Максим Максимович Вахтин
Уголовный процесс: учебное пособие и практикум (под редакцией Чигаревой Анны)
Блок 2. Досудебные стадии уголовного процесса. Тема 2.1. Возбуждение уголовного дела.
Возбуждение уголовного дела – это первоначальная и обязательная стадия уголовного процесса, на которой решается вопрос, имеются ли достаточные основания, чтобы начать производство по уголовному делу.
Содержание стадии возбуждения уголовного дела включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении, то есть, по приему, регистрации, проверке и разрешению информации о преступлении.
Решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее трех суток со дня поступления сообщения.
По норме частей 1 и 3 статьи 144 УПК, срок может быть продлён до 10 суток, а в случаях необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий – до 30 суток.
Стадия возбуждения уголовного дела завершается принятием одного из итоговых решений:
• о возбуждении уголовного дела;
• об отказе в возбуждении уголовного дела (решение о передаче сообщения по подсудности, а по делам частного обвинения в суд носит лишь промежуточный характер).
Практикум
Вопросы
1. Что представляет собой стадия возбуждения уголовного дела и каков ее основной смысл?
2. Какие процедуры включает в себя содержание стадии возбуждения уголовного дела?
3. В какой срок должно быть принято решение по сообщению о преступлении?
4. По какой норме УПК срок возбуждения уголовного дела может быть продлен и до какого срока?
5. Как завершается стадия возбуждения уголовного дела?
6. Какие итоговые решения могут быть приняты на этой стадии?
Тема 2.2. Предварительное расследование
Содержание стадии предварительного расследования – это деятельность органов предварительного расследования (следователя и дознавателя) по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, и подготовке материалов уголовного дела для судебного разбирательства.
Расследование называется предварительным, поскольку оно приводит к предварительным выводам и предшествует разбирательству в суде уголовных дел.
В соответствии со статьёй 150 УПК РФ, формами предварительного расследования являются:
• предварительное следствие;
• дознание.
Предварительное следствие, регламентированное главой 22 УПК РФ, – это основная форма предварительного расследования, обязательная по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, так как по ним производится дознание.
Предварительное следствие представляет собой систему процессуальных действий и решений следователя, которые состоят в принятии уголовного дела к производству, выполнении следственных и иных процессуальных действий, привлечении в качестве обвиняемого, применении мер процессуального принуждения, приостановлении и окончании расследования.
Предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превышающий два месяца со дня возбуждения уголовного дела (по норме части 1 статьи 162 УПК РФ).
Этот срок может быть продлен до трех месяцев руководителем соответствующего следственного органа. Дальнейшее продление срока предварительного следствия регламентируется статьёй 162 УПК РФ, при этом уголовно-процессуальный закон не предусматривает пределов их продления.
Предварительное следствие оканчивается:
• составлением обвинительного заключения;
• прекращением уголовного дела;
• направлением уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (по смыслу пункта 1, части первой статьи 158 УПК РФ).
Согласно пункту 8 статьи 5 УПК РФ, дознание представляет собой форму предварительного расследования, осуществляемую дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.
Дознание проводится в общем порядке или в сокращенной форме по уголовным делам, указанным в части 3 статьи 150 УПК РФ, и по правилам, установленным для предварительного следствия, с изъятиями предусмотренными главой 32, а также главой 32.1 УПК РФ.
Срок дознания в общем порядке составляет 30 суток и может быть продлен прокурором еще до 30 суток. Предельный срок продления дознания – до 12 месяцев (на основании частей 4 и 5 статьи 223 УПК РФ).
Срок дознания в сокращенной форме – 15 суток. Он может быть продлен прокурором до 20 суток (на основании части 1 и 2 статьи 226.6. УПК РФ).
Дознание завершается составлением обвинительного акта, обвинительного постановления или прекращением уголовного дела.
Практикум
Вопросы
1. Чем является стадия предварительного расследования?
2. Какие формы предварительного расследования существуют?
3. Что является основной формой предварительного расследования?
4. В каких случаях производится дознание?
5. Каковы основные этапы предварительного следствия?
6. Каковы сроки заключения предварительного следствия?
7. Какими способами может завершиться предварительное следствие?
8. Что представляет собой дознание?
9. В каких случаях проводится дознание в сокращенной форме?
10. Каковы сроки их продления?
11. Как завершается дознание в общем порядке и сокращенной форме?
