Николай Семёнов-Мерьский
Боженька для советского народа. Житие Владимира Ульянова-Ленина, том 2
Совнарком выполнял свои обязательства по Брестскому договору перед Германией, включая тайные соглашения. До аннулирования Брестского договора, военные действия против германских и турецких войск вели воинские соединения, воевавшие под флагами многочисленных советских республик, а не «Р.С.Ф.С.Р». Были и экзотические воинские соединения, такие как «РумЧерОд», так назывались части «ЦИК Совета Румынского фронта, Черноморского флота и Одессы». На территории бывшей Российской империи, в 1918 году было несколько десятков советских республик. Они просуществовали от нескольких месяцев до года. Одна из них была и «Черноморская Кубанская советская республика», войска которой и проводили операцию «Красный десант», по захвату Таганрога.
Нота немецких оккупационных властей Совнаркому по поводу высадки «красного десанта» вызвала резкую реакцию со стороны Ленина. В ночь с 10 на 11 июня 1918 года, он отправил в Ейск, командованию Азовской флотилией и отдельно Сталину в Царицын, для передачи Калнину и Клово две телеграммы. В одной из них говорилось, «Категорически требуем, чтобы никакие русские суда не выходили из гавани, в противном случае виновные будут подлежать ответственности перед «революционным трибуналом», это означало «ликвидацию» безо всякого суда. «Интересы Республики настоятельно требуют соблюдения Брестского договора, неподвижного пребывания русских судов в гаванях. Подписи, Председатель Ульянов-Ленин, «Наркомвоенмор» Троцкий, Нарком иностранных дел Чичерин. Москва, 10 июня 1918 года».
Следует также учитывать тот факт, что в Таганрогском округе существовали 123 немецкие поселения-колонии, носившие названия фамилий бывших русских землевладельцев, у которых была куплена земля для колонистов. Большая их часть располагалась на небольшом удалении от таганрогского побережья Азовского моря, и в самом Таганроге была большая немецкая диаспора. Их политические настроения из-за экспроприаций и грабежей, к лету 1918 года, стали антибольшевистскими. Таганрогский округ с центром в станице Ново-Николаевской был равен по площади примерно Эльзасу и Лотарингии и составлял около 18 тысяч квадратных вёрст. Всего здесь проживало 8523 немца. Немецкий контингент жителей этого района, по численности был на втором месте после украинцев. Недостатка в информаторах у немецких войск не было. В период войны с Гитлером, всё немецкое население этого региона было отселено на восток, в Казахстан.
Переломить ход событий в Ейске не смог находившийся там, в тот момент, представитель Ленина, Кирилл Шутко. Ленин, в начале марта 1918 года, ввел Шутко в состав «Высшего Военного Совета Советской республики», руководителем которого Ленин назначил Михаила Бонч-Бруевича, царского генерала, генштабиста и брата управделами Совнаркома, Владимира Бонч-Бруевича, которые стали борцами за «счастье и свободу пролетариата».
Шутко был уроженцем Ейска, из семьи мелкого торговца, он пытался помешать проведению «красного десанта», выполняя директиву Ленина. Присутствовавший на месте событий болгарин Христиан Раковский, руководитель «РумЧерОд» и осведомитель Троцкого, ограничивался информированием Совнаркома о ходе событий.
Разгром таганрогского десанта был воспринят руководством «Кубано-Черноморской республики» как измена революционному делу. Командующий «1-ой Внеочередной дивизией» Сигизмунд Клово, командующий «Азовской флотилией» Исаак Герштейн и другие руководители десанта были арестованы.
30 июля 1918 года, был убит в Киеве левым эсером, фельдмаршал Эйхгорн, по решению ЦК партии левых эсеров, Борисом Донским. Борис Донской, из балтийских матросов, бросил в фельдмаршала бомбу рядом с его штаб-квартирой, на углу Екатерининской улицы и Липского переулка. Вместе с фельдмаршалом Эйхгорном погиб и его адъютант капитан Вальтер фон Дресслер.
Сам Донской был сразу задержан. По приговору военно-полевого суда Донской был приговорён к смертной казни и 10 августа 1918 года публично повешен перед Лукьяновской тюрьмой на телеграфном столбе. Был похоронен на Лукьяновском кладбище, а не выброшен в «смертную яму» или овраг, как выбрасывали тела «врагов народа» в советской России.
