С. Ю. Махов
Правовые основы самообороны
Исходя из вышесказанного ЭШУ и искровые разрядники можно определить как оружие, конструктивно предназначенные для поражения цели искровым разрядом автономного источника электрического тока при непосредственном контакте с объектом поражения.
1.3. Виды оружия и их классификация
В ст.2 Закона об оружии в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделятся на:
– гражданское;
– служебное;
– боевое ручное стрелковое и холодное.
За пределы данной классификации оружия выходят: авторское художественное оружие, музейные экспонаты и выставочные образцы, пробные модели, создаваемые в момент конструирования новых видов оружия и т. п. Однако Закон содержит общую характеристику отдельных его видов.
К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами России в целях самообороны, для занятия спортом и охоты.
Распоряжением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 1207-р утвержден Перечень служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в государственный кадастр служебного и гражданского оружия.
Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Частным и характерным примером такого рода гражданского оружия будет являться всем знакомое помповое ружье, пропагандируемое большинством зарубежных блокбастеров.
Законодатель подразделяет гражданское оружие на следующие виды:
1) оружие самообороны:
а) огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Минздравсоцразвития РФ. Естественно, что в большинстве случаев при покупке оружия такого плана каждый из нас задумывается о названных нормах в последнюю очередь. Однако, следует учитывать, выбранное оружие в случае его использования в качестве средства самообороны должно лишь деморализовать нападавшего, создать вам возможность скрыться без причинения последнему существенных повреждений и значительного ущерба его здоровью;
б) огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Минздравсоцразвития РФ. В качестве примера может быть назван пистолет системы «Оса», в котором в качестве боевого заряда используются резиновые пули, позволяющие нанести противнику повреждения, равные по силе ударам профессионального боксера-тяжеловеса;
в) газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Минздравсоцразвития РФ. В качестве примера отметим «Черемуху». Основным признаком газового оружия является его предназначение для временного поражения цели, в качестве которой могут выступать человек или животное, путем применения токсических веществ, оказывающих слезоточивое, раздражающее воздействие;
г) ЭШУ и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям госстандартов РФ и нормам Минздравсоцразвития РФ.
Расширение состава оружия самообороны посредством включения в обозначенную группу механических распылителей, аэрозольных и других подобных устройств было вызвано необходимостью создания дополнительных гарантий реализации права граждан на самооборону с использованием предметов и изделий, предназначенных для подобных целей. Однако, принятие данного решения в дальнейшем не было надлежаще закреплено в законодательстве. В частности, неоднократно обращалось внимание, в том числе и органами судебной власти, на то обстоятельство, что для приобретения и хранения газового оружия в виде пистолетов и револьверов необходимо получение лицензии. При этом механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, также относящиеся к газовому оружию, могут приобретаться свободно. Между тем используемые в снаряжении такого рода предметов вещества могут вызвать не только раздражающий эффект, но и привести к куда более серьезным последствиям. В частности, газ «CS», наиболее часто встречающийся в аэрозольных баллончиках, отнесен к числу сильнодействующих и ядовитых веществ. Приобретение, хранение, перевозка с целью сбыта и сбыт которого влекут уголовную ответственность;
2) спортивное оружие:
а) огнестрельное с нарезным стволом; б) огнестрельное гладкоствольное;
в) холодное клинковое; г) метательное;
д) пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж.
3) охотничье оружие:
а) огнестрельное с нарезным стволом;
б) огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм;
в) огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
г) пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж;
д) холодное клинковое.
Впервые в отечественном законодательстве урегулирован вопрос об оружии со стволами комбинированного типа, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами. До принятия ФЗ «Об оружии» выпускались и имелись в обращении ружья с комбинированными стволами, а также со сменными стволами, т. е. допускающими установку на ложе либо нарезного, либо гладкого ствола. Вкладные нарезные стволы до принятия данного Закона к обороту не допускались и владение ими влекло уголовную ответственность. В настоящее время оружие такого типа является достаточно распространенным в охотничьей практике, так как отвечает пожеланиям большинства охотников относительно кучности и точности стрельбы, боя.
В числе гражданского оружия законодатель также называет сигнальное оружие холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также национальными костюмами народов РФ, атрибутика которых определяется Правительством РФ (Указ Президента РФ от 8 мая 2005 г. № 531 «О военной форме одежды, знаков различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» утвердил форму и полагающееся оружие для военнослужащих).
К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством РФ разрешены ношение, хранение и применение указанного оружия в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.
