Василий Васильевич Зверев
История России. Краткий курс
Тема: Государственный строй и внешняя политика России в XVII в
Вопросы:
1. Государственный строй
2. Внешняя политика России
1. Государственный строй
XVII в. стал временем становления абсолютизма в политической жизни и государственном устройстве России. Особенно сильно эта тенденция проявилась во второй половине столетия. Форма власти, основа которой была заложена Иваном Грозным, приобретала все более четкие контуры в годы правления первых Романовых. Политический строй эволюционировал к неограниченной монархии.
Свидетельства этого можно найти в истории утверждения на престоле и царствования новой династии. Михаил Федорович Романов, избранный царем в 1613 г., затем в течение 3 лет правил, постоянно советуясь с Земским собором. Подобная мера была необходима, т. к. шестнадцатилетнему государю требовались мудрые рекомендации для принятия важных государственных решений. Земские соборы собирались для рассмотрения вопросов внутренней, внешней политики, сбора налогов и т. п. Они символизировали опору молодой династии на разные слои населения – родовитую знать, дворян, посадское население, черносошных крестьян. Однако уже с 1619 г., когда вернулся из плена в Речи Посполитой патриарх Филарет (отец царя Михаила Федоровича), Земские соборы начинают собираться время от времени и только в случае острой необходимости: для одобрения законодательных актов или оформления принципиальных решений. Захват казаками турецкой крепости Азов рассматривался в 1642 г., в 1648–1649 гг. был принят свод законов России – «Соборное уложение», в 1650 г. решались вопросы, связанные с восстанием посадского населения в Новгороде и Пскове. А на Земском соборе 1653 г. была принята в состав России Украина. После этого соборы уже не созывались.
Причины падения их роли и значения в политической жизни страны коренились в усилении самодержавия. Если Смутное время и разорение России заставили власть обратиться к населению в надежде найти понимание и поддержку, то стабилизация ситуации, восстановление хозяйства усилили влияние государя и служилой бюрократии. Особенно укрепилась самодержавно-дворянская монархия в годы правления царя Алексея Михайловича (1645–1676).
К концу XVII в. в стране сложился достаточно отлаженный механизм власти. Роль ближайшего советника при царе играла Боярская Дума. Ее состав формировался на основе знатности происхождения и родства с царской семьей. В Думу посылал своих представителей ограниченный круг аристократических фамилий. Существовало несколько категорий думных чинов: бояре, окольничие, думные дворяне и дьяки. В 70-е гг. число бояр составляло 40 человек, окольничих – 27. В Думе также числилось 19 думных дворян и 9 думных дьяков. Большое количество бояр и окольничих, их некомпетентность создавали серьезные трудности при обсуждении и принятии решений. В связи с этим резко возросла роль служилых людей – дворян и дьяков. Далеко не случайным было и образование «ближней» (тайной) Государевой Думы, в состав которой входили наиболее доверенные лица царя. В тесном кругу было проще и быстрее решать важные вопросы.
Наряду с Боярской Думой существенную роль в управлении государством играли приказы, число которых к концу XVII в. возросло до 40. Их можно подразделить на несколько категорий: дворцовые, управлявшие царским имуществом (Конюший, Соколиный, Полотняный); финансовые (Приказ Большой казны, Приказ Большого прихода); военные (Разрядный, Стрелецкий, Пушкарский); судебные (Поместный, Холопий); областные (Четверти Владимирская, Костромская). Особняком стояли Посольский, Аптекарский приказы и Приказ тайных дел. Деятельность приказов не регламентировалась законодательными актами. Права и обязанности должностных лиц не были точно определены: чаще всего при принятии решений руководствовались традициями и накопленным опытом.
Также нечетко были очерчены и функции управления на местах. Гражданская, военная и судебная власть концентрировались в руках одного лица. Основной административной единицей был уезд, во главе которого находился воевода, подотчетный в своих действиях только центральной власти. Отсутствие должного контроля за местным управлением порождало злоупотребления и произвол.
Основой вооруженных сил по-прежнему оставалась дворянская конница. Однако, в «смутное время» иностранные регулярные части продемонстрировали более высокую боеспособность. Извлекая уроки из прошлого, правительство приступило к созданию полков «иноземного строя»: солдатские, рейтарские, драгунские. Первоначально они формировались для нужд войны и несения пограничной службы. Но в дальнейшем число таких полков постоянно росло, что вело к замене ими дворянского ополчения и стрелецкого войска.