16 августа, 1918 года Совнарком опубликовал «Кодекс о семье», который был принят в ноябре. «Кодекс» отменял обязательное оформление брака по религиозным обрядам и при содействии духовных лиц. Он гласил, «такой брак не порождает никаких прав и обязанностей для лиц, в него вступивших, если он не зарегистрирован, установленным порядком. Только гражданский (светский) брак, зарегистрированный в Отделе записей актов гражданского состояния, порождает права и обязанности супругов, изложенные в Кодексе». Брачный возраст определялся для женского пола в 16 лет, а для мужского пола, в 18 лет. Брак считался заключенным с момента занесения записи о нем в «книгу записей браков». Основанием для развода может служить как обоюдное согласие обоих супругов, так и желание одного из них развестись. Этот кодекс озвучивался как освобождение советской женщины «от домашнего рабства» их «эмансипация». Фактически, политика «эмансипации» женщины преследовала цель сделать женщину таким же поставщиком своей «рабочей силы» как и мужчину, что давало возможность снизить оплату труда мужчины, не учитывать его супругу как «иждивенца» и не увеличивать зарплату на содержание семьи. Гражданские свободы и гражданское общество в России были ликвидированы и изжиты большевиками, как наследие капитализма и «буржуазные предрассудки».
Большевики «эмансипировали» женщину, вытолкнув её из семьи, в первые ряды строителей социализма, сделав её также, как и мужчину, «тягловым сословием», чтобы она кормили себя и свою семью. При царском режиме это прокормление семьи обеспечивал один глава семьи, мужчина, который для этого получал дополнительную оплату труда. Трудящихся России, большевики перевели из потребителей жизненных благ, в режим ожидания грядущих благ. Основная масса трудящихся их так и не дождалась, а в реальности при социализме рабочей семье, отцу, матери, а также их детям, начиная с подросткового возраста, приходилось трудиться, чтобы прилично прокормиться и одеться.
20 августа 1918 года, ВЦИК издал декрет «Об отмене частной собственности на недвижимость в городах», надо было узаконить расселение хлынувшей в Москву массы переселенцев из южных городов России, для управленческой работы во вновь образующихся конторах по надзору и распределению всего, срочно требовались кадры.
Глава 27. 1918 год, продолжение. Восстановление народного хозяйства. Наращивание военной мощи РККА. Гражданская война в Поволжье, на Урале, в Сибири. Восточный фронт. Антибольшевистское восстание в Ярославле. Разгром левых эсеров. Деятельность КОМУЧа, битва за Казань, ликвидация адмирала Колчака
В своей работе, «Очередные задачи Советской власти», написанной Лениным в апреле 1918 года, под диктовку стенографистке, так как после переезда в Москву, в марте, он уже не мог писать сам, из-за прогрессивного паралича правой стороны, Ульянов-Ленин писал, «Переход к социализму, прежде всего требует организации строжайшего, всенародного учёта и контроля за производством и распределением продуктов… в ходе решительного разрушения угнетательного аппарата буржуазной государственной машины необходимо сохранить так называемый «учётно-регистрационный» аппарат, созданный капитализмом. Этот аппарат разбивать нельзя и не надо…», поскольку было объявлено, что всё в стране стало народным достоянием, народ занялся тем, что всё что можно было утащить, понёс к себе. Кроме этого и новой пролетарской власти требовалось узнать, что и где ещё имеется в государственных закромах, старый аппарат управления ликвидировали, надо было создавать новый.
Ленин особенно подчёркивал значение контроля и учёта продуктов питания в борьбе против мелкой буржуазии, первичных производителей продуктов для городского населения, крестьянских и пригородных хозяйств, торговцев-посредников между ними и городским населением. Вначале провели учёт в городах, составили вопросники для буржуазии, нетрудовых элементов, в которых заносились следующие сведения, жилая площадь, размер, среднемесячный доход, наличие тканей всех видов, наличие пальто, зимних и осенних, платьев и костюмов, смен нательного белья, пар обуви, пар галош.
Сам Ленин, зимой 1918 года отправляясь на отдых в Финляндию, приоделся в конфискованную буржуйскую шубу, с государственной учётной биркой на подкладке.