Служебное оружие положено:
– частным охранникам;
– частным детективам;
– работникам организаций федеральной почтовой связи (постановление Правительства РФ от 26 января 2005 г. № 38 «Об обеспечении служебным и гражданским оружием, патронами к нему и специальными средствами работников организаций федеральной почтовой связи);
– должностным лицам государственной лесной охраны;
– судьям (постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1575 «О порядке выдачи органами внутренних дел РФ служебного оружия судьям);
– иным должностным лицам учреждений и организаций, которым в силу прямого указания нормативного правового акта в целях защиты их прав и законных интересов, обусловленных их особым правовым статусом, предоставлено право на свободное ношение и хранение оружия на случай отражения нападения на себя, своих близких, жилище ит.п. Предприятия и организации, на которые законодательством РФ возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами.
К служебному оружию относится огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж, а также огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие. Служебное оружие должно исключать ведение огня очередями, нарезное служебное оружие должно иметь отличия от боевого ручного стрелкового оружия по типам и размерам патрона, а от гражданского – по следообразованию на пуле и гильзе. Емкость магазина (барабана) служебного оружия должна быть не более 10 патронов. Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию не могут сердечников из твердых материалов. Патрон к служебному оружию должны соответствовать требованиям государственных стандартов РФ.
К боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ на вооружение МО РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, СВР РФ, ФСО РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной фельдъегерской службы РФ, Федеральной миграционной службы Федерального агентства специального строительства, ФСИН, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Службы специальных объектов при Президенте РФ, прокуратуры РФ, войск гражданской обороны, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительство РФ.
Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определятся Правительством РФ.
1.4. Ограничения, установленные на оборот гражданского и служебного оружия
Основу законодательных ограничений оборота гражданского и служебного оружия составляют признаки и характеристики, наличие которых обусловливает отнесение соответствующих предметов к иной видовой группе (боевому оружию). Установление декларируемых ст.6 ФЗ «Об оружии» ограничений его оборота на территории РФ связано с необходимостью защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц.
На территории РФ запрещается:
1) оборот гражданского и служебного оружия:
– огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющего длину ствола ил длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм (например, известный далеко за пределами нашей страны, а в некоторых государствах отображенный на государственной символике АКМ далек от свободного доступа для рядовых граждан и может лишь оставаться предметом их мечтаний. Вместе с тем это не означает запрета на приобретение предметов, конструктивно с ним схожих, однако имеющих принципиальные тактико-технические отличия), а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела. В частности, законом не возбраняется покупка ружья для охоты, но превращение последнего в обрез (в лучших традициях кинематографа о гражданской войне) может повлечь пагубные последствия, выражающиеся не только в конфискации предмета вашего «труда», но и препровождения в «места не столь отдаленные»;
– огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы. В криминалистике предметы такого рода именуются атипичным оружием, хорошей иллюстрацией которого являются образцы тростей, зонтиков, авторучек с вмонтированными в них приспособлениями для ведения стрельбы;
– огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом;
– кистеней, кастетов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов;
– патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов;
– оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано ан использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения и которые имеют выходные параметры, превышающие величины, установленные госстандартами РФ, а также указанных видов оружия и предметов, произведенных за пределами территории РФ;
– газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению Минздравсоцразвития РФ, и газового оружия, способного причинить средней тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии более 1 м;
– оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям МВД России, согласованным с федеральным органом исполнительной власти в области стандартизации, метрологии и сертификации;
– огнестрельного бесствольного оружия самообороны, ЭШУ и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные, госстандартами РФ, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории РФ;
– холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм (например, ножи типа «бабочка», «лис» и т. п.).
2) Устанавливаемые ограничения затрагивают достаточно широкий спектр человеческой деятельности. Имеется ввиду не только оборот оружия (приобретение, хранение и передача), но и ряд иных действий, совершение которых может создать предпосылки к нарушению нормального состояния общества (хранение или использование вне спортивных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом или спортивного пневматического оружия, спортивного холодного клинкового и метательного оружия, креме хранения и использования луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ; пересылка оружия; ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и т. д.).
3) установка на гражданском и служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного видения, за исключением прицелов для охоты, порядок использования которых устанавливается Правительством РФ, а также их продажа;
4) продажа, передача, приобретение оружия и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров.
Статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации
Статья 24 Закона определяет ситуации, при которых гражданин Российской Федерации имеет право использовать то или иное оружие: «Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия».
