципам: считаю, что если ты здоров, и вдруг беден (не считая пенсионеров и детей), то это стыдно сегодня… Богатые нравственнее бедных, хотя бы потому, что они могут позволить себе больше. Они свободнее в поступках». Одна журналистка из Калининграда подвела итог – «Давно не удавалось так смачно плюнуть в душу российскому народу».

– А непрекращающиеся обсуждения в прессе и на кухнях жителей Москвы и центра России на тему: Лужков – Елена Батурина, их миллиарды долларов. Не бывает дыма без огня. Некрасиво.

– Не забыть вывод капиталов из России в оффшорные зоны, дома, замки, яхты. И владельцев.

И достаточно.

Ваучеризация государства. Это преступление многих веков, затронувшее миллионы людей.

Начнем с того, что за обман миллионов граждан никто не сидит. В тюрьме. Никто не провел расследования, дознания, изучения фактов целенаправленного обеднения людей такого большого и, казалось, развитого государства. И люди думали и верили, что им принадлежит все.

14 августа 1992 года Ельцин с подачи Чубайса, Гайдара и компании подписал «Указ о приватизационных чеках». Через небольшое время пошла раздача этих чеков населению, и здесь же, в пунктах раздачи расположились «представители фирм и объединений», принимающих эти чеки в качестве паевых взносов. Обещалось многое, и участие в руководстве компаниями, и материальный эквивалент, и грядущие дивиденды. Стоимость ваучера их идеологами приравнивалась к стоимости двух автомобилей. Так провозгласил, чуть ли не с амвона госп. Чубайс. Люди, которые не вложили ваучеры в свои производства, заводы, фабрики и пр. просто их потеряли. Которые вложили – тоже потеряли. И десятки миллионов легковерных людей остались без ничего. Найти эти компании, которые собрали ваучеры и использовали по сговору с государством, на сегодняшний день не представляется возможным. Да никто и не ищет. А многие люди года три – пять поискали, да и махнули рукой. В суд не подашь. Вкладывал добровольно. Никто не учитывает низкий экономический совершенно не рыночный уровень бывшего советского человека. Одним из лидеров по обману владельцев ваучеров был и остается «Гермес Союз». Следы этой организации спрятаны через многократное переименование. В интернете полемика, сотни людей ищут следы своего «состояния», как это называли «Чубайсы». Отдавали по неопытности и по своей доброй воле эти ваучеры аферистам, все еще чувствуя и надеясь, что это государственные дела, здесь не обманут. Конечно, ваучеры, не имеющие своей принадлежности, в своей стоимости, не учитывающей заслуг каждого в создании материальных благ бывшего СССР – фикция чистой воды. Не были именными. А, ведь можно было учесть и производственный стаж человека, и его последнюю должность, и среднемесячный заработок за последние годы, и многие другие факторы, и сделать ваучер именным, наследуемым и растущим не зависимо от его сроков реализации. Оценить все факторы в международной твердой валюте, или эквиваленте, и стоимость разведанных запасов полезных ископаемых государства с подушным распределением сроком на сто-двести лет, учтя прирост населения, и т. д. Ваучер младенца сделать исходным по стоимости. Сделать государственной ценной бумагой с отнесением ее возможной реализации, опять же через государственные банки или аукционы на определенное, расчетное время. В годах, если была надежда, что вновь обретенная государственная формация выживет. Всеобщего обнищания не произошло бы. Только за это прямое воровство должны сидеть и крепко, пожизненно сидеть все причастные, всем кабинетом, кто решал эти вопросы столь безответственно. Хотя, члены тогдашнего кабинета в накладе не остались, и сейчас, через почти три десятилетия никто из них не бедствует. Материально. Можно привести примеры. По фамильно, по алфавиту. Но не эта цель данного произведения. Будем их приводить и упоминать в процессе написания. Губительное для народных масс дело сделано. Возвращения нет.

А крестьянские земельные наделы? Вконец разорили сельскохозяйственных рабочих – крестьян, которым должно принадлежать и земля и основные фонды. Основные фонды разворованы и распроданы нечестными людьми, а крестьяне в своей массе, даже сегодня, в 2018 году не знают, что и где им принадлежит. Земельные наделы не наделялись. И пригородная земля сельхозпредприятий распродается хваткими и нечестными чиновниками. Люди, которым эта земля принадлежит по праву, часто не знают, что их наделы уже проданы, на них размещены коттеджи богатеев – горожан. Уплачены многотысячные взятки, вложены в коттеджное строительство наворованные миллионы. А отдаленные от городов хозяйства разорены, обеднены и воспользоваться землей и сельскохозяйственными строениями былых времен нет никакой возможности. И индивидуальных сил и средств не хватает.

Тому сотни свидетельств, но достаточно одного, когда жена большого государственного человека скупила десятки обедневших хозяйств в Белгородской области, вместе с землями и крестьянами (читай – крепостными). И перешла дорогу другим финансовым, довольно скрытым магнатам – чиновнику от МИДа и его сыну, которые владеют рудником в тех же районах, но владелица земли не разрешила им провести дорогу для вывоза руды через «свои» земли. Конфликт. Факт исторический. Конечно, ее муж ничего об этом не знает и не знал. Просто создал условия, и банк…

Подобное творится во многих губерниях и губернских городах. Некоторые, действительно, на волне развития бизнеса новоявленных хозяев улучшат свои жизненные условия. Но несравнимо с личным владением.

Бюрократические препятствия настолько усложнили получение своих земельных наделов, что, явно, преследуют цели, не допускающие крестьян к их земле. И получить землю, и распоряжаться ею в настоящей обстановке невозможно. Крестьяне, не знакомые с мытарствами «справочно – бюрократических» порядков уже после попытки получения второй – третьей справки теряют надежду на дальнейший успех. Все против Человека!.. А чего стоят те требуемые инстанциями оплаты и предоплаты перед межеванием! И землемерам, и инвентарь бюро, и кадастровым, и пр. И везде очереди и хорошо отрепетированные сомнения чиновников в справедливости надежд бедного человека. Не проще ли было бы, как в старину – собрать крестьян, вывезти в поле, провести межевание и постфактум назначить оплату при, или после получения свидетельства о собственности на землю? Табличку с фамилией. Глубокую межу. Предварительно определить законность притязаний каждого. Не сложно в условиях одной отдельно взятой сельхозартели. Все хорошо знали перед началом раздела колхозной и совхозной собственности, что у сельского населения, практически, нет накоплений. Свидетельства на руках, причитающуюся оплату – в рассрочку. На несколько лет. Государство не обеднеет, только выиграет. И порядок действий при передаче земельного надела в аренду. Никто не заинтересован заниматься ЧЕЛОВЕКОМ и его проблемами. И вопросы передачи земельных наделов в аренду и оплата этой аренды в настоящее время чрезвычайно сложны. Во многих местах арендаторы скатились до мелкой натуроплаты фактическим владельцам наделов. Люди довольны и этому, если удалось сдать в аренду свой участок. Хоть будет чем прокормить курочек, или, даже, коровку. А не хочешь – не надо… Не лучше в бывших союзных республиках. Отъем земли и другой собственности сельхозпредприятий провели так, что это сразу снизило и эффективность сельского хозяйства, и возможности им заниматься. Здесь исключением является только одна Беларусь, которая не стала менять установившийся порядок при Советской власти, и это дало возможность не снижать ни урожайность, ни эффективность, ни качество жизни крестьян.

В нашем анализе начнем со стран бывшего социалистического лагеря. Народной демократии. Ограниченно самостоятельных и до развала Союза.

Польша. Здесь ход реформ был самым успешным. Все обусловлено тем, что и при социализме здесь преобладало сельское хозяйство. Только тридцать процентов земли было в общественном пользовании, остальной землей владели частники, фермеры. Валовой внутренний продукт в Польше показал устойчивый рост. Но и это положение, когда получены большие дотации, когда крестьяне получили «компенсацию» в связи с переходом к рыночной системе, прощены долги перед западом, а 20% земли перестало обрабатываться, сельхозпроизводство упало более, чем на 15%. При этом дефицита товаров в торговле не ощущается и все это в связи с крайне низкой покупательской способностью, в особенности все увеличивается нищета сельского населения. Следует отметить, что Европейский Союз планирует, и уже приступил к осуществлению своих планов, из существующих 2,1 миллиона крестьянских хозяйств ликвидировать 1,7 миллиона. Присоединение Польши к ЕС привело к ликвидации 80% крестьянских хозяйств. Эти земли планируется присоединить к более экономически крепким западным «латифундиям». Крестьяне стали обрабатывать свою бывшую землю. Нынешнее (2017 года) благополучие Польши объясняется общеевропейским экономическим подъемом и гастарбайтерами с Украины. И, несмотря на большой отток своего рабочего люда, уехавшего в другие страны на более доступные заработки, государство не потеряло производственный потенциал за счет более дешевой рабочей силы непрерывно поступавшей с Украинских территорий. Так, в начале июля ЦБ Польши повысил прогноз ВВП страны на текущий год с планируемых 4% до 4,7%. Инфляция должна снизиться до комфортабельных 2,3% годовых.

Венгрия. Это в период Народной демократии наиболее развитая страна с большим потенциалом экспорта сельскохозяйственной продукции на Европейском континенте. Здесь производилось самое большое количество мяса на душу населения. В Мире. Считается, что во времена Яноша Кадара этот период был самым счастливым в истории венгерского народа. И около Венгрии кормились многие страны Европы. Овощные консервы, товары мясной промышленности, фрукты. Это имели в магазинах и жители СССР.

Поспешное преобразование сельского хозяйства с 1992 года резко снизило темпы производства, произошел полноценный развал сельхоз производства, резко уменьшился объем производства основных культур. Уже с 1992 года падение производства основных для Венгрии культур упало от 32 до 50%. Недостаток кормов. Уменьшение поголовья скота. И сегодня бывший экспортер мяса стал постоянным импортером. Очень раздроблены фермерские хозяйства, в некоторых районах величина хозяйства составляет 0, 2 га. Только 2, 4% хозяйств может похвалиться площадью, превышающей 10 га. Жизнь в стране стала дороже в 25 – 30 раз, за последнее десятилетие, а заработная плата увеличилась в 4 раза. Все признаки обнищания коренного населения. И здесь планы ЕС предусматривают из 770 тысяч семейных хозяйств сделать 90 тысяч и страну экспортера превратить в устойчивого потребителя – импортера. Так было в начале и до средины девяностых годов. На сегодняшний (2017год) день экономика Венгрии относится к странам со среднеразвитой экономикой и находится на одном уровне с такими центрально-восточноевропейскими странами, как Польша, Словакия и Хорватия. Экономический уровень развития в, последние несколько лет восстановился до предкризисного уровня и активно продолжает расти. Теплый климат благоприятствует развитию отрасли садоводства, виноградарства и огородничества, что гарантирует Венгрии стабильное место среди наиболее развитых аграрных стран. Само собой, Венгрия продолжает уделять особое внимание промышленному комплексу. Благодаря сравнительно недорогой рабочей силе (средняя зарплата около 1000 евро, после налогов – 700 евро в месяц) Многие мировые холдинги на территории Венгрии отстроили мощные автомобильные заводы, такие, как Raba, Audi, Mersedes, Suzuki, VW и другие.

Крупнейшими экономическими партнерами государства являются такие страны Евросоюза, как Германия, Австрия, Великобритания, Италия и Франция. И в этом направлении уходит около 80% венгерского экспорта.

Средняя продолжительность жизни граждан Венгрии – 75 лет. Валюта Венгрии – венгерский форинт. Будучи членом Евросоюза Венгрия стремится перейти на евро.

Чехословакия. 21 мая 1991 года принят для Чехии и Словакии Закон «О регулировании имущественных отношений применительно к земле и иной сельскохозяйственной деятельности». Разгосударствление, реприватизация конфискованных в послевоенное время земель и приватизация, внутренняя, сельхозугодий и имущества сельхозкооперативов.

Падение товарного продукта в ближайшие два года достигло 12%. В 1990 году прибыль была 13, 5 миллиардов крон и превратилась в 21 миллиард убытков. Отделение Словакии. Повсеместная безработица. Попытки приграничных жителей устроиться на работу в соседних Австрии и Германии. И каждое утро, обретшие свои рабочие места вынуждены ездить на работу в другое государство. Это рабочие промышленности. А что же, крестьяне? Пошла мода на сдачу своих земельных наделов голландским производителям сельхозпродукции. Приходится работать на своей земле у голландских арендаторов и делать им прибыль. И голландские продовольственные товары, произведенные в Чехии, продаются здесь же, но, уже по демпинговым ценам. С лейблом Голландии. Однако, 2017 год в Чехии характеризуется выходом чешских предприятий в лидеры Евросоюза по рентабельности. Сегодня экономика в Чехии развивается активно и стабильно без понижения показателей доходов разных компаний. Благоприятное развитие экономических ресурсов отражается на повышенной рентабельности многочисленных чешских организаций. По этому показателю страна является лидирующей среди других государств Европейского Союза. Предприятия удерживают максимальную доходность, несмотря на постоянное увеличение зарплат. И, За ростом доходов сотрудников чешских организаций стоит постоянный кадровый дефицит и низкий уровень безработицы.

Отличные результаты демонстрируют и банки, финансовые структуры. Они получают достойную прибыль, что укрепляет государственную экономику. Сотрудники Статического Управления утверждают, что по показателям бизнес-рентабельности страна по-прежнему лидирует и занимает позиции выше средних по Европейскому Союзу. Следует отметить, что одной из самых успешных корпораций ЧР является автомобильный концерн Skoda Auto. В межгодовом сравнении выручка компании превысила 4 миллиарда евро. Она выросла на 29%. Эффективная производственная прибыль концерна достигла 415 миллионов евро, что на треть (!) больше прошлогодних результатов.

Болгария. В общем, в восьмидесятых Болгария процветала. Мощный агропромышленный сектор. Мощные электронные промышленные предприятия дали возможность для СЭВ изготавливать самое большее количество востребованных компьютеров. Реформы в сельском хозяйстве определены законом 1991 года «О собственности и использовании сельскохозяйственных земель». Максимальная приватизация земли под неотступным патронажем Запада. Выпуск сельхозпродукции в результате реформ снизился в 1,5 раза. Наибольшее падение в производстве промышленных культур – зерна, табака, винограда, фруктов – в 2,5 раза, а сахарной свеклы – в 18 раз. В три раза уменьшилось поголовье сельскохозяйственных животных. В одном из изданий очевидец описывает свои впечатления от сегодняшнего болгарского села: «Я видел результаты бомбардировок Югославии силами НАТО. В Болгарии я видел останки кооперативных ферм с проваленными крышами, провинциальные полуразрушенные вокзалы, заросшие бурьяном заводы. И если чисто визуально сравнить разрушения там и здесь, если сравнить количество руин, то кажется, что НАТО ошиблось и вместо Югославии разбомбило Болгарию». К сожалению, не все анализируемые страны могут похвалиться большими и легальными экономическими успехами сегодняшнего дня в конце 2017 года. Сегодня не менее 25% экономики Болгарии работает в тени и не контролируется государственными структурами, о чем информирует «Радио Болгария». Работы выполняются в сфере услуг, сельском хозяйстве и строительстве. И в этих отраслях «не просто схватить теневиков за руку». Официальная Болгария пытается бороться с теневым сектором экономики, и нужно признать, что в этом году повышенная активность работников налоговых служб Болгарии на приморских курортах дала свои плоды. Обороты заведений, оказывающих услуги отдыхающим, этим летом выросли на порядок, что значительно увеличило доходы в бюджет Болгарии.

В других отраслях бизнеса и экономики улучшений не наблюдается.

ГДР. Очень поучителен опыт для всех постсоветских стран опыт Бывшей Германской Демократической Республики. Они сельхозкооперативы преобразовали в коммерческие производственные структуры рыночного типа с теми же задачами, что и при Социализме. Эти хозяйства успешно конкурируют с фермерами из западной части Германии. Рационально рассчитана себестоимость продукции и доля участия каждого с соответствующей платой. Население не бедствует.

После объединения Германии и сноса «стены» нет смысла анализировать экономику той части, которая называлась ГДР (Германская Демократическая Республика).

А страны бывшего СССР?

Мы начнем с республик Прибалтики.

Старшее поколение помнит, что при Советской власти в Прибалтике уровень жизни был в значительной степени выше, чем на остальной части СССР.

В довоенной Литве, в 1940 году надои молока на корову составляли 1400 литров. 11 центнеров зерна с гектара, всего на территории государства едва насчитывалось 500 тракторов.

В советские времена проведена работа по строительству современных животноводческих комплексов, проведено осушение болот, проведена большая работа по подготовке кадров.