Непредоставление опросника в местный контролирующий орган каралось по законам военного времени. Ограбление было всеобщим, тотальным, и узаконенным, по революционному называлось экспроприация, с давних времён всеми революционерами освоенное.
Механизм этого учета и контроля не предусматривал применения товарно-денежных отношений, денежное обращение в стране было разрушено, механизм сводился к процедуре, всеобщего принуждения, «отнять» и «разделить», выдать как паёк, но не всем. Содержание пайка, его набор продуктов и их объём нормировались в зависимости от партийного стажа и заслуг перед революцией, служебного положения на партийной лестнице. Самый минимум получали только работающие на советскую власть, их принуждали дисциплинированно трудиться и ждать полного социализма, когда всего, что надо всем, будет вдоволь. Трудящиеся приспособились ждать, многодетные семьи, чтобы прокормиться, стали после работы заниматься огородничеством, ремеслом, заводить птичники, крольчатники и прочее подсобное хозяйство.
Как такового статистического учёта на государственном уровне в свободном доступе не было. Управление по сбору статистики было организовано в июле 1918 года, которое собирало информацию согласно указаний Ленина. Управление издавало ежегодный сборник сведений на двух языках, русском и французском, такая информация считалась государственной тайной, сборниками пользовались только руководители верхнего звена советского государства. Руководителем управления был назначен опытный статистик Павел Попов, беспартийный, ему был присвоен ранг народного комиссара, за что и получал он соответствующий паёк и прочие блага, жильё, медицинское обслуживание, отдых на курорте. Руководители пролетарского государства получали всё и сразу.
Чтобы хоть как-то стимулировать рабочего на результат труда, стали внедрять на производстве, вместо почасовой оплаты труда, сдельную и премиальную формы оплаты труда, продажу передовикам особо дефицитных товаров, ткани, обувь, табак, спички, особенно такие формы оплаты труда применялись широко на рыбных промыслах во время путины, солёная селёдка была главным продуктом для прокормления бойцов РККА и городского населения. Главными лозунгами для работающего населения стали, «Веди аккуратно и добросовестно счёт денег, хозяйничай экономно, не лодырничай, не воруй, соблюдай строжайшую дисциплину в труде». Самым доходчивым лозунгом стал, «Кто не работает, тот не ест».
Для подражания работникам, организовали движение «передовиков» производства, которые за смену выполняли объёмы работ во много раз больше установленных норм, работали безвозмездно, заработанные деньги перечисляли в различные «фонды развития и помощи». Деньги в первые годы советской власти покупательной способности не имели, к деньгам выдавали для стимула, работникам, выполнявшим трудовые нормативы, талоны на приобретение товаров, ткани, обувь, одежда, спички и прочее, но тоже в пределах утверждённого норматива. Установлением нормативов занимались специализированные организации, созданные Совнаркомом.
Началось выстраивание идеологии для управления «пролетариатом», приспособленной заставить рабочего трудиться за «обещание» благ, которые ждут его в будущем, и которые отсутствуют в настоящем. Помогала идеологии работать и система принуждения и наказания, установленная пролетарским законодательством. Всё пошло по пути, как предсказывал Карл Каутский, «от демократии к крепостничеству».
Партия «победившего пролетариата» была вынуждена использовать для организации и возрождения разрушенной промышленности России и «старорежимных», как их называли большевики, выживших от ликвидации буржуазных специалистов. Чтобы их привлечь к работе, для них вводили особые усиленные пайки. Паёк был основным способом управления на всех этапах государственного и хозяйственного социалистического строительства. В пайковый набор входили не только продукты питания, но и товары первой необходимости, одежда, ткани, жилище, медицинское и санаторно-курортное обслуживание. Кому и сколько было положено получать, определялось коммунистическим «табелем о рангах» и строго контролировалось властью. Народ научился получать и «больше чем положено». Подателем жизненных благ и работодателем стало государство, «Р.С.Ф.С.Р», заработала новая система разделения населения на сытых и голодных, на бедных и богатых, не за счёт собственного труда, а за счёт принадлежности к партийной, государственной и хозяйственной бюрократии и номенклатуре.