Укрепление самодержавия наблюдалось не только в формировании аппарата управления, но и в ликвидации одного из пережитков феодальной раздробленности – особого положения церкви. В условиях, когда религия была и государственной идеологией, требовалось реформирование традиционной системы отношений между духовной и светской властью. Одной из причин преобразований стало стремление к объединению России и Украины. Однако их церковно-обрядовые службы отличались. Требовалось унифицировать порядок богослужения, исправить многие описки и искажения, допущенные переписчиками в русских церковных книгах. В качестве эталона были избраны греческие подлинники. Инициатором реформы стал патриарх Никон. Властолюбивый, наделенный сильной волей и крутым нравом глава русской православной церкви добился необходимых исправлений и унификации обрядов. Двоеперстие при крестном знамении было заменено троеперстием, поменялся строй церковной службы и др.
Но происшедшие изменения не нашли поддержки у части верующих, которые остались верными старым книгам и правилам. В русском православии произошел раскол. Староверы (раскольники) были прокляты. Они преследовались властью и церковью. Многие староверы объединялись в религиозные общины, уходили в скиты, расположенные в отдаленных местах. Неординарной личностью среди раскольников был протопоп Аввакум. В своих ярких и гневных проповедях он обличал сторонников Никона, отстаивал дореформенные каноны ведения службы и старые церковно-служебные книги.
Но проведение самой реформы использовалось патриархом для создания сильной церковной власти, фактически независимой от царя. Это не могло не вызвать разрыва между Никоном и Алексеем Михайловичем. Если проводимые преобразования находили поддержку у светской власти, то непомерное властолюбие патриарха вступило в противоречие с интересами русского самодержавия. В этой борьбе Никон потерпел поражение: на церковном Соборе 1665–1667 гг. он был низложен и сослан в Ферапонтов монастырь.
Однако, осудив самого патриарха, власть оставила неизменными его преобразования, т. к. они способствовали укреплению авторитета царя, становлению абсолютной монархии. В то же время православная церковь, ослабленная расколом, стала больше зависеть от государства, которое окончательно подчинила ее своей воле в начале XVIII в.
2. Внешняя политика России
Направленность и характер внешней политики России в первой и второй половине XVII в. были различны.
Главной задачей дипломатов в начале столетия стала ликвидация последствий Смуты и оборона южных рубежей страны. Цели возврата отошедших к Речи Посполитой русских земель служила начавшаяся в 1632 г. Смоленская война. Воспользовавшись смертью короля Сигизмунда III, Россия захватила 8 городов и осадила Смоленск. Но закрепить успех не удалось. Осада Смоленска была снята, а русские войска вынуждены были отступить. В 1634 г. по Поляновскому миру Россия вернула завоеванные земли. Однако новый польский король Владислав IV в свою очередь отказался от притязаний на русский престол и признал легитимность власти Романовых, что можно считать победой русской дипломатии.
Другим важным событием первой половины XVII в. стал захват донскими казаками в 1637 г. турецкой крепости Азов, которую они удерживали в течение 5 лет, выдержав осаду многотысячной армии Османской империи. Но вступить в борьбу с сильным и серьезным противником Россия еще была не готова как в экономическом, так и военном отношении. По решению Земского собора крепость была разрушена и оставлена. В дальнейшем борьбу за Азов продолжил Петр I.
Внешняя политика России второй половины XVII в. отличалась большим динамизмом и наступательным характером. Для этого периода характерны территориальные приращивания за счет земель, принадлежавших польско-литовскому государству, но считавшихся в Москве исконно русскими, а также дальнейшее освоение Сибири.