Результаты. В производстве зерна на душу населения Литва опередила Англию, Италию, Германию. Надои молока достигли 3810 литров на одну дойную корову. Созданные колхозы и совхозы себя оправдали в полной мере.

Что сегодня? Поголовье коров снизилось в два раза (с 84, 5 тыс. голов до 49 тыс.). Общее производство молока, соответственно с 32миллионов литров снизилось до 15,5 миллиона литров в год. Заброшена почти половина пашни, фермеры дают лишь 75% продукции от производившейся ранее. Однако, В связи с уменьшением потребности в зерновых культурах для кормов животных Литва имеет возможность некоторое количество его продавать. Быстрыми темпами отчуждаются Литовские земли в пользу иностранных сельхозпроизводителей.

Латвия. Еще свежа память среднего возраста жителей России, когда население предпочитало молочные продукты Латвийского производства. В Риге сегодня делается более 60% ВВП. Остальное – приходится на сельское хозяйство и периферийные предприятия, транспорт. Капиталистические отношения, в том числе и с Евросоюзом, улучшения и облегчения не принесли. Для вступления в Евросоюз надо было соответствовать. Многим предпринимателям удалось наладить производство. Сельское хозяйство в Латвии, которая собиралась «завалить Европу беконом» находится в неблагополучном, даже плохом состоянии. Это наряду с мировым экономическим кризисом можно квалифицировать, как сельскохозяйственный кризис. По многим показателям производство крестьянских хозяйств сократилось в 3 – 4 раза по сравнению с 1990 годом. Сельское хозяйство на сегодняшний день убыточно.

Эстония. В средине 70-х годов две трети сельхозпроизводства давало животноводство. Треть приходилась на зерновые, которые в большей степени шли на корм скоту. Понятно и результаты.

На сегодняшний день сельское хозяйство – самый отсталый сектор экономики. Эстонские крестьяне в условиях мировых цен на энергоносители конкуренции с западными производствами не выдерживают. Пришло новое веяние, продажа земель европейцам. Как теперь эстонцы называют: «ушли оккупанты, пришли покупанты». Уже несколько лет Эстония по рекомендации ЕС не выращивает зерно и полностью перешла на импорт. Из ближайшей Ленинградской области. Обострились разногласия между прибалтийскими государствами – бывшими республиками СССР. Свои вопросы. Личные разногласия политиков.

А крестьянство нищает. Молодежь мигрирует в города. Наиболее успешными среди бывших Советских республик в области приватизации оказались, в силу наиболее последовательных государственных политик в этой области, именно прибалтийские вновь родившиеся государства. Первенство в неспешном приватизационном процессе через несколько лет, позволивших провести анализ, оказалось за Эстонией. Здесь была самая последовательная политика в вопросах приватизации и самая бескомпромиссная законодательная база в вопросах банкротства госпредприятий. Государственная помощь предприятиям, терпящим банкротство, полностью исключалась. Долги не списывались, кредиты не предоставлялись, усилия государства были направлены на скорейшее отыскание иностранных предпринимателей, готовых выкупить обанкротившиеся заводы или фабрики, в то же время было закономерное стремление оставлять контрольный пакет за эстонской стороной. Правда, этот момент соблюсти удавалось не всякий раз. В первое время предпочтения отдавались коллективам предприятий, но после создания приватизационного агентства наибольшее благоприятствование стали отдавать иностранцам, готовым вложить в развитие свои средства. Условием продажи предприятий в иностранные руки всякий раз было сохранение и преумножение кадров с другими социальными условиями, вплоть до организации обучения старых работников. И иностранцы вложили приличные средства в модернизацию устаревших производств, а, значит, экономики в целом. Еще при советской власти, на волне перестройки, в Эстонии распространилась практика создания малых предприятий на базе цехов или участков базовых производств и это в дальнейшем зачастую стало базой для овладения и приватизации коллективами этих малых предприятий производства в целом. В 1998 году в Эстонии было приватизировано более 480 крупных предприятий, где работали около 60 тысяч рабочих, а в результате реализации, преимущественно иностранным компаниям, Эстония получила приличные деньги, позволившие заниматься социальными программами, и это снимало напряженность в обществе, в те, не легкие для всех бывших республик времена.

Латвия приватизировалась почти по эстонскому образцу, но темпы были иными, более медленными, хотя, Латвия первой, еще в период перестройки стала проводить приватизацию мелких производств в области пищевой, торговли, сферы обслуживания. И уже к моменту создания приватизационного агентства этот сектор был в частных руках. Очень положительным моментом было то, что была проведена оценка всего государственного имущества, земля, леса, инфраструктура и по определенной схеме и показателям все это богатство было распределено в виде сертификатов между членами общества – населением Латвии. Распределено было сертификатов почти на 6 миллиардов долларов. Ваучеры именные. Делалось не спеша. Больших промышленных предприятий у Латвии было в разы больше, чем в Эстонии, но иностранцам досталось не более 30%. Остальное – народное. Своего народа. Сроки действия и действительности приватизационных сертификатов постоянно продлеваются. Не успевшие их вложить не рискуют их потерять.

В Литве приватизация несколько отличалась от Латвии и Эстонии. Сначала, на первых порах в приватизацию вошло то, что представляет собой сферу обслуживания и торговли. Потом взялись за тех, кто обеспечивает сферу обслуживания, а именно, легкую и пищевую промышленность. Потом оборудование для этих отраслей промышленности. Такая стадийность, конечно, потребовала большого времени, но сказалась благотворно на внутреннем климате страны и социальном состоянии. Приватизационные чеки были разработаны и выдавались в индивидуальном порядке и в них были учтены возможности коллективного приобретения в собственность промышленности и всех его отраслей. Был зеркально, почти, повторен опыт оценки и выдачи чеков в Латвии. Абсолютное число работников предприятий сегодня имеет в своих заводах и фабриках реальную с определенной стоимостью долю.

Процесс разгосударствления прошел довольно быстро, и, к концу 1994 года был в основном, завершен. Остаточную цену промышленности вполне легально и, не ущемляя интересов трудящихся, приобрели или приобретают иностранные инвесторы, привнося в промышленность передовой опыт и технологию передовых стран запада. В Литве имеется возможность продавать и покупать пай каждого работника и на сегодня все больше увеличивается количество рабочих и служащих, не имеющих своего пая в предприятии и, наоборот, лиц, имеющих несколько паев. Это говорит о неизбежной тенденции концентрации капитала.

Создавшееся количество собственников в значительной степени отличает Литву от Латвии и Эстонии и в корне отличает от России, которая целенаправленно в определенный момент сделала руками «младореформаторов» ставку на поголовное обнищание масс. Возвращаться в исходное состояние гордость и нежелание признания своих ошибок не позволяет.

Многие люди старшего поколения, заставшие период вхождения прибалтийских республик в 1940 году в состав СССР знают и помнят, если еще живы, что эти республики были беднейшими в Европе. Сегодня, в средине второго десятилетия 21 века в прибалтийских странах модно называть добровольное, по просьбе избранных парламентов вхождения в состав СССР «оккупацией». И память о том, что в эти республики Советский Союз вкладывал огромные средства, особенно после Великой Отечественной войны, в Литве, Латвии и Эстонии – совершенно исчезла. И в учебниках истории не упоминается, и промышленные производства в послевоенный период для сегодняшнего поколения в республиках не создавались. И заводы, и фабрики, и портовые сооружения – все существовало до немецкой оккупации. А, ведь, это все создавалось в ущерб разрушенным городам и разграбленным колхозам центральной части ранее оккупированной немцами и России и Украины. А Прибалтика в недолгое время после Великой Победы смогла производить буквально все. И легкую промышленность, и радиотехническую, и химическую и другие создало советское государство.

В 30-х годах в Эстонии было занято всего 17,5% рабочей силы страны, в Латвии – 13,5%, в Литве – 6%. Это катастрофическое социально экономическое положение вынуждало жителей всех этих «стран» массово бежать за границу, вплоть до США, Бразилии и Аргентины. Надо сказать, что и сегодня около 30% населения Литвы, Латвии и Эстонии ищут деньги в заработках вне своих стран. Став независимыми они сумели быстро все растерять. И за короткое время. Надо что-то делать! Где искать? Нужна новая дойная корова. И странам Балтии «повезло». Корова нашла их сама. В своем стремлении подобраться поближе к России Запад был настолько решителен, что оказался готов ради этого посадить себе на шею откровенно неспособных прибалтийских политиков. Для всех трех государств распахнули свои двери европейские рынки. Политика Евросоюза предполагала выравнивание уровней жизни и экономического развития между преуспевающими странами и новенькими членами. И, за семь лет в новеньких вкачали порядка 160 миллиардов евро. Эти деньги пользы в развитии не принесли. Развития не произошло, надежд на компенсацию и в будущем нет.

Украина. В советские времена большинство колхозов и совхозов процветало. Прочно бытовало мнение, что Украина кормит Советское государство. После получения независимости «Нэзалэжности» наступила катастрофическая эра в сельском хозяйстве. Производство продуктов питания снизилось в два раза и уже для прокорма жителей самой Украины является недостаточным. Частные и кооперативные предприятия в сельском хозяйстве занимают 97% всех сельхозугодий. В последние годы зафиксирован резкий спад в растениеводстве и животноводстве. Многие села едва могут прокормить себя. С 2000 года идет бурное инвестирование в Украину со стороны Российских предпринимателей. Этот процесс в последние три с лишним года значительно снизился. Появилась очень политизированная политика сдерживания. И с каждым днем все хуже…

Бедственное положение в сельском хозяйстве на Западе Украины. Многие владельцы земли не в состоянии ее обрабатывать. Необработанные поля во Львовской, Волынской, Дрогобычской и других западных областях являют собой печальную картину. Механизмов для обработки земли у крестьян нет, и перспектив на появление не предвидится. Передавать землю в аренду некому. Политики, по инерции своего мышления, стараются убедить народ в том, что все беды – от бывшей тридцать лет тому назад «Влады Советов». Собственность из под контроля государства (приватизация) на Украине (Мы говорим – на Украине, а не как сегодня стало модным —«в Украине», хорошо памятуя Т.Г.Шевченко «На Вкрайини мылий») началась с принятием закона «Об индивидуальной трудовой деятельности», еще при советской власти в 1986 году, здесь же и закон «О кооперации в СССР» двумя годами позже. И начал развиваться мелкий частный бизнес. Правда, На Украине, а потом и по всему Союзу кооперативы начали использоваться криминальными элементами для возможностей вывода активов из государственного сектора. К 90 году это криминальное направление «развития» приняло необозримые размеры, с которыми уже справляться государство никак не могло. И не смогло на всей постсоветской территории.

На Украине приватизация проходила многоэтапно, многослойно не понятно для жителей этой страны, но набор решений и документов на сей счет впечатляет. Все началось в 1992 году с июньского закона «О приватизации государственного жилищного фонда». В 1994 году указ Президента Украины №56 «О единой системе органов приватизации в Украине». Главный орган – Фонд государственного имущества Украины. Объявлены восемь схем приватизации, начиная от выкупа малых предприятий, где собственниками становились товарищества, образованные трудящимися этих предприятий, и до продажи крупных организаций и предприятий с отсрочкой выкупа и продажей акций открытых акционерных обществ. Придуманы и запущены имущественные сертификаты, которые получили все граждане Украины, но стоимость этих сертификатов ничем не была гарантирована и на местах оценивалась по разному в зависимости от стоимости приватизируемых основных фондов и руководства предприятий и соответствующих министерств. Сертификаты менялись на акции. Ограничительной мерой было образование обществ покупателей предприятия, в которые должно было входить не менее 50% всех работающих. Граждане, не задействованные в сфере производства, не имели возможности использовать свои сертификаты.

К 1997 году в частные руки перешло более 70% предприятий торговли, общественного обслуживания и питания.

В 1995 году введены именные приватизационные имущественные сертификаты, ими, как правило, владели лица не сумевшие использовать свои первичные приватизационные сертификаты, в основном, лица не производственной сферы деятельности.

Указ от 1993 года «О корпоратизации предприятий», которым крупные и средние промышленные предприятия акционировались, себя исчерпал к 1999 году, и с этого момента приватизация продолжалась исключительно за деньги. Уже весной 2005 года началась активная компания по возврату незаконно приватизированных активов в государственную собственность. Борьба ведется, и по сей день. А в сей день, октябрьский 2017 года ведется другая борьба. Народонаселение потеряло все завоевания «нэзалэжности», все, что возможно приобрести за деньги и другие блага быстро исчезает с территории постоянной дислокации. Донецкая и Луганская области захотели (и правильно захотели) своей, обособленной от воинственной бандеровщины независимости, не поддержали результаты «майдана» – (площади несчастий и разрушения государственности), и вынуждены противостоять настоящему геноциду, в особенности, национализмом, поддержанным государственными органами, созданными в результате госпереворота. Продолжается натуральная гражданская война. Люди гибнут.

Казахстан. 40% продукции государства составляет сельскохозяйственная. И сам Казахстан считается аграрно – индустриальной страной. Уровень упадка сельского хозяйства таков, что его производство дает около 50% от уровня Советских времен.

Внесение удобрений на гектар уменьшилось в двадцать раз. Машино – тракторный парк обветшал за два десятилетия с Горбачевских времен и нуждается в пополнении и замене. Проблемы с поддержанием в рабочем состоянии орошаемых земель, и их обеспечением водой в Павлодарской и Карагандинской областях, большие. Крестьянство Казахстана выживает. Назревает конфликт с Узбекистаном, который носит чисто сельскохозяйственную основу, и все из-за недостатка земли в Узбекистане и излишков ее в Казахстане. Однако, следует заметить, что общий экономический потенциал государства и его динамичное развитие стоит на голову выше любой другой

бывшей союзной республики. Сдержанная и много раз рассчитанная экономическая политика. Несмотря на недостатки.

Процесс приватизации и разгосударствления в Казахстане проходил в четыре логических этапа, которые были социальным и политическим продолжением предыдущего.

Первый этап 1991 – 1992 годы начался акционированием большинства предприятий. Все зависело от воли коллектива, его инициативного решения и заявления и госорганы принимали решение только после подачи такого заявления. Решения принимались без проволочек, быстро, но за время означенного этапа приватизировано всего 4770 объектов, из них 472 совхоза, переданных в коллективную собственность.

Этот этап положил начало формированию в стране частной собственности.

Второй этап 1993 – 1995 годы дал возможность создания единой системы управления приватизацией агропромышленного комплекса. За два года способом аукционной и конкурсной продажей объектов торговли и бытового обслуживания, а также небольших промышленных предприятий численностью до 200 человек реализовано более 6000 объектов. Начата массовая приватизация предприятий численностью более 200 и до 5000 человек. Таких крупных предприятий реализовано более 400. В рамках этого этапа приватизировано и продано 1967 предприятий агропромышленного комплекса. И это уже составило 93% всех объектов АПК.

Третий этап 1996 – 1998 годы стал определяющим для программ приватизации энергетики и нефтегазовой отрасли. И все это с учетом интересов местных и центральных органов.

В результате реализации третьего этапа было приватизировано 14686 объектов государственной собственности. Участвовал иностранный капитал. Привлекались квалифицированные консультанты. Использован опыт и научные разработки отечественной науки, особенности национального менталитета и кадров. Тем самым подтверждалась правильность выбранного курса на многостадийность неспешной приватизации.

Четвертый этап 1999 – 2000 годы. Разделение государственной собственности на государственную и республиканскую. Разделение на Алматы и Астаны и их функций. Обеспечение финансовой самостоятельности регионов. Разобрались с государственными пакетами акций и их долями в 953 акционерных обществах В этот период было продано 6688 объектов государственной собственности. Одобрена концепция управления государственным имуществом и результаты работы по приватизации за истекшие восемь лет.

В 2003 году принят Закон Республики Казахстан «О государственном мониторинге собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение».

Через аукционы в 1995 году продано наибольшее количество предприятий. Аукционы проводились по английскому методу – с повышением цены после каждого предложения.

Доходы от приватизации за все годы составили 334 миллиарда 216 миллионов теньге, в том числе 68 млрд. 54 миллиона перечислено в Национальный Фонд Республики Казахстан.

Процесс приватизации в Казахстане оказался самым удачным из всех бывших республик СССР и в настоящее время приносит положительные плоды.

В настоящее время (2017 год), в жесткий период всех стран бывшего Советского союза экономика Казахстана может быть абсолютно свободной от внешних факторов, однако, правительство страны пытается получить финансовые потоки извне. Многие компании страны, так или иначе, имеют значительный российский след.