Для разрушенной промышленности и сельского хозяйства необходимы были оборудование и капитал, для его приобретения, ремонта и эксплуатации. Для восстановления и запуска машин и оборудования разрушенных, за время революции и гражданской войны, фабрик и заводов нужны были детали, запасные части, которые можно было приобрести только заграницей, за валюту, от иностранных капиталистов.
Государство «победившего пролетариата» восстанавливалось и существовало с помощью «капиталистов эксплуататоров», как собственных оставшихся, так и иностранных, но под контролем и руководством «пролетарской партии», и лично её руководителя, Ленина. Как результат, получилась новая разновидность капитализма, которую и построили в России, чем и являлся социализм, а по сути государственный капитализм.
Первым законодательным актом советского правительства, для создания промышленности и народного хозяйства страны, стало «Положение о рабочем контроле», утвержденное Совнаркомом и подписанное Лениным, 27 ноября 1917 года, уже через три недели после Октябрьского переворота.
Рабочий контроль, как гласило «Положение» о нём, устанавливается в интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех промышленных, торговых, сельскохозяйственных предприятиях, имеющих наемных рабочих и дающих работу на дом, над производством, куплей и продажей продуктов и сырых материалов, хранением их, а также над финансовой стороной предприятий.
«Положение» было утверждено ВЦИК Советов 14 декабря, а 18 декабря 1917 года опубликовано в печати. Для реализации «рабочего контроля», был создан «Высший Совет Народного Хозяйства», «задачей ВСНХ является организация народного хозяйства и государственных финансов», было сказано в «Положении», «с этой целью ВСНХ вырабатывает общие нормы и план регулирования экономической жизни страны, согласует и объединяет деятельность центральных и местных регулирующих органов».
Фактически ключевая информация по экономике и распределению, посредством телеграфа, радио, почтой и курьерами, стекалась в статистическое управление Совнаркома, где обрабатывалась и представлялась лично Ленину. Информация собиралась специально назначенными на местах Лениным лицами, которые назывались уполномоченные или особо уполномоченные от Совнаркома, это были его люди, которым он лично доверял, они были его информаторы-осведомители с мест, они входили в «круг второй» его диктатуры. Система центрального управления держалась на этом. По этим же каналам отправлялись и распоряжения Ленина местным органам власти, с указанием сроков доклада об исполнении. В письмах, распоряжениях и телеграммах от Ленина всегда стояла пометка, не исполнение подлежит наказанию революционным судом, все знали, что это такое.
ВСНХ предоставлялось право конфискации, реквизиции, наложение ареста на имущество, принудительного кредитования различных отраслей промышленности и торговли и прочих подобных мероприятий в области производства и государственных финансов, в декретах и постановлениях были изложены все формы как «отнять».
Первым председателем ВСНХ был назначен Валериан Оболенский, бывший управляющим Госбанка «Р.С.Ф.С.Р». Пробыл он на этом посту недолго, 4 месяца, сработал «ленинский кадровый принцип», «назначаем на должность, не справляется, удаляем». Следующим председателем был назначен Пётр Богданов, более энергичный революционер, он пробыл председателем ВСНХ до 1925 года, одновременно исполняя и другие должности. Было создано множество производственных отделов, которые стали выделять из себя главные комитеты, «Главсахар», «Главкость», «Центротекстиль», «Центромыло» и другие. Отделы ведали и управлением предприятиями, и распределением их продукции.
Вся хозяйственная жизнь страны была поставлена под государственный контроль, управление и распределение, система управления была скопирована высшим партийным руководством с германской системы управления экономикой в условиях войны. Советская Россия на долгие годы оказалась в состоянии перманентной войны со всеми государствами мира, с кем явно, с кем тайно.
В работе ВСНХ принимал самое активное участие Ленин, который придавал развитию деятельности ВСНХ огромное значение. Уже в декабре 1917 года, он внёс в Бюро президиума ВСНХ свой проект, «О национализации народного хозяйства», в котором говорилось, «Критическое положение продовольствия, угроза голодовки, созданная спекуляцией, саботажем капиталистов и чиновников, а равно общей разрухой, делают необходимыми чрезвычайные революционные меры для борьбы с этим злом».