Главным событием второй половины XVII в. стало вхождение Украины в состав России. Население украинских земель, принадлежавших Речи Посполитой, испытывало тройной гнет: феодальный, национальный и религиозный. Тяжелое положение народа вызывало неоднократные выступления против поляков. Особенно серьезную силу представляли запорожские казаки. Именно из их среды вышел руководитель национально-освободительной войны Богдан Хмельницкий. Начавшаяся в 1648 г. борьба за свободу украинского народа продолжалась с переменным успехом до 1654 г. Победы чередовались с поражениями. Трезво оценивая ситуацию, Богдан Хмельницкий неоднократно обращался к царю Алексею Михайловичу с просьбой о помощи и принятии Украины в русское подданство. 1 октября 1653 г. Земский собор принял решение о вхождении Украины в состав России. А 8 января 1654 г. всенародное украинское собрание – Переяславская рада – высказалось о воссоединение двух братских православных народов. В некоторых вопросах Украина сохраняла автономность. Управление осуществлялось выборным гетманом, опиравшимся на местный военно-административный и судебный аппарат. Москва оставляла за собой контроль за сбором налогов и внешней политикой.
Вхождение Украины в состав России привело к началу войны с Речью Посполитой, которая продолжалась 13 лет (1654–1667). Но вернуть утраченные земли польско-литовскому государству не удалось. По Андрусовскому перемирию к России отходили Смоленщина, Черниговщина, Левобережная Украина, во временное владение передавался Киев. А по «Вечному миру» 1686 г. эти земли были закреплены за нею навсегда.
Предпринятые Россией во второй половине XVII в. попытки вернуть выход к Балтийскому морю закончились неудачей. Русско-шведская война 1656–1658 гг. была проиграна. Страна еще не обладала необходимым потенциалом для борьбы с таким серьезным противником как Швеция.
Укрепление международного положения России, вхождение в ее состав Украины вызвали недовольство Османской империи, которая попыталась захватить Каменец-Подольск и всю Подолию. В 1677–1681 гг. русские и украинские войска сражались с турками-османами и крымскими татарами. В сражениях под Чигирином в 1677 и 1678 гг. противнику был нанесен существенный урон, после чего он отказался от ведения активных боевых действий. По Бахчисарайскому договору 1681 г. Турецкая империя признала за Россией право на Киев и согласилась считать земли между Днепром и Бугом нейтральными.
С 1686 по 1689 гг. российское государство, вступив в союз с Польшей, Австрией, Венгрией, вновь воевало с Турцией. В 1687 и 1689 гг. русская армия под командованием В. В. Голицына совершила 2 похода в Крым. И хотя они оказались неудачными, это были первые попытки наступательных действий против неприятеля, долгое время представлявшего серьезную угрозу южным рубежам страны.
Активную политику проводила Россия и в освоении просторов Сибири. Благодаря подвижнической деятельности землепроходцев В. Д. Пояркова, Е. П. Хабарова и др. русские люди вышли на Дальний Восток, Камчатку, Курильские острова. На новых землях было основано 130 городов-крепостей. Самыми крупными из них стали Енисейск, Красноярск, Иркутск, Якутск. Переселенцы осваивали несметные богатства новых земель, занимались охотой, рыболовством, земледелием. Но в своем движении на Восток Россия вступила в соприкосновение с крупнейшим государством Азии – Китаем. Требовалось установление дипломатических отношений и подписание договоров, определяющих характер связей между странами. В 1689 г. между Россией и Цинской империей был заключен Нерчинский договор, который разграничил владения каждой из сторон и закрепил их обязательства по отношению друг к другу.
К концу XVII в. Россия превратилась в крупное евразийское государство, с мнением которого не могли не считаться другие европейские и азиатские страны.
Тема: Городские восстания и война под руководством С. Т. Разина
Вопросы:
1. Городские восстания в России XVII в.
2. Народное движение под руководством С. Т. Разина
1. Городские восстания в России XVII в
XVII столетие нередко называют «бунташным веком». В целом такое определение справедливо, поскольку в это время произошло значительное количество выступлений против ужесточения эксплуатации населения, роста налогового бремени, злоупотреблений чиновников. Среди различных форм социального протеста особо выделяются городские восстания.
К числу причин, вызывавших бунты посадского населения, относятся: бедственное положение страны после Смуты, непомерные налоговые поборы, самоуправство воевод на местах, льготы и привилегии некоторых категорий горожан.