Задания
1. Составьте акт о расследовании несчастного случая с смертельным исходом.
2. Составьте постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
3. Составьте постановление о привлечении лица по новому обвинению.
4. Составьте постановление о прекращении уголовного дела.
5. Составьте обвинительное заключение (акт, постановление).
Контрольная работа № 2. Досудебные стадии уголовного процесса
Вариант 1.
1. Что является первоначальной и обязательной стадией уголовного процесса?
а) Определение срока возбуждения уголовного дела.
б) Рассмотрение сообщения о преступлении.
в) Проверка информации о преступлении.
г) Регистрация сообщения о преступлении.
2. В каком сроке должно быть принято решение по сообщению о преступлении?
а) Не позднее трех суток со дня поступления сообщения.
б) Не позднее десяти суток со дня поступления сообщения.
в) Не позднее тридцати суток со дня поступления сообщения.
г) Не позднее пяти суток со дня поступления сообщения.
3. Что такое предварительное расследование?
а) Это деятельность следователя по установлению виновных в преступлении и подготовке материалов для судебного разбирательства.
б) Это деятельность прокурора по вынесению обвинительного акта.
в) Это проверка правомерности применения мер процессуального принуждения.
г) Это служебное расследование для установления фактов нарушений на работе.
4. Какие формы предварительного расследования существуют?
а) Предварительное следствие и прокурорское расследование.
б) Предварительное следствие и проверка.
в) Дознание и апелляционное расследование.
г) Дознание и предварительное следствие.
5. Кейс-задача. Вы – следователь в отделе по расследованию преступлений. Вам поступило уголовное дело о краже ценных ювелирных изделий из магазина. Согласно предоставленным материалам, в ходе предварительного расследования установлено, что воры проникли в помещение магазина через вентиляционный канал и совершили кражу в ночное время. В ходе осмотра места происшествия были обнаружены следы и физические улики, которые были отправлены на экспертизу. Отделом также были проведены процессуальные действия по опросу свидетелей и просмотре записей видеонаблюдения.
На основе всей доступной информации и результата предварительного расследования разработать дальнейшую стратегию действий. Необходимо предложить возможные направления следствия, включая запросы на дополнительные экспертизы или осмотры, а также принять решение о привлечении подозреваемых или лиц, имеющих связь с преступлением.
Вариант 2.
1. В каких случаях срок рассмотрения сообщения о преступлении может быть продлён до 30 суток?
а) При необходимости проведения ревизий.
б) При проведении судебной экспертизы.
в) При проведении оперативно-розыскных мероприятий.
г) Во всех вышеперечисленных случаях.
2. Какое решение принимается в конце стадии возбуждения уголовного дела?
а) Решение о возбуждении уголовного дела.
б) Решение о передаче сообщения по подсудности.
в) Решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
г) Решение о проведении ревизии.
3. Какая форма предварительного расследования является основной?
а) Дознание.
б) Проверка.
в) Апелляционное расследование.
г) Предварительное следствие.
4. Какой срок должно быть закончено предварительное следствие?
а) 1 месяц.
б) 2 месяца.
в) 3 месяца.
г) Нет ограничений.
5. Кейс-задача. Вы – дознаватель в отделе по расследованию крупных преступлений. Вам поступило уголовное дело о налоговых махинациях в крупной компании. По результатам предварительного расследования установлено, что руководство компании подделывало документы и сокращало сумму налоговых выплат с целью уклонения от уплаты налогов. Был проведен обширный анализ финансовых документов и бухгалтерской отчетности, а также допросы свидетелей.
На основе всей доступной информации и результата предварительного расследования разработать стратегию для проведения дальнейшего дознания. Необходимо определить, какие подробности требуют уточнения или дополнительного расследования, а также решить, кто и в каком порядке будет допрошен для установления полной картины совершенных преступлений.
Блок 3. Судебные стадии уголовного процесса. Тема 3.1. Подсудность. Общий порядок подготовки к судебному заседанию.
Подсудность в юридической науке – это:
• совокупность юридических свойств уголовного дела, который определяет суд, имеющий право рассматривать или разрешать данное дело (по смыслу статьи 47 Конституции РФ);
• определение конкретного суда, который должен разрешить уголовное дело.
По видам подсудность разделяется на:
• предметная – определяется квалификацией совершенного преступления по статье Уголовного кодекса;
• территориальная – определяется в соответствии с правилом о том, что уголовное дело должно рассматриваться по месту совершения преступления;
• персональная – суд, который будет рассматривать дело, определяется исходя из характеристики субъекта преступления. Определяет, что дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, относятся к компетенции районных судов.