Вся вина за голод и разруху возлагалась Совнаркомом, Лениным на капиталистов, чиновников и несознательное крестьянство, не отдававшее «за так» сельхозпродукцию, для прокормления рабочих и красноармейцев. Советская власть в голоде не обвинялась, отбираемое у крестьян зерно продолжало вывозиться и за границу, для обмена на валюту и закупки «чего надо для революции». А надо было много чего, медикаменты, бумага для газет, типографские машины и материалы, кирки, ломы, лопаты, косы и прочие орудия для ручного труда пролетариата, кофе, чай, спички, табак и много, много всего. За границу, к проклятым капиталистам, кроме зерна вывозили рыбный балык осетровых, паюсную икру, изделия из золота и драгоценных камней, стекло, фарфор, картины, всё что конфисковали у эксплуататоров, нефть и нефтепродукты, лес и много чего другого.
Целиком этот «Проект» в печати не публиковался, слишком много в нём было такого, что пролетариату знать не полагалось. Проект реализовывался в жизнь по частям, разными ведомствами и в разное время. Основная часть этого Проекта, национализация промышленности, была декретирована 28 июня 1918 года, и продолжала действовать до конца 1920 года.
Властью, по этому Проекту, предписывалось «всему административному и техническому персоналу предприятия оставаться на местах и продолжать свою работу, на прежних основаниях», основания правда были уже уничтожены, работать приходилось за паёк. С капиталистом-эксплуататором работник раньше мог торговаться, продавая свою рабочую силу, у большевиков работник «по закону о всеобщей трудовой повинности» обязан был работать. Все стали жить согласно лозунга, «кто не работает, тот не ест», правда ели все по разному.
«Национализацией», занялись и местные Советы, но быстро получили «указания и разъяснения» от Совнаркома, из Москвы, выполнять только указания Совнаркома, никакой самодеятельности. Особенно сурово наказывался захват местными властями вагонов с продовольствием и товарами, двигавшимися на Москву.
«Декрет о национализации» указывал, что до особых «Постановлений» национализированные предприятия остаются во временном арендном пользовании прежних владельцев, оставляя за владельцами номинальное право на получение дивидендов.
Установив механизм управления «национализированных и конфискованных предприятий», Совнарком одновременно «наложил свою руку» и на запасы сырья и готового продукта у национализированных предприятий. Вводился учет, воспрещалась продажа и перевозка товара, была установлена государственная монополия на торговлю металлами, солью и прочими ресурсами. К хранилищам запасов выставлялась военизированная охрана.
Советское государство запретило вообще свободную торговлю в период гражданской войны, до её завершения. Гражданская война была провозглашена официально. Декретом ВЦИК, от 2 сентября 1918 года, Советская республика была объявлена «военным лагерем».
20 сентября, то есть за неполные два месяца до полного аннулирования Брестского мира, ВЦИК «Р.С.Ф.С.Р» отменил действие договора в части, касавшейся Османской империи, большевикам очень нужна была Бакинская нефть, без нефти не стало электричества, стоял автотранспорт и водный.
Ленин путём дипломатических переговоров и угроз, добился признания своего права на Бакинскую нефть, пообещав Германии четверть производимой там продукции, прежде всего нефти. Для обеспечения безопасности нефтяных месторождений, власти Германской империи взяли на себя обязательство, «не оказывать поддержку какой-либо третьей стране, и воспрепятствовать военным действиям третьих стран в непосредственной близости от Бакинского района».
Эти договорённости были приняты Германией для вытеснения англичан из этого региона нефтепромыслов. Интересы большевиков и германского правительства во многом совпадали.
Правительство Германии также согласилось вывести войска из западных районов Белоруссии, с черноморского побережья и из района Ростова-Таганрога, а также не оккупировать новые территории и не поддерживать никакие «сепаратистские» движения.
В начале октября 1918 года, по совету Якова Свердлова при поддержке этого решения Лениным, Дзержинский c документами на имя Феликса Доманского совершил поездку в Швейцарию в города Берн и Лугано для встречи с женой и сыном. В этой поездке Дзержинского сопровождал секретарь президиума ВЦИКа Варлаам Аванесов. В конце октября 1918 года они вернулись в Москву. Это была официальная версия прикрытия операции по обмену денег Временного Правительства, керенок и царских ассигнаций на валюту, через филиал Международного общества Красного Креста в Швейцарии. Там же решались вопросы по золоту, вывезенному Александром Керенским в Шведский банк, накануне Октябрьского переворота.