Восстановление страны после великого разорения начала века, необходимость укрепления обороноспособности и усиления государственного аппарата заставляли правительство постоянно повышать прямые и косвенные налоги. К прямым налоговым сборам относились «стрелецкие деньги», выплачиваемые «ратным людям», «ямские деньги», направляемые на содержание постоялых дворов и др. Особенно тяжелыми для горожан были хлебные сборы (стрелецкий, посошный, четвериковый хлеб). Для людей, не занимавшихся земледелием, требовалось закупать его на стороне и за большие деньги. Первоначальной формой сбора налогов было посошное обложение, по которому несколько дворов должны были поставлять в казну определенное количество денежных средств или зерна. Только в конце века было введено подворное обложение, в котором главной налоговой единицей стал двор. Значительную часть денежных выплат приходилась и на косвенные налоги: таможенные пошлины, кабацкие сборы и др. Иногда правительство прибегало и к чрезвычайным мерам – выплате пятинной деньги (20 % от всего имущества и промыслов).
Другими побудительными мотивами бунтов в городах стали злоупотребления властью на местах. Воеводы, назначавшиеся из бояр и дворян, обычно правили от одного года до трех лет, и за это время стремились извлечь из своего положения наибольшую выгоду. Контроль центра за их действия был весьма ограничен, и они творили суд и расправу по-своему, часто за мзду обвиняя правого и оправдывая виноватого. Были известны случаи, когда невинных людей долгое время без суда и следствия держали в тюрьмах, подвергали телесным наказаниям и пыткам. Отвечая за сбор податей, воеводы и приказные люди разоряли горожан, заставляли их работать на себя. Такая системы управления вызывала справедливое недовольство посадского населения.
Помимо лихоимства и самоуправства местной власти подталкивало посадское население к выступлениям и существование «белых слобод», освобожденных от несения тягла. Проживавший в них ремесленный люд выступал конкурентом в производстве и реализации продукции. Наряду с этим уход в беломестцы увеличивал тяжесть налогового обложения, т. к. количество сборов оставалось неизменным, а число плательщиков налогов уменьшалось.
Все это создавало взрывоопасную ситуацию. В городах XVII в. происходили неоднократные восстания. Из-за пятой деньги поднимались на борьбу в Великом Устюге (1632), в Соли Вычегодской (1637), в Вятке (1634). Наиболее крупными выступлениями стали Соляной и Медный бунты, восстания в Новгороде и Пскове.
Соляной бунт (1648) вспыхнул в результате введения нового косвенного налога, налога на соль. Правительство, возглавляемое боярином Б. И. Морозовым, посчитало, что население будет покупать этот необходимый продукт в любом случае. Но резкое подорожание соли привело к иным результатам: падению покупательного спроса, порче громадного числа пищевых продуктов, росту цен, что переполнило чашу народного терпения. В Москве вспыхнул мятеж. Посадские и служивые люди принялись разорять дворы наиболее ненавистных бояр, чиновников и требовали от царя их выдачи для расправы. Пожертвовав второстепенными лицами, Алексей Михайлович вымолил у народа помилование своего наставника и родственника боярина Морозова. После недели бунта правительство подтянуло войска и смогло усмирить восставших. Но, расправившись с мятежом, власть вынуждена было пойти на удовлетворение ряда требований посадского населения. По Соборному уложению «белые места» были ликвидированы и «поверстаны» в тягло. Также было запрещено вводить новые таможенные пошлины и сборы.
Но принятие Уложения не устранило существовавших проблем. В феврале 1650 г. вспыхнуло восстание в Пскове. Поводом послужила обязанность закупки хлеба в неурожайный год по взвинченным ценам. Он должен был поставляться в Швецию в счет уплаты долга за русских и карел, покинувших земли, отошедшие к этой стране по Столбовскому миру. Спекулятивные действия перекупщиков вызвали взрыв недовольства. Восставшие разгромили дворы купцов, установили выборное самоуправление в городе. Поддержку Пскову оказал Новгород, где также поднялось посадское население. Масштаб мятежа был настолько велик, что правительство вынуждено было направить к взбунтовавшимся городам войско под командованием воеводы И. Хованского. Новгород был усмирен, но Псков приготовился к длительной обороне. Оценив сложность ситуации, правительство пошло на созыв Земского собора, который направил в Псков специальную комиссию. Но ни ее деятельность, ни осада города войсками долго не могли сломить восставших. Лишь в августе мятеж был усмирен.