Долги республики сокращаются, но за счет государственных средств. Это происходит потому, что частные долги предприятий государство берет на себя и в большей части просто списывает их. Казахстанская экономика делает хорошие шаги по своей экономической независимости, однако, постоянные списывания долгов, реструктуризация, снижение кредитных услуг среди населения не дают в полной мере раскрыть крылья экономики самого государства.

Правительство страны пытается стабилизировать ситуацию внутри страны. Главная проблема Казахстана на данный момент падающий курс тенге и рост цен. Это сказывается даже на прилично зарабатывающих жителей страны.

Правительство пытается восстановить доверие к национальной валюте, привлекая инвестиции в страну и выведении значительной части долларов из банковских фондов.

Отличная энергобаза, трудолюбивое население и стойкая, хоть и прогрессивная политическая система не дают государству погрязнуть в долгах, а, наоборот, поддерживают страну на плаву, обеспечивая жителям достойный доход и условия.

Таджикистан. Бедность – самая острая проблема государства. Принято считать, что причиной бедности является распад СССР, падение потенциала экономики во всех вновь образованных странах, что привело к распаду и развалу предприятий промышленности, сельского хозяйства, падению заработных плат и прочим сложностям, не говоря уже о природных погодных условиях, влияющих на урожайность.

Всемирный банк к которому неоднократно обращается правительство Таджикистана, сделал основной вывод – низкое качество управления неэффективность мер, принимаемых руководством к преодолению существующих проблем.

Фактический уровень безработицы превышает более 21%, соответственно в городах этот уровень выше. Наибольшее количество безработных – это молодежь, более 60%. В сельской местности проживает более 70% населения, избыточно аграрное население продолжает увеличиваться, спрос на труд уменьшается, явно преобладает относительное перенаселение.

Доходы на душу населения продолжают уменьшаться. И это при кажущейся активизации промышленного производства. Официальных данных о прожиточном минимуме в стране нет, Хотя, считается, что чертой бедности является уровень дохода 2,15 долларов в день на человека. Это с корректировкой на покупательскую способность по регионам страны.

Рост сельского населения ухудшает возможности доступа к ресурсам, т.к. 93% государства занимают горы и только 7% пригодны для проживания. У большинства населения способом выживания является сельское, почти натуральное хозяйство. В политике Таджикистана имеется положение о социальных выплатах безработным, но эти суммы составляют не более 2 долларов в месяц на человека. Средняя заработная плата не превышает 20 долларов в месяц. Главным способом материального обеспечения длительное время остается отъезд наиболее трудоспособного числа населения в другие государства на заработки. Создавшееся в Таджикистане положение буквально выталкивает трудоспособное население за пределы страны и склоняет целые районы к миграции и эмиграции. К эмиграции склонно и ее осуществило в большинстве, более чем 90% всего русскоязычного населения различных национальностей – русских, украинцев, евреев, татар, немцев. Всего на настоящее время русскоязычных осталось около 1, 1% от наличия до развала СССР. Главными адресами эмиграции явились Россия, Узбекистан, Украина, Казахстан. И другие государства.

В Таджикистане по меркам других бывших республик СССР приватизация не проводилась, было только название, имитация после гражданской войны, видимость. Ваучеры выдавались только гражданам, работавшим с 1994 по 1995 год и только на сумму не выплаченной заработной платы. Очень своеобразно. Проведена «конверсия», суммы не выплаченной заработной платы уменьшали в 1400 раз в новых таджикских платежных единицах «Рублы». Таджикское население в результате этой конверсии было лишено всех своих сбережений и, практически не имело на ваучерных бумагах никаких реальных сумм. Резкое обнищание масс. В приватизации разрешено было участвовать иностранным инвесторам, предприятия скупались за бесценок, многие продавались потом в розницу – по отдельному станку, механизму, помещению, что дало нечестным собственникам разовую высокую прибыль, иногда до 500%. Госимущество тоже распродавалось. Находились покупатели, тем более, что первичная оценка была в ценах 2002 года, иногда снижалась до уровня 1998 года.

В правительстве и руководстве Госимущества считается, что приватизация прошла успешно. Обеднело государство, обеднели народные массы. Катастрофически.

Таджикистан и сегодня – сложный регион с сотнями преград. Это как Россия 90-х годов с размытыми и недостаточно проработанными формулировками в законодательстве и, бюрократизм. Об этом рассказал управляющий партнер юридической фирмы «КПФМ»Михаил Жолудев.

Таджикистан имеет выгодное географическое положение: границы с Узбекистаном, Китаем, Афганистаном и недалеко Пакистан и Иран.

Инвесторы исходят из перспективы выгод за счет вложения капитала в строительство на территории республики объектов гидроэнергетики, в разработку недр (золота, серебра, меди, олова, урана), в строительство автомобильных и железнодорожных путей сообщения для транспортировки грузов в соседние страны.

В рейтингах ликвид/неликвид Таджикистан занимает крайне низкое положение. Причины – коррупция, преступность, недостаточно проработанное законодательство. Прежде всего – налоговое. И это сказывается на развитии республики.

Но, бизнес – среда постепенно улучшается, поскольку, быть интегрированным в единое экономическое пространство, при этом быть неповоротливым и не отвечать современным требованиям невозможно.

Таджикистан рассчитывает, что именно он, инвестор, сможет возвести необходимые промышленные мощности по переработке сырья, наладить выпуск товаров, что сможет решить проблемы с бедностью и безработицей. На сегодняшний день надежды на фирмы из Канады, США, Великобритании, Кореи, Германии, Швейцарии, Италии, Венгрии и России.

ПО большому счету на сегодняшний день в Таджикистане нет эффективных внутренних источников роста. Основным фактором, стабилизирующим социально – экономическое положение, являются денежные переводы трудовых мигрантов, поступающие, главным образом из России. Объем таджикских переводов из России, по официальной статистике составляет в среднем около 4-х миллиардов долларов в год.

Молдавия. Сельхоз. угодья занимают 75% территории. Здесь в сельском хозяйстве занято 45% населения.

Из года в год сокращаются земли, на которых ранее произрастали определенные культуры. Объем табачной продукции упал более, чем на 40%, картофеля – на 15%, овощей – на 10%, сахарной свеклы – на 17%, производство всех видов консервированной продукции упало почти на 30%. В крайне тяжелом положении находятся предприятия животноводства. В 2004 году Парламент Молдавии решил заморозить долги свиноферм по внешним кредитам до 2007 года, декабря месяца. Эти кредиты были предоставлены Всемирным банком и по ним начались поэтапные выплаты в 2008 году. А свиноводство не поднялось. На сегодня положение в Молдавском государстве не улучшилось. Тысячи граждан Молдавской республики разъехались по территории России, согласные на любую работу, в надежде на заработки и возможность содержать свои семьи.

Наряду с гастарбайтерами из Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Киргизии эти люди работают грузчиками, уборщиками, дворниками, просто разнорабочими и это их единственные заработки. Каждый третий гражданин

Молдавии едет на заработки за границу. Самый сильный показатель обнищания народа. В последнее время нелегальные рабочие из бывших республик СССР трудятся на стройках, где легче легализовать себя.

По данным банковской системы Молдавии только за январь 2009 года работающие граждане за рубежом отправили на родину через банки 64, 8 миллиона долларов, что несколько ниже прошлогодних показателей. Такие вливания в экономику Молдовы продолжаются с поправкой на мировой кризис.

Но и в России кризис. И всем плохо. И гастарбайтерам. Хотя, легче, чем на родине. Иногда целые рынки заполнены продавцами – гастарбайтерами из Молдовы и их хозяева, владельцы ларьков и торговых мест – выходцы из Азербайджана. Эти заполонили Московскую и в других центральных городах торговлю, женятся на русских местных дурочках. Всем понятно – временно. Гражданство получают без задержек. Стоят, сидят на рынках в сторонке, следят за своими, почти рабами. Из Молдавии и Таджикистана.

Земельный кодекс в республике принят в декабре 1991 года. С Этого и начались процессы приватизации сельскохозяйственных предприятий в Молдавии. Однако, программа осуществления передачи земли в частные руки не была разработана и каждый небольшой начальник воротил, что хотел, это привело к хаотичному разложению и распаду сельхозпредприятий. Некоторые были ретивы. Благо, что на периферии распад колхозов и совхозов не произошел вследствие ожидания «директив» сверху. А их не было, что спасло значительное количество хозяйств с налаженным циклом.

В местах, где все-таки взялись за распределение земли частникам, крестьяне получали небольшие клочки по 10 – 15 соток в 7 – 10 местах, что стало препятствием для серьезного земледелия. Юг и Север не изменили старым порядкам и работали без вмешательства сверху и это на первых порах давало положительные результаты, незначительно отличавшиеся от Советских времен.

Все – же урожайность в целом по республике упала до времен сороковых годов. Уничтожено свиноводство, общественное молочное производство, хозяйства стали во многих местах банкротами. Росли долги перед государством.

К началу 1992 года в сельском хозяйстве действовало 389 госпредприятий, 600 колхозов, 53 межхозяйственных предприятий. В начале 2000 года структура сельского хозяйства имела 120 госпредприятий, 20 межхозяйственных предприятий, 540 кооперативов, 60 обществ с ограниченной ответственностью, 310 ассоциаций крестьянских хозяйств и около 83 тысяч фермерских хозяйств. Осуществлялась программа, подготовленная Министерством приватизации в тесном содружестве с консультантами из США. Изобрели законодательство в области сельхоз приватизации под названием «Пэмынт» – земля. Программа утверждена Постановлением Правительства республики Молдова 12 октября 1998 года. Предусматривалось приватизировать 600 колхозов. Программа рассчитана была на пять этапов. Предусмотрены различные правовые формы, как коллективные, так и индивидуальные.

К ним относятся: индивидуальные предприятия, объединения на основе договора о совместной деятельности, Фермерское хозяйство, Производственный кооператив, Производственно – потребительский кооператив, ООО – Общество с ограниченной ответственностью, Акционерное общество, Полное и коммандитное товарищества.

Создана законодательная база, предусматривающая положения, инструкции и рекомендации, которые здесь приводить нецелесообразно.

В результате приватизации земли среднемесячная заработная плата сельскохозяйственного работника достигла 130 – 150 лей, что соответствует 120 буханкам хлеба или 30 килограммам риса. И составляет около 25% от минимальной потребительской корзины. Выплачивается с большими опозданиями.

За последнее время резко сократилось потребление основных продуктов питания. Отмечен рост заболеваемости от негативных социальных явлений. Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции показывает небольшой рост только в области зеноводства. Выход подсолнечника по республике сократился на 50%, сахарной свеклы – в два раза, картофеля – в два раза, овощей – в два раза. И винограда – в три раза, мясо животных – почти в пять раз уменьшение, молоко – в три раза, яйца – в два раза. Все это не может не сказаться на благосостоянии народа в целом.

Молдавия стала ассоциированным членом Евросоюза и эксперты высоко оценили результаты внедрения Соглашения об ассоциации. В Кишиневе октябре текущего 2017 года прошло третье заседание Подкомитета по ассоциации Молдова – Евросоюз по торговле и устойчивому развитию.

Стороны подчеркнули важное значение результатов, достигнутых Молдовой по разделу «Торговля и устойчивое развитие». Европейские эксперты высоко оценили прогресс, достигнутый в отношении внедрения европейского законодательства на национальном уровне, а, также реформ, начатых в указанных секторах.

О результатах «взрывного» развития экономики Молдовы говорить пока преждевременно.

Белоруссия. Уровень падения в промышленности и сельском хозяйстве наблюдался в первые годы после перестройки. Однако период спада быстро прошел и это сегодня единственная страна из бывших республик, которая себя надежно кормит и в значительной доле экспортирует. Падение продолжалось до 1995 года. Потом пошел подъем. Здесь сумели сохранить совхозы и колхозы, имевшуюся технику, в значительной доле обновили. Под руководством, как в различных странах принимают, бессменного Лукашенко были свернуты программы реформ в сельском хозяйстве. Старые формы хозяйствования себя оправдывают.

На сегодняшний день по различным видам сельскохозяйственного производства продуктов Белоруссия производит от 30 до 70% больше, чем в Латвии.

Объемами приватизации в Белоруссии вполне можно пренебречь.

Из интервью президента Белоруссии А. Г. Лукашенко корреспондентам Известий 5.06.2009 г.

– Слава Богу, что меня президентом избрали, мы многое, что я изучал до президентства, притащили из Китая сюда. И сделали лучше, чем у них. Они признают это. Мы сделали социально ориентированную экономику. И из рынка мы взяли самое главное – конкуренцию. Конкуренция при любой экономике нормальна. Мы же шли вашим путем, и мне пришлось этот корабль разворачивать. Тогда же у власти были Чубайсы, Гайдары… Я всех их пережил. Долбали меня, чем попало. Почему? Потому, что я другую модель выбрал. И в этом соревновании этих моделей в жесточайшей драке с нашими родными россиянами мы выиграли.

…Я вам просто, как экономист покажу ситуацию. Сколько у вас молоко стоит? Допустим 10 рублей. Это от коровы до прилавка. У вас крестьянин в этой цене из 10 рублей получает 20%. У нас крестьянин получает 45 – 50%. Сделайте так, И не надо никакой поддержки. Крестьяне будут держать коров, доить, быков на мясо откармливать. У вас же перевернуто все наоборот. А зерно? Вы часто хвастаетесь, что экспортируете. Так у вас же скота нет. Зерно должно быть скормлено на молоко, мясо, а излишки можно экспортировать. Конечно, если не вскармливать скотину, будешь экспортировать.

Анализ положения в различных новых и бывших демократических государствах показывает, что лишь в Белоруссии и бывшей ГДР (госхозы) сохранились старые, опробованные при советской власти, сельскохозяйственные структуры. И только эти два постсоветских государства успешны на фронте сельского хозяйства.

Несмотря на все разрекламированные реформы ни в одной стране социализма в Европе не удалось превзойти показатели в сельском хозяйстве, которые были достигнуты в социалистический период.

И в качестве вывода следует понять, что не так плохо было организовано хозяйствование, в том числе и на селе в советский период. Теории рынка и капитализма, скорей всего, устарели по отношению к общинной и кооперативной формам хозяйствования. К этому привела тысячелетняя история Руси. Люди должны объединять свои возможности и усилия, пока не придут большие капиталы каждому члену общества и он сможет быть хозяином и руководителем своего большого хозяйства.

А знаете хозяйственное образование в Израиле «Кибуц»? Те же колхозы, но с новым пониманием распределения по труду.

Но вернемся к нашей теме о бедности. Откуда бедность у сельского жителя нам понятно. От вмешательства извне, от реформ. Но никогда в истории человечества не было положения, чтобы крестьянин не мог сводить концы с концами, имея приусадебный участок и домашних животных, назывался бедняком. Исключение – семидневная барщина при крепостном праве.

А как остальные члены сегодняшнего общества?

В мире есть несколько политических и религиозных установок к пониманию бедности.

Если культура крестьянского общинного хозяйства и русская православная философия исходят из понятия, что бедность – это зло и порождение несправедливости, что полностью совпадает с принципами и учениями о справедливом обществе, о стремлении к общинному коммунизму, то протестантское направление политической и религиозной философии всегда отличалось пониманием того, что «бедные не угодны богу».

Мы будем исходить из того, что бедность, это характеристика уровня жизни, возможностей потребления, возможности реализовать основные потребности в еде, одежде и других социальных, культурных и физиологических потребностях.

В экономической и социологической науках до сих пор нет определения и квалификации бедности. Но в Российской социологической науке принято рассматривать прожиточный минимум, определяющий потребности человека в продуктах питания, товары не продовольственного назначения, оплату услуг, обязательных платежей, налогов по основным социальным группам: трудоспособное население, пенсионеры, дети.

Бедность классифицируют по следующим концепциям: абсолютная, относительная, депривационная и субъективная.

– Абсолютная концепция является официальной в Российской федерации. Согласно этой концепции материальная помощь должна оказываться для поддержания уровня жизни малоимущих семей и граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

– Относительная концепция бедности исходит из сопоставления доходов домохозяйств не с прожиточным минимумом, а со средним доходом хозяйства по стране. В Европе домохозяйство считается бедным, если оно имеет доход ниже 50% среднего по стране.

– Депривационная концепция бедности зиждется на отклонениях от преобладающих в данном обществе стандартов. Определяется базовый список деприваций т.е. лишений. Строится график лишений, и по списку их, этих лишений определяется, какие лишения ассоциируются с бедностью. Такими могут быть элементарные предметы быта, питания, гигиены. Чем выше, или больше список лишений в хозяйстве, тем больше вероятность отнесения его к бедным.

Субъективная концепция исходит из понятия, какие нужны в семье средства, чтобы не быть бедными.

