Закономерности движения фондов развития одаренности (структура, динамика элементов), условия их функционирования по фазам (производство, потребление, использование свободного времени), сферам и подразделениям пока еще не выявлены.
Материальные условия развития одаренности включают элементы основных производственных фондов и оборотных фондов, всю социальную сферу. Уровни развития одаренности зависят от периодов жизнедеятельности, фаз и материальных средств развития одаренности; само развитие одаренности описывается параболой.
Категория необходимого продукта, затрачиваемого на воспроизводство одаренных людей, охватывает собой различные конкретные формы, различающиеся по своей сущности, структуре, составу, источникам образования, видам распределения. Все они являются средствами формирования работника как творца духовных ценностей.
Авторы подразделяют фонды развития одаренных людей (по критерию обеспеченности ими процесса развития) на фактические (в данный период времени), требуемые повседневной реальной практикой, оптимальные, идеальные.
Исходным пунктом и сердцевиной способа производства непосредственной жизни выступает семья. Именно в семье заключено первое звено в воспроизводстве населения и последнее звено во всем процессе распределения и потребления продуктов материального и духовного производств. Часть социально-экономических проблем воспроизводства человека решается на уровне семьи (выбор профессии, местожительства, сферы приложения труда и др.).
Участие государства в предоставлении образовательных услуг и других видов человекоразвивающих средств способно повышать вложения в детей до эффективного уровня.
Инвестирование в человека является фундаментальной основой всех дальнейших инноваций, развертываемых в экономике.
Сфера образования и науки в России – потенциально одна из наиболее доходных и перспективных сфер экономики и вполне позволяет войти в будущую фазу «общества знания».
Образовательный потенциал населения является важнейшей составляющей человеческого потенциала. Передача знаний подрастающему поколению является необходимым условием развития общества. Профессионально-квалификационный потенциал населения представляет собой совокупность профессий и квалификаций.
Народнохозяйственный эффект просвещения и народного образования определяется, в виде повышения квалификации работников, и через прирост внутреннего продукта. За счет повышения квалификации работников достигается 25–30 % прироста внутреннего продукта. Из сопоставления прироста дохода и затрат на образование вытекает эффективность образования: 1 рубль затрат на образование дает 4 рубля прироста дохода.
Для России весьма перспективно проведение ряда таких высокоэффективных мероприятий в области образования и науки, как введение всеобщего высшего образования и развития одаренности у всего подрастающего поколения.
Вклад образования в увеличение ВВП в развитых странах колеблется в пределах 30–40 %. Прогресс в знаниях дает около 35 % ВВП.
Вклад образования в развитие человеческих ресурсов составляет от 60 до 80 % (образовательная составляющая).
Для России – расходы на обучение в вузах должны составлять 5–6 % от ВВП, а все расходы на образование (инвестиции в знания) – 12–13 % от ВВП. Готовить молодых людей к творческой работе – это самые лучшие инвестиции в будущее, которые может сделать государство. Растить таланты.
Важен не просто рост объема расходов на образование населения, а необходимы специальные меры, нацеленные на развитие человеческих ресурсов высокого уровня, на формирование одаренных личностей. Для России – увеличение в десятикратном размере государственных расходов на образование одаренных молодых людей, на научно-технологический потенциал 6-го технологического уклада, духовную культуру и здравоохранение в % к ВВП.
Фонд развития одаренности включает две составные части: фонд прямого влияния на развитие одаренной личности и фонд косвенного влияния на формирование качеств одаренного работника
ФРОЛ = ФРОЛI + ФРОЛII.
где: ФРОЛI – фонд прямого влияния на развитие одаренной личности;
ФРОЛII – фонд косвенного влияния на формирование качеств одаренного работника.
Механизм согласования интересов: индивидуальный заказ и адресное производство при условии равного и свободного доступа к благам, служащим развитию одаренности. Проблема адресного производства предметов и услуг по развитию одаренности предполагает повсеместное распространение контрактных отношений в экономике.
Фонды развития одаренности (усл. ед.)
Первой сфере принадлежит ведущая роль в формировании духовной жизни общества, воспитании одаренного человека. Непосредственная роль работников в этой сфере направлена на познание внешнего мира, создание духовных ценностей, развитие человека до одаренности.
Практически вся первая сфера является сферой общественно организованного формирования и приращения качеств человека. Работники первой сферы создают материальные, духовные и другие полезные эффекты, которые направляются на сохранение и укрепление здоровья человека, подготовку его к трудовой деятельности.
Сфера обусловливает рост образовательного и культурного уровня трудящихся, улучшение их бытовых условий, рациональный отдых. Возрастание масштабов затрат труда в сфере должно иметь следствием социально-экономические результаты: повышение уровня квалификации и культуры населения, возрастание продолжительности жизни и трудовой активности человека.