Крупным выступлением второй половины XVII в. стал «медный бунт». Он произошел во время войны с Речью Посполитой и Швецией. Острая нужда в средствах заставила правительство начать выпуск медных денег, хождение которых приравнивалось к серебряной монете. Это означало скрытую девальвацию. Очень скоро за один серебряный рубль стали давать 14 медных. В то же время правительство требовало выплаты налогов серебром. В городах заволновалось посадское население. Было неспокойно и стрелецкое войско. Чтобы успокоить стрельцов, решили заменить выплату части их денежного жалованья хлебом. Но разрядить обстановку не удалось. В конце июля 1662 г. В Москве стали распространяться «воровские листы», в которых перечислялись вины бояр и купцов. А 26 июля вспыхнуло восстание. Взбунтовавшие посадские люди и стрельцы явились в с. Коломенское, где находился царь, и предъявили ему свои требования. Но после недолгого замешательства были подтянуты войска и против безоружной толпы брошена дворянская конница. Более 100 человек утонуло в р. Москве, а наказанию подверглись около 7000 восставших. Однако, несмотря на жестокую расправу, в дальнейшем правительство вынуждено было отказаться от чеканки медных денег, а бывшие в хождении монеты – изъяты из оборота.
2. Народное движение под руководством С. Т. Разина
Самым мощным по силе и значительным по охвату участников выступлением стало народное движение под руководством С. Т. Разина. Центром, из которого распространялось пламя восстания, был казачий Дон. Усиление крепостного права, бессрочный сыск беглых привел к массовому притоку в этот район деятельных и решительных людей, спасавшихся от боярско-помещичьей неволи. Здесь действовало правило «с Дону выдачи нет». Казаки жили по законам вольного люда: избирали атамана и его помощников, сами регулировали отношения внутри войска. Отчаянные и смелые, поступках они неоднократно тревожили своими набегами Персию, Турцию, Крым и представляли для этих стран серьезную опасность. Заинтересованное в охране южных рубежей страны, русское правительство мирилось с существованием этого очага бунтарства и своеволия. Для привлечения на свою сторону казачьей верхушки оно направляло на Дон денежное и хлебное жалование, обеспечивало казаков оружием, порохом и свинцом. Но казачество было ненадежно и своенравно.
Одним из признаков непокорности казаков стал их поход 1666 г. под предводительством Василия Уса наниматься на службу к царю Алексею Михайловичу. К казачьему войску присоединялись крепостные крестьяне, которые разоряли своих хозяев и уходили на Дон. А на следующий год С. Т. Разин, отличавшийся природным умом, силой воли, военным искусством, собрал отряд, во главе которого отправился за добычей на Волгу и в Персию. Этот «поход за зипунами» во многом напоминал традиционные казачьи набеги. Но во время его успешного осуществления сформировалось руководящее ядро войска. Удачливость атамана привлекла к нему значительное количество казаков.
Весной 1670 г. Разин захватил власть на Дону. Затем во главе казачьих отрядов, в состав которые также входили посадские люди, раскольники, крестьяне, овладел Царицыном и Астраханью. Все Нижнее Поволжье оказалось в его власти. Повсюду распространялись «прелестные письма» с призывами к истреблению бояр, помещиков, воевод. Восстание охватило большие территории. Пламя войны полыхало не только в Поволжье, но и на Слободской Украине, в Центральных русских уездах. Но выступления крестьян были неорганизованны, имели местный (региональный) характер, быстро вспыхивали и также быстро прекращались. Разрозненность и стихийность были присущи и действиям казаков. К тому же и правительство направило против восставших значительные воинские силы. После первых успехов Разин в сентябре 1670 г. был разбит у Симбирска. Он попытался уйти на Дон, чтобы собрать новые отряды и продолжить борьбу. Но здесь он был схвачен казачьей верхушкой и выдан московским властям. 6 июля 1671 г. Разин был казнен в Москве. Но подавить народные выступления удалось не сразу. Лишь осенью 1671 г. была взята Астрахань, и еще долго в разных районах страны слышались отголоски бунта Стеньки Разина. А в народной памяти атаман навсегда остался выразителем надежд простых людей и символом борьбы против несправедливости и угнетения.