Многие семьи, пройдя путь лишений в Советской перестроечной действительности, считает, что наличие средств на питание и повседневные траты на жилье и есть отсутствие бедности. Мировая практика, Европейские подходы к данному вопросу относят такие семьи к категории бедных.

Другие, существующие концепции и системы определения уровня бедности и достатка в данном труде не имеет смысла рассматривать

Писание сие рассчитано на широкий круг читателей, не специалистов в области политики и социологии.

Если экономика страны много лет имеет низкий ВВП с низкими темпами роста, бедность становится элементом экономической культуры. Бедность наследуется поколениями. И это уже «генетический фактор».

Государство в таких устойчивых условиях формирует общество, развивается таким образом, что бедность – обязательный компонент.

Бедность, как норма поведения проявляется:

– Ориентация на выживание, а не на развитие и накопление

– Отсутствуют осознания связей между экономическими затратами и результатами. В период экономического застоя население, не может ни под каким видом и действиями поднять свой уровень жизни. А, тем более при мировом кризисе.

– Нарушение правовых и моральных норм в бедных странах – одни из немногих «надежных» способов обогащения.

– Бедные люди не планируют далеких перспектив своей и своих детей жизни и принимают только сиюминутные экономические решения.

– Абсолютное число бедняков отрицательно относятся к богатству и предпринимательству. Считают предпринимательскую деятельность низкой, аморальной. И следствием становится высокая степень криминализации бизнеса (предпринимательства). Стоит вспомнить Советские времена, когда каждый торговый работник пользовался пренебрежительным отношением к себе со стороны членов общества, «торгаш, или торговка» считались низшим слоем социалистического строя. В народе:

Становится понятным, что общество с такими качествами и психологией не может резко перейти к быстрому экономическому росту.

Совсем недавняя жизнь российского гражданина в СССР не могла рассматривать определенные слои населения, как бедные. Такие слои совершенно отсутствовали. Усвоенные с древности принципы общинности не давали скатываться до нищенского уровня.

Политика самого государства преследовала цели определенного уровня благополучия в обществе. Низкие цены на жилье, на продукты питания, на транспорт, на предметы первой необходимости давали возможность уравнять по основным показателям образы жизней людей с различным уровнем доходов (зажиточности). Государственная политика цен вытаскивала людей из бедности и создавала иллюзию, что Советский Союз в целом – это «общество среднего класса».

Но жители России привыкли иметь предметы первой необходимости и покупают их по любым ценам. Это обстоятельство дает стимул к постоянному взвинчиванию цен. На сегодняшний день 2018 года подорожание некоторых товаров превосходит десятки раз. Так, проезд в метро за двадцать лет подорожал в 32 раза, хлеб в шесть раз, фрукты, овощи – в пять, десять и более раз. Это в относительных цифрах.

Ценообразование дружно шло в ногу с преобразованием общества и распределением доходов. Расслоение по доходам в результате перестройки и капитализации (коммерциализации) общества изменилось в большую сторону более, чем в десять раз. Так, в СССР отношение доходов низкооплачиваемых к высокооплачиваемым было около 3, 3. Сегодня, в начале 2018 года это отношение оценено более, чем в 40 раз.

Младореформаторы сумели убедить своего «папашу Ельцина», что бедность не зло, а полезный в социальном плане механизм.

В России, где бедность была давно побеждена, ее забыли народы, населяющие Советское государство, ее уже никто не опасался, массовая бедность стала рукотворной и буквально построена политическими средствами. Экономист Батчиков С. А. называет это «колоссальным экспериментом над человеком».

Созданное общество, а сегодня мы уже смело можем говорить, что общество, с новыми качествами в России создано, не располагает к быстрому экономическому росту государства.

Во-первых, потребление стремится к высшей своей стадии. Иногда оно сочетается с низкой склонностью к потреблению. Связь потребления с доходом слаба и несовершенна. И, в результате этого у людей появляется склонность к сбережениям. Экономических перспективных расчетов бедные люди производить, конечно, не склонны, да и не в состоянии.

И, как следствие, ориентация создания запасов «на черный день», что тянет вверх процентную ставку в финансовых организациях и банках. Не говоря уже о том, что создается ложное представление беднейших слоев на будущий выход из бедности методом накопления. Много лет вклады реального дохода не приносят, а надежды все усиливаются.

И, последнее. Бедное народонаселение ориентировано на высокую степень отлынивания. Ориентированное на низкие стандарты потребления оно не совершенствуется, в значительной части не растет технически, а, значит, не в состоянии усваивать передовые технологии. Отсюда низкая, во много крат ниже западных стандартов, производительность труда.

Идем по кругу. Бедность порождается несовершенством общества и низким ВВП, в свою очередь, бедные члены общества не заинтересованы в увеличении ВВП и совершенствовании производства, поскольку, по понятиям самих бедных это никоим образом не отразится на их состоянии.

В результате не просчитанных и не обоснованных реформ в России появилась огромная прослойка бедных, работающих, имеющих высокое образование и квалификацию и не имеющих возможности содержать семью с двумя детьми, даже, если работают оба родителя. Обеднели большие сообщества людей, квалифицированных людей, выполняющих сложную работу и имеющих хорошее образование. Около одной трети детей в возрасте 7—16 лет можно отнести к категории крайне бедного населения.

Через бедность в 90-е годы прошла половина детей Российской федерации. Это будет отражаться на моральном и физическом состоянии этих, уже взрослых людей многие годы. Реформы разделили всех людей на «богатых» и «бедных». Появилась враждебность к богатым со стороны абсолютного большинства бедных. А их и в обществе большинство.

Необходимо сказать о крайне бедных. В результате реформ и дальнейшего развития рыночной экономики, развала огромного количества промышленных предприятий, переоценки и ликвидации научных учреждений образовалось «социальное дно». Это дно составляет около 11% населения или близко к 12 миллионам человек. Это бездомные, беспризорные, нищие, бродяги без определенного места жительства, лица, не определившиеся в социальной среде. Абсолютное количество нищих и бездомных имеют среднее и специальное образование. Высшее образование имеют люди без определенного вида занятий до 6%. Интеллектуальное, небывалое в мировой практике «ДНО».

А эти люди отверженные. Им, практически, отказано в правах на медицинскую помощь. Они практически все больны, нуждаются в лечении, среди них беспризорных более 70%, и это неиссякаемый резерв для распространения заболеваний и инфекций. Легализация беженцев и бывших заключенных крайне затруднена. Это – источник постоянных конфликтов с властью, декларирующей патриотизм, любовь к соотечественникам, возможности их бытоустройства и трудоустройства. Государственной помощи, социальных выплат, социальных гостиниц, чрезвычайно мало, и эта «социалка» стремится к нулю.

В Москве на сегодняшний день «социальных гостиниц» и домов ночного пребывания имеется всего на 1600 мест. Потребность превышает 30000. В губерниях, или, как привычно – областях, этот показатель еще страшнее.

Если обратиться за опытом и для общего понимания вопроса к передовым Западным странам. Обратимся к Германии, Франции, Англии, Италии, Испании, к Венгрии, наконец к бывшей стране социалистического лагеря, Польше.

Рассмотрим социальные системы других стран, образовавшихся в результате распада Советского Союза. Как у них с вопросом социальных обеспечений и выплат?

Наиболее полно и продуманно решается социальная помощь населению в Германии. Подробно рассмотрим на ее примере, остальные страны затронем только в области наиболее положительных или отрицательных аспектов. Специальные разъяснения для всех слоев общества в Германии так и начинаются: «К сожалению, в жизни человека бывает всякое».

Предприятие, на котором вы работали много лет, разорилось, сбережения закончились, Вам нечем платить за квартиру, не на что купить продукты. Что делают в подобной ситуации?. Для многих стран (в том числе, увы, для России и других государств бывшего СССР) это означает, что человек в конце концов может просто оказаться на улице или найти другие, криминальные пути содержания себя и своей семьи.

В Германии попавший в нужду человек всегда может рассчитывать на помощь государства. Социальная система Германии построена таким образом, что каждому жителю гарантированы, как минимум, крыша над головой и стол. Эти задачи выполняются под общим названием «социальная помощь».

Социальная помощь (Sozialhilfe) – это гарантированный государством прожиточный минимум, выплачиваемый городскими коммунами гражданам, оказавшимся в тяжелой материальной ситуации. Следует, однако, знать, что социальная помощь является крайней мерой и предоставляется лишь в том случае, когда самостоятельно содержать себя и свою семью не представляется возможным, несмотря на прилагаемые усилия и попытки получить помощь из других источников.

Задача социальной помощи – обеспечить попавшим в нужду людям достойную жизнь и в то же время помочь человеку вновь самостоятельно встать на ноги и жить, не прибегая к поддержке государства.

Право на получение социальной помощи имеет любой. Оказавшийся в бедственной ситуации человек, постоянно и легально проживающий в Германии гражданин, иностранцы, обладающие неограниченным видом на жительство, признанные беженцы, в случаях, когда самостоятельное существование не представляется возможным.

Лица, находящиеся в Германии лишь временно (беженцы из кризисных регионов, принятые лишь на время кризиса или войны в собственной стране, или лица, подавшие заявления на предоставление политического убежища – Asylbewerber), также имеют право на ограниченную социальную помощь.

Социальная помощь выплачивается лишь с того момента, когда социальному ведомству становится известно о вашей бедственной ситуации. Выплаты задним числом не допускаются. Заявление следует подавать сразу, как только Вы оказались в бедственном положении.

Статус получателя социальной помощи – самый низкий статус человека в Германии, поэтому, любая, даже самая грязная и не престижная работа всегда лучше.

Другое дело, когда возраст или здоровье просто не оставляют других шансов, кроме, как обратиться в «социаламт». Правда, кроме тех, кто не может сам себя обеспечить, есть и те, кто откровенно не хочет этого делать. Среди них, к сожалению, немало эмигрантов из республик бывшего СССР. Хотя, сознательно жить за чужой счет, говоря мягко – не совсем прилично.

Исходя из необходимости, социальное ведомство тщательно проверяет все обстоятельства бедственного состояния человека – заявителя и его семьи.

Здесь буквально и текстуально приводится положение о социальной помощи в Германии. С настоящим текстом знакомят каждого, кто из эмигрантов приходит с заявлением в «Социаламт» об оказании материальной помощи.

Кто же и в каких размерах получает пособие в этой стране? Это те, кто:

– подал заявление

– не имеет места работы

– заявил в Федеральном агентстве труда, что ищет работу

– за последние три года работал не меньше 12 месяцев

– не достиг пенсионного возраста.

Пособие составляет примерно 60% последнего заработка и платится в зависимости от возраста максимально 18 месяцев.

Если за 18 месяцев человек не нашел работу, он начинает получать пособие по безработице II типа.

Каковы различия между пособием по безработице II типа и социальным пособием?

Чтобы получать пособие по безработице II типа нужно кроме всего быть трудоспособным. Нетрудоспособные получают социальные пособия. Нетрудоспособным считается тот, кто не может трудиться из-за болезни или инвалидности хотя бы 3 часа в день. Выплаты производятся в том же размере, что и при пособии по безработице II типа.

Размеры выплат по безработице II типа.

– для матерей/ отцов одиночек или одиноких 345 евро;

– для супругов или «партнеров» 311 евро

В новых федеральных землях эти суммы составляют

– для матерей / отцов одиночек 331 евро

Для супругов или партнеров 298 евро.

К этому добавляются еще различные выплаты в связи с повышенными потребностями и однократные выплаты, например, при беременности и рождении ребенка, обстановке квартиры, инвалидности. К оплате принимаются издержки по отоплению и квартплате.

Все трудоспособные, нуждающиеся в материальной помощи, могут получать пособие по безработице с 15 до 65 лет. Трудоспособные члены потребительской общности также имеют на это право, если они живут вместе с заявителем.

Потребительской общностью считаются все члены семьи, проживающие совместно с заявителем.

Совершеннолетние дети не относятся к потребительской общности, даже если они живут вместе с родителями. Если они трудоспособны, они образуют собственную потребительскую общность.

Если молодые люди до 25 лет отказываются от приемлемой работы, и в то же время не учатся, и не ищут возможности получения работы, они не получают 3 месяца вообще никаких пособий, за проживание и отопление платится непосредственно сдатчику жилья социальными органами.

Следует для сравнения отметить, что, при ориентировочно ценах на продукты питания в Германии и центральной полосе России равных, пособие второго типа близко к 12000 рублей. И сравнить с доходами наших безработных и, даже, пенсионеров. Оно составляет от 850 рублей до максимума, или 4900 руб. Несравнимо. А, ведь, СССР спас и Европу, и ту же Германию ценой страшных своих лишений. Все страны подняли свое и народа благосостояние, кроме России. Семидесяти лет не хватило. Бездарное, не способное руководство. Или бесчеловечная философия.

И Франция. В ХIХ веке системы социального обеспечения, как таковой, во Франции не было, если не считать предоставления социальной помощи отдельным престарелым беднякам и отдельно существовавших социальных схем локально у крупных фирм и государственных учреждений.

Первой попыткой создать пенсионную систему, основанную на принципе отчислений, стало принятие закона в 1910 году. Созданы фонды, подконтрольные государству. Все население тогда охватить не смогли.

После окончания Первой Мировой войны, когда к Франции была вновь присоединена Эльзас – Лотарингия германские концепции социального обеспечения, успешно действовавшие в этой области постепенно распространились на французские территории.

В 1937 – 1938 годах были подписаны коллективные соглашения о создании пенсионных схем в важнейших отраслях промышленности.

После Второй мировой войны развивать пенсионную систему длительное время не представлялось возможным. Деньги, были использованы на единые социальные пособия, которые выплачивались вышедшим в отставку лицам свыше 65 лет.

Наибольшее влияние на развитие пенсионной системы оказала Хартия на основе доклада Бевериджа. Эта Хартия была принята во время войны в Лондоне и гарантировала всем гражданам Франции выплаты к моменту потери ими трудоспособности по возрасту или другим обстоятельствам.

Современная система социального обеспечения Франции чрезвычайно сложна. Она объединяет более 20 организаций, каждая из которых занимается взносами и отчислениями, идущими на поддержку различных пенсионных программ. Следует знать, что именно деньги налогоплательщиков идут на финансирование системы социального обеспечения во Франции.

Французская система социального обеспечения является обязательной и, среди прочего, решает проблемы, возникающие в связи с выходом на пенсию, безработицей и по линии национального здравоохранения.

По данным ВОЗ здравоохранение во Франции стоит на первом месте и отличается высоким качеством. Все жители государства, даже нищие и бездомные имеют право на страховой минимум медицинских услуг. Обычное посещение врача стоит 20 Евро и государство исправно оплачивает эти суммы. Лечение компенсируется полностью, а в отдельных случаях не ниже 80%.

Любой человек, проработавший 40 лет имеет право на минимальную пенсию (около 750 евро).

Во Франции выплачивается по безработице 40% заработка плюс ежедневная надбавка. Фонд по безработице создается за счет взносов трудящихся и за счет предпринимателей, соответственно 30 и 70 процентов. Максимальный срок получения пособия 160 недель.

Великобритания. Система социальной защиты и поддержки населения получила название «Вэлферной». Существует с 1906 года. Система была направлена на улучшение здоровья населения, его образовательный потенциал и способность к техническому прогрессу и службе в армии. Эта система имела еще и внутриполитическую направленность с целью уменьшения внутренних разногласий и рабочего движения.

Важна и хорошо развита британская система заботы о детях и защиты бездомных Особую роль играют законы о защите детей, родители которых не способны по ряду причин воспитывать и давать образование своему потомству. Так называемые «негодные» родители.

В Великобритании работает четыре вида социальных пособий, которые выплачиваются на основании данных о доходах граждан. Это пенсионное пособие, пособие по инвалидности, пособие на иждивенцев и пособие по случаю утраты кормильца.

Имеются еще и официальные льготы, которые рассматриваются наравне с социальными пособиями. К ним относятся:

– покупки акций предприятия или компании по специальной цене,

– предоставление служебного автомобиля,

– регулярное медицинское обследование за счет компании,

– корпоративные скидки,

– услуги адвоката и частной медицины,

– страховка для лечения зубов,

– скидки при посещении определенных ресторанов.

Существуют еще и неофициальные льготы, которые тоже немаловажны для участников трудового процесса. К этим льготам относятся – покупка товаров компании по сниженным ценам, посещение столовой для руководства, право на дополнительный оплачиваемый отдых, возможность забирать домой отходы своего производства, и т. д.

Считается, что развитие льгот в каждой компании создает условия, при котором повышается преданность своему делу и своей фирме или учреждению каждого работающего. Не говоря уже о сокращении текучести кадров и затрат на набор новых и их обучение. Затраты на создание льгот в некоторых фирмах достигают 30 и более процентов от фонда основной заработной платы.