Неодинакова роль отдельных отраслей сферы в формировании одаренного человека. Так, наука, просвещение, искусство формируют созидательные способности и культурные потребности людей. А бытовое и коммунальное обслуживание создают условия для успешной жизни и труда членов общества.
Одни отрасли сферы способствуют возрастанию свободного времени, как средства развития способностей (бытовое обслуживание), другие – его рациональному использованию, третьи – развитию духовных качеств индивидуума (просвещение, культура, искусство), четвертые – физическому совершенствованию человека, продлению активной жизни трудящихся (здравоохранение, спорт, общественное питание).
Работники, занятые в первой сфере, формируют созидательные способности людей, производят материальные, духовные блага и другие полезные эффекты для общества. Общественно-полезный труд имеет три формы выражения: 1) формирует качества и способности одаренного человека; 2) производит материальные и духовные ценности; 3) оказывает услуги.
Воспитание человека, как процесс взаимодействия субъекта и объекта, есть «обработка людей людьми». Сущность этого процесса выражается в том, что воздействие субъекта на объект может осуществляться двумя универсальными путями: 1) средствами духовного воздействия – путем передачи знаний, формирования ценностных ориентаций;
2) включением человека в производственную практику, дающую ему возможность приобрести социальный опыт, подготовить себя физически и духовно для выполнения определенной социальной роли.
Труд оказывает свое влияние на человека в качестве деятельности учителя, врача, спортивного тренера, ученого, музыканта, актера. Материальным продуктом его приложения (в социально-биологических формах) являются способности и качества человека. Полезность труда обусловливается его конкретным характером, создающим приращение определенного человеческого качества.
Со стороны своей трудовой структуры, продукт сферы включает элементы как прошлого потребленного на воспроизводство и формирование качеств и способностей людей труда, так и вновь примененный живой труд. К тому же, данный продукт представляет собой совокупность приращенных способностей, знаний, которые могут быть использованы непосредственно или опосредованно во всех четырех подразделениях. К элементным частям структуры продукта относятся сформированные качества людей и созданный научный потенциал.
Весь труд общества, распределенный по различным отраслям народного хозяйства, должен последовательно выполнять взаимосвязанные функции по формированию и воспроизводству качеств одаренных людей. В этой разветвленной системе общественного разделения труда определяющей является сфера непосредственного формирования качеств и условий жизни людей.
Труд по обучению, подготовке индивидуумов к трудовой деятельности аккумулируется, телесно материализуется в самом человеке и создает, таким образом, биологические и интеллектуальные запасы для более эффективного их проявления в созидательных способностях в сфере производства. Затраты труда материализуются, телесно воплощаются в способностях людей, они оставляют в человеке материально-природный биологический след, принимают телесную форму, получают в индивидууме самостоятельное бытие отдельно от исполнителя трудовых функций.
Воздействующий субъект выступает как представленность индивида в других людях, как его инобытие в них (в других, как в себе самом), как его персонализация. Он выступает как субъект активно осуществляемых преобразований в других людях. Это есть процесс обработки людей людьми. Необходимо эти личностные «вклады» достаточно точно взвесить, количественно измерить.
Предметом труда в сфере выступает сам человек, его организм как определенные компоненты живой человеческой системы, продуктами труда – определенные творческие качества, свойства, способности и потребности этой системы (См. Вопросы экономики. 1976, № 2, с. 83).
Анализ состава, элементов структуры способностей, качеств работника и процессов их воспроизводства сопровождается выяснением социально-экономической роли средств труда и других элементов, воздействующих на человека как индивидуума, то есть знанием того, где и с помощью каких конкретных средств и трудовых процессов формируются и развиваются те или иные конкретные созидательные качества человека как продукт труда.
Видеть в результатах труда отраслей сферы вклад в приращение новых качеств и производительных способностей человека.
Рассмотрение воспроизводства одаренного человека, со стороны необходимых для этого затрат рабочего времени, предполагает учет затрат труда на формирование качеств и способностей индивидуума, а также на производство жизненных средств, необходимых для их воспроизводства. Поэтому, когда мы говорим о величине рабочего времени, необходимого для воспроизводства одаренного человека, о затратах на его воспроизводство, имеется в виду рабочее время, требующееся так же для воспроизводства материальных условий жизни.
Совокупность производственных отношений сферы воспроизводства одаренного индивида (как экономическая подсистема) выступает главной, основной частью системы производственных отношений в целом. Эта подсистема имеет свойственные ей законы развития; это системные законы и законы, выражающие структуру данной подсистемы.