В апреле 1918 года Совнарком принял Декрет «об учреждении Центральной коллегии по делам пленных и беженцев», а в конце мая Постановление «о признании Женевской и других международных конвенций, касающихся Общества Красного Креста». Совнарком этим Постановлением довёл до сведения «Международного комитета Красного Креста в Женеве» и правительств всех государств, признавших Женевскую конвенцию, что эта конвенция, как в ее первоначальной, так и во всех ее позднейших редакциях, а также и все другие международные конвенции и соглашения, касающиеся Красного Креста, признанные Россией до октября 1917 года, признаются и будут соблюдаемы Российским Советским правительством, которое сохраняет все права и прерогативы, основанные на этих конвенциях и соглашениях. Это была хорошая «крыша» для выезда за границу, добывания валюты и прочих тайных мероприятий.
Было объявлено об учреждении «Комитета по реорганизации Русского Красного Креста», находившегося в Москве в Армянском переулке. Кроме этого сообщалось, что главная задача Русского Красного Креста есть помощь военнопленным, как русским, находящимся в Германии, Австро-Венгрии и Турции, так и немецким, австро-венгерским и турецким, находящимся в России. Посему Русское правительство и Российское общество Красного Креста просят «Женевский международный комитет», правительства стран, признавших Женевскую конвенцию, и все существующие общества Красного Креста оказывать ему всяческое содействие.
Русское правительство все правительственные функции, относящиеся к военнопленным, гражданским пленным и беженцам, сконцентрировало в специальном органе, Центральной коллегии о пленных и беженцах, находящемся в настоящее время в Москве, на Большой Никитской, 43, о чем считает нужным заявить заинтересованным правительствам и организациям.
В этом своём обращении правительство «Р.С.Ф.С.Р» даже назвало себя только русским, не применив термин «советское», нарушив собственное законодательство. Официально удалось разрешить этот вопрос только в 1921 году, во время начавшегося в советской России голодомора.
30 ноября 1918 года, во исполнение «Постановления» ВЦИК от 2 сентября 1918 года, «Советская республика – военный лагерь», организуется «Совет рабочей и крестьянской обороны», вне конституционный орган. Ленин в разговоре его называл просто, «Совет Обороны», ему предоставлялась вся полнота власти в деле обороны «Р.С.Ф.С.Р». Под контроль Совета Обороны была поставлена деятельность Реввоенсовета и других военных органов. Позже название органа упростил до «Совет Труда и Обороны», словами «рабочий и крестьянской обороны» уже не прикрывались, нужда отпала.
Председателем «Совета обороны» стал Ленин, как председатель Совнаркома «Р.С.Ф.С.Р» и глава партии большевиков. Ленин получил в «Р.С.Ф.С.Р» не ограниченную ни чем власть, стал абсолютным диктатором. В состав «Совета» вошли, Председатель «Реввоенсовета» Республики, Лев Троцкий, одновременно нарком иностранных дел, нарком путей сообщения, Владимир Невский (Феодосий Кривобок), заместитель наркома продовольствия, Николай Брюханов, Председатель Чрезвычайной комиссии по производству предметов снабжения, позднее Чрезвычайная комиссия по снабжению РККА, Леонид Красин и представитель ВЦИК, Иосиф Сталин. Секретарём Совета была назначена секретарь Ленина, Лидия Фотиева. В различных органах высшей советской власти присутствовали одни и те же личности.
В своей работе «Совет Обороны» опирался на институт чрезвычайных уполномоченных, комиссаров. Постановления «Совета обороны» были обязательны для центральных и местных ведомств и учреждений, для всех граждан страны. Главным действующими лицами в этом «органе» был триумвират из Ленина, Троцкого и Красина, бывшего организатора и руководителя большевистского «Центра» по ограблению банков, а диктатором в этом триумвирате был Ленин, Лев Троцкий был главнокомандующим всех вооружённых сил, Леонид Красин торговал с заграницей, держал валютные счета за границей как частный предприниматель, купец. Бизнес с иностранными буржуями успешно развивался и процветал.