Национальная служба здравоохранения направлена на здоровье нации и должна быть доступна каждому гражданину государства, а, также любому человеку, имеющему статус постоянного жителя.

Социальные службы существуют при местных органах власти и заботятся на местах о престарелых, инвалидах, о семьях с детьми и людях с отсталым умственным развитием.

Социальное обеспечение призвано поддерживать базовый стандарт жизни людей, которые лишились или не могут найти работу, обеспечивать финансовую помощь определенным семьям, которые нуждаются и инвалидам.

В Англии размеры пособий по безработице рассчитываются следующим образом: Минимальная заработная плата – 41 фунт стерлингов в неделю плюс надбавка на каждого взрослого иждивенца – 25, 75 и на ребенка 8, 4 фунта стерлингов. Продолжительность выплат не более 312 дней. Для продления выплат нужно отработать по направлению соответствующей службы 13 недель при обязательном отчислении взносов по безработице 50 недель в год.

На Дальнем Востоке интересен и показателен опыт выплат по безработице в Японии. Безработному выплачивается от 60 до 80% последнего заработка, но не больше 7330 йен в месяц. Продолжительность выплат от 90 до 300 дней в год в зависимости от страхового стажа и возраста. Условием выплат является обязательная страховка не менее, чем в течение года. Условие выплат – наличие заявки на бирже труда.

В создании фонда по безработице участвуют на равных и работодатели и работники.

На европейском материке еще упомянем Италию. По безработице выплачивается в этой стране 800 лир в день (0, 3532 доллара США по курсу на 31.5.18г.) плюс 160 лир на супруга и 220 лир на ребенка. Срок выплат – 180 дней при условии взносов страховки в течение 52 недель.

В Канаде выплачивается 60% последнего заработка, но не выше 318 долларов в неделю. Выплачивается 25 недель с продлением до 50 недель.

Но это не наш материк и воспринимается не так болезненно, как состояние безработных у нас, в Евразии.

И новые данные мирового характера. О бедности. Статья Виктора Никифорова «Обнищание стран Запада больше невозможно скрывать»

Декабрь 2017 года

«Золотой миллиард стремительно сжимается», разрыв между бедными и богатыми увеличивается, а США и Великобритания из «витрины человечества» превращаются в рассадник нищеты. Это сильно напоминает пропаганду советских времен, но, увы, речь в данном случае идет о выводах ООН и ведущих экономистов планеты.

На минувшей неделе был опубликован доклад «О неравенстве в мире», в составлении которого участвовали более ста экономистов из разных стран. Возглавил этот коллектив француз – автор бестселлера «Капитал в ХХI веке» Тома Пикетти. Статистика, собранная им и его коллегами, убедительно доказывает, что того капитализма, на который тридцать лет назад молились граждане бывшего СССР, более не существует в природе.

Сегодняшний капитализм напоминает, скорее, романы Диккенса: богатые богатеют, бедные беднеют. И те и другие геттоизируются – но кто-то в охраняемых поселках, а кто-то в трущобах. Социальные лифты если и работают, то везут только вниз.

Авторы исследования проанализировали скорость роста доходов, в разных слоях населения, за последние 36 лет. Выяснилось, что начиная с 1980 года 27%, от всего прироста мирового богатства, досталось 1% человечества, а 4% пришлось на долю 0,001% – это около 76 тысяч наиболее богатых людей в мире.

В то же время скорость роста доходов пресловутого «среднего класса» (то есть тех, кто находится между %% наиболее нуждающихся и 1% сверхбогатых) замедлилась и к сегодняшнему дню практически остановилась. Если текущий тренд на обнищание масс и обогащение миллионеров сохранится, в 2050 году,1% населения Земли будут владеть тем же богатством, что и весь мировой средний класс. По сути, это означает, что к 2050 никакого среднего класса не останется в помине – он плавно вольется в ряды глобальной бедноты.

Доклад Пикетти выявляет интересную закономерность. Быстрее всего экономическое неравенство растет в ведущих экономиках мира. За успехи «золотого миллиарда» расплачивается нищающее население развитых стран мира.

В 1980 году 1% граждан США владели 22% национального богатства страны. Сегодня им принадлежит уже 39%. Владелец «Амазона» Джозеф Безос за один прошлый год прибавил к своему состоянию 33 миллиарда долларов и в ноябре был провозглашен самым богатым человеком мира с общим состоянием 100,3 миллиарда долларов.

Примерно та же картина складывается в Британии. В 1984 году 1% сверхбогатых владели 15% национального богатства, теперь – 22%. За последние тридцать лет, доказывает Пикетти, страны золотого миллиарда достигли такого же уровня экономического неравенства, как и традиционно неблагополучные в этом плане страны Африки и Ближнего Востока.

За рекордный рост доходов одного процента населения расплачивается трудящееся большинство: страны золотого миллиарда настигла эпидемия нищеты. Фонд Джозефа Раунтри – благотворительная организация, больше ста лет борющаяся с бедностью в Соединенном Королевстве – относит к беднякам четырнадцать миллионов британцев. Это примерно одна пятая от всего населения страны. В «стесненных условиях», по данным фонда, проживают четыре миллиона детей и почти два миллиона стариков.

Ситуацию не может переломить даже рекордно низкая для Англии безработица. Все более значительная часть зарплаты уходит на стремительно дорожающую аренду и коммуналку, а любые накопления съедаются инфляцией. Это не позволяет гражданам накопить на достойную пенсию. Покупка собственного жилья также становится для них недоступной – цены на недвижимость сделали домовладение настоящей роскошью.

Бюро переписи населения США относит к беднякам 41 миллион американцев (12,7% населения), но многие эксперты по НКО считают эту цифру заниженной. При этом32,6% от общего числа бедных – это дети, а среди бездомных доля детей составляет 21%.

Ситуация с обнищанием населения в Америке стала настолько острой, что в декабре ее мониторинг начал специальный докладчик ООН по проблемам крайней бедности и прав человека Филипп Олстон. Олстон пообещал исследовать, как бедность влияет на соблюдение прав американцев «с учетом того, какую важность правительство США придает теме прав человека в своей внешней политике». Его маршрут включал Калифорнию с ее бездомными, Западную Виргинию, с безработными шахтерами, Алабаму с потомственной нищетой цветного населения и штат Вашингтон, где стремительно беднеет рабочий класс.

По итогам своего вояжа Олстон выпустил отчет, отрывки из которого напоминают о самых мрачных временах «великой депрессии» и «дикого капитализма».

«Я много чего повидал в этой поездке… Я видел отхожие места во дворах там, где правительство штата не обеспечивает канализацию… Я видел людей, потерявших все зубы, так как медстраховка для самых бедных не предусматривает оплату стоматолога… Я видел семьи, оплакивающие своих близких, умерших от передозировки опиоидных обезболивающих».

Олстон сравнил США с другими развитыми странами. Оказалось, что разрыв между бедными и богатыми в Америке самый большой в мире. Страна также лидирует по показателю обнищания молодежи – в нужде пребывают 25% молодых американцев и только 13% их ровесников из других развитых стран.

Хуже того, американцы теперь живут меньше, чаще болеют – и эта тенденция только усугубляется.

При этом, им были развенчаны многие мифы о бедных американцах. Например, тот, согласно которому бедняки – это сплошь «цветные», лентяи, сидящие на пособиях. На самом деле, нищих белых на восемь миллионов больше, чем «цветных». Большинство из них годами ищут работу, но стремительно автоматизирующееся производство просто не оставляет для них вакансий. Но даже тем, у кого работа все-таки есть, она больше не гарантирует нормального существования.

Сотрудники Walmart рассказали Олстону, что в супермаркетах этой крупнейшей в мире сети им платят настолько маленькую зарплату, что они выживают только благодаря талонам на бесплатные продукты.

Многие из этих мифов популярны и в России. Людям кажется, что на Западе уровень жизни столь высок, что жалобы на бедность – это каприз «зажравшихся» потребителей. Тем более, что бедность в странах золотого миллиарда не носит настолько шокирующего характера, как в Африке или Индии, и не бросается в глаза туристам. Но есть нюанс.

– Прохожие на улицах чисто одеты, потому, что одежда на распродажах не стоит практически ничего. Пенсионеры могут позволить себе чашку капучино в кафе, но их дома месяцами стоят без отопления – это слишком дорого.

Скрытый характер этой бедности не делает ее менее мучительной. В самых продвинутых странах мира миллионы людей регулярно страдают от голода и холода. Из их меню исчезает мясо – на него банально не хватает денег. На их кредитных картах растет задолженность, оплатить которую нет ни единого шанса.

Мы привыкли посмеиваться над англичанами, которые начинают переживать, едва только выпадет снег. Потому, что не понимаем, что для большинства семей это означает огромные счета за отопление. В целях экономии пенсионеры не включают его на ночь, а утром их находят замерзшими. В 2016 году так умерло сорок тысяч человек. В среднем за зиму каждые семь минут погибал от холода в собственном доме один пожилой британец. Появился даже специальный термин «отопительная бедность», которой страдают 2,3 миллиона английских семей и 800 тысяч шотландских.

Миллионы англичан вынуждены ходить за бесплатными наборами продуктов в продовольственные банки. Крупнейшая сеть этих благотворительных организаций – The Trussel Trust. В прошлом году фонд раздал 1,18 миллиона трехдневных наборов продуктов, из которых446 тысяч получили дети. За первые шесть месяцев 2017 года число выдач возросло в разных регионах от 12% до 30%, и в декабре фонд был вынужден обратиться за дополнительной помощью к жертвователям, предупредив, что может не справиться с наплывом людей, пытающихся получить бесплатную еду к Рождеству.

В том числе поэтому, газета Independet накануне Рождества запустила проект» Помоги голодающему ребенку. Имеются в виду отнюдь не африканские малыши, а обычные английские дети. Зачастую вся еда, что им достается за день – это бесплатные обеды в школах и все те же благотворительные продуктовые наборы. Журналист издания, посетивший один из продовольственных банков, с горечью вспомнил Диккенса: «В отличие от Оливера Твиста, дети, которых мы повстречали в продовольственном банке, не просили «еще!». Они казались счастливыми, если им давали хоть что-то»

Вернемся на землю. Ближе к России, которая, видит Бог, не причастна к появлению мирового кризиса, но причастна к его преодолению, к ухудшению экономического положения, в особенности положения простых трудящихся. Рядовых членов общества, которые страдают не по своей вине. И «продовольственных банков» не существует.

Руководитель Федеральной службы по труду и занятости Юрий Герций с прискорбием заявил в прямом эфире: «прогноз, который дало «Минсоцздравразвитие», что количество зарегистрированных безработных в ближайшее время возрастет до 2, 2 миллиона человек, оправдывается. Сверка, произведенная на средину мая, показала число 1, 6 миллионов.

Далее, По данным Росстата по состоянию на август 2018 года в службе занятости стояло 8 миллионов человек.

Все эти, и сопутствующие темы подлежат рассмотрению в последующих главах, призванных на конкретных примерах показать состояние бедного человека на всем постсоветском пространстве.

20 ноября 2017 года РИА НОВОСТИ сделали сообщение об уровне безработицы в РФ в октябре. Он составил 5,1% т.е увеличился за один месяц на 0,1%.

«В октябре 2017 года, по предварительным итогам выборочного обследования рабочей силы, 3,9 миллиона человек в возрасте 15—72 лет, или 5,1% рабочей силы, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда)», указывается в документе.

При этом в государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных были зарегистрированы 0,7 миллиона человек,

В том числе 0,6 миллиона человек получали пособие по безработице, отмечает статистическое ведомство.

Согласно данным Росстата, численность рабочей силы в сентябре текущего года составила 76,6 миллиона человек, в возрасте от 15 до 72 лет – 76,4 миллиона человек, или 52% от общей численности населения страны.

Таким образом, безработица в России растет второй год подряд. В январе 2017 года безработица выросла до 5,6%, с декабрьских 5,3%. В феврале уровень безработицы не менялся, в марте снизился до 5,4%. В апреле – 5,3%, в мае – 5,2%, в июне – до 5,1%. В июле показатель не менялся, а в августе достиг уровня 4,9%. В сентябре безработица выросла впервые с января и составила 5%.

Росстат заявил, что в октябре уровень безработицы в РФ составил 5,1%.

И это основные причины бедности в нашем государстве, а если еще учесть неучтенное РОССТАТОМ!!!

В первом полугодии 2018 года Алексей Кудрин сообщил, что высокий уровень бедности в России сохраняется. И что 19,3 миллиона россиян имеют на сегодняшний день доход ниже уровня прожиточного минимума, и это несмотря на первый за последние пять лет рост реальных зарплат. По данным все того же Росстата в январе-августе 2018 года по сравнению с этим же периодом 2017 года реальные доходы населения выросли в среднем на 2,2%.

В сентябре текущего 2018 Татьяна Голикова заявила, что по ее данным число бедных за первое полугодие снизилось и это снижение составило 1,1%. Окончательно складывающуюся тенденцию по ее мнению можно будет оценить по 3-му кварталу.

МАТЕРИАЛЫ, ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ

ДЛЯ НАПИСАНИЯ ГЛАВЫ:

1. С.А.Батчиков. Бедность в России как социальная и духовная программа.

2. И. Ф. Розмаинский. Бедность как часть экономической ментальности субъектов постсоветской экономики в 90-е годы.

3. Материалы конференции «Основные итоги экономического развития России в 1990-е годы».

4. Экспертное исследование Центра социально-консервативной политики в ЦФО «Качество жизни населения регионов Центрального Федерального округа».

5. Татьяна Конищева, доклад «Региональный аспект бедности». Российская газета. Бизнес. №478. 28.9.2004г.

6. ISBN 5-902360-01-3 от 12 мая до 18 августа «Теория и практика торговли на фондовом рынке». «Экономический кризис в России 1998год».

7. Дефолт 1998 года. Хронология по материалам печати.

8. Социальная помощь в Германии. Пособия по безработице.

9. Эллен Мартин журнал «Свободная мысль-ХХI» №8 2005 год «Социальное обеспечение в Великобритании и Франции».

10. С. Миронин «Что бывает с сельским хозяйством после его реформирования».

11. «The Financial Times» Великобритания. Роберт Андерсон, 30 мая 2008 года. «Страны Балтии ждет жесткая посадка».

12. Ренальд Симонян, доктор социологических наук, директор Российско – Балтийского центра Института социологии РАН «Приватизация по-балтийски и по-российски»

13. Материалы Кызылордынского государственного университета. Казахстан. «Проявления бедности в Казахстане и пути ее сокращения». Ред К. Э. Н. Абдиминов.

14. 31. 05. 2006 г. Приватизация в Казахстане: как это было?

15. Элла Либанова «Бедность на Украине: диагноз поставлен – будем лечить?».

16. «Крымская правда» №148 от 12 августа 2005 года. Анатолий Жилин. «Происходящее с нашей страной напоминает замыслы Гитлера».

17. 28.08. 2006. «НГ» Молдавия. «Семейный бизнес Ворониных».

18. Георгий Порческу. «Государственная политика в области приватизации земли и реорганизация сельского хозяйства».

19. Демоскоп Weekly №223 – 224, 21 ноября-4 декабря 2005 года. «миграционные процессы в современном Таджикистане».

20. Независимая газета 12.02.08. Михаил Сергеев. «Вы чье, старичье? В последние годы наша страна стала экономить на пенсионерах».

21. «Собеседник», 31.03.2009, «Коммерсант». «Аэрофлот без зятя».

22. «Известия» 07. 12. 2006. «В чем обвиняется Борис Березовский».

23. «Ведомости» 23.08. 2005 «Жалоба чиновников Белгородской области на компанию, занимающуюся захватами земли».

24. «Независимый политический вестник». Владимир Дюжий газета «Жизнь» 14.11.05. «Украденная Россия».

25. «Коммерсант» 26.02.07 «Испанское гражданство В. Гусинского. – Данные социологических и экономических статей, опубликованных в интернете по состоянию экономики стран на конец сентября 2018 года.

Глава2
Голод

Рубрика РИА-Новости 19 июня 2009 года довело до общественности, что одна шестая часть человечества жестоко голодает. «Около 1, 2 миллиарда человек в мире страдает от голода, что составляет шестую часть всего населения Земли, говорится в распространенном докладе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), находящийся своей штаб – квартирой в Риме.

По оценкам ФАО, речь идет о рекордном количестве человек, которое увеличилось из—за мирового финансово – экономического кризиса, сократившего доходы и усложнившего доступ к продовольствию для наименее обеспеченных людей.

По сравнению с прошлым годом число голодающих на планете увеличилось более, чем на 100 миллионов человек.

