Какой деловой характер приняла бы работа комиссариатов, если бы работающие там товарищи держались бы «принципа исключений».
Подытожим сказанное. Ф. Тэйлор считает, что необходимо:
1) разложение работы на ее простейшие элементы;
2) детальнейшее разделение труда, основанное на изучении работы и разложении ее на элементы;
3) точное определение тех функций, которые ложатся на каждого служащего;
4) определение этих функций в точной письменной форме;
5) соответствующий подбор служащих;
6) такое распределение работы, чтобы на долю каждого служащего приходилось такое количество ее, какое он может выполнить за день, работая самым усиленным темпом;
7) постоянное инструктирование более сведущими лицами, по возможности в письменной форме;
8) систематический, правильно организованный контроль;
9) для облегчения его письменная отчетность (по возможности, за самые короткие сроки);
10) там, где возможно, механизация контроля.
«Это же всем известно», – скажет читатель.
Но дело не только в том, чтобы знать, но чтобы уметь применять. В этом вся суть.
«Ни одна система не должна проводиться неумело», – замечает Тэйлор.
Где же научиться управлению? «К несчастью, нет школ управления, нет даже ни одного предприятия, где бы можно было осмотреть большую часть деталей управления, которые представляли бы лучшее в своем роде» (Там же, стр. 164).