Обстоятельствами, которые обусловливают пропорции в распределении материальных и трудовых ресурсов между двумя сферами, выступают: закон роста производительности труда, с одной стороны, и относительная степень сформированности качеств и способностей людей, диктуемая основным экономическим законом, с другой. Чем выше производительность живого труда в сфере производства средств жизни и производства, тем больше трудовых ресурсов общество сможет вовлечь в сферу формирования качеств и условий жизни. Чем выше эффективность общественного производства в целом, тем больше возможностей выделения материальных средств в названную сферу.
В основе сдвигов в структуре занятых по отраслям народного хозяйства, отражающих закономерные процессы перераспределения работающих, лежат:
– высокий уровень производительности труда во второй сфере, способствующий росту сферы без увеличения численности занятых;
– действие закона возвышения потребностей людей, изменение структуры потребностей населения и, в их составе, рост духовных потребностей. Возрастают затраты на удовлетворение социально-культурных потребностей;
– труд в первой сфере направлен на человека; его высокая трудоемкость, увеличение затрат времени на формирование качеств людей обусловливает быстрые темпы роста численности занятых;
– механизация и автоматизация трудовых процессов в первой сфере практически мало высвобождает работников основных профессий, а лишь способствует повышению качества воспитательного, формирующего влияния. Ослаблена возможность взаимозаменяемости основных фондов и труда.
Для формирования и развития каждой базовой группы качеств и способностей одаренных людей необходимы специфические 1) элементы, 2) процессы и 3) условия воспроизводства. На основе научно разработанной структуры совокупных созидательных способностей требуется выяснить конкретные процессы их воспроизводства и состав их непосредственных участников, поскольку для формирования и развития качеств индивидуумов необходимы специфические элементы, процессы и условия их формирования и воспроизводства.
Эти процессы многосторонни, они, в той или иной степени, протекают во многих областях творческой активности человека и его формирования.
Структура процесса воздействия на человека, при формировании его качеств, имеет следующий упрощенный вид:
где:
Сp – качества и способности работника до вступления в процесс труда;
ΔС – приращение способностей в процессе труда;
СрI – качества и способности работника после выхода его из процесса труда;
СрII – качества и способности индивидуума после завершения процесса потребления (в частности и использования им свободного времени) (См. Вопросы экономики, 1976, № 2, с. 86).
В, относительно самостоятельной, социально-экономической подсистеме, в сфере производства и воспроизводства качеств человека имеется свой внутренний источник самодвижения – живой личный труд самих носителей создаваемых качеств.
В их производстве участвуют как живой труд других работников (в форме полезного эффекта), так и живой труд самого носителя будущих созидательных качеств. Л. Еловиков, в свое время, писал: «В процессе производства способностей человека к труду принимают участие 1) общество в целом, 2) предприятия и 3) сам носитель этих способностей. Между ними складываются отношения по поводу источников затрат на создание условий воспроизводства гармоничных людей» (См. Экономические науки, 1977, № 2, с. 46).
Главенствующая роль, стержневой элемент воспроизводства качеств человека – живой труд вообще и особенно живой труд носителя формируемых способностей. Собственный живой труд будущего носителя способностей служит основой (движущей силой) воспроизводства его качеств, свойств и разумных потребностей, в чем и заключается его потребительная стоимость для себя, его личная полезность и необходимость для собственного развития.
Область деятельности по воспитанию одаренных людей требует соответствующей структуры технико-экономических элементов и орудий труда, воздействующих на человека (школ, классов, учебных пособий и особых процессов труда). Причем, орудия труда оказывают прямое воздействие на возможности интеллектуального и творческого проявления и развития человека. Однако в сфере собственно духовного производства, непосредственно связанного с творчеством (научные исследования, искусство, воспроизводство творческих качеств), человек всегда выступает как субъект воспроизводственного процесса, а не как его объект в других сферах формирования его способностей. Орудия труда здесь остаются только техническими средствами, облегчающими его трудовую деятельность.
Отрасли первой сферы, в зависимости от экономического назначения и функционирования, характера использования произведенной продукции и услуг, затрат труда и материальных средств на формирование качеств человека относятся к двум подразделениям.
Сфера воспроизводства качеств и материальных условий жизни производит материальные блага и услуги вещного характера и другие полезные эффекты, выступающие в форме деятельности, необходимые для личного и коллективного потребления и служащие формированию качеств одаренного индивида. Вся совокупность хозяйственных явлений в первой сфере рассматривается с позиций их непосредственной причастности к действию основного экономического закона, который, в конечном счете, и определяет содержание критериев эффективности ее функционирования.