«Опасное сочетание мировой экономической рецессии и устойчиво высокие цены на продовольствие во многих странах увеличило по сравнению с прошлым годом примерно на 100 миллионов число людей, страдающих от хронического голода и недоедания», – сказал на пресс – конференции в пятницу генеральный директор организации Жак Диуф. По его словам, «этот молчаливый продовольственный кризис, который поражает шестую часть всего населения планеты, представляет собой серьезную угрозу для мира и безопасности на Земле».

Если в ближайшем времени не будут приняты существенные меры по улучшению ситуации, цель по сокращению числа голодающих в мире к 2015 году не будет достигнута, обращает внимание ФАО.

«Нам срочно необходимо придти к согласию относительно полного и быстрого искоренения голода в мире. Сегодняшняя ситуация отсутствия продовольственной безопасности на планете не может оставлять нас равнодушными», – Заметил Диуф. Почти все голодающее население планеты проживает в развивающихся странах: около 642 миллионов в Азии и Тихоокеанском регионе, 265 миллионов в экваториальной Африке, 53 миллиона в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, 42 миллиона на Ближнем Востоке и Северной Африке и, лишь 15 миллионов – в развитых странах.

По мнению экспертов ФАО, трудности, связанные с рецессией, в первую очередь коснутся бедняков, проживающих в городах, однако проблемы затронут и сельскохозяйственные регионы мира: туда вернутся миллионы тех, кто ранее уехал в города. Такая ситуация может не лучшим образом отразиться на положении незажиточных жителей фермерских областей.

Небогатое городское население, возможно, столкнется с еще более острыми проблемами в борьбе с мировым экономическим кризисом, из-за того, что пониженный спрос на экспорт и сокращение прямых иностранных инвестиций могут сильнее ударить по работающим в городе. Миллионам мигрантов придется вернуться в сельскую местность, оказывая тем самым огромное давление на постоянных сельских жителей. Некоторые развивающиеся страны столкнулись в текущем году с сокращением денежных переводов, высылаемых от иммигрантов своим родственникам, вызвав уменьшение доходов семей.

ФАО: – «В отличие от предыдущих кризисов, у развивающихся стран сейчас все меньше возможностей приспособиться к ухудшающимся экономическим условиям из-за того, что эта опухоль одновременно поражает практически все части света. Масштаб защитных механизмов от макроэкономических потрясений, включая валютное регулирование и заимствование на международных рынках капитала, в условиях кризиса ограничен».

На территории бывшего Советского Союза очень острая ситуация сложилась в Таджикистане. От недостатка питания страдает почти 60% населения. Тяжелое положение в Узбекистане и Армении. Эти страны включены в список ООН стран с тяжелым положением в области продовольственного питания.

А что в России? Ситуация по сравнению с 1993 – 1995 годами несколько улучшилась и к началу мирового кризиса голодало не 6,4 миллиона человек в названном периоде, а 3%, что составляет 4,1 миллиона человек. Постоянно сокращается количество населения в стране. За десятилетие оно сократилось почти на 5 миллионов.

Аналогичное положение и в Белоруссии. Те же 3%. И на Украине.

Обследование Российской Академии Медицинских наук показало, что увеличилось число школьников, имеющих дефицит массы тела. Особенно в возрасте 10—12 лет. Первое место занимают у детей школьного возраста болезни органов пищеварения. И по данным Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ), близки к состоянию голода около 7 миллионов несовершеннолетних. Из них по просторам России бродяжничает 4 миллиона человек. Вот возможности для последователей Макаренко. Только не воруйте у детей!

А по исследованиям РАН здоровье детей, которые учатся в Московских школах, демонстрирует дефицит массы тела (около 10%), такое же количество – с избыточным весом. Первое место занимают болезни органов пищеварения у детей школьного возраста.

Огромное количество призывников в армию получает отсрочки по причине дефицита массы тела.

Правительство и администрации на местах думают. Издаются директивы, директивные указания рассылаются исполнителям, но никаких практических мер по изменению сложившейся повсеместно ситуации не принимается, продукты питания дорожают, население с большим трудом сводит концы с концами. Это коренное население сел и деревень, это жители центра нашего государства и окраин.

Таковы данные по состоянию на давно, сравнительно, прошедший 2009 год

И цикличность голодных лет как существовала, как периодичность неурожайных годов в России была определена с начала Х1 века, так природа и работает, не улучшая свое качество и свой исторический бег.

Известным исследователем голода профессором Лешковым Василием Николаевичем (1810 – 1881) начиная с одиннадцатого столетия вычислено, что каждое столетие знаменовалось восемью неурожаями, которые четко повторялись каждые 13 лет. Это был не просто юрист, преподаватель Московского университета, но и автор большого исследования «Русский народ и государство», разработчик учения «славянофилов», автор ряда других трудов, не относящихся к нашей теме.

Россию поражал жестокий голод по историческим справкам, сказкам и летописям: в годах 1024, 1070, 1092, 1128, 1215, 1230—31, 1279, 1309, 1332, 1422, 1512, 1553, 1557, 1570 годах и далее с той же периодичностью. И причины этих неурожайных лет были, как и сегодня привычны и банальны – засуха, избыток дождей, ранние морозы (заморозки), саранча и т. д.

Не каждый раз голод был повсеместным, при больших просторах России это вызывало миграцию населения, что тоже, в свою очередь, при крепостном праве вызывало противодействие властей и хозяев.

Отсутствие коммуникаций, транспорта, организации и хранения запасов в крупных, государственных масштабах не могли противостоять бедствиям, приходящим извне против хозяйственной воли тружеников.

А нужна была еще и воля и решения в общегосударственном масштабе. Тем более, что современные мудрецы уже умели предсказывать природные и другие явления.

При Борисе Годунове в 1601 – 1602 годах голод был страшный. И он повторился в 1608, 1630 и 1636 годах.

В царствование Алексея Михайловича голод 1650 года вызвал бунт в Пскове. Усмирен созывом земского собора. Без привлечения военной силы.

Число неурожаев и голодных годов в 17-18-19 столетиях увеличивается. В 18 столетии случилось на Руси 34 неурожая, а, уже за ближайшие 54 года 19 столетия неурожаев было 35.

В 19 столетии особо тяжелыми были голодные годы, порожденные неурожаями 1873, 1880, 1883 годов. Голодными были местности. Отдельные. И это обусловлено большими площадями и территориями Империи, при наличии регулирующего механизма и государственного планирования этих трагедий можно было частично избежать. Уже в 1842 году правительство смогло придти к выводу, что неурожаи повторяются через каждые 6—7 лет. В указанные годы голодом были поражены 16 губерний в Европейской части и Тобольская, с общим населением в 35 миллионов человек. Особо пострадали Воронежская, Нижегородская, Казанская, Самарская, Тамбовская губернии.

В особо неурожайные годы народ вынужден был прибегать к употреблению, казалось бы несъедобных продуктов и материалов. Из летописей: «В 1121 году в Новгороде ядаху люди лист липов, кору березовую, а инии мох, конину», О 1214—15 годах – то – же писано, и в 1230—31 – «инии простая чадь резаху люди живыи и ядаху, а инии мертвые мяса и трупие обрезаче ядаху, а другие конину, псину, кошки»

Особенно употребление «непотребных» продуктов настигло людей в 1601—1602 годах, когда люди вынуждены были для собственного потребления запаривать солому, сено, ели собак, кошек, даже мышей и всякую падаль и такую мерзость, что, как говорит летописец «писать недостойно».

В восемнадцатом, начале девятнадцатого столетия во многих губерниях люди питались гнилою дубовой корою, ели дубовые желуди в обиходе была мука из сосновой коры. Питались лебедой, если удавалось найти в округе.

Всеобщее положение с продовольствием усугублялось тем, что у населения сельской местности просто не было денег для покупки хлеба. И доставленное правительством зерно в бедственные районы не выкупалось и погибало в местах разгрузки. Так, в 1873 году левая сторона Поволжья жестоко страдала от голода (Самарская, Оренбургская губ) На Саратовской стороне был редкостный урожай и хлеб не находил сбыта даже по сильно заниженным ценам. Аналогичное положение сложилось в 1884 году, когда Казанские жители питались различными несъедобными продуктами типа древесной коры и трав, на волжско-камских пристанях той же Казанской губернии погибали 1 720000 четвертей хлеба (четверть – 209, 9 литра сыпучих). А когда восточная часть Европейской России был сильно неурожайным в 1891 году, малороссийские, новороссийские, юго-западные, прибалтийские районы и север Кавказа дали такой урожай, что на каждого жителя России по расчетам приходилось 14 пудов зерна, которые были признаны тогда правительством достаточными, чтобы избежать голода, но… не избежали.

Вывозили на продажу в другие страны хлеб даже из областей, объятых неурожаем. Продолжалась продажа за рубеж миллионами пудов. По высочайшему и министерства финансов повелению.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРЫ

ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ГОЛОДА ДО РЕВОЛЮЦИИ

Конечно, «голод» – понятие, относящееся к явлениям природы, спутник неурожаев, обусловленных этой природой. И с Х1 – X11 веков в княжествах, составляющих Русь изучался, обсуждался, решался вопрос о недопущении голодания населением, самыми неимущими и уязвимыми его слоями. Власти принимали меры к недопущению голода среди наиболее уязвимой части населения-малоимущих, беднейших. Но эти меры носили, как правило, характер временный и не всегда эффективный.

Всячески поощрялся ввоз хлеба в местности, пострадавшие от неурожая, запрещался вывоз, преследовались спекуляции, регулировались цены. Помощь могла оказываться просто раздачей хлеба, в натуральном виде, в виде пособий, деньгами и натурой, обязывались владельцы крестьян кормить своих людей. Под страхом утраты прав на владение этими людьми.

Уже указами Петра Первого от февраля 1723 г. и января 1724 г. устанавливалось, что необходимо создавать правительственные учреждения, которые заботились бы о том, «каким образом во время недорода народ довольствовать», эти учреждения должны были заботиться о том, чтобы «везде запасной хлеб был, дабы не в урожайные годы народ голоду не терпел».

Этот вопрос вновь был поднят при царице Анне Иоанновне в 1734 году и явился логическим продолжением начинаний Петра, которые серьезного успеха не возимели. В том же году ее указом подтверждена обязанность помещиков, дворцовых и синодальных управителей кормить крестьян и по миру для милостыни ходить не допускать.

Попытка создания запасных магазинов складского типа. Помещики и иные лица, крестьян имущие невыполнение обязанностей достойно содержать своих крестьян предупреждались о «взыскании немалых штрафов», «вплоть до жестокого истязания и вечного разорения без всякого милосердия».

Указ сената от 14 февраля 1761 г. Предписывает помещикам, дворцовым, синодальным, архиерейским и монастырским вотчинам делать для себя и людей своего ведомства запасы продовольственного и семенного хлеба, по крайней мере, на год. Правительство слагает с себя дальнейшие заботы о прокормлении этих крестьян. И «принуждены будут нерадивые в экономии своей помещики покупать хлеб и неимущих крестьян своих довольствовать».

Указ Екатерины 11 от 20 августа 1762 года. Повелено завести во всех городах хлебные магазины, как средство борьбы с дороговизной и с запасами, чтобы, по выражению императрицы «цена хлеба всегда в ее руках была». Но, это ее решение не было приведено в жизнь. Специальная Комиссия об учреждении государственных магазинов нашла это мероприятие чрезмерно затратным, «ужасного иждивения востребующее» и предприятие «напрасным, бесполезным, невозможным и вредным казне и сущей всего общества пользе». Комиссия предлагала повсеместные запасы создавать на местах и за счет местных богатеев, помещиков и власть имущих.

Все последующее законодательство, касаемо запасов и государственного снабжения в дальнейшем развивалось по выводам и предложениям этой комиссии.

В шестидесятых годах 18 столетия продолжаются указы и распоряжения об устройстве «запасных магазинов» в селениях, но распоряжения не всегда, и в большинстве не всегда выполняются.

В ноябре 1799 года уже принят закон, который повелел по всей империи завести хлебные магазины, в селениях казенных и владельческих, с годовой порцией хлеба на каждую ревизскую душу по 3 четверти ржи и по 3 четверика ярового (четверть сыпучих – 209, 91 литра).

В казенных селениях магазины должны быть заведены если оно составляет не менее 50 дворов. Смотрение за магазинами поручено предводителям на местах.

И 19 век. Обнаружилось в самом начале века, что по некоторым губерниям и населенным пунктам магазины не были учреждены вообще.

Дворянству каждой губернии было предложено и предоставлено право самостоятельно, своим решением составить особое положение «о порядке содержания и пополнения магазинов». Было сделано заключение, что правила 1799 года неудобны и норма запасов слишком велика. Это 1816 год.

Комитет министров в 1819 году принял соображение, что опыт создания магазинов и запасов в них громоздок и неудобен, тем более, что в России «по обширности и разнообразию климатов и почвы повсеместного голода никогда не было и быть не может», и определили, сбор хлеба для пополнения магазинов отменить и непосредственную работу по обеспечению продовольствием крестьян возложить на помещиков под их ответственность и под страхом взятия в опеку имений владельцев, допустивших голод. В каждой губернии создать денежные запасы из расчета 25копеек на ревизскую душу. Это положение было одобрено Александром 1, но в исполнение приведено не было, в связи с личным сомнением Александра в целесообразности упразднения складских магазинов.

Указ от 14 апреля 1822 г. устанавливает основания для создания внутренних запасов и меры пособий в неурожайные годы. Срок введения в действие с 1 июля 1822 г.

Правила 1822года были введены по всей империи кроме Бессарабии, Грузии, остзейских губерний (теперь страны Балтии) и Сибири.

Из установленных указом правил 40 губерний предпочли запасы хлебом, и только 12 учредили в денежных капиталах.

Запасы натурального хлеба, как показала практика, в 1833 неурожайном году не обеспечила потребностей населения, тогда, как в губерниях, предпочтение отдавших денежным накоплениям, хватило и одной трети средств, чтобы удовлетворить потребности народонаселения. Правительству пришлось истратить в виде ссуд и разовой помощи 30 миллионов рублей для закупки требуемого голодающим губерниям зерна.

Высочайшим повелением 10 ноября 1833г. учрежден особый комитет, которому поручено изыскать меры для приведения продовольственной части в более удовлетворительное и прочное положение.

Выработанный комитетом проект «Положение о запасах для пособия в продовольствии», по рассмотрении в Государственном Совете был высочайше утвержден 5 июля 1834 года.

В отличие от прежнего устава новый повсеместно вводил и хлебные запасы (1 четверть озимого и ½ четверти ярового), и денежные – по 1 рублю 60 копеек на каждую ревизскую душу. В городах надлежало составлять денежные капиталы посредством сбора с мещан в течение 20 лет по 15 копеек с ревизской души. Помощь правительства на продовольствие устраняется, но взамен вводится взаимопомощь уездов и губерний. С разрешения министра внутренних дел для соседних волостей и уездов, а с высочайшего разрешения – и других губерний.

Денежными капиталами в пределах 35 000 рублей ассигнациями распоряжалась комиссия, до 60 000 может быть употреблено с разрешения министра, о большей сумме решал Комитет министров.

Установление продовольственных запасов имело своей целью оказание первичной помощи пострадавшим от неурожая. По имевшимся решениям Правительство никогда не имело своей целью обеспечение населения из созданных запасов хлебом вплоть до нового урожая. Прямая цель создания запасов состояла во временном пособии. Это были серьезно запланированные чрезвычайные меры для создания буферного времени для более серьезных мероприятий.

Такие чрезвычайные меры понадобились в 1844, 45, 46, 47 годах, в 1852 и в 1853. Делались и вспомоществования, и затраты на покупку хлеба в других губерниях и прибегали к взаимному вспомоществованию. Займы из соседних губерний.

Такие меры в эти годы впервые увенчались успехом. И это несмотря на то, что некоторые западные губернии задолжали по несколько миллионов рублей другим губерниям, выделявшим средства по Высочайшему повелению.

Утвержденное 16 марта 1842 года положение об обеспечении продовольствием государственных крестьян предполагало внедрить взаимное страхование, выражающееся в установлении постоянного ежегодного денежного сбора. Для составления капитала. 48 копеек на ревизскую душу, крестьяне должны были платить по 6 копеек в год с души, а по достижении нормы – по 3 копейки.

Для хранения общих запасов учреждены на центральных направлениях и удобных путях сообщения центральные магазины. Пособия оказывались крестьянам в виде продажи хлеба по пониженной цене и в виде ссуд на продовольствие и посев. Данная организация, наконец, привела к положительным результатам. До 1853 года неоднократно выдавались крупные пособия, все нужды поселян удовлетворялись, практически, их собственными средствами, и вместе с тем капиталы и запасы постоянно пополнялись.

