В. Г. Зинов
Технологическое предпринимательство в университетах России. Факторы сдерживания и ускорения
1. Рейтинг и критерии оценки предпринимательских университетов мира
В качестве одного из эмпирических доказательств важности интеллектуальной составляющей в региональном экономическом развитии можно рассматривать результаты исследования расхождений в среднедушевом доходе по штатам США в период 1939–2004 гг., доказавшего, что основными факторами, определившими эти расхождения, являются число патентов и количество студентов, обучающихся в колледжах [10]. При этом содержание стратегий создания новых возможностей и партнерских отношений за пределами университета, сформированных региональной средой и культурой, в различных странах и локациях значительно варьируется, и именно эта адаптивность становится неотъемлемой частью их успеха.
Продуктивность и потенциал академических экосистем чаще всего связываются с таким показателем, как «число граждан, обучающихся в ведущих исследовательских университетах мира (входящих в топ-500 международных рейтингов)», по которому на сегодняшний день Российская Федерация занимает скромное 23-е место в мире, уступая не только странам развитой, но и молодой науки, таким как Турция, Греция, ЮАР, Мексика, Тайвань [11]. Косвенным доказательством обоснованности этой связи является рейтинг топ-50 университетов мира, студенты которых основали компании-единороги, возглавляемый Стэндфордским университетом (51 компания-единорог), Гарвардским университетом (37 компаний-единорогов) и Калифорнийским университетом (18 компаний-единорогов) [12]. Объем инвестиций в стартапы выпускников этой первой тройки (Гарвардского, Стэндфордского и Калифорнийского университетов) исчисляется 4,1, 3,7 и 2,7 млрд долл, соответственно [13].
Начиная с 2016 г. агентство Reuters ежегодно формирует рейтинг топ-100 инновационных предпринимательских университетов мира. Данный рейтинг выявляет и оценивает образовательные учреждения, вносящие самый большой вклад в развитие науки, изобретение новых технологий и содействие росту глобальной экономики. Наиболее ярко тенденция прослеживается в суммарных изменениях рейтинга вузов каждой конкретной страны. Согласно результатам последнего рейтинга, в топ-100 университетов мира, демонстрирующих наибольшую продуктивность технологического предпринимательства, входят 46 университетов США, 9 – Германии, 8 – Франции, по 6 университетов Японии, Южной Кореи и Соединенного Королевства, 4 университета Китая, по 3 – Нидерландов и Швейцарии, по 2—Бельгии, Канады, Израиля и Сингапура и 1 университет Дании [14].
В связи с этим особого внимания заслуживает методология рейтинга [15]. В число используемых им критериев входят следующие:
• patent volume (источник: Derwent World Patents Index, Derwent Innovations Index) – количество патентных семейств, зарегистрированных в БД Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС);
• patent success (источник: Derwent World Patents Index, Derwent Innovations Index) – соотношение числа поданных патентных заявок к числу полученных патентов за оцененный период;
• global patents (источник: Derwent World Patents Index, Derwent Innovations Index) – доля ("процент) патентов, выданных в патентных ведомствах США, Европы и Японии;
• patent citations (источник: Patents Citation Index) – число цитирований патента другими патентами;
• patent citation impact (источник: Patents Citation Index) – показатель влиятельности патента;
• percent of patents cited (источник: Patents Citation Index) – доля патентов, которые были процитированы другими патентами один или несколько раз;
• patent to article citation impact (источник: Patents Citation Index, Derwent World Patents Index, Web of Science Core Collection) – среднее количество цитирований журнальных статей университета в патентах (показатель демонстрирует, что фундаментальные исследования, проводимые в университете, оказались практически значимыми и промышленно применимыми;
• industry article citation impact (источник: Web of Science Core Collection) – количество цитируемых статей университета только отраслевыми журналами (показатель оценивает влияние фундаментальных исследований, проведенных в академической среде, на развитие индустрий);
• percent of industry collaborative articles (источник: Web of Science Core Collection) – процент всех статей университета, содержащих одного или нескольких соавторов из коммерческой организации, что позволяет спрогнозировать потенциальный экономический эффект реализации совместного исследовательского проекта;
• total Web of Science Core Collection papers (источник: Web of Science Core Collection) – общее количество журнальных статей университета, проиндексированных в Web of Science Core Collection.