Чем выше и сложнее качество формируемых способностей индивида, тем больше требуется общественно необходимого труда на их производство и воспроизводство, причем, труда сложного, тем шире, многограннее, объемнее сфера, где совершаются эти процессы.
Для каждой из приоритетных отраслей должны быть разработаны государственные целевые программы развития, предусматривающие первоочередное обеспечение их капиталовложениями и дотациями со стороны государственных органов всех уровней (федерального, республиканского и местного), а также стимулирующую налоговую политику. Здравоохранение, образование и культуру необходимо избавить от коммерческого подхода и вывести из системы рыночных отношений.
Комплексно-блочный, групповой принцип построения сферы формирования качеств и условий жизни позволяет четко определить функцию каждой отрасли в системе общественного разделения труда по воспроизводству одаренных людей.
Отрасли первой сферы по функциональному назначению объединяются в два подразделения. Группировка отраслей в подразделениях, в свою очередь, осуществлена по блокам. Учтен удельный вес групп (блоков) отраслей в классификации.
В сфере выделяется два подразделения и пять относительно самостоятельных функциональных групп (блоков) отраслей.
Наименования классификационных группировок (блоков) даны применительно к выполняемым ими функциям.
Все отрасли сферы объединяются в два подразделения:
– развивающие личные способности человека (просвещение, наука, искусство, здравоохранение, спорт и др.);
– создающие благоприятные условия жизни (жилищно-коммунальное и бытовое хозяйство);
– а также отрасли, удовлетворяющие специфические общественные потребности (финансово-кредитные и страховые учреждения, управление обществом и т. п.).
Первое подразделение, в котором формируются способности и качества людей, объединяет отрасли, формирующие духовные потребности людей и обеспечивающие улучшение их физического здоровья.
Две группы отраслей этого подразделения направлены на духовное и физическое развитие индивидуума. Это отрасли души и тела человеческого.
Второе подразделение охватывает 3 блока отраслей, обеспечивающих материальные условия жизни людей и управление обществом.
Деятельность отраслей, относящихся ко второму подразделению, обеспечивает создание благоприятных условий жизни, а также поддержание и регулирование существующей системы общественных отношений.
К этому же подразделению относятся отрасли, занимающиеся управлением обществом.
Второе подразделение создает материальные условия жизни для осуществления задач первым подразделением.
Общие тенденции в интеллектуализации общества, направленность культуры и образования отражают закономерную потребность в развитии человека до одаренности.
Исторический опыт стран показывает, что самым важным ресурсом являются знания и квалификация. Япония, Южная Корея, Сингапур – это страны, у которых нет богатых природных ресурсов, но они, в короткие сроки, вошли в число самых процветающих в экономическом отношении стран мира, и прежде всего потому, что сумели создать высочайший интеллектуальный потенциал за счет огромного внимания и значительных инвестиций в образование и науку.
В нашей стране развитие производительных сил, рано или поздно, потребует одаренных людей, и общество будет вынуждено осуществить этот принцип. Развитие производительных сил потребует в будущем больших вложений в одаренного человека, как главную производительную силу.
Самые эффективные капиталовложения – это вложения в сферу образования и культуры. Высшая школа повышает интеллектуальный потенциал общества. Только через совершенствование образования можно вывести наше общество на дорогу динамичного развития и духовного возрождения. Интеллектуальное и духовное возрождение страны должно выйти на передний план деятельности органов государства. В связи с этим, должна быть осуществлена разработка и реализация долговременной государственной программы развития народного образования.
Первое подразделение охватывает восемь отраслей, входящих в две группы (блока отраслей). Народнохозяйственный комплекс «Духовное производство» включает три функциональных блока отраслей: образование; культура и искусство; наука и информация.
В первый блок входит пять (две + три) отрасли, во второй – две отрасли.
Первая группа – духовное производство (отрасли формирования «души», «Отрасли души») – включает пять отраслей: наука, искусство, литература, просвещение, культура.
Первый блок – блок отраслей духовного производства:
1. Народное образование.
2. Наука и научное обслуживание.
3. Культура и искусство.
Составные компоненты блока:
Духовное производство включает две подгруппы отраслей.
Первая подгруппа – наука, искусство, литература – создание духовных ценностей; духовное творчество.
Вторая подгруппа – просвещение, культура, информация – освоение и распространение духовных ценностей.
Отрасли первого подразделения занимают, в действующей классификации, разное место. Место отраслей в воспроизводственной структуре определяется в зависимости от воспитания в человеке той или иной группы качеств и способностей.
Эти отрасли обеспечивают расширенное воспроизводство людей в духовном плане, формируют их качественный состав. В них осуществляется непосредственное формирование духовных качеств одаренных людей, удовлетворение их духовных потребностей. Это отрасли души.