И результатом всех предыдущих мер и государственных установлений и Указов явилось то, что в 1866 году, при передаче государственных крестьян в ведение общих учреждений в казенных селениях состояло 39 453 магазина и различных складов. Из коих 9 центральных и 46 торговых. Хлебных запасов в них числилось 16 256 тысяч четвертей, в том числе 5 миллионов четвертей в ссудах за крестьянами, продовольственного капитала, за израсходованием 1380 рублей на расходы по общим крестьянским делам, состояло 7 996 754 рубля. Из них в ссуде 6 010 676 рублей. – Усилия Российского правительства, в конце концов, увенчались успехом.

После крестьянской реформы и отмены крепостного права в 1861 году пришли новые изменения в организации продовольственного обеспечения и страховых запасов.

– с помещиков сняты все обязанности по продовольствию крестьян;

– устройство и поддержание сельских запасных магазинов отнесено к числу обязательных мирских повинностей;

– назначение и выдача ссуд, из них предоставлены сельским сходам. Надзор за целостью общественного хлеба и правильным распоряжением возложены на сельского старосту.

– существовавшие в некоторых местностях волостные магазины переданы в ведение волостных сходов.

24 ноября 1862 года установлены правила выдачи ссуд из сельских магазинов, по которым отпуск хлеба производился действительно нуждавшимся крестьянам на продовольственные нужды, а, также на посевные цели и в количестве необходимом для посевов и пропитания. Приговоры на выдачу ссуд определялись сельским сходом. Эти приговоры – решения сельских сходов утверждались уездным предводителем в комиссии народного продовольствия.

По высочайшему повелению от 7 декабря 1867 г. выдача ссуд поставлена в зависимость от разрешения земских управ: уездных – в размере половины запасов, губернских – в большем количестве.

Законодательство по сути запасов и запасных магазинов, равно и порядка использования запасов и контроля постоянно и неоднократно менялось, имея цель усовершенствования существующего положения.

21 мая 1874 года – новый закон о порядке руководства сельскими запасными магазинами и ревизий на предмет наличия числящегося и полноте закладки запасов.

1890 год. Новое положение о земских учреждениях, где губернским земским собраниям разрешено издавать правила, касающиеся хранения и расходования запасенного хлеба. А также восстановления израсходованных сумм и зерна в его натуральном выражении.

К сожалению, принимаемые меры снова и снова не привели к желаемым результатам повсеместно. В 1991 году оказалось, что в ряде губерний запасы не составляют и 25% положенных по норме, что привело к весьма печальным результатам, особенно в Казанской, Рязанской, Самарской и Уфимской губерниях. Грянул неурожай и население было обречено на голод во всех его проявлениях. В Екатеринославской губернии наличных запасов не оказалось совсем. Лишь одна губерния – Могилевская к 1891 году имела запасы, превышающие расчетную норму.

Образованная по высочайшему повелению от 18 февраля 1893 года комиссия для пересмотра устава о народном продовольствии результатов не дала. В годы, предшествующие революции, войны с Японией, гражданской войны Россия существовала за счет наладившихся запасов и относительно благополучных годов в сельском хозяйстве. В результате длительного времени создавалась СИСТЕМА и она себя оправдывала.

Пересмотр этой системы по высочайшему повелению от 18 февраля 1893 года комиссия под председательством министра внутренних дел В.К.Плеве к изменениям системы не привел, других положительных результатов не имел.

Голодные годы в послереволюционный период были обусловлены войнами (Русско-японской, Первой Мировой), политическими явлениями и случившимися неурожаями. Накопились непреодолимые причины, связанные с утратой запасов и созданной системы.

Страшный голод достался народу Европейской части молодого государства. Чрезвычайное положение возникло в связи с почти полным отсутствием продуктов питания в Самарской губернии, Башкирии, и Татарской республики. Были охвачены южные губернии Украины, Молдавия, всего 35 губерний с населением 90 миллионов человек. Смертность во многих из них возросла в 3—5 раз. Эта трагедия в дальнейшем получила историческое название «Голод в Поволжье». Причинами голода называют засуху, поразившую эти территории, не позволившую появиться всходам озимых и уничтожившую всходы и вегетацию яровых. Да за годы войн совершенно обезлюдевшее и потерявшее «тягло» (в натуральных лошадиных силах) крестьянство, а в связи с отсутствием кормовой базы был поголовно вырезан скот. Абсолютно отсутствовали какие либо резервы. Не налажены связи и отсутствие финансов. К тому же, голодом были охвачены приграничные государства, через которые в той или иной мере прошли войны. Это и Финляндия, и Прибалтика, Польша, Румыния, Чехословакия.

В июле 1921 года Правительство Советов обратилось за продовольственной помощью к иностранным государствам и общественности. Полярный исследователь и борец за человеческие права Фритьоф Нансен, одним из первых откликнулся на просьбы вновь созданного государства о помощи. Россию он знал не понаслышке. Перед самой Первой Мировой войной он предпринял путешествие вдоль северных границ России, дошел морским путем до Енисея, успешно и с большой пользой для географической науки путешествовал по Сибири.

С его помощью в конце 1921 и весь 1922 год шло продовольственное вспомоществование из разных стран мира. Из благополучных стран Европы и Америки.

В 1922 году урожай, все-таки был, и это позволило свести концы с концами. Хотя, многие регионы продолжали жить впроголодь. Усилилась криминальная обстановка, увеличилось количество беспризорных. И, особенно, эта безвыходность породила ВОРОВСТВО, на которое шли и нормальные граждане.

Правительство, в лице Совета труда и обороны пыталось принимать меры помощи голодающим. В апреле 1921 года было принято постановление «О борьбе с засухой». 26 июня 1921 года «Правда» напечатала статью о голоде в Поволжье. В статье указывалось, что текущий голод еще сильнее, чем страшный голод 1891 года. На борьбу с голодом были мобилизованы все государственные учреждения, армия, кооперативы, молодежные организации. Создана комиссия по оказанию помощи голодающим (ПОМГОЛ). Ее возглавил председатель ВЦИК М.И.Калинин, при активном содействии А.М.Горького, который еще ранее, в июле написал обращение к странам Запада с призывом не допустить массовую гибель людей в России. В скорости Калинина сменил председатель Моссовета Л. Б. Каменев, в комиссию вошли известные деятели культуры, искусства, активные члены бывшей партии кадетов, кооператоры, специалисты в области сельского хозяйства, ученые.

«Помгол» был создан в июле, а уже в конце августа по доносу на одного из членов комиссии Прокоповича, якобы выступавшего с антиправительственными речами, Ленин в письме к Сталину предложил «Помгол» распустить. Что и было успешно сделано, да еще и с арестами целого ряда общественных деятелей. Почти все члены комитета вечером 27 августа были определены во Внутреннюю тюрьму ВЧК на Лубянке. Эти мероприятия правящей верхушки никоим образом не помогли голодающим и не обеспечили урожайность яровых в следующем году.

Разгон Помгола произвел тяжелое впечатление на одного из инициаторов его создания А.М.Горького. И 16 октября по совету Ленина он уехал из России. По официальной версии для лечения.

Только 9 февраля Советская Россия выделила для закупки продовольствия в США 12 миллионов 200 тысяч долларов. За два последующих года в США было закуплено продовольствия на 13 миллионов долларов.

К первому июня 1922 года иностранные организации открыли на территории голодающих губерний 9500 общественных столовых.

России помощь оказывали: Международный комитет рабочей помощи, Миссия Нансена под эгидой Красного кресса, Целый ряд международных религиозных благотворительных обществ, миссия Ватикана», но основной, конечно, оказалась помощь Американской администрации помощи (АРА).

Всего за два года АРА было израсходовано 78 млн. долларов, из которых – 28 млн. – деньги правительства США, 13 – Советского правительства. Остальные – средства частных организаций, пожертвования, благотворительность. К осени поток продовольственной помощи сократился до минимума. Россия продолжала выживать.

Лига Наций на выступление Ф. Нансена фактически отреагировала отказом. Это 30 сентября 1921 года.

1932—1933 годы, опять в Поволжье. И на Украине. Это трагическая история в становлении советской власти, в коллективизации, в противопоставлении города и промышленных рабочих сельскому населению. Тема была запретной для исследователей во весь период существования СССР.

Голодные районы распространились на Саратовскую и Пензенскую области и кантоны Автономной республики Немцев в Поволжье. В сорока бывших районах Нижнее-Волжского и Средне-Волжского краев в 1933 году по сравнению с 1927—1932 и 1934—1935 годами смертность повысилась в 3,4 раза. Это могло быть обусловлено только одной причиной – голодом.

В голодающих районах люди, вместо нормальной пищи, вынуждены были питаться суррогатами, что приводило к смертности из-за болезней органов пищеварения. В графе «причина смерти» записи – «от кровавого поноса», «от геморройного кровотечения вследствие употребления в пищу суррогатов», «отравление затирухой», «отравление суррогатным хлебом», «воспаление кишечника», «желудочные боли», просто, «болезнь живота».

Другими причинами высокой смертности были инфекционные болезни: тиф, дизентерия, малярия. Здесь возникали очаги эпидемий этих болезней.

В актовых книгах ЗАГ, сов часто просто указывалось: смерть «от голода, «от голодовки», «от бесхлебия», «от истощения организма».

Цифры и статистические данные имеются в соответствующих изданиях, будут указаны в ссылке и здесь не приводятся.

Факт наступления голода в исследуемый период характеризуется еще и показателем падения рождаемости. Во всех районах. Приведем лишь один. Первомайский сельсовет в 1927 году зарегистрировал 148 рождений, в 1929 году 108, в 1930 году 77, в 1932—75, 1933-аж 19, в 1934 году прибыло всего 7 новых граждан этого сельсовета Советского Союза.

Катастрофически мало было деторождений повсеместно. В Саратовской области, в Пензенской, там рождение детей упало в среднем в 3, 3 раза. И все это по причине снижения способности у взрослого населения к воспроизводству потомства в результате голода и, как следствие – ослабления организмов. Большую долю потерь граждан детородного возраста составил отток трудоспособного населения в другие районы страны. И на стройки Коммунизма. Усиливалась КРИМИНАЛИЗАЦИЯ территорий. Число браков в этот период уменьшилось в 2,5 раза. В ходе анкетного опроса лиц, живших в Поволжье, в эти годы 100% опрошенных подтвердили наличие голодных 32—33 лет, и характеризовали этот голод, как более слабый, чем в 1921—22 годах, но сильнее голода 1946—1947 годов.

Во многих деревнях умерших хоронили в братских могилах, иногда целыми семьями. Возникает вопрос, что это было, голод в результате засухи, или организованный голод существующей властью. Специальная литература подтверждает, что в череде засушливых лет в Поволжье 1933 и 1932 годы были умеренно засушливыми и дали нормальный для засушливых лет урожай. Погода своими суховеями и жаркими периодами влияла на урожай, но, урожай все-таки был. В 1932 году был выращен урожай, который мог не допустить массового голода. Массовый сбор хлеба составлял только в Нижне-Волжском крае 32331, 9 тысячи центнер, В Средне – Волжском крае – 45 331 тыс., и это были средние урожаи за последние годы. Падение по отношению к 1929 году составляло всего около 9%.

Голод наступил не в результате коллективизации, и не в результате ухудшения массового материального положения крестьян, а в результате принудительных сталинских хлебозаготовок. Это был искусственно организованный голод в Поволжской деревне.

В декабре 1932 года в регион прибыла высокая комиссия ЦК ВКПб по вопросам хлебозаготовок во главе с верным Сталину секретарем ЦК партии П. Постышевым. Оценок работы этой комиссии существует много, но бесспорно одно – комиссия выкачивала из молодых колхозов зерно полностью, в том числе и посевное. Аналогичную работу на Украине проводила комиссия во главе с Молотовым и Кагановичем. Они своей деятельностью охватывали и северный Кавказ. Они несут ответственность за голод в этих районах. Старались и местные партийные функционеры вплоть до изъятия у крестьян хлеба, заработанного на трудодни. По указанию Постышева за невыполнение плана хлебозаготовок снимались с должностей секретари райкомов партии, председатели колхозов и их незамедлительно арестовывали работники ОГПУ.

На удивление для России массового сопротивления крестьян не было. И это объясняется страхом перед организованной властью, верой в то, что государство, родное государство в трудную минуту окажет помощь деревне. Одно два выступления крестьян в отдельных деревнях были подавлены милицией.

Великая Отечественная война окончена. Прошла первичная эйфория победы. Народы Советского союза возвращаются к мирному труду. Как ни парадоксально, первый год, лето 1945 года были обеспечены продовольствием, еще были некоторые запасы, полученные по договорам помощи от союзников. Наступил 1946 год. И началось бесхлебие:

– засуха во многих областях, в том числе и в многострадальном Поволжье, Украине, Молдавии.

– сказалось отсутствие большого количества рабочих рук, отвлеченных войной, погибших, плененных, не рожденных в коллективизацию и голодные годы 1932 – 1933 г.

– недостаток машин, тягла (лошадей уменьшилось в два раза).

– домашний и колхозный скот был за военные годы уничтожен, вырезан, погиб, его осталось не более 40%.

– !946 год дал урожай не катастрофически малый, его падение составило всего 16% от военного 1945. Но большая его часть была политиками, партией и правительством отправлена на экспорт, и все с политическими целями.

Эти годы были признаны, как голодные только в 1988 году. И истинные причины шустрые политики и партийные работники отнесли к катастрофической разрухе после ВОВ. В исчерпывающем труде, автор которого Зима Вениамин Федорович «Голод в СССР в 1946—47 годах. Происхождение и следствия» логичное заключение: «Голода в СССР в 1946—1947 г.г. могло не быть, поскольку государство располагало достаточными запасами зерна. Одна его часть, не самая крупная, экспортировалась… В течение 46—48 г.г. экспорт составлял 5,7 млн. т. зерна, что на 2,1 млн. т. больше экспорта трех предвоенных лет. Другая, основная часть запасов никак не использовалась. На неприспособленных для хранения складах зерно портилось настолько, что не годилось к употреблению. По неполным подсчетам за 1946—1948гг. в целом по ССР было начисто загублено около 1 млн. т. зерна, которого могло хватить многим голодающим».

Данные об экспорте говорят о том, что во время самого голода в республиках СССР экспортировано 1,4 миллиона тонн зерна.

Дефицит зерна начал образовываться еще вследствие низкого урожая на Украине, на Северном Кавказе, Черноземье в 1945 году. И сразу следующий год, 1946 принес засуху, а, как следствие – неурожай на больших площадях, засеянных зерновыми культурами.

Хлеб из колхозов выжимался правительственными структурами самым варварским методом, снимали районных руководителей с должностей, судили председателей колхозов. План хлебозаготовок конюнктурствующие работники вышестоящих партийных организаций стремились выполнить любой ценой. Угодить!

После голодной зимы 1946/47 годов колхозы не в состоянии в своем большинстве были выполнить планы посевных работ. Не хватало посевного материала, не хватало техники, у людей была в значительной степени снижена работоспособность. И только урожай 1947 года позволил несколько улучшить продовольственное положение населения.

После войны советская экономика претерпевала сильный кризис. Во время войны были совершенно прекращены работы по выпуску товаров общехозяйственного и бытового назначения, не говоря уже о том, что вся тяжелая промышленность была переведена на военные рельсы, долгие пять лет не выпускались сельскохозяйственные машины, было крайне мало автомобильной техники, забыто производство строительных материалов. Заработная плата рабочего катастрофически опустилась, значительно ниже прожиточного минимума. Бедствовали врачи, учителя, интеллигенция городов и сельской местности. Делалась ставка на подсобные хозяйства колхозников, более половины членов колхозов не получали ни трудодней, ни денежной оплаты.

Цены на хлеб в магазинах в 1946 году были увеличены вдвое, хлебные карточки еще существовали, но «отоварить» их почти всегда было проблемой. Для рабочих и служащих, для сельской местности, а колхозников вообще сняли с продовольственного обеспечения за счет государственных резервов или запасов.

Существовала номенклатура, существовали отдельные оборонные предприятия, которые снабжали своих рабочих еще по регламентам военного времени. Остальному населению приходилось очень сложно. Да еще ранней весной 1947 года, когда голодало чуть не половина населения союза, были учреждены облигации госзайма, которые изымали деньги у рабочих и служащих повсеместно, и в размере, как правило, месячного оклада.

Известно, что в 1947 г. смертность в СССР выросла в 1,5 раза. Сократилась рождаемость, сократилась регистрация браков. Сверхсмертность в Российской федерации, на Украине, в Молдавии перекрыла естественный прирост населения.