Ранжирование университетов происходит путем суммирования рангов по каждому критерию для каждого университета. Все показатели имеют одинаковый статистический вес, за исключением Patent citation impact и Percent of patents cited, ранг по которым усредняется, поскольку оба показателя тесно связаны друг с другом. Если два или более университетов набирают одинаковый итоговый балл, для их ранжирования используют показатель «число ссылок на патенты» как наиболее значимый для оценки ценности промышленно применимого технического решения, созданного в университете.
Очевидно, что главным критерием ориентированности университета на технологические инновации является оценка его патентного портфеля. При этом важно подчеркнуть, что речь не идет об общем числе так называемых домашних патентов, полученных сотрудниками и студентами вуза. Учитываются только патентные семьи, патенты, выданные национальными ведомствами стран – технологических лидеров, и их цитирование в патентной и непатентной литературе. В портфеле публикаций университета выделяют кластер статей либо опубликованных в отраслевых журналах, посвященных технологическому развитию отдельных индустрий, либо публикаций, соавторами которых являются сотрудники промышленных компаний.
Предложенный методологами рейтинга набор критериев оценки инновационной активности университетов мира создает серьезные барьеры для отечественных вузов, поскольку обнажает все ключевые проблемы, связанные с обеспечением патентной защиты и дальнейшей коммерциализацией университетских результатов интеллектуальной деятельности (РИД), к числу которых в первую очередь следует отнести низкую долю патентных заявок, поданных по системе РСТ или сразу в зарубежные патентные ведомства (то есть утрату международного приоритета).
В силу того что число получаемых региональными вузами патентов является одним из важнейших количественных показателей эффективности их инновационной деятельности (согласно Типовой методике оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Минобрнауки России от 14 октября 2009 г. № 406), политика патентной защиты вузовских РИД имеет целый ряд особенностей, подчиняющей ее в первую очередь требованиям отчетности перед распорядителями бюджета, но не задачам технологического развития регионов и страны в целом.
Для обоснования этого тезиса в 2015 г. Центром научно-технической экспертизы РАНХиГС был выполнен анализ патентного портфеля Ульяновского государственного технического университета (УлГТУ), который в период 2000–2015 гг. находился на первом месте рейтинга патентообладателей России по количеству получаемых патентов [16]. В указанный период УлГТУ получал более 100 патентов на изобретения и полезные модели в год, но при этом из года в год сокращал долю поддерживаемых им патентов. Анализ патентного портфеля вуза показал полное отсутствие патентов, выданных зарубежными патентными ведомствами. Объем продаж лицензий на использование запатентованных изобретений в УлГТУ выглядел довольно скромным – не более шести-семи в год. Сотрудники УлГТУ пояснили, что технические решения, защищенные патентами вуза, не находят применения в промышленных компаниях региона, поскольку сложно интегрируются в целостные технологические линии зарубежного производства, используемые на таких предприятиях. За период 2011–2014 гг. патентная активность университета оказалась в десять раз выше патентной активности десяти крупнейших промышленных компаний и четырех самых крупных научно-производственных объединений региона. Напомним, что, согласно данным Европейского патентного ведомства, актуальным на 2020 г., в индустриально развитых странах 74 % поданных патентных заявок приходится на крупные промышленные компании, 21 % – на малые компании и индивидуальных изобретателей и только 5 % – на университеты и научные организации, то есть соотношение объемов патентного портфеля крупных компаний реального сектора экономики и университетов составляет 15:1 [17].