Уголовное дело направляется в суд в прошитом виде, листы в обязательном порядке нумеруются, составляется опись (Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.12.2004 №161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах…»)
В УПК общему порядку подготовки к судебному заседанию посвящена глава 33.
Сущность данной стадии заключается в установлении наличия или отсутствия юридических оснований для рассмотрения дела судом первой инстанции.
Задачами стадии подготовки к судебному разбирательству являются следующие:
• проверить, нет ли препятствий для продолжения уголовного судопроизводства;
• создать необходимые условия для предстоящего судебного заседания.
Таким образом, подготовка к судебному заседанию – это первая стадия судебного производства, в ходе которой судья единолично рассматривает поступившее в суд уголовное дело и принимает решение о наличии процессуальных условий для решения вопроса о возможности назначения судебного разбирательства с целью дальнейшего разрешения данного уголовного дела по существу.
Основной задачей подготовки дела к судебному заседанию является проверка, наличия или отсутствия юридических оснований и фактических данных для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
На данной стадии не решается вопрос о виновности подсудимого, с одной стороны, стадия контролирует досудебные стадии, а с другой – контрольной для судебного заседательства.
Поступившее в суд уголовное дело регистрируется, и председатель суда определяет судью, который будет это дело рассматривать.
Общий порядок подготовки к судебному заседанию. По поступившему уголовному делу судья должен принять одно из следующих решений:
• о направлении уголовного дела по подсудности;
• о назначении предварительного слушания;
• о назначении судебного заседания.
Обычно, срок принятия решения – не позднее 30 суток со дня поступления дела в суд, однако, если обвиняемый содержится под стражей, то не позднее 14 суток. Решение оформляется постановлением.
Копия вынесенного постановления направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
По поступившему уголовному делу судья должен выяснить следующее:
• подсудно ли уголовное дело данному суду;
• вручены ли копии обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления;
• подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок домашнего ареста или срок содержания под стражей;
• подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
• приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;
• приняты ли меры по обеспечению возмещению вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, а также подлежит ли продлению срок ареста, наложенного на имущество лиц, не являющихся обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия;
• имеются ли основания проведения предварительного слушания.
В постановлении о назначении судебного заседания указываются:
• дата и место его вынесения;
• наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
• основания принятого решения;
• место, дата и время судебного заседания;
• о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
• о назначении защитника в случаях его обязательного участия в деле;
• о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;
• о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании;
• о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу, либо о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.
В постановлении также указывается:
• фамилия, имя и отчество обвиняемого (обвиняемых);
• квалификация вменяемого ему в вину преступления;
• мера пресечения.
После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, а также о проведении предварительного слушания.
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала.
Срок вынесения постановления – 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Если обвиняемый в СИЗО – 14 суток.
За порядком в судебном заседании наблюдает пристав по обеспечению установленного порядка деятельности суда. Его деятельность регламентирована Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения».
Обязательным элементов судебного разбирательства является протокол – процессуальный документ, фиксирующий всю процедуру судебного заседания. Протокол ведет секретарь судебного заседания в течении трех суток с момента окончания заседания протокол должен быть обличен в процессуальную форму, подписан секретарем и судьёй.
Трое суток – предоставлена возможность сторонам ознакомиться с протоколом, пять суток – время ознакомления.
Практикум
Вопросы
1. Что такое подсудность в юридической науке?
2. Какие виды подсудности существуют и как они определяются?
3. Какие задачи выполняются на стадии подготовки к судебному разбирательству?
4. Какие решения принимает судья по поступившему уголовному делу?
5. Что указывается в постановлении о назначении судебного заседания?
6. Что происходит после назначения судебного заседания?
7. Какая роль исполняющего порядок участника в судебном заседании?
8. В какие сроки должны быть вынесены постановления и извещение о судебном заседании?
9. Какие ходатайства не допускаются после назначения судебного заседания?
10. Кто осуществляет наблюдение за порядком в судебном заседании?
Темы для рефератов, докладов, презентаций
1. Подсудность в уголовном процессе.
2. Подготовка к судебному заседанию в уголовном процессе.
3. Действия судьи по поступившему к нему уголовному делу.
4. Постановление о назначении судебного заседания: логические, языковые, структурные правила составления.