Помощь голодающим со стороны государства в описываемый период не поступала, и, только, когда пик голода был пройден, ко второй половине 1947 года было ввезено из Китая 20 000 тонн зерна и бобов сои. На Украину и в Белоруссию поступала от мировой общественности «помощь жертвам войны». Это заслуга ООН. Вернувшиеся после войны, демобилизованные не могли устроиться на работу и увеличивался слой воровских элементов.

Голодные 1946—1947 годы имели большие социальные последствия.

Репрессии, аналогичные 1932 – 1933 годам не применялись, однако, более 10 000 руководителей колхозов и районных сельхозуправлений были осуждены за недостаточную жесткость при выполнении планов заготовки зерна.

«Закон о пяти колосках» привел к репрессиям в отношении «расхитителей» зерна. Сегодня их нельзя причислять к преступникам. Безысходность и… Выжить!

Риск голодной смерти в сельской местности и малых населенных пунктах привел к небывалому росту преступности. Все это увеличивало и без того большое количество заключенных в тюрьмах и лагерях, а, в свою очередь, уменьшало количество рабочих рук на восстановлении народного хозяйства после войны.

После развала СССР прошло три десятилетия. Да и после Великой Отечественной войны – семьдесят лет. Каково сегодня?

И сегодня голод остался явлением социальным. Для борьбы с ним создаются целые институты и организации, оказывающие гуманитарную помощь. Статистика за 2016 год показывает, что более 850 миллионов человек в мире страдает от нехватки продовольствия. То есть, 11—12% всего населения земного шара регулярно недоедает.

На территории стран бывшего Советского союза наблюдается сокращение численности голодающих в первом десятилетии третьего тысячелетия.

Статистический учет голодающих показывает, что страны восточной Европы и СНГ добились определенных результатов в борьбе с голодом. Наряду с Россией некоторые страны европейского континента добились значительных улучшений. По состоянию на конец 2017 года следует назвать Беларусь, Боснию и Герцеговину, Хорватию, Эстонию, Латвию, Литву, Черногорию и Словакию. В этом ряду стоит и Турция.

По этим исследовательским данным у нас в России сегодня регулярно недоедает около 9 миллионов человек. А настоящее исследование – в основном о России. Что касается голодающих в мире, то статистика сегодня демонстрирует положительную динамику. При этом около 100 миллионов детей в мире в возрасте до 5 лет не могут нормально развиваться из-за отсутствия должного питания. Статистика голодающих показывает, что ежегодно умирает около 2,5 млн. детей.

В Азиатско – Тихоокеанском регионе от хронического недоедания страдает около 500 миллионов человек. В ряде стран Латинской Америки и Карибского бассейна за последнее десятилетие показатели числа голодающих тоже значительно снизились.

Африканский регион, наоборот, демонстрирует увеличение численности голодающих. Наблюдается рост детской смертности из-за хронического недоедания.

Из этих двух глав уже вырастает цепь закономерности человеческого существования.

(Бедность порождает страдания – голод. Голод ведет к вынужденному поиску пропитания и, помимо морали и воспитания человека вообще, толкает к присвоению средств или продуктов пропитания, принадлежащих другому человеку или обществу).

И это воровство мы можем отнести к морально не осуждаемым. Осуждается и терпится, до времени, хищение с целью обогащения. Во многих веках, и сегодня этот порок остается непреодолимым, неистребимым и наращивает свой порочный размах. И это можно отнести к другой человеческой беде – источнику недовольства большинством общества, чрезмерное обогащение в ущерб основному коллективу приводило всегда к бунтам, революциям, изменениям сословности, но, новое общественное образование пока всегда приводило к перерождению отдельных, думающих, что они избранные. И снова расслоение…

В результате революций, войн, других изменений в странах и государствах создаются новые формы собственности, труда и финансов, но болтовня великих государств о «демократии» пока приводит к новому витку обогащения уже богатых и к снижению уровня благосостояния остальных.

КАПИТАЛ ПРАВИТ МИРОМ!

ЛИТЕРАТУРА:

1. Материалы журнала «Скепсис»

2. Белокопытов В. И. «Лихолетье: (Из истории борьбы с голодом в Поволжье 1921—1923 гг.)

3. 1922-й год в советской деревне глазами ГПУ.

4. Дело «Всероссийского комитета помощи голодающим» (1921г.)

5. Сообщения МГБ СССР от декабря 1946 года.

6. А. Савинов «Неизвестный голод».

7. В.Ф.Зима «Голод в СССР 1946 – 1947 годов: Происхождения и последствия».

8. В. П. Попов «Государственный резерв хлеба в СССР и социальная политика».

9. 31.10.2017. Олег (HTTP//VAVILON./STATISTIKA-GOLODAYUSHHIH/).

Глава 3
Воры

Термин «вор» существовал в древнем русском языке задолго до появления письменности. В большой советской энциклопедии этому слову места не нашлось. Постеснялись. Но мы, родившиеся и прожившие более полувека при Советской власти, четко знаем и помним, воровство существовало, правда, не в масштабах, предложенных основателями внутренней политики нового Российского государства. Делается все, принимаются все меры к тому, чтобы воровство было не наказуемо, или не квалифицировалось, как воровство.

В отличие от БСЭ В. И. Даль в своем бессмертном словаре выделяет толкованиям явления воровства целую колонку между воробьем и ворогом. «Воровывать, что стар. Мошенничать, плутовать, обманывать. Или ныне красть, похищать чужое, взять что тайком и присвоить себе… – Воровство ср. стар. Обман, плутовство, мошенничество, бездельничество, подлог, кража, хищение, татьба».

И далее – «…воровской – мошеннический, преступный, противозаконный… Воровские люди – сволочь, негодяи, мятежники». Таковы толкования воровства в древние времена на Руси, так их толковал замечательный самордок – ученый, моряк, врач, гос. чиновник и член-корреспондент Российской Академии наук В. И. Даль в средине девятнадцатого столетия… И уже свободная энциклопедия сегодняшнего дня дает следующую формулировку: «Вор – человек, систематически совершающий воровство (на юридическом языке хищение, кража). Воровство для вора является источником средств к пропитанию или просто к обогащению. Вор, как и его преступная деятельность – воровство или кража, являются древнейшими проявлениями природы человека. Кроме того, существует болезненная склонность к воровству – клептомания». И далее – термин «вор» в русском языке до 18 века означал преступника вообще (осуществляющий кражу назывался «тать»). В 20 веке обозначение «вор» стало употребляться в уголовном арго как синоним вор в законе, то есть «элита» преступного мира, не обязательно связанная с кражами; в этом смысле употребляется прилагательное «воровской», лексика, связанная с утверждением собственного достоинства перед другими ворами (воровской авторитет). В различных источниках и исследованиях приводятся многократные классификации воров и их «специализации». Александр Гуров в своем труде «Профессиональная преступность в России до революции» приводит девять категорий воров:

медвежатники (специалисты по сейфам) шиферы магазинные воры похитители грузов (мелкие рыночные) поездушники (из экипажей и других транспортов) воры из гостиниц домушники конокрады карманники иные категории (мелкие или менее опасные преступники) мошенники фальшивомонетчики не помнящие родства (нищие, бродяги), резерв для пополнения преступного мира.

И, в наше время (по материалам Википедии): Карманник – специализируется на карманных кражах, отвлекая внимание жертвы, нередко до извлечения кошелька из кармана или сумки, использует разрезание (слэнг: щипач, ширмач, писака).

Домушник специализируется на проникновении в дома. Взламывает двери при помощи фомки или отмычки (взломщк), проникает через форточки (форточник).

Съемщик – специализируется на кражах часов (слэнг—бакчист).

Марвихер – специализируется на кражах в гостиницах, а также на светских приемах.

Клюквенник – специализируется на кражах икон и драгоценностей.

Медвежатник – специализируется на взломах сейфов.

Распильщик – специализируется на откатах со сделок и других незаконных экономических операциях.

Википедия причисляет, и не без оснований, к современным ворам ОЛИГАРХОВ, которые в удобное для них время специализировались на приватизации, национализации, реприватизации и других незаконных или сомнительно законных государственных указах, решениях или на игнорировании оных с помощью решений заинтересованных лиц или при попустительстве таковых, зачастую приближенных к правительству.

В наше время значительное развитие получили такие виды хищений, как:

Воровство на производстве. Воровство в условиях администрирования с использованием служебного положения. Воровство ответственными работниками банков. Воровство с использованием работы в правительстве и его органах. Миллионеры в Государственной Думе, с фиктивной передачей бизнес-функций женам или другим членам семьи. При этом создатель и хозяин самого бизнеса остается фактическим руководителем, что наносит непоправимый ущерб работе Госдумы.

И, сам факт проникновения бизнесмена с многомиллионным состоянием, скажем прямо – дурно пахнет. А большое количество таких депутатов наносит непоправимый ущерб принятию многих законодательных актов.

Отдельной строкой следует отметить автомобильные, магазинные кражи с участием работников правоохранительных органов.

Есть такая квалификация воровства, приводимая исследователем Литвак, Михаилом Ефимовичем: 1. По критериям морали и юристпруденции: – уголовно наказуемое и морально осуждаемое – уголовно накзуемое, но морально не осуждаемое – уголовно не наказуемое, но морально осуждаемое (в Думе, правительстве, должностные) – уголовно не наказуемое и морально не осуждаемое 2.По критериям осознавания: – осознаваемое воровство – не осознаваемое воровство 3. По объекту воровства – воровство имущества и денежных средств (банки, риэлторы) – воровство идей (научные, изобретения) – воровство чести – воровство времени 4. По субъекту воровства – воровство у личностей и семей – воровство у предприятий – воровство у государства – воровство у себя.

Перестройка в России и постперестроечные времена, породившие развал промышленности, катастрофическое уменьшение рабочих мест и потерю многими и многими членами российского общества средств к существованию, да еще финансовые потери от реформ стократно обеднили, даже, казалось бы, обеспеченное население. Денежные накопления честных тружеников, которые верили государственному банку, как себе, враз потеряли свою покупательскую способность параллельно с тысячекратным уменьшением накопленных каждым в отдельности человеком сумм. Детям и внукам стало не на что надеяться, а пожилые люди вытерпели и ЭТО от родного государства, от неподражаемого вновь созданного правительства. Старикам, да еще прошедшим в своей жизни строительство коммунизма, не привыкать. Хотя, трудились всю жизнь и своими вкладами значительно помогали существовавшему строю. А он обманывал, (читай-ОБВОРОВЫВАЛ) и, при переходе к капитализму, дважды преобразившись и трансформировавшись в капиталистическое общество, теми же руками бывших коммунистических бонз – ограбил свой народ. Почему теми же руками? Да потому, что это врожденные ПРЕДАТЕЛИ, им все равно, что и кого предавать, лишь бы оставаться у власти, у кормушки, ближе к деньгам и ближе к правящей верхушке. По Горбачеву: быстро «перестроились» в носителей рыночных идей. Да и, ранее отрицавшие все и всяческие религии, стоят по церквам со свечками, падают ниц перед любыми другими богами. И более двадцати лет бывшие областные и краевые партийные секретари продолжали стоять у власти, проходили процедуры переизбраний на новые сроки. Обогащались любыми доступными способами, детей воспитывали и воспитывают в Английских и Американских университетах, не помышляя о том, что долги, НАВОРОВАННЫЕ средства у РОССИИ и ее народа надо отдавать. В любом виде – то ли служением той же России, то ли служением в ее армии, то ли созданием за счет наворованных денег передовых предприятий с рабочими местами для обездоленных жителей страны. Не рискнем говорить о благотворительности.

ВОРОВСТВО продолжается! Начиная с мелочных уличных и карманных краж и, кончая грабежом машин на дорогах. По Литваку, воровство имущества и денежных средств: Газета «Известия» от 5.04.11 – Дальнобойщиков грабят на ходу. ГИБДД обложило фиксированной данью проезжающие машины по сибирским и южным областям России. Лица, отсидевшие за разбой в 90-х годах, вернулись из мест заключения и натурально грабят и обворовывают машины с грузами на перегонах и, даже на территориях постов ГИБДД, если водитель рискнул в этой зоне остановиться на отдых. Милицией покрывается и поощряется. Задержанных не бывает. Всему этому имеется четкое объяснение и оправдание, как имеется и рецепт искоренения и значительного уменьшения мелкого криминала. Мелкий – по причине того, что это все таки для элементарного бытового выживания. В условиях отсутствия возможности для заработка.

Люди, ворующие на улицах, да и на больших дорогах, это воры не за для ради искусства воровства, но, теперь уже целое поколение, выросшее в постперестроечный период и не имеющее других средств к существованию. И не обеспеченные социально. И не охваченные заботами государства и общества. Да те же работники милиции. Сегодня, и в 2011—2012 году они вынуждены находить дополнительные заработки, поскольку их «получка» натурально нищенская. Правда, уже сегодня, в 2017 году, когда правится этот во многом устаревший материал, денежное содержание как работникам УВД или полиции и офицерам вооруженных сил заработная плата или денежное содержание в значительной степени увеличено. Но, механическое увеличение заработной платы без пересмотра в сторону увеличения тюремных сроков за экономические преступления, практически никуда, кроме улучшения бытового состояния самих стражей порядка, не привело. И конфискация даже за явные убытки государственного и банковского сектора не практикуется. И сегодня эти статьи заторможены богатыми сидельцами в Государственной думе. Мысль у большинства народонаселения: «Ни в коем случае нельзя ограничиваться за экономические преступления условными сроками!» Эти преступления совершаются, как правило, большими начальниками и чиновниками, деньги выведены в «оффшоры», размещены на имя родственников и жен, и после отбывания малого срока или вообще условного – остается богатым человеком. А это ВОР, а это наш, общероссийский ВРАГ. Ни в коем случае ВОРА нельзя рассматривать, как человека с былыми и значительными заслугами. В карете прошлого даже именитый ВОР далеко не должен ехать. На поверку – былые заслуги являются значительно меньшими, или, зачастую, надуманными, а общество не воспринимает судебных решений, выносимых дифференцированно, в зависимости от общественного положения подсудимого. Пока не изменится судебная система, практически освобождающая (не наказуемое) проворовавшихся бывших чиновников, депутатов, работников милиции и прокуратур, до тех пор мы не будем иметь права называться современным, справедливым обществом. И, надо забыть об условных сроках наказания. Особо следует, и неотлагательно, провести борьбу с «уголовно наказуемыми, но морально не осуждаемыми» видами хищения. Воровство у государства следует рассматривать, и не иначе, как воровство у общества, у каждого члена нашего общества. На улучшение жизненного уровня мало оплачиваемых граждан в срочном порядке следует употребить сокращение заоблачных дивидендов и заработных плат лицам, занимающим государственные должности. Управляющие, директора, возглавляющие добычу и производство полезных ископаемых, руководители государственных, даже очень полезных предприятий! И чиновники всех уровней.

Но прежде, чем мы будем рассматривать злоупотребления сегодняшнего дня, прежде, чем мы назовем пути – дороги сегодняшних великих аферистов, припомним об истоках олигархизма в нашей стране, порожденного еще КПСС и исследованными фактами увода государственных, а, значит народных средств из-под контроля народа и Социалистической экономики. Здесь большое исследование Сергея Соколова и Сергея Плужникова о пресловутом «Золоте КПСС». И эти хищения на грани преступных сделок, являющиеся «уголовно наказуемыми, но морально не осуждаемыми» проводились под «крышей» партии, и ее высшего руководства. Внутри партии эта деятельность носила характер «оказания материальной помощи» зарубежным коммунистическим партиям. Эти материалы еще от мая 2001 года. Авторы утверждали, что с перенаправления партийных денег начиналась история нового русского бизнеса. Не забыты жертвы причастных. Смерть управляющего делами ЦК КПСС Николая Кручины, который 26 августа 1991 года выбросился с балкона своей квартиры. В посмертной записке было: «Я не заговорщик и не трус. Сообщите, пожалуйста, об этом советскому народу». И на своем кресле у стола оставил папку с подробной информацией о нелегальной коммерческой деятельности партии за несколько последних лет.

6 октября того же года из окна своей квартиры «выпал» предшественник Кручины на посту управделами Георгий Павлов. Квалифицировано как самоубийство.

17 октября продолжилась эпопея самоубийств «с балкона», на сей раз бывший заведующий сектором США международного отдела ЦК Дмитрий Лисовик. Его гибели предшествовало изъятие следователями на Старой площади двух «бесхозных» миллионов долларов. По результатам следствия выяснилось, что деньги предназначались лидеру американских коммунистов Гессу Холлу.

1992 год. Загадочные смерти продолжаются. Уже явно насильственные. В подъезде своего дома из «нагана», четырьмя выстрелами убит председатель Профбанка, созданного на деньги КПСС, Александр Петров.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.