К 1919 году, квалифицированные рабочие кадры с фабрик и заводов ушли в отряды «красногвардейцев», воевать с буржуями за мировую пролетарскую революцию и за своё «светлое будущее», которое им обещали Ленин и большевики. Буржуев, собственников фабрик и транспорта, «Совет Обороны» обложил многомиллионными контрибуциями, все фабрики и транспорт остановились. На фабриках не было ни сырья, ни квалифицированной рабочей силы, ни специалистов, ни исправного оборудования. Экономику «Р.С.Ф.С.Р» накрыла безработица, семьи рабочих остались без зарплат своих кормильцев, были мизерные пайки, для некоторых, заслуженных.
Перед всеми Советами стояла ближайшая проблема, восстановление неработающих фабрик. Это требовало замены или ремонта оборудования, поставки сырья, наличия квалифицированной рабочей силы и денег, оборотного капитала. Ключевую роль в работе электрических станций фабрик и заводов играли поставки топлива с нефтяных промыслов Кавказа и Каспия, и уголь Донбасса. Самое важное из месторождений нефти, было Бакинское, которое начало разрабатываться в 1870-х годах. В 1900 году оно давало больше сырой нефти, чем США, а в 1901 году больше половины сырой нефти, добывавшейся во всем мире. Нефтепромыслы Кавказа пережили революцию и интервенцию без большого структурного ущерба и стали важным фактором в восстановлении советской экономики, принося «Р.С.Ф.С.Р», в стоимостном выражении, около 20 процентов от всей экспортной выручки, и это был единственный крупный источник иностранной валюты для Совнаркома. Торговать от имени государства с иностранными купцами и государствами советское правительство на смогло. Первые попытки такой торговли закончились арестом советских товаров и обращением их стоимости на возмещение ущерба иностранным предпринимателям, потерявшим свою собственность в России после Октябрьского переворота. Пришлось срочно всю торговлю с иностранным капиталом переводить на «частные рельсы», под видом кооперации, а реально она стала бизнесом партийных вождей.
Для поддержания уровня добычи, только на одном Бакинском нефтепромысле, требовалось бурить почти 15 000 метров скважин в месяц. Для работы установок требовалось оборудование, турбобуры, бурильные молотки, глубинные насосы, которое в «Р.С.Ф.С.Р» не производилось, нужны были его поставки в кредит и по займам из-за границы. Не было производственно-ремонтной базы для обеспечения работы этого оборудования, не было эксплуатационного и ремонтного персонала, ни рабочих, ни специалистов, способных его эксплуатировать.
Начали осуществлять поставки необходимого оборудования для нефтепромыслов американские фирмы, они же «находили» и займы и кредиты, для этих поставок. Для обеспечения этих операций в 1919 году, в США было открыто «Русское советское правительственное бюро», иногда называемое также «Советское бюро», которое стало неофициальной дипломатической организацией, представлявшей «Р.С.Ф.С.Р», а объявлялось как торгово-информационное агентство «Советского правительства». Руководителем этого бюро стал Людвиг Мартенс, гражданин США, который был одновременно редактором газеты Социалистической партии США «Новый мир». По совместительству «Бюро» финансировало коммунистическое движение в США, за что его помещения подвергались обыскам правоохранительными органами штата Нью-Йорк, в 1919 году. В течение своего короткого периода активной деятельности, в качестве «советского торгового агентства», прекращённого обыском и закрытием 12 июня 1919 года, «Русское советское правительственное бюро» «привлекло» к сотрудничеству с «Р.С.Ф.С.Р» около 941 американской компании, желавших продать или получить продукцию из Советской России. К концу 1919 года «Бюро» подписало контрактов на общую сумму в 25 миллионов долларов. Это были «первые ласточки» в растущем потоке коммерции. Советские контракты с американскими компаниями превысили отметку в 300 миллионов долларов к маю 1920 года. Бюро было упразднено в начале 1921 года, в связи с переходом на концессии.
Первая концессия была подписана в октябре 1921 года, а затем в сентябре 1922 года были подписаны еще два соглашения. В «Правде» сообщалось о направлении группы американских нефтяников на нефтепромыслы, для наблюдения за работой оборудования, а фактически для обучения местных специалистов и рабочих.
